פרוטוקול מליאה מס' 15

מועצה אזורית.מנשה

סקסי 0 בארכ 5

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 15 מיום 10.4.2014

אילן שדה - ראש המועצה

אנה כ"ץ - שדה יצחק

ניסים צרור - מאור

נג'יב אבו רקייה - מייסר

שדאד הרשה - מייסר

אורי בז'רנו - מי עמי

ראשד כבהא - אום אל קוטוף

הראל יגודה - עין שמר

אילן אדוט - גן שמואל

יעקב מילר - משמרות

יוסי סוקניק - מצפה אילן

דוד גוזלן - קציר

רן אורן - מגל

אריק טוויל - מאור

חגית סלם - ברקאי

נאיף עארדה - מייסר

יעקב בכר - מענית

עלי כבהא - אום אל קוטוף

סולימאן כבהה - אל עריאן

טובית שפירא - עין שמר

אורן סקוט - גן שמואל

אסף ארנון - רגבים

פבל שטיין - קציר

נתי אוסטר - גן השומרון

משתתפים:

נתן קוסקס - גזבר המועצה

בועז מנחם - מזכיר המועצה

רז פורת - מבקר המועצה

מוזמנים:

הרב מיכאל שטרן - רב המועצה

נחמיה כהן- יו"ר המועצה הדתית

עזרא סידרנסקי - מנכ"ל החברה הכלכלית

יעל אריאל אורן - יועצת ראש המועצה למעמד האישה

41

ברכות לקראת חג הפסח

ראש המועצה פתח את פרק הברכות לחג בסקירה של העשייה במועצה :

החלה בנייתם של גני ילדים לגילאי 3-4 ביישובי המועצה.

הסתיימה בנייתם של מועדוני נוער במגל ובמייסר, המועדון בלהבות חביבה

נמצא בבנייה. בהמשך יבנו מועדוני נוער בתלמי אלעזר, בעין עירון ובקציר.

בקרוב ישופצו "בית לולה" ומגרשי הספורט בקציר.

בשבוע שעבר הנחנו אבן פינה לבית ספר "נטעים" בקרית החינוך של המועצה.

הושקעו כ- 10 מיליון ₪ בכבישים ביישובים, חלק מתקציבים ייעודיים וחלק

מתקציבי הפיתוח שהוקצעו לכל יישוב.

שופצו מגרשי הספורט במגל, שופץ מגרש הספורט בכפר גליקסון ושופץ המועדון

בעין עירון.

החברה הכלכלית סיימה את הפיתוח של ההרחבה במאור.

החברה הכלכלית סיימה את הפיתוח של השלב הראשון בהרחבה של משמרות,

הכוללת 88 יחידות.

שודרג מכון הטיהור הקולט את שפכי גן שמואל, תלמי אלעזר וגרנות.

קק"ל החל בעבודות להקמת המאגר הצפוני, בפרויקט השבת מי קולחין, על

שטח של קיבוץ משמרות. היקף העבודות כ- 50 מיליון ₪.

החברה הכלכלית מתחילה להתארגן לפיילוט של תחזוקה ביישובים, כאשר היום

בפועל מטפלת בתחזוקה בקציר.

1

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

> גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

* להבות חביבה

* מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

> עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

* שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פק 0. 6177659 04

עחר החוחוצה. || הי בהסב חב ואוו

מועצה אזורית.מנשה

2 5 בארל 5

ממשיכים בהבאת כל מגרשי המשחקים לילדים ביישובים לתקן הנדרש על ידי

הממונה על התקינה במשרד הכלכלה.

בעקבות התהליך האסטרטגי, הוקמה היחידה לפיתוח קהילתי ולאחרונה הושלם

גיוס העובדות של היחידה, המשמשת כחוליית קשר עם הנהגות היישובים

והקהילות.

בשבוע האחרון חנכנו את המשרדים של תכנית "מעברים", הממוקמים בגרנות.

התכנית מיועדת לעידוד התעסוקה והיזמות בקרב התושבים והיא משותפת לנו

ולמועצה האזורית חוף הכרמל.

בתחום הקיימות מקודמים פרויקטים של שיקום נחלים, הפרדת פסולת ושבילי

אופנים.

