ישיבת20מועצה20שלא20מן20המניין20מתאריך20ה20 208.1.14

מועצה מקומית מיתר

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין

מיוס רביעי, זי בשבט תשעייד, 8.1.2014

- הופק עייי: בונוס פרוטוקולים בעיימ, טלפון: 03-5373237 -

השתתפו ה'יה:

אבנר בן גרא

עדנה סבאג קריבוי

אלכס דייטשמן

דוד לוי

יוסי וקנין

סולומון כהן

יואל בוהדנה

חדווה שקד

שמעון פר\

חסרים:

מוזמנים:

ציון אלמלם

גיקי להב

נעמה הניג

עוייד גדעון פנר

נדב נווה

שרון מררי

על סדר היום:

מועצה מקומית מיתר

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14

- ר. המועצה

- חברת המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חבר המועצה

- חבך המועצה

- חבך המועצה

- חברת המועצה

- חבר המועצה

- מזכיר המועצה

- גזבר המועצה

- מ. מחלקת החינוך

- יועץ משפטי

- מבקר המועצה

- רו'יח

א. אישור תקציב לשנת העבודה 2014.

רמות וצצש מסואאוה בערש

מועצה מקומית מיתר וב

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 בונוס

5

מר אבנר בן גרא: אפשר להתתיל, בבקשה.

מר ציון אלמלם: חברים. ערב טוב, ישיבה שלא מן המניין לאישור תקציב לשנת 2014.

נוכחים: ראש המועצה - אבנר בן גרא, חברי המועצה - דוד לוי, עדנה סבג, חדווה שקד, שמעון

פרא, סולומון כהן, יואל בוהדנה, יוסי וקנין, גזבר המועצה -- גיקי להב, היועף המשפטי - גדעון

פנר, מבקר המועצה - נדב, מנהלת מחלקת החינוך - נעמה, ורוייח שרון מררי. ערב טוב. ראש

המועצה, בבקשה.

מר אבנר בן גרא: טוב, חברים, ערב טוב לכולס. כפי שאמר ציון, אנחנו פה במסגרת אישור

תקציב 2014. כאשר התקציב הותאם לתכנית ההתייעלות של המועצה.

מר וו פר\: לא קיבלת את השאילתות שליז

מר אבנר בן גרא: אז אנחנו כרגע נדבר על התקציב כי זו ישיבה שלא מן המניין, שמדברים

עליה על העניין הזח בלבד. אז אני קודס כל אשתדל קצת לתת רקע, ואחרי זה הגזבר ייתן לכם

בדיוק את הנקודות שבהן אנחנו למעשה עשינו שינוייס, או מבקשיס לעשות שינויים לעומת השנים

הקודמות. או ככה, קודס כל מבחינת היישוב אנחנו צפויים לגדול במספר של יחידות דיור שכרגע

נמצאות בבנייה. במקביל גם כן לקליטת יישובים, חירן וכרמית, מה שישפיע למעשה על ההכנסות

שלנו מאגרות בנייה וחיטלי השבחה, חלף הייטל השבחה, סליחה. וכמובן נצטרך לתת את הדעת גם

כן על העסקה של כוח עזר בהנדטה כדי לקדם את כל הדבריס האלה. אנחנו מבחינת חינוך, שכפי

שאתס יודעים גו גולת הכותרת של מה שאנחנו עושים כאן, אנתנו צפויים, חוץ מהעמקה הפדגוגית

שמתבצעת בסלוע של משרד החינוך, יש כמובן תכניות שאנחנו גס כן מקדמים אותן. ובעיקר אנחנו

נערכים לכל התושבים החדשים שיגיעו ליישוב, כאשר כבר בקנה יש לנו את האישור ואת התכנון

ואת הקבלן של בית ספר פסגות, שאותו אני מקווה שאנחנו נתחיל את הבנייה בסביבות חודש מר\;

כך שאנחנו נוכל להגיע לחודש ספטמבר או סוף אוגוסט יותר נכון, נוכל להגיע למצב שבו אנחנו

למעשה מאכלסיס את בית הספר הזה. כמובן שבמקביל לזה, אנחנו גס מנסיס לקיים את ההבטתה

שלנו לביטול החטיבות בתוך בתי הספר ולהעברת החטיבות הצעירות לגניס אוטונומיים, כאשר

אנחנו היינו עס משרד החינוך, גם ביום ראשון ישבנו איתם על זה, גם על נושא התיכון וגם על

הנושא הזה. ואנחנו ממתיניס כמובן לאישוריס הנדרשיס כדי להתחיל גם את הבנייה של גנל

הילדיס ולתת מענה להוריס. דבר נוסף שאנחנו מקדמים, זה כל הסיפור של תנועות הנוער, כאשר

עיניכם הרואות, אנחנו התחלנו את שלב בי של הצופים. הנוער העובד והלומד ובני עקיבא, נשארו

לנו שס השלמות פיתוח, ויכול לחיות גם כן שהנוער העובד גם כן יעבור למבנה אחר במרכז חיישוב.

ברגע שהם יקבלו את ההחלטה האו, אנחנו נכבד אותה וגם נקדס אותה. כמובן מבחינת התמיכות

בנוער שלנו, אנחנו נמשיך. היוס היתה לנו ישיבה עס מינהל חברה ונוער, שהצגנו להס את כל

העשייה ביישוב. אגב, רק לסבר לכם את האוזן, היוס הוחלט שתידון התנייך המחוצי :יערך

באודיטוריוס החדש שסיימנו אותו לפני חצי שנה. אני יכול לומר לכס שהם מאוד התלהבו גס

מהשילוביס הפנימיים וגם מהמקוס וגס מהכל. אז הס התליטו לעשות את חידון התנייך המחוזי.

לכבוד לנו הוא לארח אותו. אני מקווה שנעמוד במשימה הזו בכבוד, כמו שאנתנו ודעים לעשות.

בנושאים של הגנת הסביבה, אנחנו ניתן דגש, הן על אנרגיה, הן על מי קולחין שאנחנו כבר במצב

שהתכניות כמעט הסתיימו ואנחנו צפויים אני מקווח תוך שנה-שנה וחצי לקבל את מי הקולחין

ליישוב ולהתחיל להשקות בהם את המקומות בהס שאנחנו יכולים להשקות. כאמור, אנחנו לא

יכולים להשקות את כל חיישוב מכיוון שהשקעת הצנרת אינה כלכלית לעומת המחיר של מי

הקולחין עצמס. אנתנו גם כן מתארגנים להפרדה במקור בכל מה שקשור לאשפה ולמתזור

והתייעלות אנרגטית ברחובות. אס עדיין יחיה כלכלי ומשתלם לשיס אנרגיה סולארית, אז אנחנו

נחשוב גס על המיומיס האלה. כמובן שמבחינת מיזמים מניבים, אז אנחנו פועלים כמובן ללא

לאות בסיפור של צומת שוקת. אנחנו יוס ראשון כבר יושבים לישיבה ראשונה כדי להקים את

חברת הבת שתפעיל את האזור הזה. אנחנו גם כן צפוייס לקבל הכנסות ממחסום מיתך. כרגע

אנחנו הנחינו את היועצ המשפטי להגשות תביעה לאחר שמשרד הביטתון לא הגיש השגה ולא הגיש

תשובה לבקשה שלנו. כמובן על חארנונה הוא מודה שהוא צריך לשלם, אבל יש כמה חובות עבר

3

בי

מועצה מקומית מיתר רונ

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 רופס

שאנחנו צריכים שיחזירו אותס. במקביל אנחנו גם כן נמצאיס בוועדות לתלוקת הכנסות מאצורים

גליליים. אנחנו תבענו לעצמנו חלק מההכנסות של נבטים, לא של המושב, של הבסיס. ואת

ההכנסות של מפעל הפטריות שנמצא במבואות ערד נקרא לזה ככה, ואת ההכנסות מיקב יתיר.

לגבי חברת חשמל ורמת בקע, אנחנו השארנו את הדרישה הזו לאחרים. אנתנו צפוייס פה כמובן

לראות את כל התמורות של עליית צהייל לנגב, שבטת ישליכו על הביקושים אצלנו, גם ביקושים

לדירות וגם על מחירי הנדליץ, שאנחנו צפוייסם שבאמת תהיה פה התעוררות, גם בגלל כביש 6 וגם

בגלל הביקוש הרב שיש לנו פה. בסך הכל וֶה בגדול הדבריס שעשויים להשפיע פה ושם על התקציב.

אני מקווה שרובם לטובה, אבל יכול להיות שחלק ישפיעו אחרת. תיכף הגזבר ייתן טקירה מה

אנחנו רוציס לעשות. אני מזכיר לכולם שאנחנו מגישים היוטם תקציב גירעוני בהתאם ליישוב

ולחתימה עם משרד הפניס על תכנית ההתליעלות שנעשתה לפני שנה וחצי, שנתיים. אל תתפסו

אותי על המועד, אבל זה מה שנעשה. ג'קי, אני מבקש שתתתיל לסרוק את כל מה שאנחנו עושים,

ואחר כך ניתן להתבטא. כן, יואל.

מר יואל בוהדנה: רק תסביר, לגבי הנושא של השיתוף הכנסות, מה הטיעונים המרכזלים

שלנו היו למה נבטים בסיס, ולמח פטריות!

מר אבנר בן גרא: אני אגיד לך למה. מכיוון שכשאני הולך לדבר כזה, אז אני בודק את

הדבריס. יש מה שנקרא איושהו מכלול של סיכות שיכול לקשור אותנו לאווריס האלה. הרי ברור

לכולנו שאם אנחנו מתמודדיס מול ערד לדוגמא ומול כסייפה ומול ערערה, אוקייז שגם הם

נמצאים, אז ברור שהס יושביס כמעט על הגדר של בסיס (בטים. אז מה פתאוס מיתר באה לבקשז

אז קודם כל, בין מכלול הזיקות שנלקחות בחשבון, אחד - זה המטרד של הרעש מעל היישוב, שיש

לנו אותו. כן? אני לא חלילה משווה לערערה או וה, אבל בהחלט יש לנו קייס לקבל משהו. אוקיין

אני לא אומר כמה. ברור לי לחלוטין שהס יקבלו כנראה את העיקר. אבל בכל מקרה, אנחנו מנסים

לקבל משחו. הדבר השני, וה שחבריה שמשרתיס בבסיס גרים כאן, שזו גס כן אחת הזיקות

הנחשבת. הנושא השלישי זה העניין של קבלת ילדיס מבסיס נבטים למערכת החינוך שלנו ושיתופי

פעולה עס הבסיס ועס הוריס שס, וה באשר לזה. לגבי מפעל הפטריות, מכיוון שמפעל הפטריות

נמצא בשטח גלילי והאפיון שלו הוא אפיון חקלאי, ואנחנו מנסיס להגדיר את מיתר כמועצה

אזורית, אגב ב-29 לחודש יש לנו ישיבה ראשונה לעניין הזה, אנחנו מנסים להגדיר את מיתר

כמועצה אזורית. הוועדות שדנו בחלוקת ההכנסות של מפעל הפטריות, דיברו תמיד, הטיעון של

מפעל הפטריות לא להתחבר לערד, היה שערד מהותית שונה משהו שהוא חקלאי. והס כתבו שם

שבהינתן מצב שתוקם מועצה אזורית נוספת שיכול להיות שתכלול חלק מיישובי מבואות ערד, הם

רואיס את עצמס חלק מהיישוב הזה, מהמועצה חזו, ורואיס את עצמס ככאלה שיכולים לתת

הכנסות. וה פחות או :ותר הטיעוניס. כמובן שאנחנו תומכיס את כל הטיעוניס האלה במצב

הכלכלי, בממוצע לתושב, בכל הדברים הקלאסיים. אבל אני אומר, הערכים המוסיפים האלה,

הדברים הנוספים שציינתי, הס אלה שכנראה, לפחות מבתינת ההנהוניס של חברי הוועדה, אנל

מעריך שהם ייתנו לנו איוֶה מספר מסויס מההכנסות. כן, גיקי.

מר שמעון פר+: שאלתי לגבי 2 השאילתות שהגשתי.

מר אבנר בן גרא: תמשיך, ג'קי.

מר ג'קי להב: ערב טוב לכולס. אני מתכבד להגיש לכם-

מר שמעון פרצ: כבר היו ישיבות תקציב שהגישו שאילתות, אתה אישרת את זה יחד עם

היועץ המשפטי. סליחה גיקי, בבקשה.

