תמליל20מליאה20שלא20מן20המניין20לאישור20צו20ארנונה20 205.6.24

1

תמלילישיבת מועצה שלא מן המניין ל חודש יוני

מיום רביעי, כ"ח באייר תשפ״ד, 05/06/2024 – חדר דיונים במועצה

נוכחים: מר שמעון פרץ - ראש המועצה

גב' חדווה שקד - חברת ועדה

מר דוד לוי - חבר ועדה

מר שמעון מזוז - חבר ועדה

גב' מירי סטולרו - חברת ועדה

גב' שני אורה-דותן - סגנית ראש המועצה מ.מ ומחזיקת תיק כרמית

מר עוזי שוקרון - חבר ועדה

מר ליאור זיני - חבר ועדה

מר סער חרזי - חבר ועדה

מר יוסי נחמן - חבר ועדה

גב' גבית אזולאי - חברת ועדה

נעדרו: רונית מצליח - מנכ"לית המועצה

משתתפים: עו"ד ששון יצחק - יועמ"ש

מר צחי אביב - עוזר מנכ"ל

מר שרון מררי - רו"ח

גב' קרן ברקו - תושבת

גב' חמדה קוסטה - תושבת

גב' מיכל ברמי - תושבת

גב' יעל בעוז - תושבת

מר ז'ק קוסטה - תושב

מר אלי גאנה - תושב

מר יעקוב פדצור - תושב

מר יהודה גוברין - תושב

מר זוהר קרמר - תושב

מר ג'רי מונטי - תושב

מר שלום פיניה - תושב

ישיבת מועצה 05/06/2024

2

על סדר היום

1. אישור צו הארנונה 2024

ישיבת מועצה 05/06/2024

3

פ ר ו ט ו ק ו ל

שמעון פרץ: מליאת המועצה שלא מן המניין, חודש יוני.

[1 ]2024

שמעון פרץ הנושא המרכזי זה אישור צו הארנונה. נוכחים צחי היועץ המשפטי, שוקי מנשה, אני כבר אומר

עוזי שוקרון, ליאור זיני, מר שמעון מזוז, חדווה שקד, גבית אזולאי, סער חרזי, יוסי נחמן, מירי סטולרו, שני

אורה-דותן. חברים, צו הארנונה לשנת 2024 בעצם נכנס לתוקף ב-01/2024, ואנחנו כבר ב-06/2024, כמו

שכתבתי לכם, המרכיבים שלו נשארו דומים, את צו הארנונה לשנת 2025 אנחנו נאשר במליאה נפרדת. בגדול

קיבלתם את הצו, אפשר ללמוד אותו, בוודאי יסייע כבר עכשיו לחשוב ולהסתכל קדימה על 2025, אבל זה

הנתון. שוקי, בבקשה, תתייחס.

שוקי מנשה: צו הארנונה לשנת 2024, על פי הטייס האוטומטי, אבל ההסדר במשק, המדינה, אנחנו צריכים

לעדכן אותו ב -2.68% ,העדכון הוא על המחיר של צו הארנונה מה-01/01/2023. כלומר, אם נעדכן את ה-

01/01/2024 ב-2.68% אנחנו מורידים בעצם את המחיר של הצו שהיה בפעם האחרונה ב-12/2023.

סער חרזי לא הבנתי.

שוקי מנשה: לא הבנת?

גבית אזולאי: גם אני לא הבנתי.

סער חרזי: תחזור.

שוקי מנשה: אני לא מתפלא, העדכון של הצו אומר עדכון של 2.68%-

שמעון מזוז תסביר שזה צמוד.

שוקי מנשה: רגע, ממה זה מורכב? מ-50% -

סער חרזי 50%, קראנו

שוקי מנשה: בסדר אז את זה הבנת.

סער חרזי: כן.

שוקי מנשה: עכשיו, צו הארנונה אותו התחלת לשלם ב-01/01/2023 היהX ,במשך השנה חלה עליו הצמדה

למדד, המדד בשנת 2023 היה 3%, ואני מעגל מספרים, זה היה 2.98% בערךהעדכון של צו הארנונה שאני

ישיבת מועצה 05/06/2024

4

עושה, ואתם מאשרים כדי שיהיה על פי חוק ההסדרים במשק המדינה הוא 2.68%. זה אומר שבעצם שילמת

פחות ב-01/2024 ביחס ל-12/2023.

