פרוטוקול מליאה מס' 18

מועצה אזורית.מנשה

2 ₪ 5 בארל 5

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 18 מיום 3.7.2014

נוכחים:

אילן שדה - ראש המועצה

אנה כ"ץ - שדה יצחק

נג'יב אבו רקייה - מייסר

עמרי שוהם - מצר

סולימאן כבהה - אל עריאן

אורי בז'רנו - מי עמי

אודי שצקי - גן שמואל

אסתר הילמן - עין עירון

יוסי סוקניק - מצפה אילן

אילן אשחר - קציר

יחזקאל כהן - מגל

אריק טוויל - מאור

נאיף הערדה - מייסר

עלי כבהא - אום אל קוטוף

טובית שפירא - עין שמר

ברק כהן - תלמי אלעזר

אילן אדוט - גן שמואל

אסף ארנון - רגבים

דוד גוזלן - קציר

אמנון אליהו - קציר

משתתפים:

נתן קוסקס - גזבר המועצה

רז פורת - מבקר המועצה

אורי בן יהודה - קב"ט המועצה

נועה סגל - רכזת איכות הסביבה

בועז מנחם -- מזכיר המועצה

יוחנן אשחר - מנהל מח' החינוך

סעיד ערדה - מנהל מח' הנוער

1. ועדת גבולות בין מ.א. מנשה למ.מ. ג'ת

ראש המועצה ביקש להוסיף את הסעיף לסדר היום. מדובר בוועדת גבולות בין

שתי הרשויות, בין שטחים שבשטח השיפוט של ג'ת לבין שטחים בשטח השיפוט

של המועצה צמודים לקיבוץ מגל. ראש המועצה הסביר שקיים תא שטח גלילי

חצוי לשניים. חצי שייך למנשה וחצי לג'ת. על פי קביעה של ועדת גבולות, מלפני

כמה שנים, השטח של המועצה האזורית מנשה צורף למועצה האזורית אך השטח

הקרוב לג'ת לא צורף למועצה המקומית. כעת הם מבקשים לבצע את הצירוף

שלא בוצע בזמנו. באותה הזדמנות הם ביקשו להגדיל אותו במקצת. המועצה

האזורית, בתיאום עם קיבוץ מגל, הסכימה לכך ובמקביל דרשה להעביר לשיפוט

של מנשה שטח גלילי נוסף עליו נטוע מטע זיתים של קיבוץ מגל. מאחר

וההסכמות האלה הן מחוץ לסמכות של ועדת גבולות, יש צורך בקבלת החלטה

במליאה של כל אחת מהרשויות. בהתאם לכך, ראש המועצה הקריא את נוסח

ההחלטה שהועלתה לאישור המליאה:

מועצה אזורית מנשה מסכימה להצעת וועדת החקירה לקביעת גבולות מ.מ. ג'ת

ולפיה:

1. יעברו השטחים הידועים כגוש 8841 ח"ח: 13,14,15,16 ממוא"ז מנשה

למ.מ. ג'ת 2. השטחים הידועים כגוש 8841 ח"ח 13,14,15 וגוש 8817

ח"ח 64,65,69,70 יועברו ממוא"ז מנשה למ.מ. ג'ת

2 שטח גלילי הידוע כגוש 8840 חלקה 11 -

א. שטח של 5 דונם יועבר למ.מ. ג'ת עבור תחנת מעבר לג'ת

ב. יתרת השטח מחלקה 11 יועבר למוא"ז מנשה

3. וכל זאת בכפוף ובתנאי מוקדם כי הוועדה המחוזית תאשר את העברת

השטחים הגליליים שבתחום שיפוטה המפורטים לעיל.

1

ער ההווטה. || 90 רה ).ו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

* מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פק 0. 6177659 04

מועצה אזורית.מנשה

מקתי/ם באר 55

המליאה אישרה פה אחד להוסיף את סעיף ועדת הגבולות לסדר היום וכמו כן * אום אל קוטוף

אישרה פה אחד את נוסח ההחלטה שהקריא ראש המועצה.