מר ג'קי לתב: אני מתכבד להגיש לכם את תקציב המועצה לשנת 2014, לגבי ההצעה, אנל

אסקור ברשותכם, זה מונח לפניכם גם, תוכלו לעקוב אחריי, את דברי ההסבר, שהס בעצס הנחות

היסוד, חלק מהנחות חיסוד המשמעותיות להבנת התקציב. ולאתר מכן ניכנס לאיזו מצגת

שהכנתי, כדי לסקור את הדבריס כמו שאנחנו רואים אותם בהיבט הכספי. אז אני מפנה אתכם

לעמי 1, דברי ההסבר. נפתח בראש וראשונה עס צד ההכנסות. אין צורך להסתכל על הקיר, אנ

מקריא מהדף. מענקי איזון, כפי שידוע לכם, עוד לפני 5,6,7 שניס טובות. מיתר נהנתה מענק איטון

מאוד-מאוד גדול בשביל אלה שלא מכירים את ההיסטוריה. דובר בין 5 ל-6 מיליון ₪ בשנה. היוס,

4

מועצה מקומית מיתר רונוס

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 8

ראו איה פלא, עברו להם שנים ואנחנו נמצאיס היוס על 294,000 ₪. ואני צופה שעוד במהלך 2014

עוד יהיו שינוייס לרעתנו. רק בשביל לסבר את האוון, המענק שלנו הוא מענק שלילי. אנחנו נהנים

מכסף בגלל פרעון מלוות שלקחו בעבר. קצת אבסורד, אבל כשמביאים לך כסף, תיקח. אבל המענק

הוא מענק שלילי, ההכנסה יותר גבוהה מההוצאח הנורמטיבית, כפי שמחשב אותה משרד הפמם.

אז וה לעניין מענקי האיזון, ה סעיף שהלך וקטן. לגבי ארנונה, מקור ההכנסה-

מר שמעון פר\: רק ג'קי, אתה עושה חישוב למענק האיזון לפי מה שקיבלנו בשנה שעברה?

כבר קיבלנו את זה? כי לפי התקציב קיבלנו חלק. עכשיו אנתנו מקבלים את ה-294,000 ₪. והדבר

חשני, לפחות ממה שראיתי, ההנתייה היא לתשב את מענק האיצון ל-2014 ב-95%, זאת אומרת,

אתה צריך להוריד מזה. אתה לא יכול... 294,000 ₪.

מר ג'קי להב: ... אפס.

מר שמעון פר\: אתה הוספת 294,000 ₪,

מר ג'קי להב: תיכף אני אסביר, ניכנס. אבל בוא נעשה סדר, גם לא לקטוע לי את חוט

המחשבה, בסדר: תרשום לך את הדברים, אחר כך אני אענה לך איך לקחת? את הדבריס עצמם.

מר אבנר בן גרא: חבריה, אני רוצה להזכיר רק, שהסקירה תינתן, אחרי זה נקיים דיון. כי יש

לכל אחד 10 דקות לדבר, אז חבל.

מר ג'קי להב: לגבי ארנונה, שה מקור ההכנסה העיקרי שלנו, ארנונה כפי שידוע לכם

אישרתס לאחרונה בסוף נובמבר את צו המיסים ל-2014, כאשר אישרנו בעצס 2 תוספות. תוספת

אחת שהיא תוספת על פי נוסחה מתוקף חוק ההסדרים, שדיברה על 3.36%, שבעצם זו נוסחה

שמחושבת לכלל המדינה להוציא את ה-15 הגדולות, ששם הס לא מקבלים מענקי איזון, ורשויות

איתנות שס זה 3.66%, זה עוד 0.3%. בנוסף אישרתם העלאה תריגה, כשמה כן היא, בתעריפי

הארנונה לשנת 2014, בשיעור של 4.5%. זה האישורים שנעשו. אני אראה לכס אחר כך במצגת מה

המשמעויות הכספיות של כל דבר. לגבי גבייה, נושא מיוחד, יינתן דגש השנה על אכיפה. לא יודע

אם שמעתם, אבל בשבוע התולף התתלנו במלאכת האכיפה במלוא הכות. ואתס בטח תשמעו את

זה, מאחר ואתם נבחרי ציבור, אתם תשמעו את וה מקהל התושבים. זו לא פעולה נחמדה, אבל

שתדעו שהיא קיימת, ובלבד כדי לממש את חובתנו לגבייה ולהביא לאחידות בין כלל התושבים.

כמובן שכל אחד לפי הפרטיס האישיים שלו. זה צד ההכנסות.

לגבי צד ההוצאות- לגבי שכר, בתקציב של 2014 לקתנו מקדמיס, שלפי המלצת משרד הפנים, הוא

מקדס לא ריאלי בכלל. הם ביקשו לקחת 1%. אני לא יודע על מה הם נשענו, אבל זה לא ריאלי,

בהתייחס להחלטות שקיבלה המדינה ולהסכמים קיבוציים שאנחנו מממשים אותם. אנתנו לקחנו

בממוצע 3%, שבעצם... את כל הטכמי השכר שנחתמו כבר עם המדינה, ועם ועדי העובדים, כל

אחד לפי הדירוג שלו. אס זה דירוגים מנהליים, עובדים סוציאליים וכדומה. צבירת ותק, כל מה

שבעצם נמצא על אוטומט והוא בעצם מתממש, לקחנו אותו בחשבון, וזו התחזית שלנו, כאמור

%. לגבי משק המיס והביוב, כפי שרשמתי, בסוף ינואר, תחילת פברואר, לפחות כך כתוב, אם לא

תצא הודעה אחרת, המדינה בעצם מחליטה בשביל הרשויות שלא יתאגדו.

מר יואל בוהדנה: יצאה החלטה.

מר ג'קי להב: אמרתי, אם לא תהיה החלטה אחרת.

מר יואל בוהדנה: קיבלנו פשוט קטע עיתונות על זה שבוועדת הכספים... ביטלה את רוע

הגזירה.

מר ג'קי להב: האמת שאנ לא ניזון מעיתונות.

מר יואל בוהדנה: לא, לא, ה ועדת הכספים.

מר אבנר בן גרא: לא ועדת הכספים, ועדת הפנים. אנחנו היינו שס.

5

מועצה מקומית מיתר רונוס

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 ו

1

מערנוז הצבעה חונל בע"

מר ג'קי להב: עדיין לא מבטל את ההתלטה שעכשיו אמרתי. בטדר: אס אחרת, זה מת

לפחות שערכתי את התקציב, שבעצם המדינה דורשת מהרשויות להתאגד בתאגיד

שידוע לי, או

אזורי, אבל היא קראה לזה במינוח אחר, זה נקראה הלאמה. היא מלאימה את משק המים

והביוב. המשמעות, שלא יהיה ע53 לאף רשות. לא יהיה לנו עַ58 לא להצטרף לפלוני או לתאגיד

אלמוני. זּה ניתן לנו עוד לפני זה, לנו ולאחרים. אנחנו מסיבותינו אנו פנינו. בקשה לתאגוד עצמי.

ואת אומרת, ההנחה הרווחת אצלנו, שאנחנו מנהלים את משק המים בצורה טובה. משק המים

אני גם גורר את אחיו התאום הביוב. זה שיש חרב, סנקציה, על צווארנו מונחת כבר מטפר שנים,

שמשרד הפניס לא מתיר, כי גם זה לא בסמכותו החוקית לעדכן את אגרת הביוב. יוצא מצב

אבסורד שאנחנו משלמים לדוגמא 3 ₪ בממוצע רק למטייש, שמעביריס אליו את השפכים בחורה,

וגוביס מהתושבים שקל. זו לא עלות ריאלית, כי אנחנו לא יכוליס חוקית לגבות את הכסף, וזה

אבסורד, וזו הסנקציה שניתנה באותה עת ונמשכה לה בגלל שנמשכו העניינים ולא טופלו, וזה לא

סביר. כבר יצאו מכתבים לשר האוצר להסביר את זה. מתכים לתשובה, אני מתכה שלמישהו שם

ייפול האסימון, שלא יורים ברגליים לאף אחד. אם יוחלט, אז יוחלט. אז אם כך בתקציב לקתנו

חצי שנה להתארגנות, שאנחנו בעצס נעביר את משק המים והביוב או החוצה לתאגיד אזורי, או

לתאגיד שהוא יישות משפטית נפרדת מהמועצה, וגס אז מתבצעות העברות. זה שהניהול התבצע

על ידינו, ואנתנו נהיה הבעלים הבלעדיים, זו סוגיה אחרת. אבל מבחינה חשבונאית ותקציבית,

אנחנו עושיס את ההפרדה הזאת. אז בתקציב תראו שלקחנו בחשבון בערך 50% מההוצאות של

משרק המיס והביוב ו-100% את היותנו צרכן מיס. לדוגמא גינון ציבורי, אני צרכן של הספק

שנקרא תאגיד מים. אז כל השנה לקחנו. אותו דבר גס צריכות מוסדות תינוך וציבור, למעט מה

שעכשיו הזכרתי, סעיף ראשון גינון ציבורי. אלה פחות או יותר 2 הסעיפים שאנתנו צורכים. זו

סוגיית משק המיס והביוב.

מר סולומון כה|: סליחה, אנחנו הולכים לתאגיד עצמיז

מר אבר בן גרא: תראה, קודם כל, מה שאנחנו כרגע מוביליס בכנסת, יחד עס מירי רגב, זה 3

חוקים, שאחד מהס מונח בוועדת שרים ביוס ראשון, שעיקרו וה תיקון סעיף שנקרא סעיף 6 אי

שמחזיר את הסמכות לחבר רשות שלא מתנחלת טוב לידי השרים. ואו, מי שמתנהל טוב לא יחובר.

ואת אומרת, זה הפוך ממה שחיה קודס. על החוק הזה ביקש שר האוצר, כשהוא ראה שלמעשה

שר הפניס מסכים, ביקש לדחות בשבועיים כדי לקיים התייעצות. ביום שני, כשהיינו בכנסת בדיון

בעניין הזה, שר האוצר הביע את הסכמתו לדתייה של חובת התאגוד בחצי שנה. אנחנו בסופו של

דבר העברנו שס החלטה עם מירי רגב ועוד כמה חברי כנסת לשנה, לתקן את החקיקה לשנה. כאשר

אחת ההצעות שבאה מחברי יש עתיד שדיברו עס שר האוצר, ראשי רשויות של יש עתיד, וה להקיס

חברת בת, בדומה לחברה כלכלית, שהיא בשליטה שלנו.

מר סולומון כהן: לך אין בעיה. אס אתה הולך לכיוון של מועצה אזורית.

מר אבנר בן גרא: נכון, נכון.

מר סולומון כחן: או בכלל אין לך בעיח. אתה מקים אגודות מיס וגמרת את העניין.

מר אבנר בן גרא: זה נכון, זה נכון. אבל אני מסתכל כרגע על המצב העכשווי. זה נכון מה

שאתה אומר. אגב, וו עוד סיבה, מה שציין גיקי, שפנינו לשר האוצר להוריד מעלינו סנקציות

מיותרות. כי אנחנו הרי כבר נמצאיס במערכת של הדיוניס על זה. זה היה אצל מנכייל משרד

הפנים, הוא נתן את ברכתו. זה היה אצל פישמן נתנו את ברכתס. זה הלך לוועדה עליונה וב-29

אנחנו יושבים בישיבה שייתנו לנו קצת את מרווח הנשימה וירדו מאיתנו עס הסיפור של קרן

השיקום. מה שהס עשו, הס עכשיו הכניסו את קרן השיקוס למחיר המים לצרכן. זאת אומרת, לא

במחיר נפרד. ואז הפלא ופלא, מחשבון של 450,000 ₪, אנחנו משלמים היום כמעט -700,000

0 ו על מים חשבון, כשבתוכו מגולמת הקרן הזו. אז זו מלחמה. אני אעדכן מידי פעם מה

קורה, אבל יש לה כמובן את ההשלכות התקציביות שלה. כן גיקי, תמשיך.

מועצה מקומית מיתר ונ

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 רונוס

ב

מר ג'קי להב: הגעתי לסעיף 6, פירעון מלוות. בעצס הסעיף הזה מתליתס לכל אותם

הלוואות שנלקחו בעבר או יילקחו בעתיד, ותיכף אני אתעכב על מה יילקחו בעתיד. ווה הפירעון

וטפות של אותן הלוואות. לגבי העתיד, לקחנו בחשבון תיסוף ותראו את הגידול בין

של העלויות הש

תחזית 2013 ל-2014. לקחנו תוספת שאנחנו צופים לקתת הלוואות במסגרת תכנית ההתליעלות,

של עוד 5 מיליון ₪ במהלך שנת 2014, וזּה בעצם פירעון המלוות של אותט 5 מיליון ₪. אני אציג

לכם אחר כך במצגת.

מר סולומון כהן: הסיפא אני מבין הוא כיסוי גירעונות, הוא לא פירעון מלוות. כי פירעון

מלוות אנתנו נדבר עליו כשנגיע לפרישה ואיך עושים ומה עושים.

מר ג'קי לחב: לא הבנתי את השאלה.

מר אבנר בן גרא: ההלוואה הוא כיסוי גירעון. הוא דיבר על הגידון בפירעון.

מר סולומון כהן: כן, אה התוצר של זה.

מר אבנר בן גרא: ברור, וּה התוצר של זּת.

