ישיבת20מועצה20מן20המניין20מתאריך20ה 2011.1.12

מיתר מועצה מקומית

מועצהפרוטוקול ישיבת

11.1.2012

03-5373237 -

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

2

:ה"השתתפו ה

המועצה . ר - אבנר בן גרא

מ ראש המועצה "מ - שחר יסינובסקי

המועצה . ר.ס - ד לוידו

חברת מועצה - דינה טל

חבר מועצה - אלון אלדור

חבר מועצה - שמעון מזוז

חבר מועצה - יואל בוהדנה

בר מועצהח - סולומון כהן

:ה"הלא השתתפו

המועצה . ר.ס - אהרון בשן

:מוזמנים

מזכיר המועצה - ציון אלמלם

מהנדסת המועצה - מרים אלחדד קטן

יועצת משפטית - ביתןשגית ד "עו

מבקר המועצה - נדב נווה

מנהלת מחלקת חינוך - נעמה הניג

איכות הסביבה - צור עמירב

:ל סדר היוםע

.א .עדכוני ראש המועצה

.ב הצגת תקן ניהול סביבתי ISO 14001 .

.ג . אכיפה –איכות סביבה

.ד . הצגה ראשונית של רעיונות למיזמים ביישוב

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

3

:מר אבנר בן גרא אנחנו מאחלים , קודם כל. אנחנו פותחים את ישיבת המליאה לחודש ינואר

אנחנו מאחלים לה . שיש לה איזושהי בעיה, לאהובה, בריאות לאשתו של אהרון בשןאיחולי

. יע לישיבהשלא הג ,אהרון כמובן מתנצל שלא כהרגלו. מחזיקים לה אצבעות, איחולי בריאות

אז מהסיבות האלה . אתם יודעים שהוא בדרך כלל מקפיד להגיע ומקפיד להופיע ומקפיד להתכונן

.צליח להגיעהאישיות שלו הוא לא ה

הצגת תקן ניהול סביבתי :'בסעיף ISO 14001 .

:מר אבנר בן גרא . אני רציתי להקדיש את השנה בצורה מסודרת כשנת איכות הסביבה, תראו

גם להביא הרצאות כדי שכולנו , אני מקווה מידי כמה זמן, ילאנחנו נתח, ובעקבות הדברים האלה

, כאשר הנושא הראשון, מספר נושאים באיכות הסביבה וגם נדבר על, נשכיל בחידושים האחרונים

? שייתן לנו הרצאה

:מר עמירב צור 1 .

:מר אבנר בן גרא 14001 .

:מר סולומון כהן . זה התקן

:מר אבנר בן גרא אז אנחנו . אם אני זוכר, זהזה לפי ספק לקוח ו

, במשך השנה, יותר מאוחר. יאיר את עינינו בנושא התקן הזה, שייתן לנו פה קצת עמירבביקשנו מ

ההרצאה הזו היתה . אנחנו נחליט מה אנחנו מאמצים ואיך מאמצים ואם נכנסים או לא נכנסים

אז. צריכה להתקיים כבר שנה שעברה ודחינו אותה מספר פעמים . שה אותה עכשיואנחנו נע

? כמה זמן אתה צריך. הבמה שלך, עמירב

:צור עמירבמר אני מודה לכם , קודם כל. דקות ההצגה ואחר כך הבמה לרשותכם

זה כמה פעמים נדחה עקב אילוצים שלי ועקב אילוצים של , סוף להגיע לכאן-שהתאפשר לי סוף

, חלק מהנושאים, ם קל להבין אותםחלק מהנושאים יהיה לכ, מה שאני אציג לכם כאן. המועצה

מה שאני מציג כאן זה פחות או יותר המבנה . אבל אני אתן דגש, כמו שאומרים במרכאות זה סינית

. עם קצת נגיעות איך אפשר ליישם את זה ברשות מקומית, של התקן

שבעצם , יש תקן אכן של בנייה ירוקה. תקן ירוק, זה לא מה שדיברו קודם לנושא של בנייה ירוקה

וזה הורחב בכל מיני ורסיות מאזור , בעבר זה היה רק למבנה משרדים. מורחב בשנה האחרונה

נוכל , ולשמוע יותר דברים, במידה ותרצו חומר בנדון. מבנה תעשייה, שכונת מגורים, תעשייה

אבל אני יודע שיש , אני לא נכנס בהיבט התחיקתי, ולידיעה שוב. להביא לכם את המידע הנדרש

בקטע , יות מקומיות שכבר התחילו להחיל את הנושא של בנייה ירוקה כחלק מהמדיניות שלהרשו

התשתיות הסביבתית

אם אנחנו יכולים , אני לא נכנס לכאן בהיבט התחיקתי, אז בעיקרון אני יודע שאפשר. של היישוב

. אבל זה בעצם מה שעשינו עד עכשיו, חבל שאבנר יצא, שוב .לאלחייב או

:מר יואל בוהדנה קודם כל שראש המועצה שלך ? למה אני אכבד אותו. שאבנר יכבד אותו

. ותיכבד או

:מר אלון אלדור . גם אבנר יכבד אותו

:מר יואל בוהדנה . אפילו לא מקשיב, הוא יצא החוצה

:צור עמירבמר . את החומרהוא מכיר

:מר יואל בוהדנה ? עבר על החומר אתה אומר, אה

:צור עמירבמר בתחום אכן זו משפחה של תקנים

, לעסק, ליישוב, לארגון... זה בעצם תקן הניהול הסביבתי שבעצם אותו

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

4

ובלי חס וחלילה , מצביע כרגעאבל ככה אני , ור לתקןזה לא קש. לכל גוף שרוצה בעצם את התקן

זה מה , אני מרגיש כחבר ועדת איכות הסביבה כבר קדנציה שנייהזה מה ש. במועצת מיתרלפגוע

. שעשינו עד עכשיו

איך אנחנו , על הנושא של ניהול סביבתי, כבר כמה קדנציות כל הזמן מדברים על הנושא הסביבתי

ואני מאמין גם הרגשה של אנשים , וזו ההרגשה שלי, שנעשה עד היום אז בעצם זה מה, מטמיעים

ומוצאים את הפתרונות , בעצם היינו מעלים נושאים שקורים. כמה שניסינו לדחוף דברים, אחרים

, לא היה איזשהו משהו שבעצם מזהה את זה לפני שזה קורה. איך לשפר את זה, איך לכבות את זה

המטרה שלו זה לזהות . ניהול סביבתי או תקן ניהול איכות בכלל תקן. וזה בעצם התקן בא ונותן

מה שאני יכול , בתקווה. איפה אפשר לתת דגש כדי לקדם את הנושא, נקודות חוזק, נקודות חולש

. אלא גם תקן ניהול איכות בכלל, לא רק את התקן הזה ליישם, להציע כאן לרשות המקומית

:מר שמעון מזוז ISO 9000 .

:צור רבעמימר שיש להם היום תקן ניהול איכות וניהול , קחו את הרשות המקומית להבים. כן

אז אני חושב שהגיע הזמן גם להתחיל עם הנושא של . ניהול סביבתי בלבד, לגבי דימונה. סביבתי

אני , שנה

סוקר , ניהול איכות, ניהול בטיחות, עוסק בתחומים של ניהול סביבה. הנדס בטיחותברקע שלי מ

. הייתי שותף למספר רשויות מקומיות בארץ שבעצם מוסמכות לתקן. ומסמיך רשויות מקומיות

. שבעצם נמצא כאן מזוז שהוא חלק ממנה, בין היתר גם עיריית דימונה

ארגונים

, תיכונה... שוהם, רעננה, נתניה, אשקלון, ות זה דימונהותעדרשויות מ

. החברה למשק וכלכלה, ל"רמת חובב וגם המשכ

:מר שמעון מזוז . אמרת להבים? איפה להבים

:??? 9000 .

