תמלול20ישיבת20מליאת20מועצה20מן20המניין2002.04.25
1
תמלולישיבת מליאת מועצה מן המניין לחודש אפריל 2025
מיוםרביעי, ד' ניסן התשפ״ ה, 2/4/2025
נוכחים מר שמעון פרץ - ראש המועצה
גב' מירי סטולרו - חברת מועצה
מר עוזי שוקרון - חבר מועצה
מר יוסי נחמן - חבר מועצה
גב' חדווה שקד - חברת מועצה
מר יוסי וקנין - חבר מועצה
מר ליאור זיני - חבר מועצה
מר שמעון מזוז - חבר מועצה
גב' שני אורה-דותן - חברת מועצה
נעדרו: גב' גבית אזולאי - חברת מועצה
מר סער חרזי - חבר מועצה
גב' רונית מצליח - מנכ"לית המועצה
משתתפים: מר צחי אביב - עוזר מנכ"לית המועצה
עו"ד ששון יצחק - יועמ"ש
מר שוקי מנשה - גזבר המועצה
מר אלי יגנה - מבקר המועצה
מר אסף שמולביץ' - מנמ"ר
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
2
על סדר היום
1. דברי פתיחה ראש המועצה.
2. אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מיום 9/3/2025 .
3. אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מיום 19/3/2025 .
4. הצגה ודיון בדו" ח ביקורת לשנת 2023- מבקר המועצה אלי יגנה.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
3
פ ר ו ט ו ק ו ל
שמעון פרץ: טוב, ערב טוב לכולם, תודה רבה לכל מי שהגיע.
[1 ]
שמעון פרץ אני מתכבד ושמח לפתוח את ישיבת המועצה שמן המניין, הראשונה לחודש אפריל. כמו שאתם
מבינים, הישיבה תתמקד בעיקר בדיון, בהצגת דו''ח הביקורת וסקר הסיכונים שביצע מבקר המועצה. אנחנו
נגיע לזה, זה הנושא המרכזי. נושא מאוד חשוב אגב ונפתח את הישיבה. נוכחים בישיבה, מר צחי אביב, עוזר
מנכ"לית המועצה, שוקי מנשה גזבר המועצה, עורך דין ששון יצחק היועץ המשפטי, אסף נמצא פה, המנמ"ר,
ליאור זיני חבר מועצה, גברת חדוה שקד חברת מועצה, מר יוסי וקנין ברוך הבא חבר מועצה, הגברת שני
אורה דותן חברת מועצה, מר עוזי שוקרון חבר המועצה, מירי סטול רו חברת המועצה ואלי יגנה מבקר
המועצה. אני אגיד כמה דברים ונצלול לתוך הנושאים שעל הפרק. כמו שאתם יודעים, אהלן, מצטרף לישיבה
מר יוסי נחמן, חבר המועצה. אז כפי שאתם יודעים ביום ראשון בעזרת השם חנכנו את המקווה בכרמית,
בירכנו שהחיינו וקיימנו, אני מבקש להודות פה כמו שעשיתי את זה בטקס למי שלא שמע, כמובן לציון חדד,
לשוקי, לרומן ולבוריס. לרונית מנכ"לית המועצה, לדן ולייפת, לצחי, ישראל ברוקוב ודור אהרון, שבעצם
הקימו את המקווה. וכמובן עשו כמעט כל מה שביקשנו כמעט, למגי ולליאורה ולכל השותפים, אם שכחתי
מישהו, כמו שאמרתי בטקס, זו שנה שחלפה והשלמנו תהליך שהתחיל אולי ב-2018, אני מברך על כך, אני
שמח על כך, זאת זכות גדולה ואתם יודעים, כולם יודעים על חשיבותו של המקווה ביהדות, איך אמרו
חכמים ממני, היא אף נעלה מהקמת בית כנסת. ואנחנו אגב בדרך להקים גם בית כנסת בכרמית. כפי שכולכם
יודעים, מי שנכנס למיתר, מי שיוצא ממיתר, השלמנו את עבודת הסלילה של הכיכר החדשה ובימים
הקרובים אנחנו נקיים סיור מסירה ונתחיל את תהליך התכנון והשלמת הפיתוח. אני מקבל הרבה פידבקים
חיוביים מהורים, מתושבים, התנועה שם זורמת, האפשרות לצאת מהתיכון בצורה הרבה יותר בטוח ה,
מקלה גם על העומסים וכשנשלים את הכיכר עם כל הסימונים, אני מניח שזה ישרת את כולנו. לגבי מרכיבי
ביטחון, אז אתם כבר יודעים, ניתן צו לתחילת עבודות בקרוב נראה את הניצנים הראשונים של הצבת
המצלמות החכמות, השערים ועמדות השמירה, הכל בהתאם לתוכניות שכבר אישרנו ולתקציב שגייסנו. אני
מאוד שמח על כך, צריך גם להביע הערכה לאלעד הקב"ט שמוביל את זה וכמובן לכל הצוות והמטה שנמצא
פה, לעניין הירי שמתמשך ביישובים הסמוכים לנו, שאל אותי איזה כתב על יריות שמחה, זה לא יריות
שמחה, כמו שאתם יודעים מדובר בעבריינים, פליליונרים שמחזיקים נשקים לא חוקיים. חשוב מאוד
להדגיש, אנחנו כמעט כמו בכל שנה בשנים האחרונות, היינו גם עדים לאיזושהי עלייה באירוע הירי במהלך
הרמדאן. להגיד שזה טבעי כמו שהתראיינתי גם ברדיו דרום, לא מקובל, לא סביר, אבל זה מה יש וצריך
להתמודד עם התופעה הזו. במסגרת הפעילות הענפה אגב, שמובילה המועצה יחד עם גורמים רבים, כמובן
עם אלעד הקב"ט, בשיתוף עם דודו, מש"ק הביטחון של כרמית, ארקדי מפקד משטרת העיירות, מפקד
המחוז, מפקד המרחב החדש, שאגב פגשתי אותו בשבוע שעבר יחד עם ארקדי, כמובן, שלום ערב טוב,
מצטרף לישיבה שמעון מזוז. חשוב לציין שבעקבות כל אירוע ירי שאנחנו מקבלים עליו דיווח, כוח משטרתי,
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
4
משטרת העיירות נכנס ופועל בשטח. אני לא ארחיב על כל ההישגים, אתם גם יודעים, שוטרים נפצעו ונפגעו
כי מה לעשות יש לנו בעיה עם המשילות אבל יש לא מעט תפיסות ויש לא מעט הצלחות ואני אגיד עוד הערה
אחת שכולם יודעים, בסופו של דבר, המשטרה עושה וצריך להגיד את זה ממש בהערכה רבה, בטח לארקדי
מפקד התחנה והמחוז והמרחב שעובדים איתנו בשיתוף פעולה מלא ועדיין אנחנו פוגשים מצבים שבהם
נתפס נשק עם הוכחות, ותשאלו מה קורה בבית המשפט, על סוגיה שאנחנו מתמודדים איתה כולנו. במקביל
חברים, יש שיח שאני יזמתי אותו, אנחנו מקיימים אותו, באדיקות , בקביעות עם ראשי הרשויות חורה
ולקיה, שריף וחבס, גם הם נוקטים בלא מעט פעילות כי הדבר או הירי מפריע גם להם, וכמו שאני אומר בכל
מקום ובכל שלב, בסוף ממשלת ישראל כבר קיבלה החלטה. אגב הממשלה הזו החדשה קיבלה החלטה לפעול
באינטנסיביות ובנחרצות לאסוף את כלי הנשק הבלתי חוקיים, הגיע הזמן ליישם את ההחלטה הזו, אם יש
פתרון לבעיה הזו, זה בעצם הדרך הזו ולזה צריך להקצות משאבים ובכוחות, ונגיד כולנו פה בהערכה רבה
על החיילים שלנו ולכוחות הביטחון שעסוקים, מה לעשות, מקצה לקצה, מגבול לגבול, עם לא מעט פעילות,
אגב גם משטרת ישראל עם לא מעט בעיות פליליות ועברייניות גם במרכז הארץ, כך שצריך לדעת ולזכור את
זה. אני רוצה רק לשתף אתכם בעוד שניים שלושה דברים וניכנס לסדר היום. לקראת שנת הלימודים תשפ''ו
אנחנו מקיימים לא מעט מפגשים, אנחנו בקרוב גם נכנס את ועדת החינוך, יוסי מוביל את כל הפעילות
לקראת פתיחת השנה, אנחנו נערכים לזה כבר עכשיו. בבית ספר התיכון מיתרים כבר פגשו בשני מפגשים
את ההורים של הילדים שעולים לכיתה, לחטיבה, לחטיבה הצעירה. אנחנו מודעים למספר הילדים בכיתות,
בחטיבות הביניים, תופעה שהיא קיימת אגב בכל הארץ, התקנים הם כמובן ידועים, אנחנ ו פועלים מול ברנקו
וייס יחד עם מנהלת בית הספר, אפרת, לראות כיצד פותרים את הבעיות. במקביל, בניסיון ובמאמץ להשלים
את הקמת התיכון, שפה יש לנו גם סיפור של תקציב וגם סיפור של הקצאה מול משרד החינוך, אנחנו כנראה
נאלץ להוסיף עוד כמה מבנים יבילים על פי צורך לשנה הקרובה, במקביל למאמץ להשלים את הבית ספר.