מר ג'קי להב: קשה לי לא להסכיס איתך, אתה צודק. לגבי סעיף 7, פעלנו השנה בצורה

מקיפה וכוללת. אם אני לא טועה, היוס נסגרת תיבת המכרזים, משהו כזה. פעלנו להוציא מכרז

לקיוס תכניות הדברה כוללת לכלל היישוב, לרבות במרתב. מאחר והיתושיס והזבובים לא יודעים

שהגבול עובר איפה שהוא עובר והס חוצים אותו. א בעניין הזה, תקצבנו, להבדיל משנים קודמות,

תכנית מקיפה מאוד, כאשר אנחנו נשענים על החזר כמעט של 50% ממנהלות הביוב, שזה מירב

ההוצאה. כל ההדברות בנחל חברון וגס את קטע הנחל הזה, אם אני לא טועה, 7 קיימ. אנתנו רוצים

להפקיד, אם יהיה וכה מתאים, להפקיד את זה בידי אחד שעושה את כל האורך של הנחל...

שעובד עם כל האצור... וה לגבי תכנית ההדברות. לגבי התייעלויות במסגרת התקציב-

מר יוסי וקנין: מה זה המימון שם שרשום, 50% ממנהלת הביוב?

מר ג'קי להב: אני מדווח להס הוצאות שביצעתי בגין הדברת יתושיס.

מר סולומון כהן: ערוצ הנחל.

מר ג'קי להב: ערו הנחל.

מר אבנר בן גרא: הנחל הוא לא שלנו, יוסי.

מר סולומון כהן: אחד המקומות להביא כסף זה נושא של רשות הניקווּ. מהם גם אתה יכול

להביא...

מר אבנר בן גלא: רשות הניקוז וה גם כן חלק נכון. אבל רשות המים היא זו שלמעשה

אחראית על ההזרמה הצו והניסיונות כרגע שלא צלחו לטפל במפגע הזה.

מר ג'קי לתב: לא רשות המים, מנהלת הביוב.

מר אבנר בן גרא: מנהלת הביוב, סליחה. על הניסיונות שלא צלחו כרגע לטפל בנחל חברון, גם

עם מתקן התפיסה, גם עס הבוצה, גם עם הזה. אז מכיוון שוּה כך, הס גם משפים את הרשויות

שעושות הדברה בנחל, בהדברה שנעשתה שם. כן, גיקי.

מר ג'קי להב: בהתייחס לסעיף 8, רשמתי עיקרי דברים לגבי התייעלויות במסגרת

התקציב שהכנסנו. במהלך השנה התולפת דובר רבות על מספר אופציות. גם נדרשנו על ידי משרד

הפנים, כחלק מאבני הדרך לעשות מספר תכניות התייעלות, בחנו אותן לגופן מבחינת עלות-תועלת,

והצגתי פה את העיקריס. ברשותכס, אני אעבור אתכם. לגבי איסוף אשפה, מצאנו שבלא מעט

7

מועצה מקומית מיתר ו =

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 - וס יש

מקומות, בגלל הפינוי של 3 פעמיס בשבוע, יוצא מצב שמרימים, אלה שבאים לאסוף, מרימיט חצי

פת. זה סכום לא מבוטל של כסף שאנחנו משקיעים פה, והחלטנו להוריד את מספר הפינויים ל-2

פינויים בשבוע במקוס 3. הבנתי גם מבחינת היסטוריה, כי אני לא הכי ויק פה, וגס זה היה נהוג

בעבר, את ה-2 פינויים האלה.

מר אבנר בן גרא: בפחיס הגדולים, כן.

מר ג'קי להב: כן, אני מדבר על פחים של 240 ליטר.

מר אבנר בן גרא: הגדוליס הוא מדבר.

מר סולומון כהן: לא, לא, על רבין וזה. כי כל האזור הוותיק-

גב' עדנה סבאג קריבוי; אנחנו זה קטנטנים.

מר ג'קי להב: ישנס כאלה שמסתורי הפחים שלהם לא מתאימיס. הגודל לא מתאים לפת

0. צריך גם להכשיר את הנושא הזה, אבל צריך למצוא את הדרך. בעניין הזה של איסוף אשפת,

הפחתה מ-3 פעמיס לפעמיים, אנחנו מעריכים שהחיסכון השנתי יהיה בסביבות 370,000 ₪, ואת

החיסכון שאנחנו עשינו תחשיב. סעיף נוסף גם באותו עניין, ביטול חלוקת שקיות לתושבים, גם

סוגיה-

גב' חדווה שקד: קשה.

מר ג'קי להב:

מר סולומון כהן: עזוב, נדבר על זה. נגיע לזה. אבל בעיקרון, זו פעולה שתחסוך לנו 140,000

₪ והיא שווה בחינה בעניין הזה. לפתות ראש חרשות קיבל את ההחלטה הזאת במקומכס.

לא יודע מה זה קשה, לא יודע אם זה לחיוב או לשלילה, אז אני לא אגב.

מר אבנר בן גרא: כולל הקנסות.

מר סולומון כהן: זה לא חלק מה... של אשפה?

מר אבנר בן גרא: לא. הבעיה היא שזה לא רק המחיר של השקית. הבעיה היא הקנסות באתר

ההטמנה, שאתה מביא משהו שהוא לא אורגני.

מר יוסי וקנין: אבל התושביס לא יפנו בשקיות...: תיקח את זה חזרה.

מר ג'קי להב: אז תחסוך לפחות את ה-140.

מר יוסי וקנין: לא, ה-140 זה רק העלות של השקיות?

מר סולומון כתן: לא, אז 60 זה היה השקיות.

מר יוסי וקנין: שנייה, כמה הקנס וכמה עלות שקיות?!

מר אבנר בן גרא: 0 למשלות.

מר ג'קי להב: אני לא יודע, אני רק יכול להגיד לך את-

מר יוסי וקנין: חיסכון של 140,000... כי הוא כולל קנסות.

מר ג'קי להב: זו הוצאה ישירה של השקיות.

ה

מועצה מקומית מיתר רונוס

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 ]ב ₪

ל

מר יוסי וקנין: אה, זה רק השקיות: כי רשוס פה לשנה, כולל קנסות...

מר ג'קי להב: בסדר, אז התחביר לא משהו פה. אני אומר לך שהמשמעות פה, שקל

וחומר, חו+ מה-140, תחטוף גם קנסות. אני לא זודע... קנסות.

מו סולומון בהן: סליחה רק רגע. עלות השקיות 140,000 שז

מר יוסי וקנין: את הקנסות אתה לא תחסוך, אתה תשלם בכל מקרה.

מר אבנר בן גרא: ... בגוס.

מר יוסי וקנין: לא בגום. אני אפנה אשפה עכשיו, אל תיתן לי שקיות.

מר אבנר בן גרַא: אין בעיה, זה אורגני. אני לא הפרדתי פה שקיות אשפה שקיות גזּם, לא

הפרדתי.

מר יוסי וקנין: על מה אתה משלס קנסות?

מר אבנר בן גרא: על הגזם.

מר יוסי וקנין: על הגזס. ומי שמפנה גזס, בלי קשר אם תחלק לו שקיות או לא...

מר ג'קי להב: זה פעמלים בשנה חלוקת שקיות...

מר אבגר בן גרא: תראה, אנחנו נבוא בהצעה מסודרת מהוועדה להגנת הסביבה. אתה תראה,

יש לנו איזה רעיון. זה לא שמבטלים עכשין את השקיות וזה. יש רעיון גס. בסדרז

מר שמעון פר\: לא, אבל יש פה ככה. קודס כל, בשנה שעברה ג'קי, אתה אמרת שעלות

השקיות היא 200,000 ₪.

מו ג'קי להב: איפה אני אמרתי את זה?

מר שמעון פרצ: בישיבת תקציב אמרת שעלות השקיות היא 200,000 ₪. סיפרת שבאת

מהמרכא והופתעת וזה 200,000 ₪, ועכשיו אה 140,000 ₪.

מר ג'קי להב: אתה מספר לי מה אמרתי אז?

מר שמעון פרצ: לא, אני מנסה להבין מה החיסכון. מה העלותז אני שואל. אתה שם פה

סעיף חיסכון.

מר ג'קי להב: אוקיי, בטח אמרתי את זה מתי שהייתי אולי איזה חודשיים פה, מה

שראיתי. היוס אני קצת יותר במספרים.

מר שמעון פר\: בסעיף הזה אתה אומר שזה בעצם...

מר ג'קי להב: אבל לא טעיתי. דרך אגב, ליישר לך את העניין. לא טעיתי, כי הפנייה

האחרונה... סוף השנה, והיא נגררה לאותה שנה.

מר ציון אלמלס: זה יוצא כ-60,000 ₪ כל פעימה. זה 180,000 ₪ ועוד חלוקה זה 200,000 ₪.

ג'קי לא טעה. אבל עס הזמן, גם היה אז התליעלנו... את הטבלה...

מר שמעון פר\: בסדר, עכשיו השאלה כמו שאתה אומר, פה בסוף החיסכון הכספי צפוי רק

מהשקיות, זה לא קשור לעלות ההטמנה. פה כתוב שזה ביחד.

9

מועצה מקומית מיתר ו 3

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 בונוס יש

מר ג'קי להב: בוא אני אסביר לך לגבי עלות ההטמנה. לדוגמא, לצורך הדוגמא, אתר

דודאים מחויב למחור את הגזם. עכשיו אני רוצה להגיד לו תשמע, 5% מחזור חייב 5% חומר

אורגני, הוא חייב למחזר. פנינו אליו לקבל הנחה. קיבלנו הנחה, אבל רציתי הנחתה יותר גדולה. אז

הוא נימק, הוא אמר יתשמע, אס אתה מביא לי גזם נקי, שאני יכול לעבד אותו ואתר כך למכור

אותו החוצה, אס וה לקומפוסטים, אם זה לא יודע, יש לו כל מיני...

מר אבנר בן גרא: לקקייל.

מר ג'קי להב: לקקייל, לכל מיני דברים כאלה, תביא לי אותו חף משקיות. או הנה לך

דוגמא, עלות אלטרנטיבית שאני יכול להשיג אם לא יהיו לי שקיות. ללא קשר להערה שיוסי העלר,

גם אס אני לא אממן לך את השקיות ואתה צריך לחנך את הציבור, את השקיות עצמן בצורה כוו

או אחרת, לא יודע מה, נחשוב, אולי נחלק לא שקיות מניילון, אולי נעשה פעילות על שקיות חד

פעמיות מחומר מתכלה, אולי משהו שהוא רב פעמי.

מר אבנר בן גרא: גיקי, אנחנו לא מביאיס לפה עכשיו את הפתרונות. בוא תמשיך עם ההצגה.

גיקי, תמשיך, אני לא מתכוון לנהל דיון, אחר כך רק.

מר ג'קי להב: סעיף נוסף, עשרות תלמידים לעומר. אני ציינתי פשוט נתונים, שאס הייתם

עושים את ההשוואה, הייתס מגיעים לאותו מספר. המועצה פעלה לקבלת הנחה מקבלן ההטעות.

ההנחה השנתית מוערכת ב-75,000 ₪, וה בערך 6%. סעיף נוסף, ניקיון מוסדות חינוך וציבור.

מר יוסי וקנין: מתוך עלות כוללת של!

מר אבנר בן גרא: סדר גודל של 800,000 ₪.

מר יוטי וקנין: מה, לחודש!

מר אבגר בן גרא: | לא, בתודש, לשנה.

מר ג'קי להב: אני לא זוכר בדיוק כמה זה.

מר יוסי וקנין: כמה זה חיסכון, 10% ה-75,000 ₪, 15%

גב' עדנה סבאג קריבוי: הוא אמר 6%.

מר יוסי וקנין: לא שמעתי.

מר ג'ק? להב: בדרך כלל זה כתוב לי, אני לא זוכר.

מר סולומון כהן: יוסי, מעניין אותנו הכסף, אחוזיס פחות מעניין.

מר ג'קי להב: אבל אם ממש חשוב לך, אחר כך נבדוק. ניקיון מוסדות חינוך וציבור.

המועצה יצאה למכרז חדש וקיבלה מחירים זולים... חיסכון כ-100,000 ₪, ואת זה כן אני זוכר.

היה לנו תעריף של 6.75 למייר, עשינו מכרז, קיבלנו 5.6.

מר סולומון כהן: בלי להוריד בתכולה!

מר אבנר בן גרא: להיפך. יש לך עוד אודיטוריום, יש לך בית גיל הזהב גדול יותר, יש לך

חמדת נוסף, גנים.

מר יוטי וקנין: הוספת שטח, מן הסתם... רציונאל... יותר.

0

מר ג'קי להב:

מועצה מקומית מיתר

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14

רונוסו\

רמות הל ה בוקנימ

הוא מספק זה, הוא מספק זה. אני לא יודע באיוה... הוא משתמש, אבל אנל

לא יכול להגיד לך ברזולוציה.

מר סולומון כהן:

11

מר סולומון כהן:

מר ג'קי להב:

מר סולומון כהן:

מר ג'יקי להב:

אני התעכבתי עליו.

אינפורמטיבי.