:צור עמירב מר הסמל הוא סמל של מכון , כמו שאתם רואיםאבל , להבים מותעדת

שבעצם הם גם , יש עוד גופים כמונו שהם מתחרים שלנו. אנחנו גוף שבעצם נותן התעדות. התקנים

רשויות

. השקף הזה לא ממש מעודכן, מרתיכמו שא. שבעצם מותעדות

הייחוד . היא צריכה להתאים ליישוב, כדי ליישם את המערכת? מה אנחנו רוצים בסופו של דבר

משפרת את , אפשר ליישם, יש לכם מערכת ניהול. שלה שאפשר לשלב במערכות ניהול אחרות

די גדול ודי נכבד שזה חלק , ביצועי הרשות ועוזרת לרשות לעמוד בדרישות על פי דין ואחרות

. שבעצם נותן את שלו

נכון . זה השפכים, כולם חושבים שאיכות הסביבה זה הניקיון של היישוב, לפני שאני אמשיך הלאה

אבל הנושא של הניהול . ויש מחלקת איכות סביבה ליישוב. שזה בעצם גם נושא של איכות סביבה

ואני שמח שיושבת כאן נציגת , של חינוך מקטע, ל תהליך שקיים במועצהסביבתי נוגע בכל פינה ובכ

עד הקטע באמת של הניקיון איפה שאנחנו , הנדסה של השכונות החדשות, מקטע של תכנון. חינוך

ולא הקטע אם , בכל פיפס, מערכת ניהול סביבתי נוגעת בכל פינה, בסופו של דבר. נזרוק את הזבל

א לידי ביטוי איך אנחנו באים במגע עם גם זה ב, תקשורת סביבתית. הרחוב מלוכלך או לא מלוכלך

. וכן הלאה. התושב בנושא הזה

מה שעד היום חשבנו שמערכת סביבה זה . לשנות קצת את המתודולוגיה, תפיסת העולם כאן, לכן

. זה כל הדברים גם יחד. דואגת לניקיון וכיוצא בזה, אותו מחלקת איכות סביבה שדואגת להדברה

לא באתי כאן ללמד , אני לא ארחיב על זה. מי שבא מתחום האיכותזה למי שמכיר את זה ו, טוב

לבדוק ולראות מה אנחנו יכולים בסופו של , לעשות. אבל אנחנו מדברים על מעגל של תכנון. איכות

. דבר לשפר

עד קטע של מונח . בראש ובראשונה זה המדיניות, פרקים

זה בעצם דיון של , זו לא הכוונה ישיבת מועצה מה שאנחנו עושים כאןו, שנקרא סקר הנהלה

-אנחנו נעבור בקצרה אחד. ההנהלה הבכירה של הרשות המקומית שדנה בנושאים הסביבתיים

במרכאות . בעצם זו המחויבות? מה זו מדיניות, מדיניות. אחד כדי לתת לכם רק טעימה כרגע

, מה היא מתחייבת כלפי התושב, י רשות המועצה"מסמך שחתום עצריך לצאת קודם כל , מסמך

אני שמח שהישיבה . מה הולכים לעשות בנושא של איכות סביבה, מה היא מתחייבת כלפי העובדים

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

5

אני חושב שזה יכול . פתיחת שנת איכות הסביבה של היישוב, איך שאבנר הציג את זה, הזאת

. לקדם הרבה דברים

רגי הניהול השונים ברשות ומחויבות כל עובד ותושב לאיכות מחויבות בד. מחויבות לשיפור מתמיד

מחויבות הרשות . בעצם התושבים כאן לוקחים חלק בלתי נפרד מקידום ויישום הנושא. הסביבה

פעם אחת נעשתה כאן איזושהי בדיקה לראות : אני רוצה לשאול שאלה. לעמידה בדרישות כל דין

? האם הרשות עומדת בנושא של איכות הסביבה

:מר שמעון מזוז ? של מחזור וכאלה

:צור עמירבמר . יש המון דרישות חוק בנושא של איכות סביבה. לא רק זה, לא רק זה

:מר אבנר בן גרא אני הופעתי הרי בשימוע במשרד להגנת . דרישות לדוגמא על השפכים...

. ש"והתחברנו למט, הסביבה

:צור עמירבמר יש המון דרישות חוק , יש תכנון של שכונות, םיש רישוי עסקי, יש שפכים

, מתי זה היה, עד לפני, שימור אנרגיה. נוגעים יותר, שנוגעים פחות, בנושא של איכות הסביבה

לא . כל רשות מקומית מחויבת ממונה גם. לא היה בכלל ממונה אנרגיה ליישוב? שנה שעברה? שחר

. יודע אם יש היום ממונה אנרגיה

:סקימר שחר יסינוב . יש

:צור עמירבמר . אבל זה גם אחד מהדברים של משאבי טבע בנושא הסביבתי? מונה כבר

ולא רק , בנושא של איכות הסביבה. לזהות את כל דרישות החוק בעצם התקן כאן בא ועוזר לנו

אלא לקחת אותם ולבדוק האם אנחנו עומדים בהם או לא עומדים , לשים אותם בקלסר בחדר

. מה אנחנו עושים כדי להשתפר, עומדים ואם לא. בהם

אם זה כמובן לרשות עצמה ולנו , בסופו של דבר המדיניות צריכה להיות מופצת לכל בעל עניין

בעצם צריכה . אבל תושב היישוב, אני הרי לא חבר במועצה, ואני מגדיר את עצמי תושב, התושבים

. להיות מופצת כדי שכל בעל עניין יידע מכך

שאנחנו באים קודם כל בתכנון לדעת מה אנחנו , בעצם, שלושת נושאי הליבה של התקןזה . תכנון

עוד , שאם אנחנו לוקחים את הסעיף השני שזה דרישות על פי דין שדיברתי. הולכים לעשות בכלל

מה . אנחנו נזהה מהם אותם ההיבטים הסביבתיים שיש לנו, ליבת התקן. מעט אני ארחיב על זה

לא לזהות את המפגעים הסביבתיים כמו שאני , ראות מה אנחנו לא בסדרלא ל? הכוונה כאן

אנחנו נזהה מה אנחנו . עד היום היה מגיע אלינו לוועדה המפגעים הסביבתיים. אמרתי קודם

נעריך , נזהה. עלול להיות נזק לסביבה, מהשירות שאנחנו נותנים לתושב, מהפעילות שלנו, כמועצה

ונקבע את אמצעי הבקרה איך אנחנו , ל זה יכולה להיות חמורהעד כמה ההשפעה ש, מה ההשפעה

. בעצם מונעים את הנזק הסביבתי

סיכונים לאותם תהליכי מכיר את המונח של ניהול, מי שבא מתחום ניהול האיכות או מהתעשייה

אנחנו , כמו שציינתי. כרשות מקומית נותנים לתושב, תהליכי שירות שאנחנו כמועצה/העבודה

נעריך אותן ונקבע את , נזהה את אותן ההשפעות הסביבתיות, העבודה/תהליכי השירות נזהה את

ברגע , זה בעצם מה שינחה אותנו מעכשיו, כל התהליך הזה זה בעצם תכנית עבודה. אמצעי הבקרה

. בעצם זה כל הזמן, לא רוצה להגיד עד מתי, עד, שאנחנו ניכנס לתקן

גם לא חייב , ארגון שרוצה להיכנס לתקן, מפעל, מקומיתרשות , שוב, כשאני אומר שניכנס לתקן

ללא בעצם הוא יכול לקבוע מדיניות שהוא מאמץ את דרישות התקן. י גוף חיצוני"להיות מאושר ע

אם , בקטע של האישור, ואחר כך אנחנו נדבר על כל הקטע של הלוגיסטיקה, שהוא יהיה מאושר

. קבוע את המדיניות שאנחנו הולכים ברוח הזאתקודם כל ל, אבל בעצם כאן. תרצו לשמוע יותר

, איך אבנר אמר. אי ידיעת החוק אינה פוטרת מעונש, אז כמו שאני אמרתי קודם. דרישות חוק

מחר יכולים להיות מוזמנים לשימוע על משהו . עכשיו הוא מוזמן לשימוע לאיזשהו משהו מסוים

בטוח שיזמינו , נפעל למנוע נזק סביבתי ולא, אם אנחנו לא נזהה לפני זה את דרישת החוק. אחר

ניתן דוגמא עכשיו . אנחנו נצליח, נפעל לזה, אבל ברגע שאנחנו נזהה לפני. אותנו לשימוע כאן

יו את דרישת החוק של המשרד לאיכות הסביבה בנושא של אתם מכירים עכש. למחלקת הנדסה

? קמינים

:קטן- מרים אלחדד' גב . רישות החדשותאנחנו מנסים ללמוד את כל הד

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

6

:מר שחר יסינובסקי . שלחנו, שלחנו לכם

:צור עמירבמר בנושא איך שאני למדתי , יש עכשיו דרישה חדשה שיצאה למשל, לא משנה

צריך להצהיר על זה בקטע של היתר , שמי שרוצה למשל לשים קמין בבין, אותה והבנתי אותה

וגובה , קמין ואיפה מתקינים ואיך מתקיניםהבנייה ויש איזה שהם תקנים מסוימים שבעצם איזה

יכול להיות מצבים שיוצאות לנו דרישות חוק ? לאן אני חותר בנושא הזה. הארובה וכיוצא בזה

. אנחנו צריכים עכשיו להתעדכן וללמוד אותם. שאנחנו לא יודעים עליהם

:קטן- מרים אלחדד' גב ? זה תקן מחייב

:צור עמירבמר אבל כמה , ואני לא אפתח על זה כדי לא לגזול זמן, געכמה שאני הבנתי כר

. לא אחורנית. שזו דרישה מחייבת, שאני הבנתי

:קטן- מרים אלחדד' גב ? מכוח חוק התכנון והבנייה? מכוח תקנון? כמו חוק התכנון והבנייה