אני מבקש, כבר אמרתי את זה, אבל בוריס מהנדס המועצה החדש נכנס לתפקידו בראשון לאפריל, עובד
כבר במרץ. והוא כמובן זה שיוביל את התהליך להקמת המפרידן, אחד הפרויקטים הגדולים שאנחנו הולכים
לקדם אחרי שבשבוע שעבר נחתם סופית בוועדת המכרזים של החברה הכלכלית הקבלן המבצע. חברים,
שבוע הבא אנחנו נציין את חג הפסח, אני פה מבקש, אנחנו נעשה הרמת כוסית מסודרת בשבוע הבא, המועצה
בהיערכות שיא, אני גאה בתושבים הרבים אגב שפוגשים את עובדי הניקיון והגינון, את כל העובדים,
האחזקה, מציעים כוס קפה ומים, אומרים תודה. יש תוכנית סדורה, היא גם פורסמה, ועם סיום הרמדאן
שקרה אתמול או שלשום כבר רוב העובדים חזרו לעבוד, ואני מקווה שאנחנו נעמוד בכל התוכניות להשלים
את ההכנות לחג וכמו שאמרתי, מכאן אני מזכיר ביום ראשון, חברי המועצה היקרים, אתם מוזמנים, אנחנו
נעשה בישיבה גם הרמת כוסית. יום שישי השבוע, אה, כי כבר יש גם מפה שחולקה ולמי שצריך אז יש את
זה באתר. בתים פתוחים, אז אם יש לכם את הזמן הזה בין 9 ל- 13 יש בתים שגם יעשו קצת יותר, קחו את
הזמן תקפצו לבקר את התושבים המוכשרים שלנו. ודבר אחרון, אתמול חזרתי במיוחד, היה לי הכבוד
והעונג, חיים מאור, פרופסור חיים מאור שגר במיתר, כולם מכירים אותו, פרופסור אמריטוס שניהל את
המחלקה לאמנות באוניברסיטת בן גוריון, השיק ספר, שקוראים לו ניקול. התחלתי לקרוא, ספר מעניין,
אני ממליץ לכולם. נעבור לסדר היום.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
5
שני אורה דותן רגע, שמעון אפשר להתייחס לעדכונים שלך?
שמעון פרץ: לא, לא, נעבור לסדר היום. אחרי זה מי שרוצה, נעשה סבב מסודר.
שני אורה דותן: אוקיי.
-: בבקשה. אז נעבור לסדר היום.
[2 ]9/3/2025 .
שמעון פרץ אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מיום 9/3/2025. ככה, אני באמת מעדיף להתעלם מכל הדברים
הטכניים ותגידו בירוקרטיה, התקבלה בקשה של חברת המועצה שני אורה דותן לתיקון הפרוטוקול. בבקשה
של שני אורה דותן, שאני לא, היא נשלחה במייל אז אני לא יכול לחלק לכם אותה, נטען שסדר ה יום אינו
תואם את סדר היום שנשלח, שני, הערה נכונה ויש להוסיף את הסעיפים 5 ו-6 בפרוטוקול. הערה שניה
סעיפים 1 ,5 ו-6 לא התקיימו, אז רק נתייחס, סעיף 1 התקיים, ניתן לראות את זה בתמליל, סעיפים 5 ו-6
אכן לא התקיימו. כזכור, בישיבה מן המניין לא היה קוורום, מפאת ההיערכות וכמובן הערכה וכבוד למנהלת
אגף השירות ולרעות שנכחו פה ונערכו להציג את הדבר הזה בפני כל חברי המועצה, קיבלתי החלטה, הם
הציגו את הדברים, אגב זה מופיע בתמלול וזה גם שודר בישיבת המועצה, כך שמי שרוצה לראות את הדברים
האלה, בכל מקרה, כזכור הדברים ה וצגו אחרי שהישיבה ננעלה, והנושאים שהוצגו על ידי מנהלת אגף
השירות ורעות יוצגו שוב לחברי המועצה שנעדרו מהישיבה באחת הישיבות הקרובות. עכשיו אני רק מבקש
לחדד לפני שנצביע על ההערות, דברים שנאמרים לפני פתיחת ישיבה או אחרי נעילתה, אינם נכללים
בפרוטוקול. הם כן מופיעים אגב בתמלול-
שני אורה דותן: הישיבה עוד לא ננעלה, שמעון. את זה רואים, אתה כל כך נלחמת כל הזמן שישודרו ישיבות
המועצה, אז אתה יודע, זה לא המילה שלי נגד מילה של אף אחד, זה מה שמשודר.
שמעון פרץ: כן, כן, בסדר, עכשיו רק אני אסיים, אני אסיים. הישיבה ננעלה, אפשר לראות את זה בתמליל.
ורק בהתאם להערות של שני ואמרתי, מה שהערות נכונות נכונות, אז מי בעד אישור הפרוטוקול בכפוף
לבקשות לתיקון של שני אורה דותן?
שני אורה דותן: רגע, זה לא מדויק עד הסוף. אני רוצה רגע לגעת. סדר היום שקיבלנו, נשלח אלינו הביתה
אחרי שאתה החלטת בישיבה שלא היה קוורום לעשות את זה, אז למה נשלח אלינו סדר היום שכלל דברים
שידעת שלא התקיימו?
שמעון פרץ: לא הבנתי.
עוזי שוקרון: לא היו אנשים, לא היה זה.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
6
שני אורה דותן אין בעיה, אבל אחרי זה זימנו אותנו לעוד ישיבה וקיבלנו בדיוק את אותו סדר יום הביתה.
שמעון פרץ: ברור, זה ברור, אוקיי. מה עוד?
שני אורה דותן: סדר יום קיבלנו אותו, לזה נערכנו. אתה ידעת, שאתה לא תחזור כנראה על דברי פתיחה
ראש מועצה, לא יהיה חמש ושש, וידעת שאתה מביא אותנו לישיבה של שמונה דקות.
שמעון פרץ: אוקיי.
שני אורה דותן: למה?
שמעון פרץ: למה מה?
שני אורה דותן: למה הבאת אותנו לישיבה של שמונה דקות, ואמרת בישיבה אני לא מביא חברי מועצה
סתם.
שמעון פרץ: רגע, אבל מה השאלות עכשיו הרי?
שני אורה דותן: ככה, אחד אנחנו נתקן את הפרוטוקול.
שמעון פרץ: שני, אנחנו דנים בתיקון הפרוטוקול.
שני אורה דותן: נכון, אז אני רוצה שהפרוטוקול יתוקן בהתאם, דברי פתיחה ראש מועצה לא התקיימו ב-9
למרץ, לא היה
שמעון פרץ: כן.
שני אורה דותן: אני אפילו אמרתי לך כשנעלת את הישיבה, אמרתי לך, שמעון, אבל רגע, אין עדכוני ראש
מועצה? לא היו עדכוני ראש מועצה ו-5 ו-6 לא היה. ואני מבקשת שזה יתוקן בפרוטוקול
שמעון פרץ: אז אמרתי. הערה נכונה-
שני אורה דותן: לא, אמרת עדכוני ראש מועצה היו. עדכוני ראש מועצה לא היו.
שמעון פרץ: אכן עדכוני מועצה, מי שמעיין בתמליל אגב, שהוא מופיע באתר המועצה, אז יש עדכוני ראש
מועצה, יש פתיחה מסודרת ועדכונים. ראש המועצה מעדכן את מה שהוא רוצה.
שני אורה דותן: שמעון, הפתיחה מסודרת זה לא להגיד מי הנוכחים בחדר.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
7
שמעון פרץ בסדר, עכשיו אני רק אסכם, שוב, דבר מאוד חשוב חברים. פרוטוקול נכתב על פי מה שהיה
בישיבה.
שני אורה דותן: נכון.
שמעון פרץ: קיבלתם פרוטוקול. קיבלנו את ההערות, ומי בעד לאשר את הפרוטוקול בכפוף להערות
ולתיקונים.
שמעון מזוז: אחרי תיקונים, אנחנו נראה שזה משביע את רצונה ונצביע.
שמעון פרץ: לא.
עוזי שוקרון: אז הוא אומר את זה וזה-
שמעון פרץ: איך אני אתקן מבלי שאתם תאשרו את הבקשות? אז מי בעד? מזוז אתה מכיר את ה-
שמעון מזוז: לא, אתה אומר נאשר.-
שמעון פרץ: מזוז אתה יכול להצביע נגד, אתה יכול להצביע נגד, הכל בסדר. מי בעד אישור הפרוטוקול
בכפוף לבקשות לתיקון של שני אורה דותן כפי שהוצגו, מי בעד?
שני אורה דותן: ככה, אני רגע, שאלה, ששון, פעם ראשונה שלי, ככה זה עובד?
ששון יצחק: לגמרי.
שני אורה דותן: אוקיי. זאת אומרת, דיברנו על הדברים כמו שנאמר, כרגע מה שאמרתי ומה שהוגש, יאושר,
אחלה. שמעון, אל תעשה ככה, יש לי זכות לשאול כל שאלה את מי שאני רוצה.
שמעון פרץ: מה זה מזוז?
שמעון מזוז: אתה צריך להביא את זה לאשרור אחרי התיק.
שמעון פרץ: לא, לא, אתה טועה, מזוז, אתה לא מכיר את הצעד.
שמעון מזוז: אתה יכול לתקן את זה איך שבא לך, לא נוכל לדבר.
עוזי שוקרון: היועץ המשפטי אומר ככה.
ששון יצחק: אם זה לא יהיה את תיקון לשביעות רצון של מישהו -
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
8
חדווה שקד אבל צריך לשלוח לנו את התיקון.
שמעון מזוז: לא נשמע לי סביר, אבל בסדר.
שמעון פרץ: אוקיי, אז קיבלנו גם את חוות הדעת של היועץ המשפטי. אני חוזר שוב, מי בעד אישור
הפרוטוקול של ה 9/3? בכפוף לבקשות לתיקון של שני אורה דותן. אוקיי, בעד התיקון שמעון פרץ, מירי
סטולרו ושוקרון שני אורה דותן. יוסי נחמן, חדוה שקד, שמעון מזוז. נמנע.
שמעון מזוז: זיני גם, ליאור.
שמעון פרץ: ליאור זיני. ויוסי נמנע, כי הוא לא נכח בישיבה. בסדר גמור.
[3 ]19/3/2025 .
שמעון פרץ אישור פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיום 19/3/25. גם לעניין הזה אמרתי, נתעלם מהטכני
וכל מה שחשוב, למרות שזה דברים שחשובים אנחנו נעביר, מחר עוד הסבר לחברי המועצה לגבי איך מגישים
בקשות לתיקון פרוטוקול והצעות אבל חבר'ה, כולנו פה בשביל התושבים ונעשה את מה שצריך. בבקשה
לתיקון פרוטוקול, התקבלה בקשה של הגברת שני אורה דותן. אז אני מבקש קודם כל להתייחס לעובדה
חברים, הפרוטוקול הזה מאחר והוא היה פרוטוקול או תמליל, זאת הייתה ישיבה שדנו בה בתקציב וכמו
שנמסר לכם ונשלח אליכם בעותק פיזי, הפרוטוקול הוא תמלול הישיבה. ותמלול הי שיבה נעשה על ידי
מ שם תפקיד הצבעה
1 שמעוןפרץ ראש המועצה בעד
2 שני אורה דותן חברת מועצה בעד
3 חדווה שקד חברת מועצה בעד
4 ליאור זיני חבר מועצה נמנע
5 יוסי וקנין חבר מועצה נמנע
6 גבית אזולאי חבר מועצה לא נכחה
7 שמעוןמזוז חבר מועצה נמנע
8 עוזי שוקרון חבר מועצה בעד
9 סער חרזי חבר מועצה לא נכח
10 מירי סטולרו חברת מועצה בעד
11 יוסי נחמן חבר מועצה בעד
החלטה: מס' 1 מיום 2.4.2025
מליאת המועצה מאשרת פרוטוקול מועצה מן המניין מיום 9/3/25 .