מר סולומון כהן:

מר ג'קי להב:

מר סולומון כהן:

מר ג'קי לחב:

מר סולומון כהן:

מר ג'קי להב:

מר סולומון כהן:

מר ציון אלמלם:

מר אבנר בן גרא:

מר ציון אלמלט:

מר יוסי וקנן:

מר סולומון כהָן:

מר יוסי וקנין:

מר ג'קי להב:

מר סולומון כהן:

מר אבנר בן גרא:

מר סולומון כהן:

מר אבנר בן גרא:

... מה שמעניין אותס.

הוא מנצל בני אדס.

בקיצור, התכולה נשארה אותה תכולה, עקב המכרז חסכנו 100,000 ₪.

כן, כמו שאמרתי.

בסדר גמור.

הטמנת גזס באתר דודאיס. גם עוד פעס, זה סעיף שיצא מהסעיף הקודם.

גם אמרתי פה, פנינו, קיבלנו הנחה, כמו שאתס רואים. אז זה נתון

איפה הכסף!

בבנק.

לא, לא. כמה טונות יש שסז כמח חסכת כסף!

בכסף כמה חטכתי?

כן. פה שמת 100,000 ₪, 75,000 ₪.

תלוי, אס פיניתי גזם, לא יודע, יש לי 150 טון, נעשה את ההכפלות.

זה מה שיש לנו, ציוןז 150,000!

כל משאית זה 4 טון, 2 סבבים ביום זּח 8... כפול 5, זה 40.

אנחנו יישוב שמוציא המון גזם.

בשבוע האחרון היה לנו 2 משאיות כל יוס.

.₪ 0

לא יכול להיות, נשמע לי מעט כסף.

0 טון כפול 15 ₪.

רצית את הנתון, תקבל את הנתון.

בשביל זה שאלתי כמה כסף.

גיקי, אל תכנס לנתונים בוא תסיים.

0 ₪ נשמע לי זּה לא-

לא, לא, לא. זה לא.

11

מועצה מקומית מיתר רונוס

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 8

מר ג'קי להב: הנה, קח, מה אתה רוצה לדעת

מר סולומון פה[: כמה חסכת כסף שורה אחרונה.

מר ג'קי להב: גזס אתה רוצה לדעת?

מר טולומון כהן: כן. כן.

מר ג'קי להב: קודם כל, הממוצע של הכמויות לא טעית. אס אמרתי 150,000-151,000,

עליי עוד טון אחד. בסדר?

מר סולומון כת[: עזוב, וה לא משנה.

מר ג'קי להב: ועכשיו תבדוק את המחירים. זה המחירים המקוריים, לפני הנתה. כמה

אני כתבתי לך פהז

מר סולומון כהן: 0 .

מר ג'קי להב: 100 ₪, התייחסתי לפה, לזח, וקיבלנו 170,000 ₪. תכפיל 15 כפול 150,

לחודש, זה ממוצע חודשי.

מר אבנר בן גרא: בסדר, בואו רגע. אנחנו לא עושיס עכשיו את ה...

גב' עדנה סבאג קריבוי: חוסך, חוסך.

מר אבנר בן גרא: חוסך, חוסך שקל.

מו ג'קי להב: יש לי כבר משהו, אני קודס כל מראה לו, אתר כך הוא יאמין לי בכלל על

כל מה שאני אגיד.

מר אבנר בן גרא: הוא מאמין לך, הוא מכיר אותך.

מר סולומון כהן: אני מאמין לך, גיקי. אין לי עניין איתך.

מר אבנר בן גרא: סיימת את הסקירה?

מר אבגר בן גרא: לא, רק סעיף 9 אחרון שהוא מהותי דווקא. אחרון חביב. חוק העסקת

עובדיס על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה... גופים ציבוריים, וה הרבה אוויר להוציא, אבל וה

החוק. פה, כמו שאתס יודעיס, יש תיסוף של 20%, בין 20% ל-25% שיש חוק מדינה, שמחייבת על

קבלני ניקיון ושמירה, והמשמעות המיידית זה התייקרות של כל החוזים שלנו שבתחום הזה. אם

זה ניקיון רחובות, אס זה פינוי אשפה. כל מה שקשור לעולמות האלה של ניקיון, שמירה, זה הולך

לייקר את העניין. אבל לקחנו חלק מזה, לא את הכל, חלק מזה לקחנו לתקציב 2014. כפי

שאמרתי, זה חלק מהנחות היסוד שבנינו את התקציב.

מר שמעון פר\: תגיד לי, רק החוזים נחתמו עס הקבלנים האלה שאתה מדבר עליהס כרגע,

מתי הס נחתמו החוזים שאתה מתייחס אליהס?

מר ג'קי להב: חלקם נחהתמו לפני. וחלקם, מטבע הדברים, לא מטבע חדברים, לא ודע

מתי, מתי נחתם התוזה?

מר אבנר בן גרא: התוזים שלנו נחתמו לדעתל...

מר ציון אלמלם: ספטמבר 2011, ספטמבר 2014 זה מסתיים.

12

מר אבנר בן גרא:

מר שמעון פרצ:

מועצה מקומית מיתר בו ₪

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 5

כן.

לפי החוק, יש הוראות מעבר, ועל פי הוראות המעבר, כל חוזה קיים ייראה

כאילו כלולה בו הוראה. זאת אומרת, מבתינתך.

מר ציון אלמלס:

מר יוסי וקנין:

מר שמעון פר+:

מר ג'קי להב:

מר אבנר בן גרא:

מר ג'קי להב:

מר שמעון פר\:

מר ג'קי להב:

מר שמעון פר\:

מר ג'קי לחב:

מר שמעון פרץ:

מר ג'קי להב:

מר שמעון פרצ:

מר ג'קי לחב 1

מה, לגבי חוק העסקת עובדים!

מה אתה אס הוא אומר לך ילא רוצה לעבוד יותרי!

אתה צריך לעשות תהליך. אתה מודיע לו...

זה לא סוגיות נבחרות בדיני חוזים עכשיו.

בדיוק.

מה שאני רוצה לבוא ולומר.

אתה מדבר פה על 20% ומשהו. יכול להיות ש... על פי החוק.

אני אמרתי, לא לקחתי את הכל.

... להודיע לקבלן.

קודס כל הודענו, הודענו.

אז יכול להגיע גם להסדר אחר.

קודס כל, אני ארגיע אותך.

אני רגוע, ה בסדר.

אוקיי, אז אני לא ארגיע אותך, אני רק אומר. לגבי החוזה הספציפי הזה

של ניקוי רחובות, דיני התוזים קבעו עדכון מסויס. בחוזה עצמו רשום מנגנון עדכון. ואנתנו שס

רושמים כל עדכון, ככל שיהיה, על פי החוק, במקרה הזה רשוס שם 50%. אנחנו סופגים רק 50%.

החוק הוא לא לנו, החוק הוא לקבלן. הוא צריך לשלס לעובדיס שלו. אני צריך לדאוג על הפיקוח,

לוודא, זו בעצס האחריות שהמדינה מטילה עלינו בתור רשות מקומית.

גב' חדווה שקד:

מר ג'קי להב:

מר שמעון פרצ:

שהוא ביצע את זה.

לוודא שהוא ביצע את וּה. בסדרז אז לפעמיס מטשטשים הגבולות.

אני מסכיס איתך. פשוט המצב שלנו בגירעון שלנו, יכול להיות שצריך

לקבלן להודיע /אדוני, על פי החוק אני לא מחויב גם לשפות אותך על גה, כי וה החוק מאפשר'.

מר ג'קי להב:

מר אבנר בן גרא:

ניכנס לדיון.

מר ג'קי להב:

מך אבנר בן גרא:

או איפה שה מאפשר לנו, אנחנו עושים את זה.

גיקי, בוא, אני מכיר את סגנון הדיוניס האלה. תסיים את הסקירה שלך,

תשמעו, התקציב הוא רחב.

אנחנו לא דניס פה על הצעות *יעול.

3

מועצה מקומית מיתר בונוס

ישיבת מועצה שלא נן המניין - 8.1.14 5

מר שמעון פר\: בהחלט צריך להביא לכאן הצעות ייעול.

מר אבנר בן גרא: אמרתי ילא בהכרחי. ג'קי, תתקדם.

מר ג'קי להב: אני מתקדם, מתקדם. לגבי דברי ההסבר, סקרתי פחות או יותר.

ברשותכס, אני אכנס שנייה למצגת, כי יותר נוח יהיה להראות לכם, ומעת לעת נעשה מעבר בין

המצגת לבין הדפיס. כי במצגת הלכתי לפי איזו תזה מטוימת, שחלקה, לא את כל הנתונים שמתי.

אז אם מישהו לא מסתדר לו, נשתמש ב-2. כשאני מנסה להסביר תקציב למישהו, אז אני משתדל

להפריד לו את וה כדי להתמודד עם, איך אני אקרא לזה, משקים סגורים. אז פח לדוגמא

בקונספט, בתזה שאני רוצה להציג לכם, אני אציג את ההכנסות הכלליות של הרשות, אוקיי

העצמיות כמו שנקרא. אני בעצם עושה אבחנה בין משקי החינוך והרווחה, ומפעל המיס והביוב.

את אומרת, אני עושה הפרדה, ומראה לכם כרגע את ההכנסות שלא קשורות למשקים האלה.

שתראו כמה משתתפים בכל משק, כמה הרשות משתתפת מהמקורות העצמיים שלה לכל משק,

ולפעולות אחרות כמובן. או התחלתי מזה. קודם כל מה יש לנו בכיס כדי להתתיל לעבוד. אז

ההכנסות העצמיות שלנו מתחלקות בראש ובראשונה כמו שאמרתי לארנונה. אס התקציב עומד על

סדר גודל של 45,000 מיליון ₪, 19 מיליון ₪ לערך זה ארנונה. ופחות או יור מהסכוס הזה מורכב.

הראיתי לכם פחות או יותר איך נערך פוטנציאל הארנונה, איך הגענו לסכוס. פוטנציאל הארנונה

מתייחס ל-21 מיליון ₪, בעצס הוא נשען על 444,000 מייר לתיוב, שמתוכם 85% זה חיוב ממגורים.:

וכמו שאתם יודעים... עסקים המינוח הנכון, 15% חיוב שאינו מגורים. זה לאו דווקא עסק, זה יכול

להיות אדמה חקלאית, קרקע תפוסה וכיוצא בזה.

מר סולומון כהן: באיזה אחוצ גבייה?

מר ג'קי להב: תיכף, שנייה נגיע. אתה מקדיס את זמנך. וה 21 מיליון. לגבי היקף הנחות,

זה 1.8 מיליון ₪. הביאו לי את ההרכב, רציתי להגיד לכם. אבל מאחר והיוס הייתי עמוס בישיבות,

לא הצלחתי להגיע לזה. אבל תיכף מהזיכרון אניי אשלוף לכם איך אה מתפלג בין הנחות ועדה

להנחות על פי חוק, שהרוב זה הנחות על פי חוק. יש הנחות מאוד קטנות, ויש הנחות גדולות.

לדוגמא, משרד הביטחון ה 30% הנחה לפי פקודת הפיטורין, אז הוא נכנס לתוך פוטנציאל

הארנונה, אבל נותניס לו הנחה כי אתה חייב לתת לו הנחה. יש פה הנחה מאוד גדולח, שהיא הנחתה

של 2/3 גם לבריכה, שזה קטע מאוד גדול, אוקייז לשנה זּה 700,000 ₪. אס מישהו לא יודע, בריכה

יש לה שומה של מיליון ₪ כמעט בשנה. ואחרי הנחה בעצם הוא אמור לשלם 350,000-370,000 ₪.

זו הנחה של 2/3. גם אותה פקודת פיטורין, אבל זה לפי סעיף אחר. ויש לכם כמובן את קופות

החולים, גם נהנים מאותה פקודת פיטורין. ואת אומרת, המדינה סידרה לכם מה שנקרא לתת

הנחות כמו שצריך. וכמובן שכספיס מתייחסים לחיוב וניכוי הנחות, זה הטכוס הזה פתות הסכום

הזה. זה בעצס מה שאני אמור לגבות, מה שיש על המדף. יעד אחוצי הגבייה, לשאלתך סולומון,

לקחנו %, קצת שמרני, אבל פחות או יותר מתנדנד בגבולות גזרה של אחוזי הגבייה שאנחנו

עושים פחות או יותר. אם ככה, תחזית גבייה מחיוב שוטף, אני מדבר רק על חיוב שוטף של 2014,

הוא המכפלה של הסכום הזה באחוו הגבייה, זה 18.400, ועדנה בטח תשאל ואני אענה, יעד הגבייה

מפיגורים, לקחנו השנה 670,000 ₪.

גב' עדנה סבאג קריבוי: ‏ מ-5 מיליון.

מר ג'קי להב: רגע. בכוונה לא רשמתי פה בצד מה יתרת החיוב, כי אני יודע שהקובצ עצמו

יש בו דברים שאני צריך לנקות. לא הכל צריך לגבות שם, ולא הכל בר גבייה. אז ההנחה הזאת וה

אחרי הרהב הפיכה בדבר. אתרי שהפרדתי ואחרי שניתחתי, זו ההערכה שלי, והיא הערכה טובה.