2. מידע שוטף

בפתח הישיבה ראש המועצה ציין שלאחר התייעצות עם היועץ המשפטי,

ירשמו בפרוטוקול המועצה את אופן הצבעת חברי המליאה (מי בעד ומי

נגד כל הצעה). כמו כן יש לפרסם את תמלול הקלטות הישיבות לציבור,

בנוסף לפרסום הפרוטוקול.

ראש המועצה דווח על ביקור מתוכנן של שר החקלאות ומנכ"ל משרדו

במועצה, בתאריך 8.7.14, שיפתח במפגש עם חקלאים מיישובי המועצה,

בחממה אקולוגית בעין- שמר. לאחר מכן, השר יסייר במספר ישובים

חקלאיים במועצה ובמפעל ההשבה.

3. אישור פרוטוקול

המליאה אישרה פה אחד את תיקון פרוטוקול ישיבה מס' 15, את פרוטוקול

ישיבה מס' 16 ואת פרוטוקול המליאה המיוחדת - ישיבה מס' 17,

4. דיווח על פעילות ועדות המועצה

ועדת החינוך

יוחנן אשחר, מנהל מח' החינוך, המרכז את הוועד, הציג את הדו"ח:

יו"ר הועדה הוא ראש המועצה, מכהנים בה 11 תושבים עם רקע או קשר

למערכת החינוך. כמו כן, חברים בוועדה רכזת בגיל הרך במחלקת החינוך,

מנהל מחלקת הנוער ורכז תנועות הנוער. לכל ישיבה מזומנים משתתפים

נוספים, לפי העניין.

בתחילת פעילותה, חברי הוועדה הציגו כל אחד את החזון שלו בתחום החינוך.

עד כה קוימו 8 ישיבות והנושאים המרכזים שנדונו בהן היו:

בית הספר היסודי בקציר, שהיה במשבר ויצא ממנו.

תהליך אב לחינוך ערבי במנשה, בהובלת יועצים מחברת "ידע". יוחנן מסר

שבקרוב יתקבל מהחברה הדו"ח המסכם של העבודה.

כניסה לתהליך חדשני במערכת החינוך, בליווי קבוצת "ערי חינוך". כזכור,

הנושא הוצג גם במליאת המועצה.

המעבר של בתי הספר של המועצה לניהול עצמי.

הוקם צוות מצומצם הממשיך לעבוד על נושא החינוך בגיל הרך ביישובי

המועצה.

החינוך הבלתי פורמאלי במועצה נמצא באמצע דיון. כמו כן נמסר שקיים

רצון להקים שולחן משותף לנושא לכל יישובי המועצה.

המועצה מפעילה קייטנות קיץ לאוכלוסייה הדתית ומפעילה את תכנית

כיתות א' ו- ב', שמשרד החינוך כפה על המועצה לקיים ומשתתפים בו

0 תלמידים מבית ספר ניצני רעות ו- 50 תלמידים מבית ספר נטעים.

שיתוף יהודי ערבי במועצה.

2

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 064 פקס 0.

אחר התוטצה. || הי בה 6 בחבח /וההווו

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

04 9

מועצה אזורית.מנשה

סקס( בארכ 5

כמו כן בכל ישיבה נמסרים דיווחים שוטפים. הנושאים העומדים על הפרק, להמשך

עבודתה של הוועדה הם התכנית הלאומית לילדים בסיכון והקמת בית ספר יסודי

נוסף במרכז האזורי.

הועדה לאיכות הסביבה

נועה סגל, רכזת איכות הסביבה והקיימות במועצה המרכזת את הוועדה, מסרה

את הדיווח למליאה. יו"ר הוועדה הוא ראש המועצה. הוועדה פחות פעילה (לעומת

ועדת החינוך) אך מדווחת על העשייה המתבצעת במועצה. בהמשך, נועה הציגה

את היעדים שהמועצה רוצה לקדם בתחום הקיימות:

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 064 פקס.