אושר ברוב קולות
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
9
החברה המקצועית ותודה על העבודה המסורה שאתם עושים, עבודה מצוינת. לגבי הערות שהועלו לתיקון
הפרוטוקול, אז אני אגיד שוב, מדובר בתמליל. הערות לתיקון הם דברים שלא היו, כן היו שונים ממה שנאמר
בפועל ומאחר והתמליל משקף במלואו את מה שהיה בישיבה, אבל אני עדיין אתייחס.
שני אורה דותן: רגע, רגע, מה זאת אומרת? אני מתנגדת למה שנאמר. נאמר משהו לא נכון.
שמעון פרץ: אוקיי, בסדר, זאת הערה, אבל אי אפשר לתקן את הפרוטוקול, את לא יכולה לשנות את
הפרוטוקול.
ששון יצחק: לתקן את הפרוטוקול, המשמעות היא, שהפרוטוקול לא משקף את מה שנאמר, יכולים להגיד
דברים שהם מאוד לא לרוחך והפוכים ממה שאת חושבת, המסגרת היא לא תיקון.
שני אורה דותן: זה לא לרוחי, יש אמת ויש לא אמת, אובייקטיבית.
ששון יצחק: גם אם הם שקריים.
שני אורה דותן: אוקיי, אז מה-
שמעון פרץ: לא, אני אתייחס.
ששון יצחק: השאלה האם הם נאמרו או לא נאמרו?
שני אורה דותן: נאמרו על ידי ראש המועצה.
שמעון פרץ: נו, ברור.
ששון יצחק: אז אם הוא אמר, אז זה חלק מהפרוטוקול.
שני אורה דותן: ברגע שהוא אומר, החלטה מספר שתיים, הצעה של שני אורה דותן לתקצוב, ושני אורה
דותן לא נתנה את ההצעה הזאת, אז מה?
שמעון פרץ: אבל זה מה שאמרנו.
ששון יצחק: זה מה שהוא אמר.
ששון יצחק: זה חלק מהטעות, זה מה שאמרתי.
שני אורה דותן: אז איך אני מתנגדת לזה? לא הבנתי. איך אני מתנגדת לזה שנאמר-
שמעון פרץ: את יכולה להתנגד לזה אבל, אי אפשר לתקן.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
10
שני אורה דותן הוא יכול להגיד כל דבר וכל עוד זה מתומלל זה מאושר?
שמעון מזוז: הפרוטוקול מאושר.
שמעון פרץ: אבל לא אישרת את זה, שני, אני הצעתי-
יוסי וקנין: בפרוטוקול נרשם ששני התנגדה ואמרה שהיא לא מסכימה למה שהוא אמר?
שמעון פרץ: כן, בוודאי.
יוסי וקנין: אם זה נרשם.
שני אורה דותן: בתמלול, בתמלול מופיע. אבל ההצעה היא לא הצעה שלי, ההצעה של ראש המועצה היא
לתקצוב ללימודי אנגלית בסך 50 אלף שקל, היא לא הצעה שלי
יוסי וקנין: אפשר להוסיף תמיד.
שמעון פרץ: אני, רגע, שנייה. יוסי, שנייה, אני אתייחס.
שני אורה דותן: אני בקשתי 85 אלף שקל
שמעון פרץ: רגע, שנייה. שנייה, חברים, שנייה.
שמעון פרץ: שני, וחברים יקרים, אני אתייחס. ביקשת, אני מתייחס לבקשות שלך, אני אעביר-
שני אורה דותן: אני אשמח.
שמעון פרץ: רגע. אז קודם כל כמו שאמרתי וכמו שהתייחס גם היועץ המשפטי, חברים, הפרוטוקול או
התמליל, במקרה הזה הפרוטוקול הוא תמליל הישיבה. הוא משקף את כל מה שהיה שם וכן לצערנו או שלא,
אם יש דברים, חדווה, את ויוסי מפריעים, זה לא פעם, די מספיק, זה לא נעים, התושבים שומעים אתכם
ואתם מפריעים.
חדווה שקד: אף אחד לא שומע אותנו, דיברנו עם הידיים.
שמעון פרץ: בסדר. חשוב שוב להגיד, במקרה הזה התמליל הוא הפרוטוקול וכל מה שכתוב שם זה מה
שהיה. אם נכתב משהו שלא היה, את זה אפשר לדרוש לתקן וכמובן שנתקן. אבל מאחר והתמליל, גם אני
קראתי אותו, הוא משקף היטב, בצורה מדויקת את מה שהיה בישיבה. אני אתייחס רק לנושאים. בישיבה
נאמר-
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
11
שמעון מזוז אז אולי אפשר רק תמליל, למה לעשות פרוטוקול?
שמעון פרץ: בסדר.
שמעון מזוז: תמליל, יש לך את הכל, את כל ההקלטות.
שמעון פרץ: בישיבה נאמר, בישיבה נאמר-
שמעון מזוז: יש פרוטוקול ויש תמליל.
שמעון פרץ: בישיבה נאמר, זה שני לבקשתך, כמובן הסכום 50 אלף וכך נכתב בפרוטוקול, זה מה שאני
אמרתי. אני אמרתי 50 אלף. ואגב מעיון בתמליל, הרי יש שמה, הבאתי לפה את התמליל ולכן אני אומר
שאת לא צריכה להיות מוטרדת. כי זה מופיע בתמליל בעמוד-
שני אורה דותן: 54 .
שמעון פרץ כן, בעמוד 54 כתוב שני אורה דותן, שלכם. שני ביקשה 85,000 שקלים ללימודי אנגלית
מספטמבר זה לא ממרץ, שאתם מאשרים לי את זה מינואר. אז נכתב מה שאמרת.
שני אורה דותן: זו לא הצעה שלי חברים, זו לא הצעה שלי.
שמעון פרץ: נכון, נכון, נכון.
שני אורה דותן: זה שזה כתוב, אוקיי.
שמעון פרץ: רגע, עכשיו ההצעה של, ההצעה שהובאה להחלטה כפי שסוכם וגם נאמר בדיון בהתאם
להחלטה שלנו, להיענות לבקשתך
שני אורה דותן: נכון, ולכן זו הקצאה של המועצה.
שמעון פרץ: ולהקצות, שנייה. ולהקצות, להיענות לבקשתך, ההצעה ששני יורד אותה לתקצוב לימודי
אנגלית אבל ב-50 אלף שקלים, לא ב- 85 אלף. ההצעה הזו הובאה, אני הופתעתי שהצבעת נגדה, אבל הצבעת
נגד.
שני אורה דותן: הופתעת?
שמעון פרץ: כן.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
12
שני אורה דותן אם היית מנהל איתי שיח, מזמין אותי לדבר, עושה איתי איזושהי תקשורת, לא היית צריך
להיות מופתע.
שמעון פרץ: עכשיו, גם בעניין הזה, אני אומר ככה. דבר נוסף שאת מתייחסת אליו בבקשה לתיקון
הפרוטוקול, ושוב אני מבקש רק להתייחס, כי חברים אחרי זה אנחנו פשוט, שתבינו לגבי ההערות האלה, כי
בסוף זה פרוטוקול שהוא תמליל ונדמה לי שהבנו את זה. יש סוגיה נוספת שביקשתי להתייחס אליה בתיקון,
לגבי מהיכן יילקח התקציב. עכשיו את התייחסת בבקשה שלך לתיקון שהצעת בין היתר שהתקציב יילקח
למקומות אחרים.
שני אורה דותן: נכון.
שמעון פרץ: נכון, אז אני לא, זה לא מופיע בתמליל, זה לא נאמר על ידך באותה ישיבה וזה נאמר בפגישות
שעשינו.
שני אורה דותן: נכון.
שמעון פרץ: את הצעת, שייקחו את התקציב לטובת לימודי אנגלית ודברים נוספים, תוך קיצוץ תנאי
העסקה בסיסיים של עובדי המועצה, למשל הורדת רכב ממנהל הרכש ועוזר המנכ"לית, קיצוץ כיבוד כללי
של עובדי מועצה שברובו, כולל אספקת חלב, קפה ותה לעובדים. וכמו שהשיבו לך, גם אני וגם הגזבר
שבדברים האלה אנחנו לא רוצים לפגוע. ולכן, אחרי עבודה ואחרי שחלפו שלושה חודשים כפי שהסביר
הגזבר ולאחר מאמצים, מצאנו את הדרך כן לתקצב את לימודי האנגלית ב -50 אלף שקלים, שאגב אחרי
בדיקה שביצענו, אני לא יודע איך הגעת ל-85 אלף אבל אולי אחרי זה נסביר את זה, אבל זה לא לדיון עכשיו.
וגם פה, אני שואל את עצמי בסופו של דבר, הפתרון ניתן, התקציב קיים, ושוב הצבעת נגד.
שני אורה דותן: כן, אז תרשה לי רק, לא, תרשה לי עכשיו לדבר. צחי, אני רוצה להתנצל, בשם ראש המועצה
והמנכ"לית על מה שנעשה פה ועל מה שקורה פה כי זה כל כך לא מקצועי ואני אגיד לך יותר מזה, זה כל כך
לא אנושי אפילו. הסיפור פה של לנסות להגיד מה אמרתי, למה אמרתי, כמה אמרתי, הוא בעיניי כל כך כל
כך נמוך וכל כך שפל ואני באופן אישי מתביישת ואני רוצה להגיד לך סליחה, שזה השיח שמתנהל פה סביב
השולחן שהם מובילים, קודם כל. דבר שני, עכשיו הדבר החשוב אחרי שהדבר הכי חשוב שנאמר לצחי. אני
הצעתי מקורות מימון אחרים מתוך התקציב כי עשיתי עבודה ולמדתי את התקציב, גם בתקציב הכיבוד, גם
בתקציב שכר של מנהלי אגפים וכולי, לא שכר בסיס של עובדים וגם כל מיני רכבי ליסינג שיש במועצה. צחי,
לא רק אתה, דיברתי על עוד כל מיני אנשים שנמצאים במועצה. זה הדבר הראשון. דבר שני, לתת פתרון בזק
ולשתות את הרזרבה של מועצת מיתר עוד לפני שבכלל התחלנו ואושר התקציב, זה בעיניי לא פתרון. הרזרבה
הזאת היא חשובה, ראינו כמה היא שימשה את המועצה בעבר, זה עבד בתקציב 2024 שנתתם לסיעת
מחוברים 150 אלף שקל מהתקציב כדי שיכנס לרזרבת ביטחון, זה לא יכול לעבוד פעם נוספת
עוזי שוקרון: למה?