תסתכלו בדו'יחות הספייס שהגשרנו גס בפעס הקודמת בדוייח גבייה. תסתכלו ותראו שעד סוף

השנה... גבינו משהו בסביבות חצי מיליון ₪ לשנה החולפת. אני מאמין שהיעד הזה יעבור ואני

רוצה להיות שמרן, אז הנחתי רק 670,000 ₪. סך הכל תקציב הגבייה מארנונה שוטף פלוס

פיגורים, גח ה-19 מיליון, כך הגענו לסכוס הזח.

מר שמעון פר\: גיקי, אתה אומר 92% היחס גבייה שוטף: אתה אמרת שזה שמרני. למה

אתה מתכוון?

14

מועצה מקומית מיתר בש

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 בונוס ב

מר סולומון כהן: אחוזי הגבייה שלנו לדעתי נע בין 94% ל-97%.

מר שמעון פר\: לא, אבל פה בלי להתייחס לחייבים.

מר ג'קי להב: אז אמרתי שוטף. וה שוטף, זּה רק 2014. מלבד זה, יש פיגורים, פיגורים וח

כל החובות שהתייחסו מ-31.12.13 ודרומה.

מר שמעון פר: כן, אבל לאורך ומן יחס הגבייה הכולל הוא 82%. אז בעצם צפי ההכנסות

שלך השנה הולך על 92% גבייה. בפועל אנחנו יודעים שיש תשלומים שלא משלמים. אם היה לך

גירעון של 5 מיליון ₪ או 4 מיליון ₪ לא חשוב, 2014, יש תושבים שלא ישלמו, על פי ההיסטוריה

של מיתר.

מר סולומון כהן: זה גכנס לסעיף של הפיגורים.

מר שמעון פרצ: לא, הסך הכל הכולל, בסוף.

מר ג'קי להב: זה ממלא את הבריכה של יתרת הפיגורים. כל שנה אתה מייצר 8%. מה

אתה אומר? זה מצב קיים, גו עובדה.

מר שמעון פר\: לא, השאלה אם בהכנסות אתה יכול לראות את זּה. כאילו בפועל אתה לא

תגבה את הסכום הזה.

מר ג'קי להב: נכון, אבל ההכנסה שלי על בסיס מזומן.

מו כהן: הוא יגבה יותר. זה בדיוק מה שאני מנסה להסביר, הוא גובה יותר. מה

שהוא לא גובה, זה נזרק לסל של הפיגורים, שהוא בשנה הבאה יראה לך אותו שוב.

מר ג'קי להב: המטרה בדוחות הכספיים בדו'ייחות הגבייה להראות יתרת פתיחה של

פיגורים, יתרת סיום יותר קטנה מיתרת הפתיחה.

מר יואל בוהדנה: ג'קי, שאלה אחת יש לי אליך. חיוב ארנונה, אתה מתכוון גס ל-4.5%

העלאה חריגה! אתה כולל את זה גם בפנים!

מר ג'קי להב: כן.

מר יואל בוהדנה: כשאתה בונה תקציב, אתה לא צריך לבנות עם ה-4.5%.

מר ג'קי להב: קודם כל בהנחות התעכבתי על הטעיף של המקדמיס שאישרתם. כשתראו

את המספרים, תבינו מה הקשר. אז עכשיו אני עושה לך עוד פעם את הקשר, שנלקח 3.36% ועוד

מר סולומון כהן: כהכנסה מותנית.

מר ג'קי לחב: אם לא יאשרו, אנחנו נמצאים בסאגה אחרת לחלוטין. אבל ההתתייבות של

משרד הפנים, והבקשה שלו מאיתנו, זה לאשר אצלנו. אז לא נראה לי הגיוני שאנחנו מאשרים פה

ושם לא יאשרו לנו. לא מסתדר לי.

מר יואל בוהדנה: זה דווקא כן יכול להסתדר, כי אני חשבתי שאני לא צריך לאשר. אבל זו

תפיסת העולם שלי.

מר ג'קי לתב: בסדר, אבל זו דמוקרטיה פה. הרמתס אצבעות.

15

מועצה מקומית מיתר ונ

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 רונ סִ

מערכנח הצבעה ממזחשבות בעדמ.

מר יואל בוהדנה: לא, אתה טועה. אנחנו הרמנו על העלאה כוללת של 9% בשתי פעימות.

אתה נתת לזה פרשנות של 4.5% העלאה חריגה בלבד.

מר ג'קי להב: אתה רוצה 9 ו-0 בשנה הבאה?!

מר אבנר בן גרא: מה!

מר יואל בוהדנה: תסתכל בפרוטוקול, אתה תראה שכתוב שס 9.1, שאושר 9% סך הכל

העלאה בארנונה.

מר אבנר בן גרא: חריגה.

מר יואל בוהדנה: לא היה כתוב את המילה /חריגה'.

מר אבנר בן גרא: חריגה, תריגה.

מר יואל בוהדנה: עכשיו מה קורה! כשאתה בא ואתה מעלה 4.5%-

מר ג'קי להב: כתבתי את ה בדברי הסבר. דברי הסבר זה לא מסמך משפטי, דרך אגב.

הס גס לא מבטלים אישור של צווי מיסיס.

מר יואל בוהדנה: אני מסכים איתך. קודם כל, זה גם לא נכון. אתחרת מה הטעס בוועדה

הואת: אס אוטומטית הס מאשרים, אז קודם כל זה לא נכון. יש להס גם שיקולים להפחית או

לבטל, או לא להסכיס איתך, גם אם עבר פה במליאת המועצה.

מר ג'קי להב: יש להם מדיניות. יש להם מדיניות. הרף שמעלים למגוריס לא רק אצלנו,

בכל האר\.

מר יוסי וקנין: אפשר ל... את זה לאורך שנים. אישרו העלאות חריגות.

מר ג'קי להב: גם ב-2012...

מר אבנר בן גרא: לא תמיד. יש שנים גם שלא ביקשנו, ויש שנים שלא אישרו.

מר שמעון פר\: שניס שביקשנו ולא אישרו.

מר יוסי וקנין: אתה מדבר למגוריס, לא לתעשייה.

מר אבנר בן גרא: למגוריס, יוסי. אנחנו מעניין אותנו מגוריס. יש שניס שביקשנו אישרו

פחות, יש שלא אישרו. יש כל מיני.

מר יוסי וקנין: ג'קי, חשבון גס, מדובר ב-800,000 ₪ 4.5% בערך. לאז 700,000-800,000 ₪.

מר ג'קי להב: מה זה! לא הבנתי.

מר יוסי וקנין: %. במידה ולא יאשרו, אז אתה מקטין את ההכנסות, סדר גודל של

0 ₪.

מר ג'קי להב: מה זה מקטיןז לא מפנה אשפה.

מר סולומון כהן: אני לא רציתי להגיד, אני אומר לך. אתה אומר לי כן, ואתה לא אומר את

זה פה. אתה צריך לשיס את וה כהכנסה מותנית וכהוצאה מותנית. אם לא יאשרו, וה לא נשאר

באוויר. אתה אומר יהנה, מלכתחילה את וה ואת וה ואת וה אני לא עושהי.

6

מועצה מקומית מיתר רונוס =

ושיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 ₪ -

הבעה טכ

אז אני אספר לך, לפני יומייס יצא תסקיר של שר הפנים, שמודיע, בגלל

שהוא מאשר רטרואקטיבית מסוף השנה, הס

1 ויאשרו אותס עד ה-31.12. שלא ייצא מצב

מר ג'קי להב:

האיוולת של הממשלה, משרד הפנים ומשרד האוצר,

קובעיס בתסקיר הזה שיגישו את הבקשות עד ה-7.

שאני מחייב עכשיו תושבים.

מר אבנר בן גרַא: הם יאשרו, לשנה הבאה. אנחנו נאשר את ההעלאות אם ישנן, ביונל.

מר ג'קי להב: אז האמירה הזאת היא קצת מתעמעמת. אתה צודק בהחלט. אם זה בסוף

מגיע לסוף השנה, ולא מאשרים לי, מה אני עושה. אתה צודק. בסדר! אבל זה יושב

השנה, אני כבר

נו. לגבי מכירת מים, עוד פעם, אני מדלג על זה, אני אציג את זה

שם. וה בבקרות. ארנונה דיבר

במשק הסגור, מכירת מים, קניית מים ואחזקת משק המים. לגבי עצמיות חינוך -- חבריה, אנחנו

נמצאים בפרק, עוד פעם הכנסות עצמיות. עצמיות זה אומר לא ממשלה ולא גופים, אה עצמיות.

ממה מורכב עצמיות!

גב' עדנה סבאג קריבוי: מההורים, לאז

מר ג'קי לחב: לגבי... חינוך מורכב, זה כמו שאתס רואים הכנסה עיקרית. לא... כל שקל.

הדבריס הגדולים, השתתפות חוריס סגל תרבות גנים וגבייה מהורים. אגרות תלמידי חוצ מהר

חברון, אותס תלמידים שלומדים פה בתוך מיתר. ביטוחי תלמידיס, שזה פחות או יותר גב אל גב.

השתתפות הורים, אבל וה בצד ההכנסות, אז אני מציין את זה. השתתפות הוריס, הסעות

תלמידים, זה אותס שאטלים שאנחנו עושיס לילדים לבתים, שההוריס משלמים להם. זה שירות

שהמועצה נותנת.

מר שמעון פרצ: הסעה פנימית!

מר ג'קי להב: כן, הסעה פנימית לילדים. השתתפויות רשויות שכנות בקניית שירותים

וסייעות טיפוליות. ישנס מקריס, אני אתעכב ממש בקצרה. ישנם מקרים שהרשות המקבלת את

הילד, היא בעצס מקבלת את ההקצבה ואו אנחנו במקרה ההפוך, אני מקבל והיא צריכה להעביר

לי את הכסף, וזה מה שקורה פה. זו פשוט התלפח, אוקייז כי הם משלמים את השכר. במקרה שלי

אני משלם את השכר בעניין הזה. זה עצמיות תינוך. עצמיות רווחה, אפילו רשמתי את הפירוט.

לדוגמא מועדון קשישיס, קבע משרד הרווחה שצד ג', שזה המשתתף, צריך לשלם 70 ₪, אז הוא

משלס 70 ₪, לא נכנס לפעילות. אותו כנייל השתתפות בבתי אבות, שה הסכוס הגדול, אבל זה

סכומיס קטנים. לגבי עצמיות אחרות, למה הכוונה? - עצמיות אחרות, אגרת שמירה, זה גם מכותח

חוק העור. גס פה יש גב אל גב. אני גובה את האגרה כמו שהיא, אני מעביר אותה כקניית שירותים

לחברה הכלכלית בעצט, שהיא נותנת את שירותי השמירה היישובית. השתתפות הקרנות בהוצאות

מחלקת הנדסה, ועדה מקומית, על פי הנחיות משרד הפנים. גס פה משרד הפניס מכיר בהוצאה,

נקרא הוצאות תקורה שיש להנדסה ולוועדה המקומית בתכנונים ותכניות. אגרות בנייה זה עוד

רכיב הכנסה עצמית שגובים מתושבים. דמי שכירות מנכסים זה אנטנות למיניהן, סלולאריות

וסולאריות, כי זה פאנליס סולארייס. זה פחות או יותר הסכוס. אגרת ביוב, גם זה קשור למשק,

אבל ציינתי אותו פה כי וה עצמיות נחשב על פי ההגדרה. פיקוח ואכיפה זה חוקי עזר. כשאתה

עושה פיקות ואכיפה חוק הניקיון, וטרינריה.

גב' חדווה שקד: כלבים.

מר סולומון כהן: כמה גבית שנח שעברה בזה! אתה גובה כסף בכלל!

מר אבנר בן גרא: במה!

גב' חדווה שקד: בטח.

מר אבנר בן גרא: בכלבים!

7

מועצה מקומית מיתר ב וס -

ושיבת מועצה שלא מן המנייך - 8.1.14 0

=

מר סולומון כּה[: 0 ₪ אתה מכניסז

מר ג'קי להב: כן.

מר אבנר בן גרא: 0 ₪ שנה שעברה, לאז כמה הכנסנן!

מר ג'קי להב: לא, לא, היה יותר מ-80,000 ₪.

מר אבנר בן גרא: יותר.

מר ג'קי להב: וזה גם צפי. תראה מה רשום, אלפי ₪, 2014. זה הצפי. כמו שאתה רואה,

יש ניידת שמסתובבת. אז הניידת צריכה להצדיק את עצמה, צריכה לדאוג לסדר הציבורי. זה לגבי

עצמיות אחרות. סך כל ההכנטות העצמיות 28 מיליון ₪. כאשר מלבד ההכנסות העצמיות, ציינתי

עוד נתון אחד של מענק איזון. מענק האיצון, לקחתי אותו באותו שיעור כמו 2013, סביר להניח

שהוא יקטן. אבל לגבי הסבירות, אני לא יודע מה, יש הנחיה שאומרת להפחית 5%ל, לקחתת 5%,

להוריד פה, להוריד שם. זה סכומיס ממש מבוטלים. אס תהיה הנחיה, אנחנו נביא את זה במסגרת

העדכון התקציבי.