:צור עמירבמר . זה לא מחייב את מי שבנה... זו דרישה של משרד ה. אני לא יודע

:בנר בן גראמר א . תיקון לחוק התכנון והבנייה... זה בא מהמשרד להגנה הסביבה

:קטן- מרים אלחדד' גב . זה לא תיקון לחוק

:מר אבנר בן גרא . שזה קצת קטע שצריך לבדוק אותו

:קטן- מרים אלחדד' גב . לבדוק מאיזה כוח אנחנו יכולים לדרוש

:מר אבנר בן גרא . בדיוק, כן

:וזמר שמעון מז . שיטילו את זה על המתקינים? אז מה הבעיה

:צור עמירבמר . אני אתן לכם עוד דוגמא. אני לא רוצה לפתוח עכשיו על זה דיון, שוב

שחלה אחריות על יצרן השפכים וגם , בתחילת השנה יצא חוק חדש לכל הנושא של הזרמת שפכים

. חיל לדגום עסקים או משהו כזהשבעצם רשות מקומית צריכה עכשיו להת, על הרשות המקומית

אבל יש לנו , אין עלינו הרבה כאן תעשייה, שוב. זה משהו שצריכים לבדוק איך זה חל עלינו כיישוב

. כל מיני בתי עסק שכן מייצרים שפכים

ואני אתמקד עליו כמה דקות כי זה אחד הנושאים החשובים , מה שהמנגנון הזה כאן אומר, בעצם

אנחנו , איך אנחנו נזהה. מיפוי ולזהות את כל דרישות החוק שחלות עלינוצריכים לעשות . בעצם

נזהה את , נזהה את ההשפעות הסביבתיות. נלך לאותו סקר סביבתי שנתתי עליו קודם את השקף

אחת לתקופה גם , לאחר מכן. ונתחיל לבדוק אם אנחנו עומדים בדרישות החוק, דרישות החוק

שמפעילים אותו , מניסיון, כל התהליך הזה. אנחנו ממשיכיםנתעדכן בדרישות חדשות ונבדוק ש

מונע היום הרבה תביעות , גדולים כאחד, במפעלים קטנים, במפעלים, ברשויות מקומיות

אבל מצד . כי זו המטרה, זה עוזר לנו כמובן למנוע נזק סביבתי, ותעזבו את הקטע עכשיו. משפטיות

גם אם הולכים לשימוע ומראים , ובסופו של דבר. שני זה עוזר לנו גם את כל הקטע של השימוע

. אז זה יכול לעזור הרבה, שבכל זאת עשינו משהו ויש לנו איזושהי מערכת

, סביבה וכיוצא בזה, בטיחות, ולא משנה כרגע אם זה ניהול איכות, אחד הכללים של מערכת ניהול

קבע לנו מה היעדים שאנחנו ולא נ, אם לא יהיו לנו איזה שהן מטרות לשיפור. זה קביעת מטרות

מתות ככל מכו, בא התקן ואומר נקבע מטרות. לא נוכל להתקדם, רוצים בעצם להשתפר בהם

כמובן שלכל מטרה . כל תקופה מחדש, כל שנה מחדש, האפשרות מה אנחנו רוצים להשתפר בהן

תאם כי הרי בדרך כלל התקן הוא לא מו, וזה לא רשום בתקן, מה שמומלץ כאן. תהיה תכנית

שאותן המטרות האלה תובאנה לדיון , אז מה שאנחנו כאן ממליצים בעצם. למפעל או לרשות

זו בעצם ועדה , מקומית... שבצם ועדת איכות הסביבה זה חלק מ, במסגרת ועדת איכות הסביבה

שאלות עד לכאן לפני שנעבור לפרק . ואז בעצם יוצגו בפני המליאה. תחיקתית שמחויבת שתהיה

? השני

:שחר יסינובסקי מר ? אם אתה גם מתכוון לפעולות עתידיות של המועצה, אני רוצה רק לשאול

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

7

:צור עמירבמר . ודאי, ודאי

:מר שחר יסינובסקי . זה חלק מהעניין, ג בעומר"אירוע תרבות כמו ל, למשל

:צור עמירבמר הוא לא , הסקר סביבתי שהיה כתוב למטה, מה שאני אמרתי קודם. נכון

ג "קח ל. וגם תקופתייםאלא גם תהליכי עבודה שגרתיים , תעסק רק בתהליכי עבודה יומיומייםמ

. זה פעם בשנה, בעומר

:מר שמעון מזוז ג בעומר אתה פוגע באיכות האוויר "אתה יודע שבל? אז מה תעשה, נו

. שנושמים

:מר שחר יסינובסקי . זה העניין, נכון, נכון

:מר שמעון מזוז ? אז תמנע? שהאז מה תע

:מר שחר יסינובסקי . לא למנוע

:מר שמעון מזוז ? אז מה תעשה

:מר שחר יסינובסקי . התניות...

:צור עמירבמר הם . יש אזור תעשייה, בוא ניקח את עיריית דימונה. שברשות מקומית...

את ההיבט תעשו , אז גם כאן תתכננו... הם פולטים את הכל כדי. אין מה לעשות, פוליטים

. כל מיני. איפה זה, איפה לשים את המדורות, הסביבתי

:מר שמעון מזוז . הלכו הביתה

:מר שחר יסינובסקי ? מי סגר

:מר שמעון מזוז . כיתן

:??? ? אה, לא סגר...

:מר שמעון מזוז . כשיעלו לו את התמלוגים, עכשיו, עוד לא

:מר שחר יסינובסקי . שאוויר נקי ייכנס אליו

:צור עמירבמר . בפועל עכשיו אנחנו צריכים ליישם את זה. תכננו, קבענו מדיניות, אוקיי

אם זה התושב ואם זה העובדים , כל אחד ואחד מאיתנו צריך להיות שותף, בשביל ליישם את זה

. שלב ראשון זה בעצם המבנה והאחריות, לכן. והמנהלים

:מר שחר יסינובסקי . זה סקר סיכונים

:צור עמירבמר אני כאן לא בא להמציא . הגדרת אחריות, אז כמו שאמרתי. מבנה ואחריות

, גם לפי התקנון וגם לפי כל מיני מסמכים, הרי ברשות מקומית יש לבעלי התפקידים. את הגלגל

קודם כל . 'דיר גם בתחום הסביבתיעכשיו נג'בא התקן ואומר . הגדרת אחריות של כל בעל תפקיד

, לראות בעצם האם מופיעים שם נושאים סביבתיים, ללכת להגדרות שבעצם התחיקה דורשת

בראש ובראשונה אנחנו גם נגדיל את האחריות של . בואו נוסיף, אם לא. ולראות האם מקיימים

. 'ג ההנהלהצריך למנות מישהו מטעם הרשות שיהיה נצי'בא התקן ואומר . ההנהלה הבכירה

:סולומון כהןמר ? מה צריכים עוד, ר ועדת איכות סביבה"יו, סגן יש לנו

:מר שחר יסינובסקי -אנחנו צריכים את ה, לא

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

8

:מר סולומון כהן ... הוא גם ככה, אל תשים על המזכיר

:מר שחר יסינובסקי . אני לא מקבל שכר

:צור עמירבמר יש מנהל , יש סגן ראש רשות, הרשות יות יש מזכירלרוב ברשויות מקומ

מה , המשמעות של נציג הנהלת הרשות. יש מישהו מטעם הרשות שצריך להיות. ע"מחלקת שפ

. בעצם למנף את הממשק בין השטח לבין מחויבות ההנהלה', תקן נציג ההנהלה הבכירה'שנקרא

הסביבתי שבוצע אותו גוף שבא ומציג להנהלה את סטטוס מערכת הניהול , הוא אותו בן אדם

. במהלך התקופה

בכל מה . צריכה להיות תכנית הדרכה שבה אנחנו נדריך את העובדים, שוב בקצרה –הדרכה

כמובן שאת התושבים אנחנו לא יכולים . נקיים גם הדרכות לתושבים, שקשור לנושא הסביבתי

, לאת המודעותברגע שיהיה כל הנושא של הע, אבל ברגע שיהיו פרסומים. לחייב לבוא להדרכות

. אנחנו נוכל להביא

:מר שמעון מזוז , להסברה, אפשר לקבל על זה תקציב מהמשרד לאיכות הסביבה, אגב

. צריך לקבל גם כסף, זרמים

:מר אבנר בן גרא היתה צריכה להיות . גם לאנרגיה וגם לזה, היום הפיצו את הקול קורא

. פגישה יום ראשון עם השר

:צור עמירב מר אלא תקשורת , הכוונה כאן לא תקשורת סלולרית –נושא של תקשורת

. חלק כבר זה הנושא של ועדת איכות הסביבה. בין הרשות לתושבים, שתהיה בין הרשות לעובדים