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
13
שני אורה דותן ככה.
עוזי שוקרון: למה? לא, ככה זה תשובה של גן ילדים.
שני אורה דותן: אז אתה יודע מה? אז אל תשאל אותי עדיף שאני לא אענה.
שמעון פרץ: רגע, שנייה, שנייה.
עוזי שוקרון: אז תעני, תסבירי.
שני אורה דותן: לא, אני לא מעוניינת, אני רוצה להמשיך לדבר.
שמעון פרץ: עוזי, אנחנו לא נפקח פה, סליחה, שני, את תסיימי בצורה מכובדת. עוזי, אתה לא מפריע.
שני אורה דותן: יש חשיבות רבה לשיח בין ראש המועצה לבין חברי המועצה ובתוך חברי המועצה, בתוך
המליאה הזאת, גם סביב התקציב וגם מאיפה אנחנו לוקחים את הכסף. אני לא תומכת בלקחת כסף
מהרזרבה עוד לפני שהתחלנו, לא תומכת בזה וזה הפתרון היחידי שאתם הענקתם לנו בפעם הקודמת, עבור
גם השכר שני אחוז, גם עבור האנגלית וגם עבור דברים אחרים. זה בעיניי לא פתרון לא ריאלי, לא אידיאלי
ולא שום דבר, ויש לחזור לתקציב ולראות איך עושים את זה.
שמעון פרץ: בסדר, תודה רבה שני. רק חברים, שנייה, שנייה. אני רק אתייחס כי אמרתי, אנחנו-
חדווה שקד: עדיין אנחנו מחכים גם למעלית במיתרים, כבר עברה שנה.
שמעון פרץ: אני רק אומר, הנושאים החשובים שחברי המועצה רוצים ומבקשים לדון בהם, כולל בקשות
לתיקון פרוטוקול, אמרתי. מה שחשוב זה שבאמת נדון בדברים בצורה עניינית, אבל מה שאני מבקש-
חדווה שקד: ממש מצחיק, מנהלת החינוך הגדולה-
מירי סטולרו: איך בניתם בית הספר בלי מעלית? בזמנך נבנה בבית ספר, בזמנך נבנה.
חדווה שקד: כן, אנחנו שמנו מעלית ב -
מירי סטולרו: שמנו מעלית, כן שמנו. מעניין, הבית ספר נ בנה בזמנך, אין מקום בתיכון, ילדים צריך להביא
מבנים יבילים פעם שנייה-
* מדברים יחד.
שני אורה דותן: מירי וחדוה, תקשיבו, תקשיבו. זה חייב להיעצר, זה לא מכבד אתכם.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
14
חדווה שקד לא, לא, זה לא קשור.
שני אורה דותן: לא, רגע, רגע. זה לא מכבד את מליאת המועצה. זה שהוא מאפשר לזה לקרות, זה לא
לגיטימי ואנחנו נעצור את זה.
חדווה שקד: שני, מותר לי להעיר, זה שמירי ישר מתנפלת כמו לא יודעת מה.
מירי סטולרו: אני לא מתנפלת, את התנפלת.
חדווה שקד: הטייטל שלך לא מתאים להתנהגות.
שמעון פרץ: מירי תודה, חדווה תודה.
מירי סטולרו: לא, בסדר. הטייטל שלך מאוד מתאים להתנהגות שלך.
שמעון פרץ: שני.
מירי סטולרו: תבואי קודם לישיבות מועצה כדי שזכאי להיות חברת מועצה.
שמעון פרץ: רגע, מירי, תפסיקו עם זה. ושני תודה על ההערה, אף אחד לא מאפשר לזה להתנהל וגם הצורה
הזו של-
שני אורה דותן: שמעון, ככה אבל הישיבות מתנהלות וצופים בנו תושבים צעירים וזו הדוגמה, זה מה שאנחנו
מייצגים? אי אפשר לתת לזה לקרות ככה. בואו נשלוט בעצמנו, ומי שלא צאו החוצה, תנשמו אוויר, שתו
מים ותחזרו.
שמעון פרץ: שני, אנחנו נפעל, באמת, נקפיד על הכללים.
שני אורה דותן: שמעון, השיח הוא אלים סביב השולחן הזה, לא נעים.
שמעון פרץ: לא מוציאים חברי מועצה.
שני אורה דותן: הם יכולים לצאת לבד.
שמעון פרץ: אוקיי, אוקיי. יאללה, בואו נתקדם.
שני אורה דותן: זה לא קשור, תפסיקו כבר.
שמעון פרץ: אבל שני, את עושה בדיוק את אותו הדבר.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
15
שני אורה דותן אני לא עושה את אותו דבר, תודה.
שמעון פרץ: אני עוצר את זה מירי, אני עוצר את זה שני. שני, לעצור בבקשה.
שני אורה דותן: נכון, אתה ראש המועצה, תודה שאתה עוצר את זה, סוף סוף, תודה.
שמעון פרץ: עכשיו ככה, חברים, באמת, על השיח. תכבדו אחד את השני, תמיד אנחנו נקפיד להקשיב לכולם
ולחבר מועצה יש את הזכות להגיד את דבריו. אני אעבור כמובן, חברים זה לא בסדר היום, אבל על פי
הכללים במידה ומוגשת הצעה או בקשה לדיון והצעות לסדר אז היא עולה לפני שאר מסדר היום המתוכנן
אחרי אישור הפרוטוקולים. אז אני אתייחס. אחד, ככה, אני קיבלתי במייל, נדמה לי אולי שכולם קיבלו,
מהגברת שני אורה דותן, אתמול, יום שלישי, נדמה לי משלוש, שלוש וחצי, אני ראיתי את זה יחסית מאוחר,
בקשה לדון בשני נושאים, טיפול בתופעות הירי והקמת מרכז מסחרי בכרמית. כפי שנאמר הנושאים האלה
הוגשו ואני פה פונה אליך אדוני היועץ המשפטי, שתחווה את דעתך לגבי האפשרות להעלות את הנושאים
לדיון או לסדר.
ששון יצחק: למה הם לא בסדר היום?
שמעון פרץ: הם התקבלו ביום שלישי אתמול בשעה שלוש או משהו כזה במייל וכמובן שהסדר היום כבר
הופץ ו-
שני אורה דותן: סדר היום הופץ ביום ראשון, נכון?
ששון יצחק: כן.
שני אורה דותן: סדר היום הפתיע אותי מאוד, שהדברים הבסיסיים שאמורים להיות סביב שולחן המליאה
הזאת, לא מופיעים. ועם כל הכבוד והערכה שיש לי, לאישור שני פרוטוקולים ואלי, אני מאוד מחכה להצגה
ודיון בדו''ח. אני חושבת שיש דברים אקוטיים, דחופים שלא נכנסו וביקשתי שייכנסו לסדר היום.
שמעון מזוז: אם יש הסכמה פה אחד, אז כן.
ששון יצחק: זה לא מספיק.
שני אורה דותן: זה לא הצריך חומרים לפני זה מצריך שיחה שאפשר לדבר עליה.
שמעון פרץ: רגע, רגע שנייה חברים כמו ששני ביקשה, שני שאלה, ששון בבקשה תקשיב, אף אחד לא יפריע,
אם תרצה להגיד משהו מזוז, תקבל רשות, בבקשה. בואו ננהל את זה מסודר, בבקשה ששון.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
16
ששון יצחק הצעות לסדר היום. על ידי חברי המועצה צריכות להישלח 48 שעות לפני. אם אין 48 שעות
לפני, אז הם גם לא נשלחים ולא מצורפים. לגבי ההסכמה של כל חברי המועצה, הכוונה גם שמי שלא נמצא
זה לא רק מי שנמצא פה, ולכן זה יצטרך להידחות לפעם הבאה, עם כל הרצון הטוב.
שני אורה דותן: אתה יכול להסביר לי מה ההבדל בין? הצעה לסדר זה אומר גם דיון? כאילו נושא שמדברים
עליו? או הצעה לסדר זה בהכרח מה שמצביעים עליו?
ששון יצחק: זה לא משנה, כל דבר שרוצים להכניס אותו לפרוטוקול אז.
שני אורה דותן: אז כאילו אנחנו עכשיו בישיבה מן המניין של חודש אפריל, אנחנו נחכה חודש, כדי לדבר על
תופעת הירי ביישוב. זה מה שאתם אומרים לי.
יוסי וקנין: או שתכניסי ללא מן המניין.
שני אורה דותן: זה מה שאתם אומרים, אנחנו פה.
יוסי וקנין: תוציאי בקשה לישיבה שלא מן המניין.
שני אורה דותן: אני לא יכולה להוציא בקשה, כל עוד יש ישיבה מתואמת בעשרה ימים הקרובים, ויש ב- 6
לאפריל. ולכן ביקשתי-
שמעון מזוז: לא ב-6 זה-
שני אורה דותן: זה תקציב, לא משנה, יש התכנ-
מירי סטולרו: זה תקציב.
שמעון מזוז: נכון, זה מה שהיא אמרה.
שמעון פרץ: אני רק, חבר'ה, יוסי, שנייה, באמת, אוקיי. עוד מישהו רוצה להתייחס? תודה. אז אני רק אגיד
משהו, תודה ששון ושני. הישיבה, חברים, חברי המועצה היקרים, הישיבות מן המניין לא אמורות להפתיע
אתכן, הן רשומות ביומן.
שני אורה דותן: הפתיע אותי סדר היום. מה זאת אומרת? הפתיע אותי סדר היום. לא אמרתי שהפתיע אותי
הישיבה.