יחד עם הרשויות האזוריות בנחל עירון, מתבצע השיפוץ של מכון הטיהור הגדול

באזור, המיועד לקלוט גם את הקולחין של העיר חריש. הפרויקט ממומן במלואו

על ידי המדינה. תהיה אפשרות לנצל את מי הקולחין להשקיה בחקלאות ביישובי

המועצה.

עוסקים בהקמת בית קברות אזורי, במסגרת המגמה התכנונית של פיתוח בתי

קברות אזוריים במקום בתי קברות יישוביים. אנו מקדמים את ההצעה להפוך את

בית הקברות שליד "שער מנשה" לבית קברות אזורי. במסגרת זו בית הקברות

יורחב ב- 50 דונם.

נושא הגז חודר לאזור שלנו, קו הגז הארצי יעבור לאורך כביש 6. יהיו זכיינים

שיחלקו את הגז לשימוש במפעלים.

על פי תמ"א 23, מתוכנן קו רכבת באזור שלנו, במקביל לכביש 65, דבר שהיה

מחייב לחפור מנהרה גדולה מאוד באזור נחל עירון. לאחרונה בוחנים טוואי שונה

שלא יעבור בנחל עירון, אלא לאורך כביש 581 וכביש 574.

תכנית המפרידונים לאורך כביש 65 תצא לדרך, כך שלא תהיינה חציות לרוחב

הכביש מכביש החוף ועד צומת מגידו.

לאחרונה סוכם שקו החשמל לחריש יעבור ממזרח לכביש 6 במקום התכנית

הקודמת, שהקו היה אמור לעבור בצד המערבי של הכביש ולהתקרב לחלק

מיישובי המועצה.

במסגרת תיקוני גבולות, מגיעים להסכמות עם העיר חדרה, באזור גרנות ובאזור

פרדס חנה.

יבוצע רה- ארגון של עבודת מחלקת הביטחון. במסגרת זו, יבוטל תפקיד סייר גני

הילדים וקב"ט מוסדות חינוך יעסוק בתחום זה. עם יציאתו של יוסי ארזי

לגמלאות, עופר הרפז, שהיה סייר גני ילדים יתפקד כסייר שדות ויוכשר כפקח

איכות הסביבה.

המועצה הצטרפה לתכנית הלאומית לנוער בסיכון, בשיתוף אור עקיבא.

בתום הסקירה, יעקב בכר שאל האם המועצה עוסקת בהקפאת הבנייה בקיבוצים

(ע"י רמי). ראש המועצה השיב שהנושא מובל ע"י התנועה הקיבוצית והעומד

בראשה, איתן ברושי.

עלי כבאה התלונן על עיכוב באישור תשריטי ביוב וניקוז באום אל קוטוף שגורם

לעצירת הבניה בישוב. הוא אמר שבכוונתו לפנות לוועדת ערר.

2

עתר החוועה. |! הי בה(כבחב .וו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

> גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

> עין שמר

> קציר

* רגבים

* שדה יצחק

* שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פק 0. 6177659 04

מועצה אזורית.מנשה

מקסי/ם בארכ 5

בהמשך, רב המועצה, הרב מיכאל שטרן נשא ברכה ואמר שיש קשר בין הרשימה

של הפרויקטים שסקר ראש המועצה לבין חג הפסח בו עוסקים בחינוך ואיכות

הסביבה. הרב אמר שהחג הזה הוא כולו חינוך - והגדת לבניך - הוא חג חינוכי

ומשפחתי. הוא גם חג האביב. בחודש ניסן מברכים את ברכת האילנות. ניסן הוא

חודש ההתחדשות לקראת האביב, הפריחה מתחדשת, זו ברכה של הנאה מן

העולם. אנו משפרים את העולם וזה עניינו של חג הפסח, לעבוד, לפתח ולהשקיע,

יציאה מעבדות לחירות. פסח הוא חג של שיפור ותיקון העולם. לבסוף הרב בירך

את תושבי ועובדי המועצה בברכת חג שמח וכשר, חג של התחדשות.

נאיף עארדה בירך בשם התושבים המוסלמים ואמר שחלפה שנה ויש עשייה רבה.

הוא איחל חג פסח שמח וכשר, חג של חירות. הוא העלה תקווה שהרשימה

שיקרא ראש המועצה בחג הבא תהיה עוד יותר ארוכה. לבסוף איחל הרבה

בריאות לכולם.