קיימות קהילתית ואירועים סביבתיים, הקמת ועדות לאיכות הסביבה

בישובים, פרויקטים במסגרת "אמץ אתר", קורסים לתושבים.

מערכת החינוך מובילה תכנית של קיימות בכל בתי הספר והביאה לכך

שכל בתי הספר וכל גני הילדים ברחבי המועצה קבלו הכרה "כירוקים".

לשם כך גויסה רכזת חינוך לקיימות. מתקיימים אירועים משותפים בין בתי

הספר הירוקים וכן עם תנועות הנוער ביישובי המועצה, בהפצת "התיק

הכתום". כל שנה מתקיימות חפירות ארכיאולוגיות של תלמידים בתל

אסור.

שטחים פתוחים, טיפול בפסולת, מחזור ואכיפה: השטחים הפתוחים הם

המשאב העיקרי של המועצות האזוריות, הן שטחים חקלאיים והן שטחים

פתוחים. צריך לדעת איך לנהל אותם נכון. המועצה מובילה תכנית של

שטחים פתוחים הכולל שיקום נחלים, שבילי אופנים ושבילי הליכה

ומקיימים קשר עם הוועדה החקלאית של המועצה.

ירוק המועצה כארגון וקיום פעילויות בקרב עובדי המעוצה.

מהפכת המחזור, בנושא זה נמצאים על פרשת דרכים. הוגשה בקשה

למשרד לאיכות הסביבה להמשך הליך ההפרדה לשני זרמים, אך עד כה

לא קבלנו מהמשרד את התקציב שביקשנו, שיאפשר להרחיב את התכנית

לכל יישובי המועצה. אנו עומדים להיכנס ליישום חוק האריזות ויש לנו

פתרונות בתחום זה.

התייעלות אנרגטית, הכוללת חיסכון כספי וצמצום משאבים. חברת

החשמל נכנסה לפעילות ברוב יישובי המועצה. בנקודה זו ראש המועצה

העיר שאיגוד ערים לאיכות הסביבה כרמל - שרון, בו חברה המועצה,

מתנגד לתכנית של חברת החשמל. החברה תעביר לאיגוד פיצוי בגובה 18

מיליון ₪ עקב זיהום אויר הנגרם על ידי תחנת הכח בחדרה. האיגוד עומד

על כך שהוא יקבע את החלוקה של הפיצוי לרשויות השותפות ולא חברת

החשמל.

נג'יב אבו רקייה העלה את הסוגיה של השלכת פסולת בשטחי המועצה:

ביקש שנושא זה יכנס לסדר היום במטרה לטפל בו בשיטת המקל והגזר,

הפעלת פיקוח לאחר שיש פתרונות, על מנת לשמור על השטח נקי. נועה

סגל הסבירה שהמועצה שולחת בימים אלה עובד לקורס פקחים לאיכות

הסביבה, על מנת שיקבל הסמכה. במקביל, מתוכנן להסדיר חוקי עזר

והמדינה מקדמת את חוק פסולת הבניין, שיחייב פינוי על ידי קבלנים

ישירות לאתרים מוסדרים, בתשלום. ראש המועצה אמר שזה נושא מרכזי

העולה בכל ישיבה של הוועדה. נועה סגל ציינה שקיים אתר לפינוי פסולת

3

עחר התוטצה. || הה בהפבחבה וו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

* להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

* משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

> תלמי אלעזר

04 9

מועצה אזורית.מנשה

מקסי 0 בארל 5

גושית בכפר קרע, הבעיה הקיימת עם אלה שלא רוצים לשלם את דמי

הכניסה לאתרים ולכן משליכים את הפסולת בשטחים הפתוחים. נועה

הסבירה שהרשויות השכנות קיבלו תקציבים לפינוי פסולת גושית מתחומן.

ועדת הביטחון ומטה החירום

הדיווח נמסר על ידי אורי בן יהודה, קב"ט המועצה:

* הוועדה התכנסה בתאריך 06/04/14

* הוצגו עדכונים ביחס לשינויים צפויים בהיערכות ומעורבות פיקוד

העורף ומג"ב בכל הקשור ליישובי התפר.