שמעון פרץ: אבל את יכולה, אם את רוצה להעלות נושא לסדר היום בישיבה של ה, היום למשל.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
17
שני אורה דותן כן אבל ראיתי, ראיתי את מה שקיבלתי והתבאסתי. שזה דל, שזה חסר תוכן מה שעושים
היום.
שמעון פרץ: רגע, שניה, אם התבאסת, יכול להיות שבוע לפני.
שני אורה דותן: איך שבוע לפני? אני לא יודעת אם אני אחכה בסדר היום, קיבלנו את זה ביום ראשון.
שמעון פרץ: תשלחי בקשה לסדר היום, תבואי לציפי עם מסמך, עם המסמך הזה, ביום ראשון שבוע לפני.
את יודעת מתי הישיבה מן המניין, אם הנושאים-
שני אורה דותן: שמעון, זה היה לי ברור כשמש שהנושאים האלה יעלו לדיון היום. אתה הרי מתראיין בכל
מקום ואומר זה לא סביר, נכון?
שמעון פרץ: מי שעקב אחרי -
שני אורה דותן: וזה מטרד וזה מסכן את התושבים שלך, אז איך זה לא על סדר היום שלו?
שמעון פרץ: שני, הרי לפני רגע אמרת שעושים שיח מכבד, את כל פעם מתפרצת לדבריי.
שני אורה דותן: אני בשיח מאוד מכבד.
שמעון פרץ: לא, לא, ממש, את מתפרצת לדבריי.
שני אורה דותן: סליחה שזה כל כך כל כך פוגש אותנו ברמה האישית שזה גורם לקול שלי לרעוד ולעלות
רגע איזה דציבל אחד. זה מה שקורה פה.
שמעון פרץ: תודה שני, אני אגיד שני דברים. אחד, אני באמת אומר את זה לחברי פה לשולחן המועצה,
הישיבות מן המניין נועדו אגב, בשביל הדבר הזה. יושב פה ראש מועצה, הוא יודע, יושב פה עוזי שוקרון,
כחברי מועצה, נהגנו לפנות בזמן, לא בהכרח מחכים לסדר היום ואנחנו מקפידים אגב, אחרי שאנחנו
מגבשים אותו, לשלוח לכם אותו די זמן לפני, אפשר ורצוי להעלות בקשות לדיון, בטח אם הן בוערות בכם,
יודעים שיש ישיבה בתחילת החודש, לגשת לציפי, מסמך מסודר, עם בקשה מסודרת, זה בוודאי ייכנס לסדר
היום.
שני אורה דותן: אתה לא תצליח לצאת את זה, שכראש מועצה לא הבאת את הנושאים האלה לסדר היום.
אתה לא תהפוך את זה-
שמעון פרץ: בסדר, אבל שני את לא יכולה כל פעם.
שני אורה דותן: שאנחנו חסרי אחריות שלא ביקשנו את זה, זה הזיה.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
18
שמעון פרץ שני, אבל זה לא יכול להיות, הדיאלוג הזה ביקשת לפני רגע שנעשה אותו מכבד והדבר השני
שאני רוצה להתייחס אליו-
שני אורה דותן: זה סופר מכבד. אתה שוב בוחר, להתנער מזה וחבל שמעון חבל, אתה מדבר על זה שיש
ערוצים שפתוחים בפניך, המסרים צריכים להיות ברורים, חד משמעיים, זה לא בלתי סביר, זה לא רק מטרד,
ויותר מכל זה לא מסכן. התושבים מצפים ממך להתייחס, התושבים מצפים ממך שתדבר אליהם, שתשתף,
שתרגיע אותם. שקורה משהו מעניין את התושבים, מה קורה בבתי משפט, מעניין אותה מה בפועל עובר על
הילדים שלהם כשהם מסתובבים ברחבי היישוב בשעה 14 בשעה 16 ויש סשן יריות של שמונה דקות ואתה
לא עושה עם זה כלום והתושבים צריכים שתדבר איתם. אתה לא מדבר איתנ ו, אז למה שתדבר עם
התושבים?
שמעון פרץ: אני אשאל רק, סיימת? אני רוצה להמשיך.
שני אורה דותן: כן, סיימתי.
שמעון פרץ: תודה. מי שהקשיב לדבריי בתחילת הישיבה בוודאי שם לב שהתייחסתי לנושא הזה בהרחבה.
ולגבי ההצעה לסדר, אז קיבלנו פה תשובות. אני אגב באותו עניין-
שמעון מזוז: אני רק מבקש, תוסיף בהצעה לסדר שלך, בניית החומה פה, דיברתי אתו בזמנו עם תת אלוף
עופר הינדי שאחראי על הגבולות, עוד לפני ה- 7 לאוקטובר, אמרתי לו תשמע יכולים להתפרץ מה שקרה
בעוטף יכול לקרות פה במיתר בדקה וחצי, ישוב של עשרת אלפים תושבים, לא מוגן עם גדר קרועה. שאלתי
אותו מה ההיגיון לעשות גדר, קיר, מתרקומיא עד לכאן ובסוף זה הכל מתנקז למיתר. היישוב הכי גדול
באזור, זה צריך לטפל.
שמעון פרץ: במה?
שמעון מזוז: צריך לטפל, אתה יכול, הנה תקשיב, אתה יכול לבקש להעמיס על השכונה הדרומית או כל
פרויקט אחר בפיתוח, זה לא על חשבון התושבים, לבנות חומה, סיכמתי עם עופר הינדי, 45 מיליון שקל
הוא בונה לנו חמישה מטר.
מירי סטולרו: מי מאמת את זה?
שמעון פרץ: רגע מירי, סליחה.
שמעון מזוז: חמישה קילומטר חומה.
שמעון פרץ: מזוז שנייה, קודם כל תודה, ואני אשמח אם תבוא ותפרוש בפניי את ההצעה בצורה מסודרת.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
19
שמעון מזוז הנה, פרסתי אותי לפניך.
שמעון פרץ: לא, אתה הצעת לשני לצרף את זה להצעה לסדר של ה-
שני אורה דותן: כן, מזוז תבוא איתי. תבוא איתי, אנחנו נלך ביחד ונעשה ביחד.
שמעון פרץ: אתם מוזמנים, אתם יודעים, בכל רגע נתון ומזוז. אני רק אגיד דבר אחד, על אירועי ה -7
באוקטובר, הפריצה הנוראית והמטורפת הייתה על חומה
שמעון מזוז: לא, גדר הייתה שם.
שמעון פרץ: הייתה שם גדר וחומה ומכשול וזה, לא משנה.
שמעון מזוז: רק גדר, לא היה קיר. אם היה קיר שם, עשו קיר מתחת לאדמה. אז עלו מעל האדמה, שמו גדר.
שמעון פרץ: בסדר גמור. אז רק בעניין הזה, בעניין הזה, ששון, אני גם מבקש שאני רק אתייחס פה לעניין
הזה, כי שני אגב באותו עניין של הצעה לסדר. גם אני כראש המועצה אגב, זה נושא. שאני גם מבקש פה את
התייחסותך, אני מבין שלפי התשובה שלך זה כנראה לא יהיה אפשרי, אבל אני אגיד את זה בכל מקרה. יש
נושא נוסף שלא קיים בסדר היום והוא עלה מבחינתי, קודם כל זה נושא שקודם על ידי ליאור זיני וחברי
סיעת מחוברים שקשור לאיזשהו עניין של-
ליאור זיני: כרמית מאוחדת.
שמעון פרץ: כרמית מאוחדת, סליחה.
שני אורה דותן: בחברי סיעת מחבורים?
שמעון פרץ: כרמית מאוחדת, אני מתנצל אני רגע אני אגיד את זה שוב. אגב, יהיה רשום בתמליל שאמרתי
מחוברים ואני לא אוכל לתקן את זה.
שני אורה דותן: אבל אל תדאג, הבנתי את זה.
שמעון פרץ: והטעות שעשיתי זה שאמרתי ליאור זיני מחוברים אני מתקן, ליאור זיני וסיעת כרמית
מאוחדת, זה נושא שקודם על ידי מנכ"לית המועצה והגזבר, זה נושא מאוד חשוב, הוא קודם מול מי שוקת.
הייתה לי כוונה להעלות אותו כי זה אישור תב"ר בגובה של 450 אלף שקל לטובת התקנה של משאבייהודית
בכרמית. מדובר בפתרון שאנחנו סוף סוף מגיעים אליו אחרי תקופה מאוד ארוכה שאנחנו נחשפים לבעיות
אין סופיות, אתם כולכם מודעים לזה, לשתילות שנעשו בכרמית, לפארק בכרמית, שמערכת ההשקיה, אנחנו
נשענים פשוט על משאבות, ועל מערכת שכל כולה היא העדפה לחקלאים-
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
20
מירי סטולרו ועם מי קולחין?
שמעון פרץ: עם מי קולחין. במצב הזה יש אפשרות שאנחנו לא מקבלים מים, אין לנו שום שליטה על זה
ולכן ביוזמת כמו שאמרתי ליאור זיני וסיעת, כרמית מאוחדת בהובלת הגזבר, הצלחנו להגיע לאיזשהו פתרון
יחד עם מי שוקת ואנחנו רוצים להתקין את המשאבה הזו. התכוונתי להעלות את ההצעה הזו רק שחלפו
הימים שמתירים לי לעשות את זה. כלומר צריך לעשות את זה, ההצעה התקציבית עשרה ימים מראש. וכמו
שאתה ענית לי עכשיו, כמו שענית, ששון, למרות דחיפות העניין, אז אני בעצם, גם אני לא יכול להעלות את
ההצעה הזאת כי אין פה נוכחות של כל החברים. אנחנו נעלה את זה בשלב הבא או בישיבה מוקדמת. ותודה
רבה לכולכם על ההתייחסות.
[4 ]2023- מבקר המועצה אלי יגנה
שמעון פרץ: נעבור לנושא המרכזי, אלי יגנה בבקשה. לפני שאלי יתחיל אני רק אגיד משפט וחצי. חברים,
זה דו''ח ביקורת ודו''ח סיכונים, של המועצה, שעשה אלי מבקר המועצה ותודה על העבודה גם מקצועית
ויסודית. הוא מתייחס לשנת 2023, יש לנו חובה על פי הכללים לדון בדו''ח, לצערי, אני רק אפרט, הדו''ח
הועבר, ליושב ראש ועדת הביקורת מספר פעמים, מבקר המועצה היה בדיאלוג עם יושב ראש ועדת הביקורת
מספר פעמים שיכנס את הוועדה ויבצע את העבודה הנדרשת מבחינת הביקורת, זה לדון בדו"ח ולהגיש
סיכומים או לבחון את הליקויים ולהגיש המלצות. שלצערי-
שמעון מזוז: מיז זה יושב ראש הוועדה?