נג'יב אבו רקייה דיבר על כך שיש הרבה דברים משותפים בין יהודים למוסלמים.

הזכיר שיציאת מצריים כחובה גם בקוראן. ביקש שרבנים ושייחים ישבו ביחד על

הנושאים המשותפים לשתי הדתות.

בסוף פרק הברכות, חברי המליאה הרימו כוסית. ראש המועצה סיכם ובירך את

תושבי המועצה, את עובדי המועצה ואת כל תושבי מדינת ישראל בחג פסח שמח.

2. אישור פרוטוקול

המליאה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבת המליאה מס' 14 מתאריך

7.4

. תכנית פיתוח 2014

הגזבר הציג על גבי מצגת (שנשלחה מראש לחברי המליאה) את הפרויקטים

לשנת 2014, הנגזרים מתכנית הפיתוח הרב שנתית. הסביר שמוגשות בקשות

למשרדי הממשלה, למפעל הפיס ולטוטו, על מנת לקבל תמיכות. המקורות

לפרויקטים הם מענקים ממשרדי ממשלה ומוסדות, קרנות הרשות והלוואות

המאושרות על ידי משרד הפנים.

תוך כדי הצגת הפרויקטים ובעקבות שאלות של חברי המליאה, ראש המועצה

הסביר שקיימות תכניות לשדרוג הכבישים באזור, כתוצאה מבניית העיר חריש.

כביש 574 יורחב מצומת משמר הגבול עד לצומת כלניות.

יעקב בכר הציע שכאשר מציגים פרויקטים מתוכננים יוצגו על גבי צילומי אוויר

בכדי להמחיש את המיקום שלהם. הגזבר ענה שזו הצעה טובה וקיבל את האתגר.

בסיום הצגת הפרויקטים, המליאה אישרה אותם פה אחד.

. אישור תב"רים ונושאים כספיים

בניית בית ספר יסודי דתי : מענק מפעל הפיס 5.985,000 ₪ כולל תוספות

(שיפוע ביסוס מיזוג וכו') 6,700,000 ₪.

שיקום גדר ותאורה בקציר: מענק משרד בטחון 80,000 ₪.

3

אחר התוטצה. |! חי ב0ה6ב חב עועועו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

* מענית

> משמרות

> עין עירון

> עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פ7ק0. 6177659 04

מועצה אזורי

מנשה

סקמו ₪ בארל 55

שיקום נזקי שיטפונות בישובים (לפי רשימה) פיצוי חברת ביטוח בניכוי תתקבל

השתתפות עצמית 1,755,000 ₪ (התקבל 1,236,000 ₪) עם השלמת העבודות

היתרה.

תב"רים מקרנות הרשות

שיפוץ כתות יבילות גוונים

תכנון כללי (בקשת מחלקת הנדסה)

הפקת סרט תדמית מועצה

השתתפות באוטובוס (12) ערך גרט

קול קורא סביבה (11) (מותנה בתקציב משרד

הפנים והמשרד להגנת הסביבה)

מוקד חרום בטחון באומן (13) ( מתווסף לתקציב

מאושר 1 מיליון ₪ משרד הפנים ממתין לתקציב

משרד בטחון כב"א ומד"א)

כיתות יבילות (380000) רעות ואו בנייה על הגג

קציר פיתוח כללי ואחזקה בישוב

אל עריאן פיתוח כללי ואחזקה

מצפה אילן פתוח כללי ואחזקה

רכב בטחון 50% ומרכיבי בטחון לחרום

סה"כ תב"רים לאישור מקרנות הרשות

סכום בש"ח

0000

20000

20,000

000

100000

200000

0.00

200000

12000

00

1.0000

2,000

כל התב"רים שהוצגו לעיל - אושרו על ידי המליאה פה אחד.

במהלך הדיון על תב"רים, עלי כבהא העלה את בעיית התשתיות הציבוריות

שהובטחו ע"י המדינה עקב בניית העיר חריש, לרבות העומס על הכבישים.

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

. ₪

פתיחת חשבון בנק ייעודי לפרויקט הקמת בית ספר דתי בבנק דקסיה לתשלום * מייסר

לספקים במסגרת התב"ר המאושר לבניית בית הספר. פתיחת חשבון הבנק אושר פה

אחד על ידי המליאה.