מר סולומון כהן: למה לא שמת מענק שרז

מר ג'קי להב: הוא לא ידוע.

מר אבנר בן גרא: אני אניד לך למה. אני לא רוצה להסתכן. למרות שיכולתי להכניס את זח,

אתה צודק, במותנות, ולעשות את כל המשחק מה מול מה. אבל אני מעדיף אם הוא ייכנט, הוא

ייכנס, כן!

מר סולומון כהן: לא, אני רואה אחורה.

מר אבנר בן גרא: אתה צודק, אתה צודק. אני אומר, גם דיברו איתי, עוזרת חשר דיברה איתי

אתמול, כי היתה איזו בעיה במענק הקודם, אז אני סמוך ובטוח. אבל אני אביא את זה בשלנוייס

בתקציב, שנסכם גס לאן זה הולך, בסדר! נסכס את זה אז. יש תוספת לתמיכות, תוספת לזה.

גב' עדנה. סבאג קריבוי: על איזה סכום הוא מדבר?

מר אבנר בן גרא: 0

מר ג'קי להב: טוב, וו סקירה של הכנסות עצמיות במאקרו. לגבי סעיפי הוצאות, גס פה

עשיתי חלוקה מאוד מכלילה, שמחלקת. אני חוזר עוד פעם, להפריד מהמשקים שתיכף נכנס,

רווחה וחינוך. אני מדבר על הדבריס הנוספים. מלבד חינוך ורווחה, אז בצד ההוצאות יש את השכר

הכללי, שהוא 5.7 מיליון. יש תשלומי פנסיה תקציבית, של 1.5 מיליון ₪. בסך כולל דרך אגב רואים

את זה בדו'ייח, כסך כולל, אם אתס מסתכלים. אני פשוט עשיתי את הפיצול, שתבינו שיש עלויות

פנסיה לא מבוטלות. יושבים פח 9 אנשיס בעלות כזאת.

גב' עדנה סבאג קריבוי: סלומון.

מר סולומון כהן: אני בלי שקל. את יכולה להסתכל עליי עד מחר. שקל אני לא מקבל.

מו אבנר בן גרא: סולומון ואני לא בקטע.

מר ג'קי להב: יש פה 2 ראשי רשויות.

מר יוטי וקנין: סולומון, בן כמה אתה היוסז שתיבדה לתייס ארוכים.

8

מועצה מקומית מיתר

ושיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14

רונ 8

ַ

תאו האבי מפאחשב בעיט.

מר אבנר בן גרא: לא, ה לא בגלל זה.

מר סולומון כה!: אני פנסיונר של תעשייה אווירית.

(מדברים ביחד)

אנחנו לא בתקציבית, והו. מסולומון התחילו לא לשים תקציבית לראשי

מר אבנר בן גרא:

רשויות. 2% זה משהו אחר.

מר סולומוו כהן: אני בומנו עוד עמדתי על הגבול אם לעשות או לא לעשות, בסוף התלטתי

שלא. אמרתי תעשייה אווירית:..

לגבי פעולות כלליות, גס פה עשיתי פירוט, ניכנס שנייה, נבין עוד פעם. אני

מר ג'קי להב:

חוזר, מבלי חינוך ורווחה.

מר שמעון פר: מה זה עוד פעםז סליחה. מה חינוך ורווחה?

מר ג'קי להב: אמרתי שההצגות שגם הצגתי בהכנסות, וגם בהוצאות כרגע,

הפרדתי,אמרתי שיש איוו תזה של הצגה שאני רוצה להציג. עשיתי הפרדה למשקים של חינוך;

רווחה בנפרד, משק המים והביוב ונפרד, והשאר בנפרד. זה השאר. כרגע אנחנו מדבריס על השאר.

אז פה כבר ראיתי. אני חוזר ברשותכס לפה. פעולות כלליות, אוקיי! סעיפי הוצאות. על מה אני

מדברים! מה זה השארז מה לא חינוך ולא זה - תזכורת קלה ומכאיבה לכיס. אבל אנחנו פה, זו

המהות שלנו, לתת שירותיס מוניציפאליים. איסוף אשפה וגזם 2.2, ניקיון רחובות 1.3, גינון ציבורי

0, תברואה מונעת 330,000, שירות וטרינרי.

מר יוסי וקנין: מה זה התברואה מונעתז ריסוסים ודבריס כאלה!

מר ג'קי להב: בין היתר. בין היתר וה ריסוסים. אס אמרנו שרק 200,000 ₪ זה הדברות,

אז תחלצ את השאר. זה שמפעיל את המדביר, וזה שמפעיל את המפעיל של המדביר. והמפקח.

מינהל כללי, מינהל כספי. עוד פעם, מינהל כללי זה מזכירות.

מר יוסי וקנין: רגע, אבל השכר הופיע קודם, לאז זה רק-

מר ג'קי להב;: פעולות, פעולות.

מר סולומון כהן: לא, לא, זו קבוצה אחרת.

מר אבנר בן גרא: חתך אחר.

מר ג'קי להב: שים לב, שכר זה שכר. זה הפעולות, רשוס בכותרת. פעולות כלליות. עשיתי

לך פשוט זוס-אין. תראה, באתי מפה, הסכוס הזה זהָ להוציא את השכר. בסדרז מי שלא יודע

מינהל כללי, מינהל כספי, נגיע כספי וה הנהלת חשבונות, גבייה, רכש. מינהל כללי זה ראש רשות,

לשכה, מזכירות, תברואה. כל מה שקשור לשירותיס העירוניים זה מינהל כללי. או בהגדרה יותר

נכונה, מה שלא חינוך ורווחה - נכנס פה.

גב' עדנה סבאג קריבוי: ‏ או למה זה לא מפורט לתת סעיפים: למה כתוב כלליות!

מר ג'קי להב: כי אמרתי, ככה בחרתי להציג את התזה, כי יש לכס דף משלים, תוכלו

להסתכל.

מר אבנר בן גרא: מה ייצא לך אס תסתכלי שם: משכורות?

מר ג'קי להב: אס הליתי עושה את זה, הייתי מאחר לישיבה יותר.

גב' עדנה סבאג קריבוי: ‏ לא, אס יש פירוט למשל של רווחה... כלליות..

19

מועצה מקומית מיתר בונוס ב

ישובת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 5 3

מר אבנר בן גרא: יש דברים כאלה. תסתכלי פה בכללי.

מינהל הנדסה, ועדה מקומית. אני חוזר שוב פעם, פעולות. שתבינו מה נכנס

מר ג'קי להב:

פה. אני גם הנתתי שתלקכם חדשים, ורואיס את זה פעס ראשונה, אז אני פשוט נותן לכם את

הסקירה הואת. ביטחון והגייא פלוס שירותי שמירה, כמובן רשמתי פה. כי שירותי שמירה זה גב

אל גב, אבל שתבינו את היקף ההוצאה. ביטוחים של הרשות המקומית, חשמל של תאורת רחובות,

שימו לב איזה סכוס, וזה רק הולך לגדול. לקתנו פה מרכיב של חתייקרות, של מחירי התשמל,

ייעוצ משפטי והשתתפויות למוסדות על פי חוק. נתתי לכם פה מועצה דתית, רשות כבאות, רשות

הניקוז וכיוצא בזה. זה לגבי פעולות כלליות. פירעון מלוות. דיברתי בסעיף הקודם לגבי פירעון

המלוות שנתתי דגשים בדברי ההסבר. לקחנו בתשבון 2.9. נכון להיוס עומס המלוות הינו 16.6

מיליון, הפירעון המוצג... לקיחת הלוואות בחיקף של 5 מיליון בשנה. אם תרצו לראות, זה הנתונים

הכספיים ששימשו אותי כבסיס להחלטה. למח לקחת עוד 5 מיליוןז ראיתי ש-2013 הולכת להיות

מגמת ירידה. ציינתי לכם פה, של הפירעונות באתוזים, ופה במצטבר על פני השנים, כי הלוואות

נפרעות ומסתיימות מן הסתס.

מר סולומון כהן: את זה לא ראיתי בתקציב.

מר ג'קי להב: זה לא מופיע, זה נתוני עזר. אני אוסף לך, שתבין מאיפח המספרים נולדו.

מר יוסי וקנין: רגע, זה לא כולל את ח-5 מיליון של 12014

מר סולומון כהן: אה כולל.

מר ג'קי להב: זה לא כולל, זה לפני, אה ערב ההחלטה. שאני ראיתי את הסכוס הזה, וככה

בנינו בעצס את תכנית המימון העתידית, בסדר?

מר סולומון כהן: רגע, היום זה 11% מהתקציב.

מר ג'קי להב: לא מהתקציב. ירידה, ירידה. אולי לא כתבתי את זה נכון, אבל התכוונתי

לירידה בין פה לבין פה.

מר סולומון כהן: זה ראיתי.

מר ג'קי להב: זה לא מתקציב.

מר סולומון כהן: או מה זה האחוזים האלה!

מר ג'קי להב: זה מה שהסברתי.

מר סולומון כהן: מה הסברתז

מר ג'קי להב: זה הירידה בין השנה הזאת לשנה הזאת. ירידה, אתה רואה.

מר טולומון כהן: מה זה מעניין אותי, מעניין אותי כמה זה אחוז מהתקציב.

מר ג'קי להב: בסדר, גם מעניין אותך נשיונל ג'אוגרפיק. אני מדבר על זה רק כרגע.

מר יואל בוהדנה: %. ככה יצא.

מר יוסי וקנין: מה אתה רוצה לדעת, כמה זה ה-16 מיליון מ-146

מר יואל בוהדנה: לא 16, 21.

20

מועצה מקומית מיתר ב נוסִ

ושובת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 ל

ב

מר סולומון כָּהַ[: לא יהיה לו 21, יהיה לו 19.735.

חבריה, זה יתרת ההלוואות, זה העומס. אנחנו דיברנו על פירעון פה, על זה,

מר ג'קי להב:

על הסעיף הזה. לא רואים את זה, זה צבוע בצהוב. פה לא רואים את הצהוב, אתם רואים רק את

הפס. פה זה צבוע בצהוב.

מר אַהרון בשן: תקשיב, אני מנסה להסביר. אם אנחנו מוסיפים ל-2014 עוד 5 מיליון,

אנחנו עומדים על 19.700. השאלה שלי היא פשוטה, כמה יהווה מהתקציב כל שנה ושנה. כמה

יהחווה! איזה אחוז מהתקציב! לא האחוז ההוא מעניין אותי. מעניין אותי האחוז מהתקציב.

מר שרון מררי: 5 מיליון זה 30%.

מר ג'קי להב: בעומס, בפירעון, כן.

מר סולומון כהן: עומס מלוות, אני מדבר מהתקציב. אתה מדבר עכשיו על עומס מלוות, לאז

מר ג'קי להב: אני אהיה פה, נכון? ב-2014... ב-20.

מר סולומון כהן: 9 ומשהו, 19.700.

מר שמעון פרצ: אבל התכנון פירעון הוה הוא בלי לקחת הלוואות נוספות אחרי 2014.

מר סולומון כהן: נכון לעכשיו, תמיד אתה דן באותו זמן. זח אין לנו בעיה.

מר ג'קי להב: נתתי לך אופק של 2017.

מר סולומון כהן: לא, כי הוא יכול לטעון שתבוא ב-2016... ותיקח עוד הלוואה. אבל זה לא

קשור.

מר ג'קי להב: מה זה תיקח: אני כל פעם אבחן את זה לפי זה.

מר טולומון כהן: אין על זה ויכוח. רק צריך לשים לנו את האחוז הזה שיהיה לנו איזשהו

שקף שאומר כמה זה אחוזים היום וכמה אנחנו צפויים מבחינת התקציב. וה מה שמעניין.

מר ג'קי להב: רגע, לגבי פירעון המלוות, רשמנו פה בפירעון מלוות בסעיף, 2.9 מיליון.

מר סולומון כהן: זה הפירעון, כן.

מר ג'קי להב: זה היה ערב ההחלטה.

מר סולומון כתן: עכשיו הוא יגדל ל-2.9.

מר ג'קי להב: הוא יגדל ל-2.9, שבפנים מגולס עוד 5 מיליון ₪ שאני לוקח, זה התזרים של

ה-5 ב-2014.

מר טולומון כהן: נכון. זה לא רק ל-2014. הוא יגדל כל שנה.

מר ג'קי לחב: כן, אבל אמרתי, אני מציג לך עכשיו את תקציב 2014. ברור שכל שנה.

מר שמעון פר\: גיקי, רק בעניין הזה, מה הפער בין תכנית ההתייעלות שהוצגה, כי יש פה

את הטבלה של שנה שעברה, שב-2015, יש פה איזה תעריף שמגיע לאיושהו איזון. איך וּח, מת

השינוי ולמה הוא נגרסז אם יש כזה שינוי.

1

מועצה מקומית מיתר בונוס ב =

ישיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 5

מר ג'קי להב: בקודמת הצגנו איזון ב-2015.

מר שמעון פרץ: נכון.