סער חרזי הבנתי.

שמעון מזוז: רגע, זה לא רק-

סער חרזי: זה לא בזכותך, זה החוק, אני רציתי לראות מה הפאנצ'.

שוקי מנשה: לא, אין פאנצ', רק רציתי שתבינו שקודם כל-

סער חרזי: יכול להגיד על העדכון 3-2 מילים, לא היה צריך את כל מה שנתת-

* מדברים ביחד

שמעון מזוז: אני רק רוצה לשאול את ראש המועצה, האם אי פעם ב-10 השנים כשהיית חבר מועצה הצבעת

בעד ההתייקרות? פעם 1 ב-10 שנים

חדווה שקד: זה הטייס האוטומטי.

שמעון פרץ: א', אני שמח שאתה מצביע בעד על כל דבר, זה בסדר גמור.

שמעון מזוז: כי אני הגיוני, לא כי-

חדווה שקד: לא על כל דבר, לא-

שמעון מזוז: אני רק שואל אותך אם אתה, אני לא מנסה להחזיר לך, אני רק רוצה שהציבור ידע שאתה 10

שנים להערכתי התנגדת לכל העלאה

גבית אזולאי: אני שאלתי את הועדות, כרגע, אם ואיזה העלאות היו]הארנונה, כי אני עוקבת אחרי

הפוסטים שלך, היו כל כך הרבה התנגדויות להעלאות ארנונה, שאני עכשיו למדתי את זה, הבנתי שאין לנו

ברירה אלא לאשר את זה.

חדווה שקד: נכון.

שמעון מזוז: אני חושב שאם-

גבית אזולאי: אז אני לא מבינה איפה היו הטענות בפוסטים כל השנים אם לא הייתה לנו ברירה אלא לאשר

את זה?

ישיבת מועצה 05/06/2024

5

שמעון פרץ אז אני אסביר ונעלה להצבעה.

חדווה שקד: לא, לפני ההצבעה אני רוצה לשאול שאלה.

מירי סטולרו: שנחזור למה שהיה בקדנציה הקודמת כל פעם? ונעשה את העבירות-

חדווה שקד: הוספת פה-

גבית אזולאי: לא, אני רוצה להגיב, זכותי להגיב.

* מדברים ביחד

חדווה שקד: אני רוצה הסבר על שטחי המסחר במבנים המשמשים למגורים.

יוסי נחמן: בסעיף הראשון.

חדווה שקד: סעיף מספר 1, זה אומר שכל אלה שעושים ציפורניים בבית, או עוגות, עכשיו אתה-

שמעון מזוז: הם פועלים בעיקר-

חדווה שקד: מישהו עדכן-

שמעון מזוז: זה הכל, זה מדבר על כל העסקים.

חדווה שקד: דקה שמעון, מישהו עדכן את התושבים על זה? מישהו הסביר לתושבים שהולכת להיות להם

ארנונה נוספת ביישוב? כאלה שמנהלים כל מיני עסקים ביתיים?

שמעון פרץ: תפני אותי לסעיף.

שמעון מזוז: הסעיף ה -1 בטבלה

גבית אזולאי: 1.1.

חדווה שקד הסעיף ה -1.

יוסי נחמן בטבלה, הסעיף ה -1 ,1.1. "תוספת של 101.6324"-

סער חרזי זה לא הטייס האוטומטי.

חדווה שקד: זה לא קשור לטייס האוטומטי.

ישיבת מועצה 05/06/2024

6

שמעון מזוז אבל לפני שאתה עונה, אני רוצה להוסיף עוד משהו. אני רוצה רק לציין שאנחנו כמתנ"ס ]...[ ,

אני אומר לך שהמתנ"ס לא מרוויח שקל, הוא בקושי מצליח, להעלות להם את הארנונה, הפעוטונים או

שהם יסגרו, או שהם יעלו מחירים לתושבים.