* הוצגו נתוני פשיעה בתחומי המועצה.

* הוצג רה-ארגון מחלקת הביטחון.

* חברי הוועדה תומכים בקריאת גורמי הביטחון להגביר את ההתנדבות.

* חברי הוועדה קוראים לעידוד תושבי המועצה להגיש תלונות למשטרת

ישראל על כל אירוע.

* בהתאם להחלטת הוועדה יוקם פורום שותפויות לחיזוק הקשר בין כלל

הגורמים הפועלים בשטח.

* ראש המועצה מעריך שמעורבות הגורמים הממשלתיים תלך ותקטן

וכתוצאה ייווצר עומס הולך וגובר על השלטון המקומי.

* ראש המועצה עדכן ביחס לקידום פרויקט "אומן" (העברת המחלקה

ומחסני החירום למתחם אומן).

* הכינוס הבא של הוועדה יתקיים בחודש יולי.

היערכות לשעת חירום

* אימון מרכז הפעלה מועצתי - 07/01/14

+ תרגיל מועצתי בשילוב קציר וגן השומרון -- 06/02/14

* השתלמות לסגלי מרכזי קליטה - 23/03/14

* רכש שני גרורי כיבוי בסיוע משהב"ט

* מינוי יו"ר חדש לוועדת פס"ח

לשאלתו של אסף ארנון, אורי הסביר שקיימים 10 צוותי חוסן יישובי (צח"י)

פעילים ברחבי המועצה. בהמשך, אורי הסביר שעד לשנה שעברה נכללו

עשרה יישובים ביישובי קו התפר וקיבלו סיוע לאחזקת מרכיבי ביטחון.

מינואר 2014, ירדו מהרשימה חמישה יישובים ובינואר 2015 ירד

מהרשימה ישוב נוסף (קציר). במסגרת זו נשארו רק היישובים הממוקמים

עד 2 ק"מ מקו התפר או צמודים אליו. כמו כן, יש כוונה לבטל את התקנים

של רכזי הביטחון ביישובי קו התפר. במקומם רוצים להציב 3 או 4 שוטרים

קהילתיים. תכנית זו תפגע קשות ביישובים. הסוגיה הועלתה בביקור

שהתקיים בבוקר, של האחראי על התשתיות במשרד הביטחון. בעיית

צמצום התקנים והתקציבים למרכיבי הביטחון היא משותפת לכל המועצות

האזוריות.

אתי הילמן העלתה את סוגיית הגניבות ביישובים. אורי השיב שמפעילים

לחץ על המשטרה, המתבססת רק על סטטיסטיקה; התושבים לא תמיד

מדווחים על האירועים והם לא נכנסים לסטטיסטיקה המשטרתית ולכן

המשטרה לא מתייחסת אליהם. לשאלתו של אורי בז'רנו, אורי השיב

שאפשר להגיש תלונות באמצעות השוטר הקהילתי.

4

אחר התוחוצה. || חי בהסב חב ואוו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

> גן שמואל

> כפר גליקטון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

* שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פק 0. 6177659 04

מועצה אזורית.מנשה

סקסו 5 בארכ 5

אורי בן יהודה מסר שישוב שיעמיד צוות מתנדבים, יובטח לו שהצוות יסייר

באזור הצמוד לישוב.

ראש המועצה עדכן על אישור תקציבים לשדרוג מרכיבי הביטחון על ידי

האגף של עמיקם סבירסקי במשרד הביטחון, שטען שיש לנצל את

האישורים, כי יתכן שבשנה הבאה לא יהיו תקציבים למטרה זו.

ועדה לבטיחות בדרכים

סעיד ערדה, מנהל מחלקת הנוער, מרכז את ועדת הבטיחות בדרכים של המועצה

ומנהל את מטה הבטיחות בדרכים. ראש המועצה משמש כיו"ר הוועדה ומכהנים

בה 9 חברים, חלקם תושבים וחלקם עובדי המועצה. להלן הנקודות העיקריות

בדיווח:

> החזון המשותף לוועדה ולמטה הבטיחות הוא שלא יפגע אף תושב של

המועצה, לא בארץ ולא בחו"ל.