ואני בכוונה אציג משהו תחיקתי שלצערי אני עדיין לא ראיתי שזה , דוגמאות שאפשר ליישם

יכול להיות שבפעם האחרונה , ותתקנו אותי, הרי מחויב, נט היוםבאתר האינטר. מיושם כאן

כל רשות מקומית מחויבת לפרסם לתושב באתר האינטרנט מידע סביבתי –שנכנסתי זה לא היה

ואתה . מוגדר מה הנושאים הסביבתיים. שרלוונטי ומוגדר בחוק חופש המידע של רשויות מקומיות

-לא יודע אם זה. ועדהשהבאנו את זה אז בזמן הו, שחר, זוכר

:מר אבנר בן גרא . איכות מים. מים אנחנו מפרסמים

:צור עמירבמר בנושא , יש פרק בחוק חופש המידע. זו דרישה. זה משהו אחר, לא

, השנה. משנה קודמת זה היה חל על חלק מרשויות. שזה כבר חל מהשנה הזאת גם עלינו, הסביבתי

-שזה כבר חל על

:םמר ציון אלמל ? איפה רשום מה צריך

:צור עמירבמר . יש את זה גם לשחר. אני אשלח לך את התקנה עצמה, שלח לי מייל

:מר אבנר בן גרא . לפרסם את זה, אני נותן לך פה את ההנחיה מכיוון שהכל מוקלט

:מר ציון אלמלם ? מה רלוונטי לגבינו

:צור עמירבמר אם , כמובן לעיריות גדולות למשל. ריםמופיע כל הדב, זה מופיע שם בתקנה

צריך לפרסם עכשיו את כל . אז יש שם יותר נושאים שצריך לפרסם, אנחנו לוקחים את דימונה

לרשות מקומית זה , אצלנו זה מעט. הנושא של דגימות השפכים שיש וכן הלאה ועוד כמה דברים

, לשמר את הדברים. איכותזה משהו בירוקרטי שמקובל בכל תקן של ניהול . מעט דברים יחסית

. שלא יפחיד אתכם, חבל להרחיב על זה... ושיטה של כל מיני בקרת

השלב הראשון זה לזהות את ההיבטים , זוכרים שאנחנו אמרנו בעצם. זו בקרה תפעולית

איך אנחנו מצמצמים את הפוטנציאל , ולקבוע את אותם אמצעי הבקרה, הסביבתיים ולהעריך

אנחנו , בעצם הסעיף הזה ואומר בוא אנחנו נקבע מהם אותם אמצעי הבקרהכאן בא . לנזק סביבתי

נקבע את הנהלים והוראות העבודה שיהיו לאותם בעלי התפקידים שבעצם אמורים לקיים את

. למה וכן הלאה, ממתי, מי עושה מה, מה עושים: נקבע את הקריטריונים, וכמובן. הדברים

הרשות . ת הכוונה היא כאן לא חירום מלחמתי כמובןזה סעיף אחרון בנושא של בקרת תפעולי

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

9

שעבורן צריך , צריכה לזהות מהם אותם ההיבטים הסביבתיים בעלי ההשפעות הקריטיות ביותר

יכול להיות שאין , שוב. על מנת שלא ייגרם איזשהו נזק סביבתי, לבצע איזושהי היערכות מיוחדת

שבקרבת היישוב או בתוך היישוב וכן , ים למשליש יישוב. אבל יכול להיות שיש, כאן הרבה דברים

. יש כל מיני דברים, או כתוצאה מפעילות של היישוב. עוברים רכבים עם חומרים מסוכנים, הלאה

. לכן צריך לזהות אותם

:מר שמעון מזוז -או שהשפכים של חברון

:??? . וכולנו נהנים מזה, עוברים בנחל

:צור עמירבמר , צריכים לראות איך אנחנו מונעים את הנזק הסביבתי אנחנו אבל שוב

ואם אני אקח , כמובן אם אתה לוקח סולומון את הנושא של נחל חברון. כתוצאה מפעילויות שלנו

זה , אלה לא פעילויות שלנו כיישוב, ריסוס שנמצאים כאן... את הריסוסים, עוד משהו אחר

, כרשות צריכים לעשות ככל האפשר את הדבריםאנחנו . פעילויות חיצוניות שמשפיעות על היישוב

אבל קודם כל אנחנו נזהה מה ההשפעות . אז אפשר למצוא, כדי לצמצם את הנזק הסביבתי לתושב

. ואחר כך אנחנו נצא גם החוצה, מה שמתוך הבית, נתמודד עם הדברים שלנו קודם כל, שלנו

:מר ציון אלמלם ?צוברי גז זה גם אתרים

:צור עמירבמר . ודאי

:מר ציון אלמלם . תחנת דלק

:צור עמירבמר דוגמא אם אתה אומר צוברי גז שהן , אם יש לנו מקומות ביישוב שלנו

. כתוצאה מהפעילות של הרשות המקומית

:מר ציון אלמלם , מרים. בטוח שיש גם בתים פרטיים. זה בתים פרטיים, צוברי גז פרטיים

?יש גם בתים פרטיים עם צוברי גז

:קטן- מרים אלחדד' גב . קמינים עם גז, בטח

:צור עמירבמר . ניתן לזה כבר בהיתר בנייה, אבל זה ניתן לזה היתר לצובר. יש, יש

:קטן- מרים אלחדד' גב . לא בתקופה הזאת, לא עכשיו

:צור עמירבמר ? לא מאשרים יותר, מה

:קטן- מרים אלחדד' גב . לא הורשו לנו, לא

:צור עמירבמר . אבל בעיקרון מאשרים ונותנים את ההנחיות, לא

:מר אבנר בן גרא .יש לך כאלה שיש להם צוברים של דלק? אבל כמה יש

:מר ציון אלמלם . צוברי גז... מי שצריך חיבור רצפתי בדרך כלל

:צור עמירבמר אבל אנחנו , עשינו, תכננו, קבענו. או פעולה מתקנת/פרק של בדיקה ו

זוכרים מה אמרתי מערכת . לא נדע אם השתפרנו, לא נבדוק את עצמנו. ים לבדוק את עצמנוצריכ

בואו אנחנו נבדוק את עצמנו ונראה מה אנחנו עוד . זיהוי נקודות חולשה, זיהוי נקודות חוזק?ניהול

. צריכים להמשיך

, אנרגיה, פכיםש, כל הנושא הזה זה לאו דווקא רק הדברים המזהמים כמו אוויר –ניתוב במדידה

גם אנחנו נקבע כל מיני . שאת זה אנחנו צריכים לנטר ולמדוד, ייצור פסולת וכיוצא בזה

. אינדיקטורים נוספים לראות את ההתקדמות

:מר שמעון מזוז ? מה איכות השפכים שמותר להזרים לואדי, אגב

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

10

??? : . אפס, אפס

:מר שמעון מזוז 5 ,10 .

??? : . מה פתאום

:סולומון כהןמר ... צריך לעשות, אם אתה רוצה להשתמש גם בחקלאות

:צור עמירבמר אתה צריך לקבל על זה , כל מה שאתה רוצה לשפוך לואדי, קודם כל

. היתרים

:מר שמעון מזוז . אז אתה צריך להיות בטיפול שלישוני, אם אתה רוצה היתר הזרמה, לא

ואז אתה

. יכול להזרים ללא הגבלה

:צור עמירבמר רשות מקומית זה לא כמו , לגבינו. כל מקום בנפרד, זה כל רשות, אבל שוב

אחד . אבל בכל זאת יש כל מיני דברים שאנחנו צריכים למדוד, אין כאן הרבה דברים, עירייה

אז אני מאמין שהתחילו לעבוד , נגע למשל שכבר יש ממונה, ם אומריםשכמו שאת, הנושאים

שזה , היום עם כל חוק המחזור מה שיש, ייצור פסולת ומחזור. ולמדוד את כל הנושא של האנרגיה

אנחנו צריכים כמובן , במידה והרשות מייצרת שפכים, שפכים. נכנס יותר לעומק ממה שהיה בעבר

. למדוד גם את מי שמוציא שפכים, ום גם כמו שאמרתיוהי, למדוד את איכות השפכים

:מר שמעון מזוז . יצרן השפכים

:צור עמירבמר יכול להיות שיש את , אני לא יודע עד כמה זה אצלנו רלוונטי. יצרן השפכים