תקציבי הוועדים: בעקבות החלטת מליאת המועצה האחרונה השלימו כל הישובים

את הגשת תקציביהם לשנת 2014 (חלק טרם העבירו דו"חות כספיים מבוקרים

והנושא בטיפול הגזברות):

שם הישוב

גן שמואל

מצפה אילן

כפר פינס

קציר

מצר

רגבים

ברקאי

להבות חביבה

מגל

משמרות

מענית

אל עריאן

סכום לשנת 2014

0, ₪

0 ₪

0 ₪

3 ₪

0 ₪

0 ₪

0 ₪

0 ₪

9 ₪₪

4 ₪

0 ₪

0 ₪

4

הערות

כולל גביית מיסי מועצה

כולל 50,000 ₪ המועצה לאחזקה

כולל 135,000 ₪ מתב"ר אחזקה

כולל גביית מיסי מועצה

כולל 40,000 מתב"ר אחזקה לישוב

> מצפה אילן

> מצר

* מענית

* משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

+ שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 6177300 04 פקס. 6177659 04

אתר המועצה: |60.1. 3508 הפוח ששעצ

מועצה אזורי

(ש

מנשה

סי( בארכ 5

התקציבים של הוועדים אושרו פה אחד.

אסף ארנון ביקש מהגזבר שרשימת התב"רים לאישור ישלחו מראש לחברי המליאה.

5. ועדות ביקורת ביישובים

מזכיר המועצה הקריא את ההצעות שהתקבלו להחליף 2 חברים בוועדת הביקורת

של הישוב קציר ומינוי חמישה חברים לוועדת הביקורת של הישוב מאור. ההצעות

התקבלו מהוועדים המקומיים באותם היישובים. נציגי קציר ומאור במליאה התנגדו

להצעות ולכן סוכם להחזיר את הנושא לוועדים המקומיים. מינוי ועדות הביקורת

בקציר ובמאור יובא לדיון חוזר במליאה הבאה.

6. הצגת דו"ח הביקורת ודו"ח רבעוני

דו"ח הביקורת:

מבקר המועצה הסביר שיש לאשר את דו"ח הביקורת לשנת 2012 שערך רו"ח

חביב אבו חדרא, מטעם משרד הפנים. המבקר סקר את הנושאים העיקריים

שהועלו לטיפול בדו"ח, שחלקם כבר טופלו חלקם יטופלו בקרוב וחלקם יחזרו בדו"ח

הבא: ועדת התמיכות, העסקת קבלן הסעות, הצורך בפרסום מכרז לשירותי הנה"ח,

אישור התקציבים של הוועדים המקומיים. המבקר ציין שבשנת 2012, שהיתה שנת

בחירות, ועדת הביקורת לא התכנסה. הועדה החדשה שנבחרה ב- 2013 כן

התכנסה. בתום הסקירה, המליאה רשמה לפניה את דו"ח הביקורת.

דו"ח רבעוני 4 לשנת 2014

הגזבר הסביר את עיקרי הדו"ח הרבעוני, אשר נשלח מראש לחברי המליאה וציין

מהדו"ח המבוקר .יהיה שונה מהדו"ח המוצג כעת. הבעיה המרכזית נובעת

מהמענקים לקליטת היישוב קציר, היוצרים גרעון של 1.7 מיליון ₪. ככל הנראה,

בדו"ח המבוקר הגרעון של המועצה יגיע ל- 2 מיליון ש"ח. כמו כן, קיים חוב של

משטרת ישראל למועצה בגין אבטחת מוסדות חינוך. בתום הסקירה המליאה רשמה

לפניה את הדו"ח הרבעוני.

לאחר הצגת הדו"ח הרבעוני, ראש המועצה והגזבר הסבירו שעקב אי-עמידה של

משרדי הממשלה בהתחייבויות הכספיות שניתנו למועצה עם צירוף היישוב קציר

והעדר אישור להעלאת הארנונה העסקית שמשרד הפנים עצמו כפה על המועצה

לאשר, בשנת הכספים הנוכחית הגרעון יגיע לכ- 8 מיליון ₪.

8 א[חסע

מזכיר המועצה

ראש המועצה

5

אחר החועצה. |! ₪0 בחה 5 בחבח אא

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

> גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

* מענית

> משמרות

* עין עירון

* עין שמר

> קציר

* רגבים

* שדה יצחק

* שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 0 קטטל. 0 04 פק 0. 6177659 04