* לפי התכנון, הוועדה נפגשת ארבע פעמים בשנה.

* פועלת ועדת משנה למשתמשים באוטובוסים, כולל נהגים של המועצה

ומסיעים חיצוניים. במקרים קיצונים, ממליצים לראש המועצה להשהות

נהגים או שולחים מכתבי אזהרה.

* מלווים את תחום הבטיחות בבתי הספר, כאשר בכל בית ספר ישנו מורה

אחראי לבטיחות בדרכים.

+ פעמיים בשנה מקיימים השתלמות של כל הנהגים המסיעים את תלמידי

המועצה, נהגי האוטובוסים הצהובים ונהגים של חברות חיצוניות.

* מקיימים קשר עם גורמי חוץ, כגון: הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

והזכיינים לאחזקת הדרכים באזור.

> הוועדה מעוניינת לקדם את הקמתה של ועדת תמרור במועצה.

ועדת הנחות

הדיווח נמסר על ידי גזבר המועצה, המרכז את הוועדה. יו"ר הוועדה הוא חבר

המליאה עלי כבהא והחברים האחרים הם חבר המליאה אמנון אליהו, היועץ

המשפטי של המועצה עו"ד דני נחליאלי, מנהל מח' הרווחה שמשמי כהנא ומנהל

מח' הגביה גיל גוטמן. להלן עיקרי הדו"ח:

+ הוועדה דנה בפניות של תושבים נזקקים.

> ההנחות ניתנות לשנה אחת. תושב יכול לקבל הנחה מחדש כל שנה, אם

הוא נזקק לה.

>= בשנת 2013 הוועדה התכנסה 4 פעמים ודנה בנושא פטור מארנונה

לחיילים בשירות חובה, נושא שאושר במליאה.

> הגזבר הציג את נתוני ההנחות על גבי טבלה. יש גידול של מקבלי הנחות

בשנת 2014 לעומת שנת 2013.

* המצב בנושא ההנחות במועצה הוא סביר, מוענקות הנחות המהוות 11%

מהארנונה. במועצות בדירוג הסוציואקונומי כמו שלנו, הממוצע הוא: 15%.

5

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 064 פקס.

אחר החוטצה. || הי בהסבחבח וו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

* אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

* משמרות

* עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

04 9

מועצה אזורית.מנשה

מקסי/ם בארכ 5

ועדת תמיכות

הרכב הוועדה קבוע בחוק: גזבר המועצה, מזכיר המועצה והיועץ המשפטי. להלן

עיקרי הדיווח שמסר הגזבר:

הוועדה פועלת על פי חוק התמיכות.

הוועדה מעניקה תמיכות לגופים הפועלים בתחום השיפוט של המועצה, על

פי תבחינים המאושרים כל שנה על ידי המליאה ומתפרסמים ברבים.

התמיכות חייבות להיות מתוקצבות בתקציב המועצה. התקציב נגזר

מהסכומים שאושרו בשנה הקודמת.

בשנת 2013 קיבלו תמיכות: עמותת ר.ו.ת.ם (2,900,000 ₪), עמותת

ראם (1,750,000 ₪), מט"י חדרה (30,000 ₪), מוזיאון החצר הישנה

(40,000 ₪) ועמותת משעולים (40,000 ₪).

בשנת 2014 פורסמו התבחינים והודענו על הגשת הבקשות, כאשר

ההחלטות אמורות להתקבל בחודש יולי.

ועדת השקעות

גזבר המועצה מסר את הדיווח על ועדת השקעות. חוזר מנכ"ל משרד הפנים

משנת 2004 קובע מה עושים עם העודפים הכספיים הזמניים שבידי הרשות

המקומית. החוזר קובע איך שומרים את העודפים ואת הרכב הוועדה:

ראש המועצה משמש כיו"ר הוועדה, גזבר המועצה מרכז אותה, שני נבחרי ציבור:

אורי בז'רנו ואילן אדוט ו-2 עובדי ציבור, בועז מנחם ולאה פרי. נציג החברה

הכלכלית משתתף כמשקיף.