יוסי נחמן: זה לא רק הם, יש הרבה עסקים ביישוב שהם-

שמעון מזוז: רגע, סליחה. הם בקושי ישרדו שם, או שהם יסגרו או שיעלו מחירים לתושבים.

יוסי נחמן: ברור.

שמעון מזוז: עכשיו, לעומת המתנ"ס, בו אנחנו נותנים פעוטון שלא עולה כסף, הם משלמים את ה-60 ש"ח

זאת אומרת שכל התוספת הזו שאנחנו גובים, אני הייתי מוריד את הסעיף הזה לפחות לגבי הפעוטונים. כי-

חדווה שקד: לא.

שמעון מזוז: רגע, אני אומר את דעתי, אני אומר שאי אפשר להוריד חלק כן וחלק לא.

* מדברים ביחד

גבית אזולאי: חבר'ה לא שומעים.

שמעון מזוז: אני אומר שלפעוטונים, אין מספיק מקום בפעוטונים של המתנ"ס. אנשים עומדים בתור, יש

לנו פעוטונים מצוינים.

חדווה שקד: משפחתונים.

שמעון מזוז: משפחתונים. אם אנחנו נחליט על המשפחתונים האלה, יש סיכוי שהם יסגרו.

חדווה שקד: ועוד מילה-

שמעון מזוז: הרבה סגרו אגב, הרבה מאוד משפחתונים נסגרו גם במיתר וגם בכרמית.

חדווה שקד: רק עוד מילה לחזק את מה ששמעון אומר, ששנים רבות המועצה לא גבתה היטל מס על השילוט

של העסקים פה כדי לא להקשות על המסחר, שגם ככה לא שורד ביישוב, עכשיו לבוא ולהעלות עוד את

הארנונה ל'עסקים הקטנים' נקרא להם, זה יפרק פה בכלל את-

סער חרזי: איפה יש שילוט?

חדווה שקד: במרכז, שילוט יש בכל מקום.

ישיבת מועצה 05/06/2024

7

שמעון פרץ אז מה השאלה?

חדווה שקד: אני שואלת מאיפה בא הסעיף הזה, למה הוספת אותו? האם עדכנת את התושבים שיש להם

עסקים בבתים שאתה הולך לגבות מהם ארנונה? ולמה לא להוריד את זה?

שמעון פרץ: אז אני אסביר, תודה רבה לך על השאלה, וגם לך מזוז. עכשיו אני יכול גם לענות למה בחלק

מהפעמים שהצבעתי בעד הצו התנגדתי לו.

* מדברים ביחד

שמעון פרץ: קודם כל הערתם את תשומת ליבנו, הסעיף הזה הוא סעיף מה שנקרא משרדים, 1.1 בצו

הארנונה של מועצה מקומית מיתר לשנת 2024, שאמרתי לכם, זה עדכון טכני בלבד. אבל הסעיף הזה שאתם

הצבעתם בעדו כל שנה בשנים שאתם חברי מועצה, הוא מופיע בצו הארנונה לשנת 2023 .

חדווה שקד יש פה קובייה ריקה.

שמעון פרץ: אני אומר, טוב שהערתם את תשומת ליבנו, שוקי נא לעדכן, 98.98 ,2023 וזה, זה עלה בהתאם

למיזמים . את הסעיף הזה אתם אישרתם אותו, כל שנה הצבעתם בעד ואתם גאים בזה.

חדווה שקד: לא, אנחנו-

דובר: אז נכון עכשיו כל עסק בבית משלם ארנונה?

שמעון פרץ: רגע, זה השלב הבא. אני רק אסביר, קודם כל בואו נסגור את המעגל.

עוזי שוקרון: אף אחד לא אכף את זה ותפסיקו להיות צדקנים ולהיות פתאום ישרים, אף אחד-

חדווה שקד: עורך דין עוזי שוקרון-

עוזי שוקרון: לא עורך דין עוזי שוקרון, עוזי שוקרון חבר המועצה בשבילך.

מירי סטולרו: כשאת מסנגרת על אחרים זה בסדר, שאחרים מסנגרים זה-

שמעון פרץ: חבר'ה בואו נתקדם.

* מדברים ביחד

שמעון פרץ: אתה רוצה?