-צריך לבדוק לגבי, במרכזה ויש כאן דבמי ,כל בתי האוכל. השפכים של הבריכה

:מר שמעון מזוז . בדרך כלל מדובר במפעלי טקסטיל

:צור עמירבמר יצא מסמך , וגם את המסמך הזה אני יכול להביא לכם, יצא עכשיו, לא, לא

או , את זה שמטפל בשפכים, שבעצם מחייב את היצרן, של המשרד לאיכות הסביבה בינואר

. תלעשות את הבדיקות של כמות השפכים שבעצם יוצא, או הרשות המקומית, התאגיד

:מר אלון אלדור זו כל פעילות הבנייה , יש פה דברים שאנשים גם לא מודעים אליהם, אגב

זה גם כן משהו שאנחנו , עניינים של אבק שאנחנו מעלים לאוויר במהלך הבנייה, של החווה

-והוא בר ניתוב או בעל בקרה והוא בעל. צריכים

:צור עמירבמר ה את ההשפעות הסביבתיות שהן זהזה אותו סקר סביבתי שאתה מ, נכון

אם ניקח , למשל. ואז קובע את ההנחיות המתאימות, פעילויות שגרתיות ופעילויות תקופתיות

אז ראינו כל הזמן את עצי הזית שנסענו , באמת את כל מה שהיה עם השכונה הזאת שפיתחו אותה

שנבדוק את , ות האבקתמיד יכולים לתת גם הנחיה מתי עושים את עבוד, אז למשל. מלאים באבק

. כיוון הרוח ודברים כאלה

:מר שמעון מזוז ? ימים עם הטרקטור ויחכה

:צור עמירבמר . אנחנו לא באנו כאן לתת את הפתרונות הטכנולוגיים, שנייה

:מר אבנר בן גרא ואיזה הפתעות היו ... אתה יודע. התיאורטי, אתה עכשיו בקטע הקל, שמעון

.לי

:צור עמירבמר , ני מאמין אם תהיה מערכת ניהולא. באנו כאן להציג את מערכת הניהול

הרי בכל זאת זה , במידה ובכל זאת משהו לא בסדר. גם יהיה מי שייתן את הפתרונות הטכנולוגיים

. לפעמים יכולים להיות כשלים. לא מבטיח שאם תהיה לנו מערכת ניהול סביבתית הכל יהיה בסדר

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

11

שהוא כולל מספר , זה אומר לעשות איזשהו תחקיר. סוד ההצלחה הוא גם לדעת לטפל, ליםיש כש

-ומה שחשוב בסופו של דבר אחרי ש. שלבים ולא נעבור עכשיו

:מר סולומון כהן . זה הכי חשוב, זה השלב לפני האחרון

:צור עמירבמר את אנחנו נקבע , אחרי שאנחנו מזהים מה גורם השורש. בדיוק, יפה

למה אני שמתי את . וזה בעצם גם אחד הדברים. הולכים לעשות ונעקוב על זההפעילויות מה אנחנו

גם אם תהיה לנו את , זה לא יבטיח לנו במאה אחוז, שוב –? השקף ולמה אני רוצה גם לדבר עליו

מצם ול להבטיח לנו שאנחנו נצאבל זה יכ, מערכת הניהול הסביבתי שלא יהיו לנו נזקים סביבתיים

יכול להיות שיש לנו כאן השפעות סביבתיות . למינימום במינימום את ההשפעות הסביבתיות

יכול להיות שהן יצופו למעלה כתוצאה מכניסת התקן וכן . שליליות ואפילו אנחנו לא יודעים עליהן

. לא נרחיב, לא נדבר על זה, זה נושא של רשומות ומה שצריך לשמר ולשמור, אוקיי. הלאה

צריכים לבדוק את , גורמים בתוך היישוב, שבעצם היישוב עצמוזה אחד התהליכים –ם מבדקי

. שבעצם בא ובודק שאנחנו עושים את מה שצריך לעשות, זה בעצם איזשהו תהליך ניהולי. עצמם

. אלא לראות שמערכת הניהול עובדת, לא הכוונה סיור בשטח ולראות שאין נזק סביבתי

אם זה במסגרת ישיבת , דיון הנהלה שבעצם הנהלת המועצה –הלה סקר הנ, דבר אחרון ביותר

צריכה לדון ולסקור את כל מה שנעשה בתחום של ניהול , מועצה או במסגרת ישיבה אחרת

זה בעצם מישהו דרך ... זה לא אומר שצריך לקבוע מספר. התקן בא ואומר אחת לשנה. סביבתי

ולהביא לעבד את הנתונים האלה , ים האלהצריך לנתח את כל הדבר, אותו נציג הנהלה שתמנו

. סיימנו. אותם לצורך קביעת החלטות

וזה משהו שאני מנסה , על איזושהי דוגמא שהתחילו ליישם, ל לדבר איתכםמה שכן אני רוצה אב

היא באיזה שהם הליכים להיכנס , קחו את עיריית באר שבע. לקדם את זה בוועדת איכות הסביבה

לא משנה , הצליח לקבל איזשהו תקציב, אבל ראש העירייה שם רוביק. נסההיא עוד לא נכ, לתקן

למנות איזשהו תפקיד שנקרא מתאם בר . כרגע מאיפה ואם זה על חשבונו או על חשבון גורם אחר

זוכרים שתחילת היום דיברתי על מחלקת איכות הסביבה שיש . מתאם איכות סביבה, קמא

יכול להיות ראש מחלקה כמו אצלנו , ע"ות שיש אגף שפיכול להי? מחלקת איכות סביבה ביישוב

. וכיוצא בזה

:מר שמעון מזוז . אם יש יחידה סביבתית

:צור עמירבמר אבל זה גוף , יחידה סביבתי זה גוף שעובד בשיתוף עם המועצה. לא, לא, לא

הפעילויות וכל יש לו את כל , אבל שוב, אוטומטית... הוא. זה גוף שבעצם חיצוני למועצה, תחיקתי

הוא מאגד את כל מה , אותו תפקיד הזה של מתאם איכות הסביבה, בעצם. הגדרת התפקיד שלו

אני הולך , מחינוך. שיש להן השלכות סביבתיות, כל הפעילויות שקיימות ביישוב, שאמרתי קודם

ך זה לא הרי חינו, הדברים האלה

תכנון של . וביניהם את כל הדברים, פסולת... עד קטע ממש של לכלוך, זיהום וכל הדברים האלה

אם יצליחו לעשות את . כל הדברים האלה מראים שם, תקשורת סביבתית, איסוף הזבל, השכונות

להקים ,אני הצעתי איזשהו רעיון לנסות אפילו בין שלושת יישובי הלוויין. מה טוב, זה כאן ביישוב

? שאלות. יבורך –אבל אם זה יהיה , לא יודע איפה זה עומד היום. איזושהי פונקציה כזאת

:מר אבנר בן גרא אני לא הבאתי את . אז תודה רבה, אם אין שאלות, עמירבקודם כל

וגם לא אמרתי את מה שאמרתי בתחילת הישיבה לגבי שנת איכות הסביבה , ההרצאה הזאת סתם

שאנחנו ננסה להתכנס להחלטה שאומרת שאנחנו נעשה מאמץ עד סוף השנה אני רוצה . סתם

אם , אז אנחנו כמובן. שיהיה מזכיר המועצה, להצטרף לתקן הזה ולמנות מי שמוביל את התקן

אתכם גם כן אחרי שנשב עם השר להגנת אז אנחנו כמובן נעדכן , נקבל את ההחלטה והיא תעבור

אתה ... רשויות

. דברים אחרים

:צור עמירבמר . לא קרה כלום. השגנו –אם נשיג

:מר אבנר בן גרא אז אני מציע באמת לקבל החלטה של לעשות מאמץ לאמץ את התקן הזה

. למנות את מזכיר המועצה להוביל את התהליך הזהעד סוף השנה ו

:צור עמירבמר התקן . זה תקן, כמו שאני אמרתי בהתחלה. לפני זה אני רוצה עוד להוסיף

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

12

אז יש תקנים שבעצם . נכון שאני באתי ממכון התקנים. זה תקן וולונטרי, הזה זה לא תקן מחייב

שיש גופים , י ניהול זה תקנים וולונטרייםותקנ, על מוצרים ודברים כאלה, זה תקנים מחייבים

הופך אותו כביכול במרכאות ', אנחנו רוצים שתכנסו לתקן הזה, אוקיי'לפעמים שבאים ואומרים

אפשר ליישם את כל , אז כמו שאמרתי שקודם. ויש תקן שבעצם אותו ארגון מאמץ אותו. למחייב

. בלי שתהיה התעודה על הקיר, אן בתקןמה שכתוב כ

אולי עכשיו אני לא בא כאיש מכון התקנים ואולי אני פוגע במרכאות במכון , אומר את זהואני