תיק ההשקעות חייב להיות מושקע 75% באג"ח ממשלתיות או פיקדונות

ו-25% באג"ח קונצרני מדירוג 4 ומעלה.

בתי ההשקעות בהם מושקעים הכספים הם: אקסלנס, מיטב-ד"ש, פעילים

ומגדל שוקי הון.

עודפי הכספים המנוהלים על ידי בתי ההשקעות מקורם בעיקר מהיטלי

ביוב. הכספים האלה מיועדים לשדרוג מערכות הביוב בעתיד.

קיים תיק חמישי - תיק הגזבר - דרכו מנהלים את הכספים הנזילים.

בשבע השנים האחרונות שמרנו על ערכם של הכספים המושקעים

והרווחים שימשו כמקור לקרנות הפיתוח של המועצה, המיועדים לעבודות

פיתוח בישובים.

סך הכספים המנוהלים, 60 מיליון ₪, כ- 15 מיליון ₪ בכל בית השקעה.

ועדת מלגות

טובית שפירא, יו"ר הוועדה מסרה את הדיווח:

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 064 פקס 0.

השנה חולקו 46 מלגות. תקציב הוועדה הוא 125,000 ₪. סטודנטים

לתואר ראשון קיבלו 2,500 ₪, סטודנטים מצטיינים קיבלו 4,500 ₪

וסטודנטים להכשרה מקצועית קיבלו 1,500 ש"ח.

מקבלי המלגות הם מכל הישובים, משובצים לפעילות של לתרומה לקהילה

(כל סטודנט תורם 30 שעות) במגוון תחומים: הספרייה האזורית, בתי

6

עדר ה הוווטה. |! 90 000 יי

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

04 9

מועצה אזורי

2

מנשה

סי( בארכ 5

>= הספר, פרויקטים יישוביים, אירועי תרבות של המועצה,

בקייטנות של משרד החינוך.

* דניס ארדי מבצעת את העבודה מול הסטודנטים, משלב הגשת הבקשות

ובעיקר בשילובם בתרומה לקהילה.

* סטודנט שקיבל מלגה לא מקבל פעם נוספת. אחים לא מקבלים מלגה

באותה שנה.

לסיכום, ראש המועצה הדגיש את חשיבות מפעל המלגות שהתפתח בשנים

האחרונות, במטרה לסייע לסטודנטים תושבי המועצה.

השנה גם

ועדת ביקורת

מאחר ויו"ר הוועדה, נתי אוסטר, לא נכח בישיבה עקב אירוע משפחתי, הדיווח

נמסר ע"י חבר הוועדה נג'יב אבו רקייה. בחילה העלה נג'יב את זכרו של יששכר

אופנהיימר, ששימש חבר ועדת ביקורת גם במליאה הקודמת ובירך את טובית

שפירא שהצטרפה לאחרונה לוועדה. כמו כן, שיבח את שיתוף הפעולה עם מבקר

המועצה, רו"ח רז פורת.

הוועדה עסקה, מאז בחירתה, בשלושה נושאים:

* ספיח של הבחירות, הקשור לתמיכה כספית של הועד המקומי בתלמי

אלעזר באחד המועמדים לראשות המועצה (נושא עליו ידווח בהמשך

מבקר המועצה).

> בחירת חברי המועצה הדתית.

>= פגם בין ביצוע לתשלום בפרויקט לסלילת כביש 22 בכפר מייסר, נושא

הנמצא בבדיקה של גורם מקצועי חיצוני.

5. הצהרת אמונים - חבר מליאה חדש

עקב פטירתו של יששכר אופנהיימר ז"ל, המפקח על הבחירות אישר את מינויו

של שמעון כלפון, כנציג כפר פינס במליאת המועצה. שמעון כלפון נשבע אמונים

למועצה ולמדינה לפי הנוסח שבצו המועצות האזוריות: "אני מתחייב לשמור

אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה". ראש המועצה

בירך את שמעון כלפון עם הצטרפותו למליאת המועצה.