קרו דברים במהלך, חלק מהם סקרתי לכם. קרו דבריס של התייקרויות,

מר ג'קי להב:

שעכשיו אנחנו מגישים בקשה לשדרוג התכנית לגבי 2016. אבל זה דיון בפני עצמו. אוקיי!

מר אבנר בן גרא: תתקדם, גיקי.

מר ג'קי להב: הוצאות מימון 167. עד עכשיו סקרתי לכם את נושא האחר. עכשיו ניכנט

ב מבחינת היקפים, פה נתתי לכס סקירה מספרית על החינוך, גם בהכנסות וגם

לליבת התקצי

בהוצאות לפי חלוקה של משרד הפנים. אין לי מה להקריא פה, אתם תקראו לבד, ניתן לכם את

הזמן, תשאלו שאלות. רק איך זה מוצג, הכנסות, הוצאות, מימון נטו, שזה ההפרש בין זה לוה.

בסדר! ואת אומרת, המועצה... את ההכנסות העצמיות, אני מחזּיר אתכם לתזה, משתתפת לחינוך

עם 3.5 מיליון.

מר סולומון כהן: מתוך כמה אמרנו! מתוך הוצאות של 11, 12, כמה זה באחוזיםז 28%.

בסדר. ממש בסדר.

מר ג'קי להב: האמת הפרמטר הזה בסדר.

מר סולומון כה[: סך הכל החינוך לא לוקח כסף.

מר שמעון פר\: אתה יכול רק לפרט מינהל חינוך!

מר סולומון כהן: חינוך זה 25;75.

מר ג'קי להב: חינוך זה כל מה שקשור פה, המנהלה שיושבת פה בתוך המועצה. ישבת

במינהל החינוך. גני ילדים זה סייעות, כל מה שקשור, התחזוקה של הגן, כל הדבריס האלה.

מר שמעון פרצ: לא, מינהל החינוך... המועצה, שזה מה וה: שכר! ממה זה מורכבז בי גנל

ילדים אתה אומר זה בעצס הסייעותז

מר ג'קי להב: לא, לא, מה פתאוס. זה מינהל החינוך רק. בתי ספר יושביס פה בתי ספר.

שרתיס ומזכיריס.

מר שמעון פר\: לא, אני שואל מה זה כולל מינהל החינוך. אני לא צריך שתסביך לי מי

מקבל.

מר ג'קי להב: מה זה כוללז

מר שמעון פרצ: מה זּה, זה משרות מתוקצבות!

מר ג'קי להב: לושבת פה המנהלת, שתענה מה זה כולל. אני אומר לך, מינהל תינוך זה כל

המנהלה של החינוך שיושבת פה. אתה מכיר יותר טוב ממני.

מר אבנר בן גרא: גיל הרך, רכזת תרבות, רכזת נוער, מדריך נוער חלק ממנו.

מר ג'קי להב: בוודאי. תסתכל פה דרך אגב, תפתח לך פה בעמי 12, ורשוס לך בדיוק את

הפירוט מה זּה כולל.

מר שמעון פרצ: זה לא כולל את הנוערז

2

מועצה מקומית מיתר

ישובת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 בונוס

ערז הצעב 9

מר ג'קי להב: לא, לא כולל את הנוער.

מר אבנר בן גרא: מנהלת נוער.

מר ג'קי להב: יש לך את זה?

מר שמעון פר%: ראיתי את זְה. אני אומר, לא רשום פה מנהלת נוער... מקוס אחר.

מר ג'קי להב: נכון.

מר שמעון פרץ: אז זוה לא קשור לזה.

מר יוסי לא, חוא אומר מנהלת הנוער. בתוך שכר חינוך, מי יושב שסז גם מנהלת

נוער בשכר.

מר ג'קי להב: ספריה זה בספריה.

מר שמעון פר: נכון, ספריה זה לא פה.

מר ג'קי להב: לא פה. זה רק זה. יש שאלות למישהו פה! קידום הילד רשמתי פה זו

המשמעות. סייעות טיפוליות. עדנה, אני אומר את זה בשבילך, בסדרז

גב' עדנה סבאג קריבוי: כי אני שאלתי אותך. יש לך ויכרון סוף הדרך. בכלל מצגת מאוד יפה. אז

תסביר, קידום הילד.

מר ג'קי להב: מה להסביךר, מה זה סייעות טיפוליות!

גב' עדנה סבאג קריבוי: כן.

מר ג'קי להב: אנ חושב שנעמה יכולה להסביר. אני אסביר בהיבט הכספי, בסדר!

מר אבנר בן גרא: ההיבט הכספי, עזוב.

מר ג'קי להב: בהיבט הכספי סייעת טיפולית היא סייעת שמוצמדת לילד, ילד שנמצא בעל

חריגות כזו וכזו, שמשרד התינוך החליט שהוא מצמיד לו מטפלת, מממן 70%, חרשות מממנת

%. או זה בדיוק המפתח. פה מגולם, הדלתא הזאת מגלמת את ה-30%.

גב' עדנה סבאג קריבוי: שזה בעצם עולה לנו.

מר ג'קי לחב: כן, זה מח שעולה, ההוצאות. וה מה שהמשרד משתתף, וזה מה שעולה לנן.

גב' עדנה סבאג קריבוי: ‏ לכיסנו. אוקיי.

מר ג'קי להב: בסדר! הטעות כמו שאתם רואים יש סעיף לא מבוטל. אם תשימו לב, תעשו

סריקה כזו, תראו פה מטבע הדבריס את הקטע הגדול, יש לנו חטיבה עליונה לומדת בחוץ, אנחנו

משלמים רק אגרות תלמידי חוצ. אבל ביניים ובתּי ספר יסודיים זו ההעמסה הקריטית, רוב

ההשקעה הולכת לפה. יש מה שנקרא נותני שירותים לחינוך, שזה 2 האולמות האלה: שפי שיושב

פה, הסעות שזה מערך תומך לחינוך, אתה חייב להסיע אותם. אס תהיה לנו פה חטיבה עליונה, אז

כל הסעיפים האלה ירדו, תוכלו לחסוך את ה-400,000 ₪, אבל תשלמו את זה בבית ספר צומח, אז

\ה לא משנה, זה יעבור באיזשהו מקוס. אפשר להתקדט?

מר אבנד בן גרא: רצוי שתתקדם כבר.

3

מועצה מקומית מיתר =

ושיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 בוגוס 5

טוק

ה 0206 מ

מר ג'קי להב: הגעתי לרווחה. נתתי לכס את החינוך בריכוו אחד. ברווחה אין פה הרבה-

מר סולומון כהן: אין לך מה לעשות, עזוב.

מר ג'קי להב: אין פה הרבה מה לספר, ציטטתי לכם.

מר סולומון בהן: אין מה לעשות, זה הכל מוכתב לך.

מר ג'קי להב: כן, אבל יש כאלה שמשתתפים פה קצת במועדון גיל הוהב. שתדע לפחות

מה הרשות שמה כסף.

גב' עדנה סבאג קריבוי: יחסית אנחנו משקיעים פה הרבה, סולומון, ברווחה.

מר ג'קי להב: בהסעות שהמשרד לא מממן. אוקיי! זה הכסף הגדול שהרשות שמה, אס

כבר במעון היום לקשישיס. בהפעלה של חוגים מקבלים כסף אבל בהסעות, שזה המרכיב הכי

משמעותי שס. אפילו בחנו לעשות כל מיני הסעות על ידי מיני גולפים וכזה - לא חוקי. לא חוקי

להסיע, לא חוקי להסיע פה בתוך המועצה.

גב/ חדווה שקד: ביטוחית, בעיות של ביטות.

מר ג'קי להב: מה שכן, אנחנו מתכים אולי לתשובה חיובית. ... כבר דיברה עס השר.

1 למה זה מצחיק!

מר ג'קי להב: לא צחקתי.

מר אבנר בן גרא: גיקי, תתקדס בבקשה.

מר ג'קי להב: לגבי חלוקת ההכנסות, אני חוזר להמתיש פחות אן יותר איך מתחלק. כל

זה הכנסות שהן הכנסות עצמיות, ראיתס את זה בחלקים הראשונים, שזה להוציא את החינוך,

להוציא את כל המשרדיסם. זה אומר הכנסות מארנונה, מענק איזון, והכנסות משכירות מבניס. אה

עצמיות. איך זה מתחלק! איך העוגה הזאת בעצם מתהלקת! זה הדלתא שהרשות משתתפת.

הראית לכסם את זה בחינוך. אתם זוכרים את ה-3!

גב' עדנה סבאג קריבוי: כן.

מר ג'קי להב: אז אוקיי, אם אתס זוכרים זה טוב. אז 3.5 מיליון ₪ זה חינוך.

גב' עדנה סבאג קריבוי: מה שעולה לנו, רק למועצה?

מר ג'קי להב: כן. השתתפות שלנו, 3.5 מיליון ₪ חינוך, רווחה 600,000 ₪, פנסיה 1.5

מלליון ₪, פירעון מלוות 3 מיליון ₪. סל מוניציפאלי שזּה פינוי אשפה כל מי שזוכר, 5.8 מיליון ₪.

מינהל כללי, מינהל כספי, ביטחון והגייא. השתתפות למוסדות על פי חוק, ביטוחי הרשות ומים

וביוב. עכשיו מי שזוכר, זוכר פה 1.5 מיליון ₪ תמיד. עכשיו זה נחתך בחצי בגלל מה שהסברתי

בהתחלה, שלקחנו חצי.

מר טולומון כהן: ... לקחת מנושא הביוב.

מר ג'קי להב: זהו, ראש המועצה, בזה סיימנו.

מר אבנר בן גרא: טוב, קודסם כל אני לא ציינתי את זה בהתחלה, אבל אני רוצה לחביע על

ההערכה לעבודה שעשה פה הגזבר יחד עם שרון מררי. עבודה יפה מאוד וממצה. אני תושב שנעשה

8

מועצה מקומית מיתר רונוס

ושיבת מועצה שלא מן המניין -- 8.1.14 8 |

פה חריש עמוק, גם מבחינת ההתייחסות לכל מרכיב בתקציב. תשימו לב שהתקציב הזה, החוברת

היא 5 עמי יותר מהחוברת הקודמת. כי גיקי, איך אמר בהתחלה, שיש דברים שהוא עוד היה צריך

ללמוד אותס מבחינת האופי של היישוב, לא מהבחינה החשבונאית. אצ כמובן נתנו את הדעת,

הרחבנו איפה שראינו שאנחנו כל שנה קצת צריכים יותר והגענו לתקציב הזה. עכשיו אני מבקש,:

אנחנו ננהל את הדיון כמובן במסגרת 10 דקות לכל אחד. מכיוון שאנתנו הרי נוהגים לעבוד לפי

הספר בדיוק, אז כתוב שס אם אני לא טועה, שאני צריך לתת את רשות הדיבור למפלגה הכי גדולה

שלא מיוצגת בהנהלה. אז זה או סולומון או יואל. בכבוד.

מר יואל בוהדנה: אל תספור לי זמן, למה אני נלת\.

מר אבנר בן גרא: אס אתה צריך 10 דקות, או זו כבר בעיה, אחרי המצגת הזאת.

מר יואל בוהדנה: רק הערה אחת, בעקבות ההתפתחות של מה שגיקי אמר. תקציב, לפי מיטב

הבנתי, מכינים בלי 4.5% חריגה בתשבון, אלא או מותנה או שלא... בכלל, עד שלא מאשרים לך את

זה. וזה באיזושחי מידה, צריך לשנות לרעה את הנתונים שאני הולך להגיד. ... שלא מצרפים, אז

הורדתי את וּה. הצעות תקציב 2014, בחנתי את הצעת התקציב לשנת 2014 במספר פרמטרים

שיכולים ללמד אותנו על מצבה של הרשות. שיעור ההנחות בארנונה, אחוז גירעון שוטף מסך

הכנסות הרשות, אחוז הוצאות השכר לא כולל... מסך הכנסות הרשות, ואחוז הוצאות מינהל כללי

וכספי מסך הכנסות הרשות. שיעור הנחות הארנונה: 1) מגמת ההנחות נמצאת בעלייה מתמדת.