שמעון פרץ: סער חרזי ונדמה לי שאתה גם חבר בוועדה. המועצה מחויבת לפעול על פי הכללים-
שני אורה דותן: וסער לא כאן כדי להגיב לזה.
שמעון פרץ: אני לא יודע, לא משנה.
שני אורה דותן: זה משנה, הוא לא נמצא להגיב למה שאמרת עכשיו.
שמעון פרץ: סליחה?
שני אורה דותן: סער לא נמצא כדי להגיב לכל מה שאמרת עכשיו.
שמעון פרץ: הוא יודע הכל, דיברנו אתו.
שני אורה דותן: שהוא קיבל, שהוא לא הגיב, שהוא לא התייחס.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
21
שמעון פרץ הוא ידע, הוא יודע הכל. בסדר, אני מעיר הערה וסער יוכל להתייחס אליה כשהוא יבוא. מאחר
והמועצה מחויבת לפעול על פי הכללים ולאחר שכל הפניות שביקשנו לא נענו, אנחנו נאלצנו להשיב למבקר
המדינה כי עלה הכללים וגם התייחסנו להמלצות ומה שאני מבקש שוב חברים, ועדות, לכנס, להעביר
פרוטוקולים ולעשות את העבודה שכולנו מצופים וראוי שנעשה למען הציבור, בבקשה אלי ושוב תודה רבה.
תתחיל.
אלי יגנה: טוב, זה.
חדווה שקד: למה לא קיבלנו העתק של הדוח?
שמעון פרץ: קיבלתם את כולכם במייל. סליחה, במעטפה, קיבלתם.
חדווה שקד: אני לא קיבלתי.
שני אורה דותן: לא, לא קיבלנו.
יוסי נחמן: לא קיבלנו.
שני אורה דותן: לא קיבלנו העתק של הדו"ח.
אלי יגנה: לפני מספר חודשים, לא, לא, לפני מספר חודשים.
שמעון פרץ: קיבלתם כולכם, קיבלתם את הדו" חות, במועד הקבוע בחוק, יש לכם את ה-
יוסי נחמן: במייל, אז בגלל זה זה לא אצלנו.
שמעון פרץ: לא, אבל חבר'ה, אנחנו לא שולחים אותו שבע פעמים. קיבלתם את הדוחות.
יוסי נחמן: במייל, צחי, שלחתם במייל?
שני אורה דותן: חבל צחי, הייתם אומרים לנו במייל להביא את זה.
יוסי נחמן: לא, אם במייל, נמצא את זה במייל.
שוקי מנשה: יוסי, אתה יכול לקבל את זה גם ככה.
יוסי נחמן: לא, אני מדבר עכשיו כדי שאנחנו, טוב, תמשיך.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
22
שמעון פרץ רק אני אגיד, חבר'ה, הדו''ח נשלח אליכם בהתאם למה שחייב, קיבלתם עותק פיזי, כי יש
מועדים שחייבים אחרי שעובר המועד, חולף המועד המותר, חייבים לחלק את זה, הוא גם פורסם באתר
המועצה אגב, הדו''ח מפורסם כבר.
יוסי נחמן: אוקיי.
שמעון פרץ: כי אלה הכללים שמחייבים אותם בלוחות הזמנים. עכשיו אנחנו מקיימים דיון, כי בסוף
השלמנו את כל התהליכים בהיעדר איזושהי התייחסות, אנחנו מקיימים את הדיון פה. אלי יציג את הדברים
בבקשה.
אלי יגנה: טוב, עסקתי בשני נושאים בדו''ח הביקורת, בעבודת הביקורת הראשונה של שנת 23', אחד זה
הסקר סיכונים, ככה אני בונה את תוכנית העבודה הרב שנתית שלי. ככה אני בונה, מה אני אבקר בחמש
השנים הקרובות. חוזר מנכ" ל קובע שעלי לערוך סקר סיכונים שיאפשר לי על פי תוצאותיו להכין תוכנית
עבודה ולקבוע סדרי קדימויות נכונים אשר התמקדו בנושאים בהם חשיפת הרשות לסיכונים מחייבת טיפול
נכון. טוב אני, כן רגע, שניה זה אני, טוב, בדקתי את זה, בערך 80 תהליכים שקורים במועצה וחיפשתי את
התהליכים העיקריים ולזהות את החולשות של תכנון הביקורת לטווח ה, בסדר? ואז נתתי ציונים בטווח של
1 עד 5, שהם מתחלקים ככה 1 סיכון לא משמעותי, סיכון נמוך, סיכון בינוני, סיכון גבוה וסיכון משמעותי
המשמעותי, המועצה אינה מסוגלת לספק שירותים בסיסיים, כאילו זה ה, זה ה, אם קורה את הדבר הזה,
זה מה שקורה. אם אנחנו לא, למשל ב-
שמעון פרץ: תן דוגמה.
אלי יגנה: כן, כן, אני אתן דוגמה. אני אתן דוגמה למשל בהכנה לשעת חירום. אם אנחנו לא יכולים לספק
את הפעולות שלנו, הנדרשות בשעת חירום, אנחנו בסיכון מאוד משמעותי. אנחנו לא יכולים לספק לתושבים
מים, אנחנו לא יכולים להגן עליהם במה שאנחנו יכולים וכל הדברים האלה. ולפי הסדר, ממשמעותי עד
נמוך ולא משמעותי. אתם יכולים לשאול שאלות אם, בסדר? מורכבות התהליך, ככה בחרתי, עשיתי את זה.
בחרתי לפי מורכבות התהליך. מידת המורכבות וכמות הגורמים המעורבים. ואז בדקתי האם הפעולה
מסובכת. האם היא מדרישה עובד אחד, שני עובדים, ראש המועצה, גורמים אחרים, כאילו למשל במוכנות
לשעת חירום את פק"ר ואת כל ה, ואת המשטרה ואת כל אלה שמסביבנו שמעורבים במקום הזה. האם יש
הוראות חוק ונהלים מסודרים, ככה שאנחנו מסודרים ואם אין אז הציון של הדבר הזה יהיה 5. האם יש
בקרות מובנות, עם ההיקף הכספי, חילקתי את ההיקף הכספי לכל פעולה מ-100,000 עד 100,000 שקל ועד
יותר מ- 5 מיליון. האם יש סיכון בטיחותי? שירות לציבור, האם יש השפעה ישירה על התושב? אם היא
נעשתה ביקורת? האם זה משפיע על המוניטין של המועצה? אוקיי, יצאו לי שמונה ברמה של, לא משמעותי,
נמוכה, רמה נמוכה 19, בינונית 21 , גבוהה 20 ומשמעותית 12. למשל אבטחת מידע ואבטחות מוסדות חינוך
יצאה לי משמעותית. הנהלת חשבונות יצאה לי לא, לא משמעותי. בסדר? התחשבנות מול משרד הרווחה,
יצא לי בינוני. ומכרזי זוטא וחוזים, גבוהה. יש עוד, אוקיי, אני אתן לכם דוגמה למשל, בסדר? רקע, למשל
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
23
חוק חופש המידע, מה אומר, מה נדרש מהמועצה? כל אזרח יכול לקבל מידע מהרשות. חוק חופש המידע
נועד להבטיח שקיפות ולחזק את אמון הציבור במוסדות השלטון. אוקיי, מה הסיכונים שלנו? אנחנו לא
מעבירים מידע, לא מעבירים אותו בזמן. ואז אנחנו, יש חוסר אמון במערכת, ונהיה חשו פים לתביעות
משפטיות. בסדר? יש עמותות שדווקא עושות את זה הרבה, טובות, מי שלא נותן להן את ה, כל אלה, המנהל
תקין.
שמעון מזוז: מהצפון.
שמעון פרץ: כן.
אלי יגנה: כן. באופן אקטיבי, הם ממש, הם כל הזמן זה. אוקיי, למשל פה יצא לי, השירות לציבור מאוד
חשוב, נכון? חוק חופש המידע מאוד חשוב לציבור, והביקורת האחרונה מאוד זה, יצאה בציון גבוה, הציון
יצא 2.7. זה יצא לרמת סיכון בינוני. זה השקלול, בסדר? של כל מה שאמרתי לפני. אוקיי, בטיחות בעבודה.
אני לא, אתה יכול להגדיל אולי? י
שני אורה דותן: אתה יכול להגדיל את זה, אלי, בפלוס. אה, בפלוס שם. כן,
אלי יגנה: כן, בפלוס.
שני אורה דותן: אם תרצה אני יכולה להקריא, אני פותח פה.
אלי יגנה: הנה, הנה, עכשיו אני רואה. מעולה, תודה רבה. למשל בטיחות בעבודה, יצא לי ציון משמעותי.
מה הסיכונים שלנו? פגיעה בנפש, העברת הדרכות כחוק, ליקויי בטיחות, כאן למשל יצאה לי הבטיחות,
בטיחות זה אחת מהקטגוריות שעל פיהן ציינתי. אוקיי, מוניטין 5 וביקורת אחרונה 5, אז יצא לי ציון מאוד
גבוה. אני חשבתי שהגנה על בטיחות העובדים ובריאותם היא חובה יסודית של המועצה והקפדה על נהלי
הבטיחות מונעת תאונות, מבטיחת סביבת עבודה בריאה ותקינה. בסדר, יש לוודא הדרכות בטיחות וזה.
שמעון מזוז: יש חוק, פעם בשנה אני-
אלי יגנה: כן, זה ממונה בטיחות, כן.
שמעון פרץ: דו''ח סיכונים סיימת?
אלי יגנה: כן. יש למישהו שאלות, משהו?
שמעון פרץ: שאלות על דו''ח סיכונים? הערות? הבהרות? חברים?
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
24
עוזי שוקרון אני הייתי רוצה לשאול אותך בדו''ח סיכונים של העובדים, האם עובדים שהם לא עובדי רשות
גם עליהם יש לנו חובה?
אלי יגנה: מאיזה? מבטיחות למשל?
עוזי שוקרון: כן. נושאי בטיחות, כאילו האם הקבלן שמעסיק את אותו עובד בשטח, חובה עליו, חלה חובה
עליו לתת את התדריכים.