6. אישור תב"רים ונושאים כספיים

צו מיסוי לשנת 2015

גזבר המועצה הסביר ששר הפנים קבע ששינויים בצו המיסוי לשנה הבאה

צריכים להיות מאושרים עד לראשון בחודש יולי בשנה השוטפת. ראש המועצה

והגזבר ביקשו שהמליאה תאשר שצו המיסוי לשנת 2015 יהיה זהה לצו של

שנת 2014.

נג'יב אבו רקייה הסתייג מכך שהנושא לא הועלה כנושא ראשון לדיון במליאה.

כתשובה, ראש המועצה הסביר שלא מבקשים להעלות את הארנונה ושאם לא

יינתן האישור על ידי המליאה, הצו הקודם נשאר על כנו באופן אוטומטי.

7

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 064 פקס.

אחר התוטצה.: || חי ב7ה6ב חב הוור

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

* שער מנשה

* תלמי אלעזר

04 9

מועצה אזורית.מנשה

קז 5 בארכ 5

ראש המועצה העלה להצבעה את אישור צו ארנונה לשנת 2015- זהה לצו של

שנת 2014: 17 חברי מליאה הצביעו בעד אישור צו המיסוי ורק נג'יב אבו רקייה

התנגד.

היטל ביוב לאום אל קוטוף

רשות המים פרסמה לפני יומיים את חוק העזר החדש לביוב, שאושר לפני מספר

חודשים במליאה. בעת אישור חוק העזר, לא נלקח בחשבון המענק הייעודי למגזר

הערבי, הניתן ל- 50% מעלות מערכות הביוב הפנימיות בישוב. המועצה תוציא

הודעות חיוב לתושבי אום אל קוטוף על פי חוק העזר החדש לביוב. יש אם כך

לאשר הפחתה של היטל הביוב ב- 50% בגין המענק. היטל הביוב באום אל קוטוף

כאזור ביוב אושר פה אחד על ידי חברי המליאה.

החלפת מורשי חתימה בבתי הספר

1 חשבון בנק בית ספר מייסר - במקום אורי צבר יבואו יוחנן אשחר ומנאל

מחאג'נה.

2 חשבון בנק בי"ס נטעים - במקום אורי צבר יבואו יוחנן אשחר ואילת עמרם.

החלפת מורשי החתימה אושרה פה אחד על ידי המליאה.

תב"רים לאישור:

1 דרך ביטחון קציר שיקום בסכום 78,175 ₪ - מענק משרד הביטחון.

2 ביוב פנימי תלמי אלעזר בסך 700,000 ₪, מקור מימון מהיטלים על בניה

חדשה.

9 רכב בטחון לקב"ט עלות עד 230,000 ₪. מענק משרד הביטחון מקסימום

של 120,000 ₪ או 50% מעלות . יתרה ע"ח הרשות מתב"ר 1443

התב"רים אושרו פה אחד על ידי המליאה.

הגדלת חוזים לחתימה, מבנים יבילים לבתי הספר:

31 מכרז 8/14 כיתות יבילות בסכום 210,000 ₪ - חברת "האחים סלטי".

מבוקש להגדיל את החוזה בשיעור של 50% לצורך כיתות יבילות לביה"ס

יסודי רעות, מתוקצב בתב"ר 1439.

מכרז 14/14 כיתה יבילה לביה"ס ניצני רעות זכה הקבלן "האחים פלט",

בסכום 83,500 ₪. מבוקש להגדיל חוזה ב 50% לטובת שירותים יבילים

לביה"ס, מתוקצב בתב"ר 1439.

הגדלת החוזים אושרה פה אחד על ידי המליאה.