בהצעת התקציב לשנת 2013 יצוין ששיעור ההנחה הכולל הצפוי לשנת 2013 יעמוד על 1.7 מיליון

₪. בפועל, בשנה זו, להזכירכס שנת בחירות, היקף ההנחות עמד על כ-2 מיליון ₪, גידול של

0 ₪ הנחות בארנונה. זה נתון בעייתי. אם נסתכל על הצעת תקציב 2013 והצעת תקציב 2014

בסעיף וּה, נבין שהמגמה ממשיכה. 2) אחוז גירעון שוטף מסך הכנסות הרשות מדד ביצוע. בשנת

1 הגירעון השוטף לשנה גו עמד על 2.4 מיליון, בשנת 2012 עמד הגירעון חשוטף על 4.4 מיליון

₪. בשנת 2013 התחצית של הרשות היתה 3 מיליון ₪, בעת שהוגשה לנו תכנית ההתייעלות

בתחילת השנה, 9.1. בפועל, אנו עומדים על כ-5.5 מיליון ₪ גירעון. התחזית לשנת 2014 עומדת על

גירעון שוטף של 4.3 מיליון ₪. כפי שידוע לכס, תחוית במועצה המקומית מיתר זו רק המלצה, לא

יעד, ולכן, לאף אחד לא ברור איך זה ליגמר. הגירעון השוטף לשנת 2013, בניכוי מענק כללי לאיוון

הגירעון ובניכוי מענקיס לכיסוי גירעון והנחות ארנונה מסך הכנסות הרשות, מהווה כ-13.4% מסך

תקציב הרשות הכנסות. כדי לתת מושג, הפרמטר של אחוז הגירעון השוטף ברשות איתנה, צריך

לעמוד על 1%. 3) אחוז הוצאות השכר לא כולל פנסיונרים מסך הכנסות הרשות. מדד לבדיקת

יעילות תקציבית של הרשות המקומית. אחוז הוצאות השכר לא כולל פנסיונרים מסך הכנסות

הרשות, ברשות איתנה, לא יעבור את ה-30%. אם לא נעשה משהו, אנחנו בדרך לשס. הצעת תקציב

3, השכר היה 10.4 לאחר ניכוי שכר פנסיונריס. סך הכנסות הרשות בניכוי מענקים לכיסוי

גירעון והנחות בארנונה 38.7, התוצאה וה 26.8% הוצאות שכר מסך הכנסות הרשות. אני מדבר על

3. תחזית 2013, על פי נתוניס של אותה עמודה, עומד על 27.1%, והצעת התקציב על אותה

עמודה, עס הנתוניס שלה, עומד כבר על 28.7%. זאת אומרת, אנחנו רואיס מגמה של הרעה.

מר ג'קי להב: איפה! למה הרעה! תשאל את העובדים, זה אתלה. מעלים להס את השכר.

המדינה החליטה, לא עשה.

מר אבנר בן גרא: גיקי, אתה מפריע לו.

מר יואל בוהדנה: לפחות משרה אהת נוספה. אחות הוצאות מינהל כללי וכספי מסך הכנסות

הרשות. בניכוי מענקיס לכיסוי גירעון וניכוי הנחות ארנונה מסך הכנסות הרשות. בתקציב לשנת

3 מהווים 11.4 מההכנסות. לעומת ואת, בהצעת התקציב 2014, באותם ניכויים, מהווים

% מתקציב הרשות. איפה התייעלות: נורה אדומה צריכה לחידלק. ציינתי חלק מהמדדים,

כיוון שלא כל הנתונים נמצאים בהצעת תקציב המועצה. את הנתונים שציינתי יש לקחת

בהסתייגות אחת כדי לקבל מדדי ניהול כספי ומינהלי סופיים, יש להסתמך על נתוני הדוייחות

המבוקרים. משרד הפנים מסתמך על נתוני הדוי/יחות המבוקרים. משרד הפנים מסתמך על דוייחות

כספיים תמיד של שנה קודם, תמיד יש איה דיליי. בתחילת 2013 ישבו חברי המועצה בקדנציה

הקודמת ודנו בתכנית ההתייעלות שהוגשה להם לדיון והצבעה. בפועל, נתוני התחצית לשנת 2013

מצביעים על התנהלות לא שמרנית. למרות חידיעה על המצב העדין הדורש טיפול, התוצאה

5

מועצה מקומית מיתר רונוס 3 ש

ושיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 2

הכספית ב-2013 יצרה עיוות ומצג שווא, אז כביכול תכנית התייעלות מדומה בהצעת התקציב

4. אם משווים את נתוני הצעת התקציב לשנת 2013 מול הצעת הונקציב 2014, מתבררת האמת.

אנ לא אומר את הדברים האלה רק כדי לתת תחזית אפוקליפטית. אנל חושב שעצם ההכרה

בבעיה, היא הדרך לפתרון. למען ההגינות, מיתר הוא יישוב לא בתנאים אופטימאלייס בשמירה על

מסגרת תקציבית מאוזנת, ולכן יש חשיבות עליונה לנקוט בגישה שמרנית. מיקומה של מיתר

כיישוב ספר הקרוב לגדר, מצריד הוצאות רשותיות מוגברות לצרכי ביטחון שוטף, שיוצא ממשלם

כספי המיסים. נוסף על כך, מיתר, כיישוב שמוגדר כיישוב ברמה סוציו-אקונומית 9, כמעט נעדרת

ממענקי איזון מטעס חמדינה. מבנה חיישוב, מבחינת פיזור אוכלוסייה פר שטח, כולל בתוכו גם

פיוור תשתיות, מצריך השקעה גדולה יותר. את בנוסף למתן שירותים שנותנת מיתר לתושבים

מיישובים בסביבה, מבלי לקבל תמורה כלל שוות ערך להשקעח. את עיקר הנטל נושאים תושבי

מיתר מנטל מיסים כמעט בלתי נסבל, ומשיעור ארנונה גבוהה שעולה משנה לשנה, כפרות

שנקראות לחליבה. כמובן שכולם סביב השולחן מודעיס לצורך בהרחבת היישוב ל-10,000

תושבים, וכן יצירת מקורות הכנסה תיצוניים. תהליכים אלה הס ארוכי טווח, למרות שהניסיון של

הרשות ליצור הכנסה מאגרות בנייה התבררו כהכנסה חד פעמית ולא מספיקה. בטוות הקרוב,

המיידי, מיתר צריכה לזחות מועצות מקומיות ביישובים נוספים כפריים, עם מאפיינים דומים,

שעומדים באתגרים תקציבייס כדוגמת מיתר, ולהקים ולהוביל לובי חזק מול משרדי הממשלה,

יחד עם מרכז השלטון המקומי, ולפעול לתיקון העיוות... הסובב את מיתר ומועצות כדוגמתה. זהו.

מר אבנר בן גרא: תודה רבה, יואל. סולומון, בבקשה.

מר סולומון כהן: אני לא-

מר אבנר בן גרא: לא, זה יפה מאוד.

מר סולומון כהן: זה בסדר גמור...

מר אבנר בן גרא: אני אומר לך את האמת, אני התרגשתי. מהקצב של הקריאה וזה. באמת.

מר ג'קי להב: אבל ראוי להערכה, התייחסות עמוקה.

מר אבנר בן גרא: זה יפה מאוד.

מר *ואל בוהדנה: אם זה יופנם, אני אחיה מבסוט.

מר ג'קי להב: חיפשתי את ההצעות, לא מצאתי. מצאתי סיסמא.

גב' עדנה סבאג קריבוי: למה, הוא... הצעה נהדרת.

מר יוסי וקנין: ... לסעיף הראשון שלך, מתוך הכנסות של 16 מיליון ₪, 1.7 מיליון ₪

הנחות, וה סדר גודל של 10% הנחה.

מר ג'קי להב: קודס כל, ההנחות לא השתנו.

מר יוסי וקנין: לא, אבל 1.83 מתוך 18.452 זה 9%.

מר ג'קי להב 1 ההנחות לא השתנו. אתה יודע למה הם גדלו! כי הארנונה התייקרה.

מר יוטי וקנין: כמו שאני אומר לו, זה 9% במקוס 10%.

מר יואל בוהדנה: תשמע, אני לא רוצה לפתוח את זה פה, אני רק אתן רמז. אני אגיד לך

שניתנה הנחה של 190,000 ₪ אשר לא היתה צריכה להינתן. אה הכל, בזּה אני מסיים.

גב' עדנה סבאג קריבוי: בארנונה, יואל!

6

₪

מועצה מקומית מיתר

ושיבת מועצה שלא מן המניין - 8.1.14 בונוס

מע גפ חמוצו ה

מר אבנר בן גרא: למיו

מר יואל בותדנה: לא משנה כרגע.

מר אבנר בן גרא: מה זה לא משנהז

מר ג'קי להָב: מה לא משנה? 190,000 ₪.

ב-2013 מיתר ביקשה הנחה עבור שטחים פתוחים של מרכז הספורט. ואתם

מר *ואל בוהדנה:

קיבלתס 190,000 ₪ פחות בתקציב, בגלל שנתתט הנחה לשטחים פתוחים למרכז הספורט,

מר ג'קי להב; איזו שנה!

מר יואל בוהדנה: שנת 2013.

מר ג'קי להב: לא שילמו.

מר אבנר בן גרא: עוד לא שילמו 2013. טוב גיקי, עזוב. בסדר, יואל.

מר יואל בוהדנה: רק בישיבה הנוכתית אתם העליתם בעוד איזה 2 פסיק משחו.

מר ג'קי להב: אתה לא יודע שמי שלא משלס אני מבטל לו את ההנחה בסוף שנח?

מר יואל בוהינה: אתה מדבר איתי על 140,000 ₪ שאתה רוצה להוריד שקיות, כאשר אתה

נתת הנחה של 160,000 ₪ שלא היו צריכיס להינתן, מכיוון שאם הוא לא מלכייר ואם אני לא חבר

אגודה, ואם המקוס הזה בסופו של דבר גס רוותי נוסף לכל, בוודאי לא היה זקוק להנחה הזאת.

דרך אגב, מבלי שוס קשר, יש לי הרבה כבוד לשמחה מורבצייק, הוא מנהל... למופת. אין פה ויכוח,

הוא עשה עבודה נפלאה שם. המקום רווחי. אתס נותנים לו 190,000 ₪ הנחה. למה!

מר ג'קי להב: מה זה...! מקבלים הרבה יותר.

מר אבנר בן גרא: גיקי, אמר את שלו, בסדר.

מר סולומון כהן: אני הבטחתי פעם שעברה להביא לכם תקציב של עיריית באר שבע, ועמדתי

בהבטחה שלי.

מר ג'קי להב: את הספר, לא את התקציב שלהס.

גב' עדנה סבאג קריבוי: הלוואי וחיינו מקבליס.

מר סולומון כהן: רק מהפירוריס שס אתה יכול לחיות. אגב הנה, זה הספר של שנת 2014.

גב' חדווה שקד: ככה הוא נראה גם ב-2013.

מר סולומון כהן: הנה, מעמד האישה.

גב' עדנה סבאג קריבוי: רוביק העלה לנו רק עכשיו ב-50,000 ₪.

מר טולומון כהן: הפירוט פה הוא יורד לרמת פירוט של שעות נוספות לאנשים. אתה יכול

להסתכל, זה פירוטיס. תוספות שאינן בשכר, החזר הוצאות. ואת אומרת, הפירוט פה... למעמד

האישה, אתה רואה כמה מוקצב. מה שרציתי להגיד פה, אגב, זה לא חריג באר שבע, שתבינו. זאת

אומרת, ככת נעשיס גס באזור שלנו. יכולתי להביא לכם של נתניה ואפילו של עומר.

7

מועצה מקומית מיתר

ושיבת מועצה שלא מן המנייך -- 8.1.14

סעוכ בפבשה

גב' חדווה שקד: בני שמעון, למה אתה הולך?

מר סולומון כהן: את אומרת, הרזולוציה, אם יורדים עד לקפה אני קורא לזה, לכיבוד. לכן

פשוט הנה הבאתי אותו. עכשיו לעצם העניין, אני לא רוצה להתעסק במספריס קטנים, אני רוצה

להתעסק במספרים גדולים. אני חושב שיואל עבר את זה ככה מהצד. תראה, על פי תכנות

ההתליעלות שאנחנו אישרנו, אישרנו שבתקציב 2013, וו תכנית ההתייעלות שאישרנו. בתקציב

3 אאחנו היינו אמוריס להיות בגירעון כ-3 מיליון ₪. לפי מה שאתה אומר, אני מכבד את מה

שאתה אומר, אנתנו בגירעון של 5.5 מיליון ₪. ואת אומרת, גס ביעד הזה לא עמדנו. אני מדבר

מספר גדול. עזוב אותי בפנים, בפניס תיכף אני ארד. אנחנו לא עמדנו בזה. עכשיו אני רוצה

ברשותך לעבור מכאן ל-2014. ב-2014 התחייבנו לגירעון של 1.762 מיליון ₪. אתה עכשיו מראה

לנו, על פי מה שאתה מציע בתקציב, אתה הולך על גירעון של 4.324 מיליון ₪. עכשיו השאלה שלי

היא פשוטה, איך משרד הפניס יאשר לך את זה! פעמיים. פעם אחת שלא עמדת ביעד של 2013,

ופעם שנייה שאתה מביא לו תקציב מלכתחילה שאתה אומר לו /אני לא עומד ביעד שאתה אישרת

אותו כגזבר. אני מדבר כמועצה. אושר משרד חפניס. הוא לוקח את התכנית שלא דנו בה לפני. דנו

בה בינואר 2013, לפני שנה דנו ואמרנו /אוקיי, זו החתיישרות, ככה אנחנו נעשהי. ואת אומרת,

אנחנו לא עמדנו, לא בשנה שעברה, ובשנה כבר מלכתחילה אתה אומר 'אני לא חולך לעמוד

בתכניתי. אני אומר לך, אני עכשיו שואל, איך משרד הפנים יבוא הממונה, או מי שיחיה מטעמו,

וישאל את הש

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]