שמעון פרץ: עוזי, התייחס לזה ששון פעם, באחד הדיונים פה שעלה.
עוזי שוקרון: שמה? תזכיר לי.
שמעון פרץ: יש בהסכמים שלנו עם הקבלנים יש הסכם, מי שאחראי על העובדים, אנחנו לא אחראים על כל
העובדים.
אלי יגנה: לא, אבל אם אנחנו רואים משהו, אנחנו לא יכולים-
שמעון פרץ: ברור ש, זה ברור.
שני אורה דותן: אבל עוזי, אתם קודם מתחייבים לסטנדרט של בטיחות מסוים.
שמעון פרץ: ברור.
מירי סטולרו: אני גם יש לי שאלה, האם זה דו''ח מ-2023, מהקדנציה הקודמת, דברים אז השתנו
שמעון פרץ: אני אתייחס לזה, אלא אם כן יש פה-
אלי יגנה: שנייה, אני-
מירי סטולרו: כי זה, עבר מספיק זמן כדי לשנות את הדברים.
אלי יגנה: יש דברים שהשתנו ויש דברים, אני צריך לעדכן את זה כל הזמן.
מירי סטולרו: אוקיי.
אלי יגנה: זו ההשקעה הכספית למשל בביטחון, עכשיו יש לכם את מרכיבי הביטחון 7 מיליון, אז זה משנה
לי את כל הזה.
מירי סטולרו: כי למשל פה יצא משהו ברמה קריטית.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
25
אלי יגנה כן, יש נושאים שגם לא התייחסתי אליהם, ועכשיו אני חושב שאני צריך להתייחס אליהם. יש
הרבה, כן.
ליאור זיני: אם הבנתי נכון, יש סיכון אולי לא הכי גבוה, אבל סיכון בכל מה שקשור לאבטחה במוסדות
חינוך, זה מה שאמרת?
אלי יגנה: אמרתי שאני מזהה, שאני צריך, בחמש השנים הקרובות לעשות שמה ביקורת.
ליאור זיני: אה, אוקיי.
אלי יגנה: בסדר? זה, שאלה מצוינת.
ליאור זיני: הבנתי, אבל זה לא שאתה רואה ש-
אלי יגנה: לא, אני מזהה שאני חייב, לא, אני אגיד ככה, אני רואה שאם אני רואה שזה משמעותי, אני חייב
לעשות בחמש השנים הקרובות, ביקורת בנושא.
ליאור זיני: זה לא כ -
אלי יגנה: לא, זה לא ביקורת משמעותית.
שמעון פרץ: אני, ככה, מה ש, יש עוד התייחסויות, אני רוצה לסכם ולהתקדם לדו" ח ביקורת עצמו. אז תראו
חברים, הדו''ח סיכונים, אני נחשפתי אליו פעם ראשונה. תודה אלי. כי באמת אלי סקר קרוב ל-80 נושאים
כמו שאמרתי, החוברת אצלכם, אותי זה כבר שימש ככלי. ואני לא אגע פה בכל הדברים, אבל די לראות,
למשל בעמוד 73 בדו"ח, הנושא שלמחשוב, מאגרי מידע, זה עלה כסוגיה עם רמת סיכון גבוהה שאלי טיפל
בה ונמצא פה אסף, המנמ"ר החדש וכולכם בוודאי יודעים, עשינו לא מעט פעולות ואנחנו מתכננים פעולות
נוספות לשנת 2025 .
שמעון מזוז יש רשויות שנסחטו.
אלי יגנה: כן, אז, אפשר מילה?
שמעון פרץ: כן, בוודאי.
אלי יגנה: עשיתי דו''ח ביקורת, אסף, סיימתי את דו''ח הביקורת בנושא אבטחת המידע עכשיו.
שמעון פרץ: בסדר, אבל זה כבר דו''ח חדש. רק מה שאני אומר, אז זה סעיף שראינו אותו, התייחסנו אליו,
המבקר מטפל בזה ברמה של הביקורת ואנחנו עוסקים בנושא הזה בהיבטים של באמת טיפול, הנושא שכולנו
מדברים עליו, שכולנו ביחד קבענו לשים אותו בראש סדר העדיפויות, נושא הגינון, גם עלה ברמת סיכון
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
26
גבוהה בדו"ח וכפי שאתם יודעים, כבר בתקציב 2024 העלינו את תקציב הגינון, בתקציב 2025 העלינו את
תקציב הגינון, כמו שאתם יודעים, עשינו מכרז מאוד מסודר בשיתוף תושבים ויש לנו היום קבלן שעובד
בגינון עם צוותים, ואנחנו מעוניינים גם להגדיל כמובן את ההתקשרות אתו בתקציב 2025. יש עוד כמה
דוגמאות, אני לא אכנס, אבל החוברת אצלכם ותוכלו לראות. אגב, עוד סעיף אחד אני אגיד רק בעמוד 84 ,
גם נושא הנגישות, הוגדר על ידי המבקר כרמת סיכון גבוהה וכמו שאתם יודעים אנחנו בשנה האחרונה
השלמנו לא מעט פעולות, כולל תקצבנו את הנושא הזה, היישוב מ יתר הרבה יותר נגיש, אנחנו נמצאים
בדיאלוג עם משרד המשפטים, קיבלנו הערכות למה שצריך, כך שבאמת בעיניי אלי כדאי, זה כלי מצוין, אני
נחשפתי אליו פעם ראשונה, אני לא יודע, אני חושב שזו פעם ראשונה שגם עושים את זה במועצה, אז כל
הכבוד על העבודה ואני ממליץ גם לכם חבריי למועצה לעיין בדו"ח, וכמו שאמר אלי, הדו"ח הוא דינמי. כי
חלק מהדברים כבר השתנו ואלי עוקב אחרי הדברים האלה, יש את זה וחלק מהדברים שכבר השתנו כבר
מקבלים מימד אחר. תודה, בוא נעבור לדו"ח ביקורות.
יוסי וקנין: אלי, עשית את זה באקסל?
אלי יגנה: כן, כן, בדיוק. לא, לא, עשיתי באקסל, עשיתי ואז יצא לי. אני אשמח אם תעברו עליו וגם תעירו
לי, אולי יש שמה עוד.
שמעון פרץ: אם יהיו הערות נוספות או דברים, בשמחה.
אלי יגנה: בסדר. אוקיי, אז עשיתי עוד דוח קצר ב-23', על התקשרות של המועצה בפטור ממכרז. עד 2017 ,
הייתהפרצה לרשויות המקומיות להתקשר עם מתכננים ויועצים בפטור ממכרז. היו מחליטים, שוקי, אם
הם שרוצים, מחליטים אני רוצה את המתכנן הזה, זהו, מ-2017 נכנס נוהל של משרד הפנים על התקשרות
שהנוהל מסדיר את ההתקשרויות של המועצה בפטור ממכרז. בסדר? כי זה לא מכרז רגיל, זה הם ליועצים
מתכננים, רואי חשבון, עורכי דין, כל המקצועות שצריך מידת אמון איתם.
שמעון מזוז: רואה חשבון, לא? חייב?
אלי יגנה: רואה חשבון של ה, נכון אתה צודק.
שמעון מזוז: הרשות המקומית לא חייבת.
אלי יגנה: לא, לא, חייבת, חייבת.
שמעון מזוז: לא חייבת רואה חשבון.
אלי יגנה: לא חייבת, כן, אתה התכוונת להנהלת חשבונות שחייב.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
27
שמעון מזוז הנהלת חשבונות, אין סיכוי בלי להעסיק רואה החשבון. אתה לא חייב. כי את הדו"ח עושה
רואה חשבון חיצוני של משרד הפנים.
אלי יגנה: הנהלת חשבון, התכוונתי להנהלת חשבון. פעם זה היה, היו מוציאים, אבל זה נכנס לזה. אז טוב,
אז מטרת הביקורת הייתה, בדקתי את נהלי ההתקשרויות בפטור ממכרז, ובדיקת הנאותות בשימוש בפטור
על פי סעיף 3.8. סעיף 3.8 זה הסעיף שאפשר, שאדם מאפשר את, התקשרות בפטור ממכרז, ואז בא בית
המשפט העליון ובא אל משרד הפנים והחליטו לפרש אותו בצמצום ועל פי הנוהל. אוקיי, אז הממצאים
העיקריים שאי עדכון רשימת היועצים, הרשימה לא עודכנה מאז 2020 בניגוד לדרישה בנוהל, המאגר יועצים
של המועצה היה מפוצל, היו שלושה קבצים, אחד של מועצת הר חבר ון, אחד שלנו ואחד של גם שלנו שהיה
במקום אחר.
שמעון מזוז: כל כמה זמן צריך לעדכן את זה?
אלי יגנה: כל 3 שנים
שמעון מזוז: אז ב-2023 היו צריכים לעשות את זה 20' עד 23 .'
אלי יגנה זה היה בסוף 23 כתבתי את זה, אז היה צריך ל, כן
שמעון מזוז: ב-23' אני מתכוון
אלי יגנה: כן, אני חושב שלוש שנים אני אבדוק את זה. אני אבדוק, אני זה. טוב, המאגר, אי פרסום
ההתקשרויות. חובה עלינו לפרסם את ההתקשרויות עם היועצים. לפרסם באתר האינטרנט שלנו את
ההתקשרויות עם כל יועץ ויועץ. טוב, בפרוטוקולים לא מצאתי את הנימוקים. למה, למה, קודם כל למה
אנחנו משתמשים בפטור ממכרז? למה מלכתחילה אנחנו לא עושים מכרז פומבי, ובנושא הזה אנחנו עושים
פטור ממכרז.
שמעון מזוז: אם אתה מעסיק אדריכל שעושה את זה, ואתה רואה את הטעם שלו, מה? כבר לא חשוב
המחיר. אתה הולך לבית, אתה רוצה לתכנן בית, אתה עם סגנון.
אלי יגנה: אבל אתה יכול לבקש מכמה אדריכלים.
שמעון מזוז: אבל-
אלי יגנה: אז אתה צריך -
שמעון מזוז: יש, זה כמו אומן, אדריכל זה כמו אומן, זה כמו צייר, אתה רואה את היצירות שלו, החוק
מאפשר לך.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
28
אלי יגנה אבל אני אומר, צריך ממש נימוקים.
שמעון פרץ: מה החוק מאפשר?