בנקודה זו, אתי הילמן העלתה את הסוגיה של גידול מספר התושבים במועצה,

המחייב תוספת בנייה בבתי הספר. לטענתה, חלק מהתושבים עוזבים, לאחר מכן,

לרשויות שכנות. לפי כך, דרשה שתושבים העוזבים את יישובי המועצה, לא יוכלו

להמשיך לשלוח את ילדיהם לבתי הספר של המועצה.

8

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 064 פקס.

אחר התועצה. || ₪0 בבחמ ועו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

* מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

04 9

מועצה אזורית.מנשה

סקס( בארכ 5

7. מינוי חבר בוועדת רכש

המליאה אישרה פה אחד את הצטרפותו של קב"ט המועצה, אורי בן יהודה,

כחבר בוועדת הרכש של המועצה, במקומו של העובד יוסי ארזי שיצא לגמלאות.

8. דיווח מבקר המועצה על ועד מקומי תלמי אלעזר

מבקר המועצה, רז פורת, מסר את הדיווח הבא:

ועדת הביקורת של תלמי אלעזר הביאה דיווח על הוצאות שהוצאו על ידי הוועד

המקומי הקודם של היישוב, בחודש יוני 2012. הוועד אישר לתמוך כספית

במועמדת לראשות המועצה, תושבת הישוב, על ידי ביצוע רכישות עבור מטה

הבחירות של אותה מועמדת. ההוצאות נרשמו בכרטיס בספרי הוועד, בגובה של

0 ש"ח. ההחלטה בעניין זה התקבלה בישיבה של הוועד המקומי ונרשמה

בפרוטוקול. המבקר הסביר שתמיכה במועמד לראשות המועצה מותרת לאגודה

שיתופית של ישוב ואסורה לוועד המקומי של ישוב. טיוטת דו"ח הביקורת של

המבקר הועברה לוועד המקומי של תלמי אלעזר. בעקבות כך, הוועד המקומי פנה

למועמדת, שהחזירה את הכסף לקופת הוועד המקומי.

בהמשך, ראש המועצה הסביר שחודש לאחר הבחירות למועצה, המועמדת מיכל

שקד ענתה לספק הציוד שאצלו בוצעו הרכישות, שיש לחייב את ועד מקומי תלמי

אלעזר עבור הרכישות ולא את מטה הבחירות שלה. הסכומים האלה לא דווחו

בדו"ח שיש חובה למסור למבקר המדינה על ידי המועמדים לראשות הרשות

המקומית. הכשל המרכזי, לדעת ראש המועצה, היה של הוועד המקומי של תלמי

אלעזר. המסקנה צריכה להיות שהוועדים המקומיים צריכים להבין שהם כפופים

לחוק.

טובית שפירא אמרה שלפני הבחירות יש לרענן את הכללים לוועדים המקומיים.

שמעון כלפון ציין שעל הוועדים המקומיים להקפיד על קיום החוקים לא רק בנושא

הבחירות.

יחזקאל (פייסא) כהן אמר שהיום הנושא של מיכל שקד הוא לא העיקר. הנושא

שיש לתת עליו את הדעת הוא התנהלות הוועד המקומי במעבר מזהות ועדים

להפרדת ועדים. על הוועדים להבין את האחריות המשפטית החלה עליהם. פייסא

הציע לקיים יום עיון לוועדים מקומיים על האחריות הרובצת עליהם.

ברק כהן אמר שהדבר שנעשה הוא חמור, זו תקלה שאסור שתחזור. יחד עם

זאת, יש לציין שהוועד המקומי בתלמי אלעזר פעל להחזרת הכספים ולקיום

הנהלים. הם פנו למיכל, שהחזירה את הכספים. כמו כן הסביר שחלק מהציוד

שנרכש בכספים אלה, הועברו לרשותו של הוועד המקומי של המושב. לטענתו,

ההתנהלות הייתה שגויה אך תמימה. כמו כן ביקש להוציא הנחיות ליישובים.

ויוי

0

מזכיר המועצה

9

אחר החוטצה. |! ₪0 בה 6ב חב עואוו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

* מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

* שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פק 0. 6177659 04