, ולמה אני אומר את זה ומשהו מסתתר מאחורי זה, אבל אני מאמין. התקנים ואז אני פוגע בלקוח

ותתחילו , כי אני מאמין שאחרי שאתם תקבלו החלטה ליישם את זה ותתחילו ליישם את זה

אני , לכן. אז אתם תקראו לנו שאנחנו נבוא להסמיך אתכם, תראו שאתם בסדר ועוד שנה, ליישם

אני , כוועדת ההיגוי, אני כחבר ועדת איכות הסביבה. מציע שכן תקבלו את ההחלטה לאמץ את זה

אלא יהיו , אני כאיש מכון התקנים לא אוכל לבוא להסמיך אתכם מן הסתם. אעזור כמה שאפשר

להתחיל להטמיע את זה , כן להיכנס לזה, קבל את ההחלטה כן לאמץאבל בואו נ. אנשים אחרים

. לאט בשלבים-לאט

:מר שמעון מזוז ? -כמה עולה ה

:צור עמירבמר היא מונחת , הבאתי את הצעת המחיר, יש הצעת מחיר. אני לא נכנס לזה

מה , היום מה עושים, גנט פעילות, לקבוע איזושהי תכנית עבודה, אני מציע לקבל. על השולחן

ללכת ללמוד , לאט לקדם את זה-ולאט, מה עושים עוד חצי שנה, מה עושים עוד שנה, עושים מחר

. וליישם את זה

:מר שחר יסינובסקי . אתה צמוד עם ציון

:מר אבנר בן גרא . בסיוע בוודאי

:צור עמירבמר . כחבר ועדת איכות הסביבה אני אעזור, אין לי בעיה

:אמר אבנר בן גר זה גם מעניין וגם אנחנו האמנו שבזה . לא הקשבנו לך פה חצי שעה סתם

מי בעד . עמירב, אז תודה רבה. ונרתום אותך לתהליך... אתה תרגיש, שאתה תציג את זה

? ההחלטה

:מר שמעון מזוז . אין פה החלטה

:מר אבנר בן גרא . אין שום בעיה, ה'חבר, אין שום בעיה. נאמץ בלי זה, אין בעיה

:מר שמעון מזוז . נברך שהמועצה תקבל את כל התקנים

:מר אבנר בן גרא . כולם מברכים, אין שום בעיה

:מר שמעון מזוז . כולם בעד

:מר אבנר בן גרא כולם מברכים את ראש המועצה על היוזמה להוביל את הניסיון לשים את

ISO 14001 , עמירבהזה ומודים לשל התהליך ומאחלים הצלחה למזכיר המועצה בהובלה , למועצה

. חבר איכות הסביבה ותושב יקר שמוכן להשקיע מזמנו וממרצו כדי לסייע להצלחת התהליך

:צור עמירבמר אני רוצה להזכיר שכל אחד מהיושבים כאן בחוגי בית הצהירו שייכנסו

. לזה

:מר סולומון כהן . דתי אותווגם לימ, אתה יודע שלמדתי אותו, אני מכיר את התקן

:מר אבנר בן גרא . אבל לא ביצעת אותו

:מר סולומון כהן אנחנו שנה הבאה , אין בעיות. אני לא התחייבתי לבצע כי אני יודע מה זה

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

13

. נרים כוסית פה שתהיה התעודה של האישור של התקן' בעזרת ה

:מר אבנר בן גרא יש לי הרבה ,מכיוון שאני מחזיק מעצמי, אם נבצע בלי תעודה, סולומון

לא בהכרח , אנחנו נעשה את ההשתדלות כדי לעשות את התהליך. אז לא נורא אם נוותר, תעודות

. אנחנו לא רצים רק על התעודה, תלוי תעודה

:צור עמירבמר . 'סעיף ג

:מר יואל בוהדנה . אתה דיברת על זה שיהיו עדכוני ראש המועצה בנושא סקר נכסים, אבנר

אנחנו מקבלים דיווח שזה הנושא . ולים לצרף מסמכים שקשורים לסקר נכסיםאתם לא יכ, תשמע

. שצריך לעלות על הפרק

:מר אבנר בן גרא . לא כתוב', עדכוני ראש המועצה'כתוב , לא

:מר יואל בוהדנה . אבל אנחנו קצת עושים בירורים, בסדר

:מר אבנר בן גרא . אני לא מבין איזה עדכון. סליחה, רגע

:יואל בוהדנהמר . ישיבות

. הקודמת אמרת שאתה תעדכן לישיבה הזאת ואתה ממשיך להתחמקבישיבה

:מר אבנר בן גרא לי אין . אני לא חייב לך שום דבר, ואני לא אתחמק ממך, אין לי מה לעדכן

. זה הכל, נקודה. תךאין לי מה לעדכן או. זה הכל, מה לקדם

:מר יואל בוהדנה ?ואין לך מה לעדכן... ונאתה הבאת ל

:מר שמעון מזוז . אמרת שתעדכן אותנו לגבי המדידה

:מר אבנר בן גרא . אנחנו נכנסנו לאיזו מחלוקת עם החברה. אין לי עדיין עדכון, נכון

:מר יואל בוהדנה .שואלים אותנו? מה עושים התושבים בינתיים

:מר אבנר בן גרא ... אנחנו. בשמחה, תושבים שיבואו למועצה

:מר שמעון מזוז ?מה עושים? לא לערער, לערער

:מר אבנר בן גרא ... מי שקיבל, תראה. לא, לא, לא

( מדברים ביחד)

:מר אבנר בן גרא ... אתה ביקשת ממנו או ש

:מר יואל בוהדנה . אני הבנתי שגם אתה קיבלת, לא

:אבנר בן גראמר שלח 'אמרתי לו ?', נשלח לכולם, ביקש בוהדנה'הוא שאל אותי . שלח לכם

? מה זה קשור בכלל לעדכון', לכולם

:מר יואל בוהדנה .אני חשבתי שזה חלק מהדיון, אוקיי

:מר אבנר בן גרא ... ביקשת. אתה יכול לקבל ממני כל דבר במועצה, אתה רוצה ממני

:מר יואל בוהדנה יש הרבה , כי אני כבר יכול להגיד לך שמעיון של הסכם ההתקשרות ,לא

. ויש מה להגיד בנושא הזה, הרבה שאלות, תהיות

:מר אבנר בן גרא . קודם כל תרכז את השאלות שלך

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

14

:מר יואל בוהדנה . אני הייתי בטוח שהולכים לדון בזה

:מר אבנר בן גרא . אתה לא צריך לחכות, תקשיב

:כהןמר סולומון , וראיתי את ההסכם מצורף, אני הבנתי ונאמר שצריך להיות פה היום דיון

. 'במסגרת ההסכם, אוקיי'אמרתי

:מר אבנר בן גרא ואני אומר כרגע שאין לי . נאמר שאני אעדכן על הנתונים, לא נאמר דיון

. נתונים

:מר שמעון מזוז ? תושבים צריכים לערער? מה זאת אומרת

:ראמר אבנר בן ג . זה לא נתונים, זה משהו אחר, לא, לא, לא

:מר שמעון מזוז חלק קיבלו SMS . חלק לא

:מר אבנר בן גרא אין . זה לא נתונים, לא SMS מי , אני מקבל. שתושבים קיבלו לערער וזה

... שקיבל

:מר סולומון כהן . אני קיבלתי? למה אתה אומר לא קיבלו

:מר אבנר בן גרא . תה קיבלת מזמןא, לא עכשיו

:מר סולומון כהן ובאתי ומילאתי טופס ואני , שצריך לבוא הבן אדם... קיבלתי. לא, לא, לא

. פעמים

:מר אלון אלדור . אני קיבלתי תשובה חיובית, אבל חלק קיבלו תשובה

:מר סולומון כהן בל אותנו בשעות ולא היה בן אדם כדי לק, הגענו גם למועצה, ודרך אגב

. הקבלה

:מר אבנר בן גרא כתוב שם בדף , צריך לבוא, מי שקיבל דף הביתה, הסיפור הזה, תקשיב

אנשים , ומי שיש לו בעיה. כתוב שם הנחיות, בואו לא נשחק אותה ראש קטן. בדיוק הנחיות

. הגזברית מקבלת אותם, אני מקבל אותם, אנחנו מקבלים אותם, מגיעים לפה כל יום

:מר יואל בוהדנה -אבל הגזברית זה לא נציגת ה, הגזברית, אה

:מר אבנר בן גרא . עם כל הכבוד, אתה לא מנהל פה את המועצה, אתה אל תגיד

:מר יואל בוהדנה ? היא ביצעה את המדידה? היא מהנדסת. היא הסמכות לחייב ארנונה

:מר אלון אלדור . ערערתי וקיבלתי תשובה. החיכיתי בתור שע, ני שבועיים הייתי פהלפ

:מר יואל בוהדנה , ברוטו, בברוטו? אתה יודע איפה הבעיה מתחילה. יש דברים יותר חמורים