ישיבת מועצה 05/06/2024

8

שוקי מנשה כן, אני רוצה להגיד שלא שינינו שום דבר בצו, אין לי סמכות כמועצה לשנות שום סעיף בצו

מבלי לקבל אישור של משרד הפנים של שינוי צו, וחותמים עליו 2 שרים, שר האוצר, ושר הפנים. אין פה

שום שינוי, לא של סעיף, ולא של תת סעיף, ולא של-

חדווה שקד: אז חסר לך עוד עדכון-

שוקי מנשה: לא שינינו שום דבר בצו הקיים של 2024 ביחד ל-2023, ו-2022. שינוי של צו בחוק אומר חתימה

של 2 שרים. זה נקרא צו חריג, או פתיחת סעיף חדש. אין פה שום שינוי, הכל היה בעבר ומאשרים אותו ב-

2024. אני חוזר ואומר, שינוי של צו בסעיף או במחיר מעבר למה שמותר בטייס האוטומטי, מחייב חתימה

של 2 שרים והגשה של חצי שנה מראש בבקשה לשנות את הצו

יוסי נחמן: אבל זה לא לפי הצו, זה מה שנתון למועצה לא?

שוקי מנשה: לא.

שמעון פרץ: רגע, שוב אני אסביר חבר'ה. צו הארנונה, זה צו שמועצות נהגו לאשר אחת לשנה, מה שנקרא

באופן כמעט עצמאי. בעקבות זה שלמדנו שהרשויות ניצלו את היכולת שלהן בעצם להעלות ולשנות, נקבע

איזשהו כלל, קוראים לזה דיני הקפאה, הקפיאו את הצווים בכל, בנקודת זמן מסוימת, לא חשוב באיזה

שנים, הקפיאו את הצווים בכל הארץ, וקבעו כלל מאוד פשוט. אתה רוצה לשנות סעיף ולו הכי קטן, אתה

רוצה לבקש בקשה? אתה צריך להגיש בקשה חריגה שעוברת לא בכדי, אמר פה שוקי, אישור של 2 שרים

היא נבחנת על ידי שר הפנים, ושר האוצר, ואם הם מוצאים לנכון לעשות את זה, אז מאשרים לך. עכשיו

זאת דרמה, כי ברוב הרשויות, וזה אגב משהו שאני לפחות כחבר מועצה ובכלל בפעולותיי בכנסת, וגם

עובדים על זה לא מעט, הגיע הזמן לעשות סדר בדבר הדרקוני הזה, אבל הוא תקוע לנו כמו עצם בגרון. אני

יכול להגיד לך שגם עכשיו אני רואה דברים בצו, ויגידו פה מזוז וחדווה, כחבר מועצה, אני פניתי וניסיתי

לעשות כל מיני שינויים וזה היה קשה, היו מקומות שכן הצלחנו. כי יש לזה חשיבות ולכן אמרתי קיבלתם

את הצו, הוא בסיס, אל לנו נוח, תלמדו אותו, תכירו, תעלו סעיפים, תראו אם יש דברים שצריך לשנות. אבל

אני רוצה רק לסגור את המעגל, ההערה של חדוה ושל מזוז בנושא הזה. חבר'ה, הסעיף הזה קיים בצו.

האנשים המכובדים שיושבים פה והעירו שאנחנו מחדשים אותו, זה לא נכון.

סער חרזי: ששוקי לא ישכח למלא

שמעון פרץ: סער, אבל יותר חשוב, שוב אני אומר, שוקי לא ישכח, ההערה נכונה. אבל שוב אני אומר, אנשים

שאישרו את הצו הזה כפי שהוא, לבוא ולטעון שהוספנו משהו בניגוד למה שהוספנו-

חדווה שקד: על פניו, זה נראה שהוספת. אבל השאלה היא אם אתה הולך לאכוף את זה, זה מה ששאלתי.

שמעון פרץ: עכשיו, הדבר השני יוסי, לשאלתך, אני אגיד את זה פה.

ישיבת מועצה 05/06/2024

9

חדווה שקד אני גם שאלתי, אם אתה הולך לאכוף את זה.