שמעון מזוז: בפטור ממכרז.
שמעון פרץ: איזה פטור? אבל יש לך פסיקה ואסור לך.
אלי יגנה: לא, הוא מדבר על משהו ספציפי.
יוסי נחמן: אה, אוקיי. כדוגמה.
שוקי מנשה: לא סתם הנושא הזה עולה, כי כשאתה בונה בית ספר. כן, אתה רוצה לבחור את האדריכל
שעונה על תפיסת העולם שלך.
אלי יגנה: אבל צריך נימוקים מאוד גדולים כדי לבחור אותו ולא מישהו אחר.
שוקי מנשה: כן, אתה רוצה את האדריכל הזה כי הוא נותן לך תכנון שמתאים לאופי האוכלוסייה.
שמעון מזוז: רגע, ביטלו את הפטור ממכרז?
אלי יגנה: כן, הנוהל הזה הוא לא-
שמעון פרץ: לא, רגע, רגע.
ששון יצחק: לא ביטלו את הפטור ממכרז. עדיין יש פטור ממכרז, רק צריך לנהל הליך -
אלי יגנה: זה לא מכרז פומבי, בדיוק.
ששון יצחק: זה לא מכרז, זה הליך תחרותי.
אלי יגנה: כן, זה לא מכרז פומבי. בסדר?
שמעון מזוז: יכולים לפנות חמישה?
אלי יגנה: כן, כל הנוהל הזה.
שמעון פרץ: זה מה שהיה צריך לעשות במהלך החמש שנים האחרונות.
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
29
אלי יגנה טוב, אז ההמלצות שלי. כתיבת נהלים מפורטים. שהמועצה תכתוב את הנהלים מסודרים, וגם
אז לא ביקשנו ניגוד עניינים. בסדר? יש טופס מיוחד של משרד הפנים, מה אנחנו צריכים לבקש ניגוד עניינים,
על כל אחד ואחד מהזה. לקבל חוות דעת. משפטית לפני כל התקשרות עם יועץ, פרוטוקולים מפורטים ונוהל
עבודה מסודר, זה ההמלצות. זה התיקונים, טוב שוקי קיבל את כל ה, שוקי וטל, אז ששון אתה מקשיב?
ששון יצחק: כן.
אלי יגנה: כי גם טל היה זה, הם קיבלו את כל ההמלצות, ועכשיו עשיתי בדיקה של תיקון ליקויים,
הפרוטוקולים מפורטים, הנוהל מצריך עדכון. בסדר? מצריך עדכון וכתיבה מסודרת יותר, המועצה מקבלת,
המועצה מקבלת, ששון, המועצה מקבלת חוות דעת משפטית מפורטת לפני כל החלטה להתקשר.
ליאור זיני: יש לי רגע שאלה, למרות שהתייחסת לזה עכשיו, אני יודע מה התשובה, אבל אני אשאל אותה
רגע יותר חד. האם יש היום יועצים, אדריכלים וגם הכל הרשימה שמנית, שהם לא, עובדים פה לא במכרז.
שמעון פרץ: לא, הרשימה עודכנה.
ליאור זיני: עודכנה?
אלי יגנה: לא הבנתי את השאלה.
שוקי מנשה: גם אני לא הבנתי את השאלה.
שמעון מזוז: האם יש כרגע אנשים שעובדים בלי מכרז?
שמעון פרץ: בלי הנוהל, בלי, לא, לא.
אלי יגנה: לא, לא.
שוקי מנשה: גם אז לא היה, גם אז היה.
ליאור זיני: רק לא היה נימוקים.
שוקי מנשה: רק לא היה מספיק, לא נשאו כל, חלק מהזה לא היו, כן.
אלי יגנה: טוב אני, בסדר. אז ראש המועצה קיבל את ההמלצות והמשך מעקב אחרי, זה אני מתייחס לזה.
שוקי מנשה: הקמנו, רגע תפרט עוד קצת, הקמנו מאז מאגר יועצים ורשימת נותני שירותים, מה שלא היה
מספיק טוב. אז היה חלק מזה, זה הסתמך על רשימה של דרום הר חברון, עשינו שיתוף פעולה איתם. עשינו
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
30
את זה מחדש, מפורט, עם רשימה ושני שעובדת איתי במשרד, מכניסה, כל נותן שירות חדש שרוצה, פונה
היועץ המשפטי בודק את הנתונים.
שמעון מזוז: אני זוכר שעשינו את זה עם השמאים, היו לנו שלושה שמאים נדמה לי, אחד מהם נפטר.
שמעון פרץ: כן, יש הערות, התייחסות לפני שאנחנו נאשר את ההמלצות? אז אני רק אגיד תודה. משפט
אחד. קודם כל שוב תודה לאלי על העבודה. אני רוצה להגיד לכם תראו, דו''ח ביקורת הוא כלי עבודה לנו
כרשות, כמועצה. הביקורת, תחזור לשידור.
יוסי נחמן: יש לי רק שאלה אחת, סליחה.
שמעון פרץ: בבקשה.
יוסי נחמן: אנחנו לא יכולים שהדו"ח ביקורת יהיה מפורט ממש לכל אגף בכלל המועצה.
שמעון פרץ: אני אסביר.
יוסי נחמן: לביטחון, לחינוך, לגינון.
מירי סטולרו: לפחות ה-80 תהליכים שהוא בדק
שמעון פרץ: אני אסביר.
יוסי נחמן: הפירוט פה שיהיה כאילו יותר נכון שאנחנו נדע באמת איפה להתמקד.
שמעון פרץ: שאלה טובה ואני אסביר, ככה, לראשונה נעשה פה סקר סיכונים והוא באמת פורט הרבה מאוד
נושאים שיש בהם זה, איזה 80 נושאים. לגבי דו''ח הביקורת, מבקר המועצה שעובד פה, יש פה איזושהי
חלקיות משרה, אנחנו רשות מקומית יחסית קטנה ויש הגדרות. הוא רשאי לבחור נושא או שניים בהתאם
ליכולתו לבקר אותם. יש, ראש המועצה פונה עם איזושהי דרישה או שזה בא מהוועדה עצמה. ועדת
הביקורת מתכנסת, אומרת אנחנו רוצים השנה, אדוני המבקר, תבדוק את נושא הגינון, תבדוק את נושא
הביטחון.
יוסי נחמן: הוא לא יכול על 3-2 נושאים
שמעון פרץ: יש, שוב, זה תלוי מאוד ביכולות שלו, זה אגב משהו שגם מזוז ניסה ואני מתכוון כן לנסות
להגדיל את הדבר הזה, כי מבחינתי מה שהתחלתי להגיד הביקורת היא כלי, היא חשובה, לא צריך לפחד
ממנו.
מירי סטולרו: זה כלי מאוד חשוב ולכן-
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
31
שמעון פרץ אנחנו רואים פה בדו''ח הזה שנעשה לשנת 2023, אנחנו כבר ב-2025, אבל 2024 אני אומר לכם
שכמו שנאמר פה על ידי שוקי וגם אלי אמר, רוב הדברים שעלו בביקורת בנושא הספציפי הזה שנבחר, לא
אני בחרתי אותו. בהיבט של התקשרות, אז שינינו לחלוטין את הנושא של הרשימות, הן עודכנ ו, הכל בוצע.
יש נושא של חוות דעת משפטיות, אז הכל נעשה ומתבצע. יש פרוטוקולים הרבה יותר מפורטים. הנוהל נמצא
בהליך סופי של סיכום וכתיבה. כמו שאלי ציין, גם הדברים האחרים שעוד נדרשים טיפול אז אנחנו עוקבים
אחרי זה, ובעצם עוקבים אחרי תיקון הליקויים. לשאלתך יוסי, שוב, בסוף מה שנבחר, אז יש בסוף, אנחנו
די מוגבלים.
יוסי נחמן: אין אפשרות של הכל.
שמעון פרץ: כן, כן. עכשיו אני אגיד לך את זה גם ברמה של מבקר המדינה. מי שיודע, גם מבקר המדינה,
שיש לו בסוף גוף יחסית קטן, אבל כשהוא עושה ביקורת הוא בוחר נושא מסוים. אפשר לעקוב אחרי
הדו"חות, פעם בשנה הוא עושה ביקורת, הוא מציג סיכום, הוא יכול להגיד ביקרתי את נושא התקצוב של
התב"רים ברשויות המקומיות. הוא לא בודק עכשיו את כל זה. כולנו יודעים שבשנה האחרונה מבקר
המדינה התעסק עם הסיפור של המלחמה וזה נושא אחד, הוא בסוף לא יכול להתפרס על הרבה נושאים.
יוסי וקנין: אלי, מה עם תלונת ציבור, לא היו?
אלי יגנה: מעט מאוד, אני, עוד מעט אני אגיש לכם את הדו''ח.
שמעון פרץ: בראשון לחמישי.
אלי יגנה: בראשון לחמישי, אני אעביר לכם את הדו''ח, עד הראשון לחמישי.
מירי סטולרו: אלי, מה שאתה עושה זה מאוד חשוב, זה הכלי באמת ללמוד.
שמעון פרץ: אוקיי אז חברים, בנוהל או על פי הכללים אנחנו צריכים רק לאשר את ההמלצות שניתנו פה,
כמובן זה לא המלצות של ועדת ביקורת אבל המלצות שגם אני אישרתי אותן ואלי העביר אותן וכבר הועברו
למבקר המדינה. מי בעד ההמלצות שהועלו פה לתיקון עם כל הליקויים? פה אחד.
החלטה: מס' 2 מיום 2.4.2025
מליאת המועצה מאשרת את המלצות ועדת הביקורת.
אושר פה אחד
מליאת מועצה מן המניין 5.2.2025
32
שמעון פרץ תודה רבה חברים, הישיבה נעולה, ניפגש ביום ראשון.
מ שם תפקיד הצבעה
1 שמעוןפרץ ראש המועצה בעד
2 שני אורה דותן חברת מועצה בעד
3 חדווה שקד חברת מועצה בעד
4 ליאור זיני חבר מועצה בעד
5 יוסי וקנין חבר מועצה בעד
6 גבית אזולאי חבר מועצה לא נכחה
7 שמעוןמזוז חבר מועצה בעד
8 עוזי שוקרון חבר מועצה בעד
9 סער חרזי חבר מועצה לא נכח
10 מירי סטולרו חברת מועצה בעד
11 יוסי נחמן חבר מועצה בעד