הוא הפך את כל היישוב הזה . הפכו את כל היישוב הזה לעבריינים. שם מתחילה הבעיה. ברוטו

. לעבריינים

:מר אבנר בן גרא . אל תצא בהצהרות, יואל, יואל

:בוהדנה מר יואל אתה גרמת לכך שתושבים רבים הפכו להיות , אני יוצא בהצהרות

. ברוטו, ברוטו, ברוטו –בגלל ההסכם שחתמת , עבריינים

:מר אבנר בן גרא . תודה רבה, שמעתי אותך, יואל

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

15

:מר סולומון כהן מתי אתה רוצה לעשות דיון . אתה לא רוצה לעשות דיון, הבנו. רגע אחד

?בעסק הזה

:בנר בן גראמר א . אני אחליט מתי לעשות דיון

:מר שמעון מזוז . הוא יענה לך על זה, תגיש שאילתא

:מר סולומון כהן ? תגיד אתה רוצה עוד חודשיים. זה פופוליזם... אני לא רוצה, אני אגיד לך

? אתה רוצה עוד חצי שנה. אז תגיד עוד חודשיים

:מר אבנר בן גרא . בסדר, חודשים

:מר סולומון כהן . לא מחייבים, אז בינתיים אתה לא עושה כלום אני מבין, אין בעיות

:מר אבנר בן גרא אני עושה את העבודה . תשכח מזה, אתה לא עושה כלום, אין דבר כזה, לא

מעניין אותי מה שאתה אני לא . ועושה את העבודה שוויונית לכל היישוב, שלי בלי מורא וללא חת

... אל תגיד לי מה. זה הכל, אני מבצע אותה, ש חובה של משרד הפניםי, אומר

:מר יואל בוהדנה . החברה הזאת לא ביצעה את העבודה שלה כמו שצריך? על מה אתה מדבר

?כבקר על כל הסיפור הזה... יפהא

:מר אבנר בן גרא אני לא , בוא. בסוף יבוצע כמו שצריך או לא כמו שצריך, אתה תדבר

. לדון על זהמתכוון

:מר יואל בוהדנה . אפילו לא בודקים אותם, יש שטחים חופפים, הם מודדים מבחוץ

.אכיפה –איכות הסביבה :'סעיף ג

:מר אבנר בן גרא אנחנו נותנים קנסות של איכות הסביבה בהתאם . יש לנו ככה, חברים

נוהל הזה אומר שאנחנו ניתן ה. אני רוצה לקדם נוהל שהוא יותר קהילתי מבחינתנו. לחוק העזר

מכיוון שמדובר לפעמים בתושבים , אנחנו לא ניתן קנס בפעם הראשונה. התראה בפעם הראשונה

מדובר בתושבים שהגיעו חדשים ליישוב ועדיין לא נכנסו , מדובר לפעמים בימים ששונו. שלא ידעו

ננים אחרים ולא יודעים מדובר בגננים שהגיעו והתחלפו עם ג... נט או לא שמו לב לימי לאינטר

שאנחנו לפני כל קנס ניתן התראה פעם אחת , אני רוצה לקבל פה החלטה ברשותכם. באיזה יום

אנחנו ניתן לו התראה , אם אנחנו רואים שמישהו הוציא לא ביום הפינוי, זאת אומרת... במהלך

יום הפינוי ויש פעם הבאה שהוא הוציא לא ב. ההתראה הזו תירשם במחשב. שיידע את יום הפינוי

ואני רוצה לקבל החלטה . אז אנחנו רק נוציא לו קנס. התהליך הזה ייבדק, לו התראה במחשב

לא מה , אנחנו נבקש ונמליץ לבטל את הקנסות מעכשיו, שאם אנחנו לא ננהג בתהליך הזה, מראש

עשה את אני כבר אומר לכם שאנחנו גם כן קצת נ. אנחנו נדאג לתת קודם כל התראות. שהיה קודם

אז אנחנו ניתן . אין מה לעשות עם זה, מה שקשור לנוסח של החוק. ההתראה יותר ידידותית

? מי נגד? מי בעד, אוקיי. התראה פעם אחת במהלך החיים של כל תושב

:מר סולומון כהן . מה שאתה עשית, אני אסביר לך. אנחנו נגד

:מר אבנר בן גרא . נגד סולומון

:מר סולומון כהן אתה פרסמת יש . בלבלת את כל התושבים, אתה פרסמת. אי שאני נגדוד

. פינוי גזם... יומיים

:מר שמעון מזוז . לפחות הוא נותן התראה

:מר סולומון כהן . כל הזמן השתנו הימים

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

16

:מר שמעון מזוז ... אם לא תצביע נגד? אבל מה עכשיו, כן

:מר אבנר בן גרא ? ותאתה רוצה שניתן קנס, סולומון

:מר סולומון כהן . שיעשה איך שהוא רוצה, הוא מנהל מועצה

:מר אלון אלדור . שיפרסמו על הלוח הדיגיטלי את הימים במשך שבוע וזה

:מר אבנר בן גרא פעם אחת בא, יושב פה דוד לוי, כי הנה קח. אנחנו משתפים אותך, סולומון

? למה שנתווכח, אז בוא? דוד, נכון. אה לפנילמה לא נתנו לו התר, שאל אותי אם מישהו קיבל קנס

. אני חושב שזה דבר הוגן. אנחנו יישוב קהילתי, אנחנו כולנו חיים ביישוב הזה

:מר יואל בוהדנה ? מה עם התושבים שכבר קיבלו קנס

:מר אבנר בן גרא . קיבל קנס –מי שקיבל קנס . אנחנו לא מדברים על אלה

:ד שגית ביתן"עו –ביצע עבירה . החוק לא אומר שצריך להתריע. תת התראהאין חובה ל

. מקבל קנס

:מר אבנר בן גרא . בחוק עזר זה מיידי, כן

:ד שגית ביתן"עו . זה ממש לטובת התושב

:מר שמעון מזוז .אז הוא בא לקראת התושבים ונותן להם התראה

:מר אבנר בן גרא , תראו. ם לבחון את עצמנוגאני חושב שאנחנו יושבים פה גם כן בקטע של

כמו , כמו בסקר הנכסים, וכמו שאמרתי קודם, אני גם נתתי מידי פעם קנסות, לי אין בעיה

אני מדבר רק על גזם , אגב. העבודה שלי תבוצע, מה שאני צריך לעשות את העבודה שלי, בארנונה

כי . שנה מה גודלולא מ, זו חיה מסוכנת, כלב שהוא משוטט. אני לא מדבר על כלבים, אשפהועל

לא משנה , גדול, אני לא יכול אחרי זה להסתכל לאותה ילדה או לאותו הורה שבא איזה כלב קטן

מי שקיבל . אין. אין דבר כזה, אנחנו לא מוותרים על כלבים. והיא רצה לכביש, לבית הספר, מה

. שאנחנו תופסים ואנחנו לוכדים. קיבל קנס, קנס

:מר שמעון מזוז . כלבים ולא עושים שום דברצואת ...

:מר אבנר בן גרא צואת כלבים זה , תראה by product . של הדבר הזה

:מר שמעון מזוז . זה לא נכון? למה, לא

:מר סולומון כהן . כלב נושך אותו...

:מר אבנר בן גרא -אז, אם אני רואה מישהו שעשה את זה, סולומון, תראה

:מר שמעון מזוז . ך לאכוףזה צרי, לא

:מר אבנר בן גרא . אני מסכים

:מר שמעון מזוז . אתה לא יכול להסתכל למעלה

( מדברים ביחד)

:מר אבנר בן גרא . בבוקר

:מר שמעון מזוז . יש לך מצלמות ביישוב

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

17

:מר אבנר בן גרא ים שקרו פה במרכז גם דבר. זה ממש מדהים... איפה שיש מצלמות... אין לי

, ברגע שאנחנו מזהים של מי הכלב, והתושבים. אני יכול להראות לך סרטים כאלה. וזה

היא , יש פה את היועצת המשפטית, אנחנו נותנים את הקנס הזה, הווטרינריה עושה את הזיהוי

, רילצע. אנחנו עם בוכטה רצינית מאוד של קנסות, חברים, בכלבים. יודעת מה קורה בבתי המשפט

. ראיתם את הפרסומים שלי גם באינטרנט, יש עדיין

:מר שמעון מזוז ? כמה זה קנס על צואת כלבים

:מר אבנר בן גרא 500 .

:מר שמעון מזוז 1,000 .