שמעון פרץ: זו בדיוק השאלה החשובה. יש הרבה סעיפים בצו שאני לאורך השנים אמרתי, חבר'ה, מה

קורה? קודם כל, אני מבין שעל פי החוק, היועץ המשפטי, הסמכויות שלי כראש מועצה לוותר על הכנסות

מהארנונה הן אסורות. אין לי רשות לעשות את זה.

שמעון מזוז: אני חולק-

שמעון פרץ: אסור לראש מועצה, עכשיו יש מצבים קיצוניים, אני לא יכול לאשר למישהו, אני לא יכול לוותר

על צו. ברגע שהצו הזה חתום-

מירי סטולרו: אסורה אכיפה סלקטיבית.

שמעון פרץ: כי הרי אלה ההכנסות. אם אני לא מממש את היכולת שלי לגבות ארנונה בהתאם לצו, אני

בעצם גורם למדינת ישראל, אני לא גובה את מה שאני יכול, ואני נאלץ אולי להביא כספים ממקומות אחרים.

לצערי, לאורך השנים לא נעשתה פה אכיפה על הרבה דברים בצו. לדוגמה, ומבחינתי הכי טוב זה הנושא של

השילוט. נכון, אמרו, אם אנחנו נגבה על שילוט, אז צריך לגבות גם מבעלי העסקים במיתר, ובעלי עסקים

במיתר מחזיקים שלט של חצי מטר על מטר, אבל כשדמרי שם שלטים לאורך כל הכביש על קילומטר וחצי,

אתה שאל את עצמך, רגע, יש חוק, בוא נגבה, לא גבו. אז אני אומר לשאלתך חדווה, ולשאלתך יוסי, לגבי

האכיפה, יש מקום לדבר על זה. קודם כל, לקיים את הוראות החוק, ולכן אמרתי שהצו הזה בשנת 2024

קיבלנו אותו, גם אני מסיר את הכובע בפני מי, ואני אצביע בעדו. לגבי 2025, חברים, אני אומר לכולכם פה

אתם יודעים, המצב במדינת ישראל, אמרתי על המלחמה, יש פה קשיים רבים, אני אומר לכם כראש מועצה,

אני פוגש את המשרדים, אנחנו מבינים את הקושי, אנחנו רואים את הקיצוצים, תקציבים שנתנו לנו בעבר

לא נקבל. כשמדברים על העלאת הארנונה בשנת 2025, היא הרבה יותר דרמטית, מדברים כמעט על 6%

אחוזים, אבל על זה עוד נדבר.

שמעון מזוז: למה לא הבאת את זה לשולחן, היית צריך להגיד את זה עכשיו.

שמעון פרץ: כי אני חושב שיותר נכון שנדון על זה בצורה פתוחה, שהחברים יכירו את הצדדים-

שמעון מזוז: אתה חייב להוציא, להביא את זה החודש, למה להטריח אותם עוד פעם?

שמעון פרץ: אני יודע. בסדר, מזוז, תודה רבה.

שמעון מזוז: עוד 5 ,29, שלום על ישראל

שמעון פרץ: בבקשה, חברים, נעבור להצבעה. מי בעד אישור צו הארנונה לשנת 2024 כפי שהוצג לכם, עם

התיקון, שוקי, פה אחד, תודה רבה.

ישיבת מועצה 05/06/2024

10

גבית אזולאי 2 תיקונים

שמעון פרץ: 2 תיקונים

מ שם תפקיד הצבעה

1 שמעוןפרץ ראש המועצה בעד

2 חדוה שקד חברת מועצה בעד

3 דוד לוי חבר מועצה בעד

4 שמעון מזוז חבר מועצה בעד

5 מירי סטולרו חברת מועצה בעד

6 שני אורה דותן חברת מועצה בעד

7 עוזי שוקרון חבר מועצה בעד

8 ליאור זיני חבר מועצה בעד

9 סער חרזי חבר מועצה בעד

10 יוסי נחמן חבר מועצה בעד

11 גבית אזולאי חברת מועצה בעד

החלטה מס' 1 מיום 202406.05

מליאת המועצהאישרה פה אחד את צו הארנונה לשנת 2024 .

אושר פה אחד

אושר פה אחד