:מר אבנר בן גרא -הוא בחוק, הקנס בכלבים הוא לא בחוק עזר

:מר יואל בוהדנה כי הם יודעים , בשבת... עלים של הכלביםהבעיה מתחילה כאשר הב, אבנר

הוציאו אותם . וכל הכלבים עכשיו מתחילים לחגוג, מתחילים את זה ביום שישי בערב. שאין פיקוח

. למכלאות לסוף שבוע

:מר אבנר בן גרא -אבל לצערי זה לא, אתה צודק, יואל

:מר יואל בוהדנה . צעו את זה גם בשבתשיב, גם של בני דודינו, אז אתה יכול לקחת פיקוח

:מר אבנר בן גרא ? סולומון? מי נגד? מי בעד ההצעה, אוקיי. את זה אנחנו נשקול, מקובל עליי

, שיעשה את הכל... אתה רוצה לתת התראה. אני לא צריך לתת לו את הגושפנקא לתת, הוא ינהל

. הוא מנהל

:מר אבנר בן גרא . אני מנהל בכיר, סולומון

:מר עמירב צור יש תופעה שכל הרחובות , שכונת רבין. הוצאת הגזם, בנושא הקנסות

. ההולנדיים מוציאים את הגשם בקשת

:מר אבנר בן גרא . אלה שיש להם

:מר עמירב צור . אלה שיש להם גזם

:מר אבנר בן גרא . אלה שעל דרך הראל

:מר אלון אלדור . שבת-רובם מוציאים את זה בשישי

:מר עמירב צור , המקום הזה זה ספסל, קודם כל. מוציאים את זה על הדשא של הישיבה

. ישיבה... אמור להיות

:מר אבנר בן גרא ...זה מקום ל, לא

:מר עמירב צור איך אתה יודע מי ? איך אתה אוכף את זה, במקרה כזה שבן אדם שם שם

? שם את זה

:מר שמעון מזוז . השכנים יודעים להגיד

:רמר עמירב צו . וזהו, אל תיתן להם לשים שם

:מר אבנר בן גרא יש סוגי , יש שכנים ושכונת טובה, יש צילומים. יש שם אפשרויות, תקשיב

. יש הרבה דרכים לטפל בזה ואנחנו מטפלים. הצמחים שלא לכולם יש את אותו צמח

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

18

:מר אלון אלדור . שבת הם מוציאים-זה שבשישי, אבל מה שהוא מתכוון, כן

:אבנר בן גרא מר אני מסתובב , שבת-אני מסתובב הרי בשישי, אני רוצה להגיד לכם, תראו

, ים לא נעימיםהיו לצערי גם קטע. עם זה, ם הסברהע, באמת ירד פלאים, והעסק ירד פלאים, בחוץ

. אבל זה בסדר

:מר סולומון כהן נה עם גי. יש שם גן ילדים, איפה שאני גר, ברחוב שלי, אני רוצה להגיד לך

. רק היום פינו, גזמו שם מיום חמישי או שישי, אין מישהו אחר, באו עובדי המועצה. מקלט וזה

בינתיים הרוח העיפה . כל השכנים שם צורחים. אני שתקתי. 'אתה, שמע'יגידו , אם אני אדבר, ואני

. ולך תראה איך זה נראה, את הכל שם

:מר אבנר בן גרא . צודק קודם כל אתה, סולומון, תראה

:מר סולומון כהן . אני לא דיברתי אפילו

:מר אבנר בן גרא . כדי שתבין מה קורה ביישוב, אבל אני אענה לך, אין צורך, לא, לא

:??? . שנים

:מר אבנר בן גרא , תראה. שנים

אנחנו . בכמויות, אנחנו בבעיה שאפשר לראות אותה בהיטלי ההטמנה ,ה'תקשיבו חבר, סולומון

נוצרים ימים שהמשאית . גינות שלמות, בגלל סיפורי המים, אנשים עוקרים דירות לצערנו, בבעיה

אם מישהו שם לב בחנייה של מול בית ספר . היא לא מספיקה יותר מזה, יוצאת ונכנסת פעם אחת

? כמה משאיות השקעת שם. יות הדירותהבריכה הוציאה גזם בכמו, אמית

:מר ציון אלמלם . משאיות גזם

:מר אבנר בן גרא . משאיות גזם רק על הדבר הזה

:מר סולומון כהן וגם שחר בא , עה הריאבל נדמה לי שבאחת השיחות אתה באת בהצ

... שהם ישלמו, שאמרת על הבריכה? אתה רוצה שאני אחזור על הצעתך. בהצעה

:שחר יסינובסקימר . אמרתי גם עכשיו

:מר סולומון כהן . תגיד לפרוטוקול, יפה

:מר אבנר בן גרא חוק העזר אומר שחצי משאית או . אני בדקתי את חוק העזר, עוד פעם

הוא . אני לפחות לא הייתי ער לעובדה הזאת. וק העזרבדקנו עכשיו בח. אותו אחד משלם, משאית

ברור , והמשאית עמוסה, מכיוון שמי שמוציא את כל הגינה שלו. יוןיש בזה גם היג. צריך לשלם

, הרי פינוי הגזם לא בנוי למצב של משאיות. לכל בר דעת שכבר את הסיבוב ביישוב היא לא עושה

אפשר . זה המשקל של הגזם במטמנה. זה חד ערכי, חברים. ואפשר לראות את זה בהיטלי ההטמנה

. לפחות בכסף

:??? ? אז למה בכלל שגזם יגיע למטמנה

:מר יואל בוהדנה ... אלא אם כן הקבלן

:מר אבנר בן גרא אנחנו צריכים לבדוק מי ייקח את מי ייקח את זה מאיתנו , הקיצוץ הזה

. גם

:מר יואל בוהדנה . גם קיצצו בימים, לא

:מר ציון אלמלם לא בכמות המשאיות , אנחנו קיצצנו בימי הוצאת הגזם, יואל סליחה

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

19

. משאיות בשבוע

:מר סולומון כהן , הרי אתה אומר בעצמך שהכמות, שבסוף, מה שמשנה. זה לא משנה לנו

, הגזם שם עמד מיום חמישי

מה זה . ואנחנו כולם יכולים רק להסתכל, כל הרחוב מטונף, עף לכל הרוחות, התייבש בינתיים

?חשוב כמה משאיות יצאו

:מר יואל בוהדנה בדרך . יש את המגזר הדתי ויש את המגזר החילוני. אני אגיד לך עוד נקודה

מנקה את הגינות . זה הזמן הפנוי שלו, שלו בשבתרוב המגזר החילוני מנקה את הגינות , כלל

ולמגזר הדתי אתה עושה במשך . זה פעם אחת, רוצה שהפינוי יהיה ביום ראשון, מפנה, שבת-בשישי

. השבוע

( מדברים ביחד)

:מר אבנר בן גרא בסמת יש בו , תראה. זה לא עובד... אתה מניח הנחה שהיא לא נכונה, יואל

... אבל, יותר דתיים

:מר יואל בוהדנה כי פינוי של . זה מה שאני אומר, פעמיים בשבוע זה יותר מאשר פעם בשבוע

גם אם לשיטתו של ציון אתה מוסיף . טוב יותר מאשר פעם אחת בשבוע, פעמיים בשבוע גזם

. משאיות פינוי

:מר אלון אלדור . גם בגזם יש דתיים וחילונים

11.1.12

של כל תושב לפני קנס בגין החייםלתת התראה ראשונה אחת במהלך ב קולות לאשר הוחלט ברו

. הוצאת גזם שלא ביום הפינוי

בעד , דינה טל, שמעון מזוז, אלון אלדור, דוד לוי, שחר יסינובסקי, אבנר בן גרא

. יואל בוהדנה

נגד . סולומון כהן

:מר אבנר בן גרא שאנחנו מאחלים איחולי , פה בתחילת הישיבה למי שלא שמע אני אמרתי

אז לבקשתו אני אדחה את . רפואה שלמה לאשתו של אהרון בשן שנבצר ממנו להגיע בגלל מצבה

. תודה רבה וערב טוב. כי הוא דמות מרכזית בנושא הזה', סעיף ד

______________

ציון אלמלם

מזכיר המועצה המקומית

______________ _

אבנר בן גרא

ראש ה מועצה המקומית

מועצה מקומית מיתר

11.1.12

20

קובץ החלטות

.אכיפה –איכות הסביבה :'סעיף ג

11.1.12

של כל תושב לפני קנס בגין החייםהוחלט ברוב קולות לאשר לתת התראה ראשונה אחת במהלך

. הוצאת גזם שלא ביום הפינוי

בעד , דינה טל, שמעון מזוז, אלון אלדור, וד לויד, שחר יסינובסקי, אבנר בן גרא

. יואל בוהדנה

נגד . סולומון כהן