פרוטוקול מליאה מס' 22

מועצה אזורית.מנשה

סקחי/ם בארכ 5

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 22 מיום 25.12.2014

נוכחים:

אילן שד

רן אורן סופר - מגל

עפר פינ

ניסים צרור - מאור

יעקב בכר - מענית

ראשד כ

אורי בז'

טובית שפירא - עין שמר

ברק כה

אורן סק

שמעון כלפון - כפר פינס

פבל שטיין - קציר

ה - ראש המועצה יחזקאל כהן - מגל

אריק טוויל - מאור

אנה כ"ץ - שדה יצחק

נאיף הערדה - מייסר

עלי כבהא - אום אל קוטוף

סולימאן כבהה - אל עריאן

הראל יגודה - עין שמר

נתי אוסטר - גן השומרון

אילן אדוט - גן שמואל

נפתלי הראל - כפר גליקסון

אסתר הילמן - עין עירון

דוד גוזלן - קציר

גר - להבות חביבה

בהא - אום אל קוטוף

רנו - מי עמי

| - תלמי אלעזר

וט - גן שמואל

אמנון אליהו - קציר

משתתפים:

נתן קוסקס - גזבר המועצה

בועז מנחם - מזכיר המועצה

רז פורת - מבקר המועצה

1. אישור פרוטוקול

המליאה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבה מס' 21 מתאריך 30.10.2014.

2. אישור

תב"רים ונושאים כספיים

א. תב"רים

1

מרכז אזורי

רכישת משאית אשפה עדכון לתבר קיים מספר 1437 תוספת מענק משרד

הפנים לשנת 2014 בסכום 716,000 ₪, סה"כ תבר ארחי עדכון 1,016,000

ש"ח

עדכון תבר מספר 1394 סקר נכסים בסכום 600,000, תוספת מענק משרד

הפנים לשנת 2014 100,000 ₪. סה"כ תבר אחרי עדכון 700,000 ש"ח

מגרש ספורט משולב במשמרות עלות 400,000 ₪ מענק טוטו 200,000 ₪.

מכספים של הישוב במועצה 200,000 ₪.

ציוד לחדר כושר במועצה 210,000 ₪ - מענק טוטו בסכום 105,000 ₪,

מקרנות הרשות 105,000 ₪.

ציוד למבנה מלוא חדש 350,000 ₪ - מקור מימון מקרנות הרשות.

שפוץ מגרש ספורט ומתקן משחקים ברגבים 130,000 ₪ - מקור מימון

קרנות המועצה (100,000 ₪ למגרש ספורט ו- 30,000 למתקן משחקים).

תחזוקת מקלטים 40,000 ₪ מענק פיקוד העורף פרס תחזוקה לשנת

4.

החלפת שער חשמלי במי עמי 73,000 ₪, עדכון תבר מספר 1451 במקור

היה 60,000 ₪ - מענק משרד הביטחון

הנגשת 3 כתות שמע בבית ספר נטעים 90,000 ₪, מענק משרד החינוך.

. פעולות חינוך קיימות 107,000 ₪, מענק משרד הגנת הסביבה 75,000 ₪

וקרנות הרשות 32,000 ₪.

מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780906 טל. 6177300 04 פקס

אתר המועצה: |ו.00. 856 ח6 וח.שעצצצ

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

= מצר

* מענית

* משמרות

> עין עירון

* עין שמר

> קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

> תלמי אלעזר

04 6177659 .

מועצה אזורית.מנשה

מקסי/ם באר 55

1. גדר בטחון קציר (גבעה מערבית) 255,000 ₪ - מענק משרד הביטחון. עדכון

לתבר 1449 במקור נרשם 150,000 ₪

התב"רים אושרו ב- 24 קולות בעד. חגית סלם נמנעה.

ב. אישור פטור ממכרז להתקשרות עם חברת החשמל

התקשרות בפטור ממכרז עם חברת החשמל לבצוע שדרוג תאורת רחובות

בישובים לתאורת 50| במסגרת התייעלות אנרגטית , מכספי פיצוי סביבתי של

חברת החשמל ,בישובים שאושרו כנפגעים וכן למרכז האזורי.

עפ"י סעיפים 59 , 89א ו-89ב לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) -

אישור זה טעון אישור שר הפנים.

הובהר שמדובר ב- 350 אלף ₪ לישוב; סך ההתקשרות כ- 4 מיליון ₪.

ההתקשרות בפטור ממכרז אושרה בקולותיהם של 19 חברי מליאה. מספר

חברי מליאה לא נכחו באולם בעת ההצבעה (חגית סלם, אתי הילמן, טובית

שפירא, אנה כ"ץ ועלי כבהא).

ג. אישור פתיחת חשבונות בבנק יעודים

המליאה אישרה לפתוח 3 חשבונות בנק יעודים בנק דקסיה, לניהול 3 פרויקטים

של בניית מועדוני נוער מכספי מפעל הפיס: מועדון בעין עירון, מועדון בתלמי

אלעזר ומועדון בקציר.

3. אישור תבחינים לתמיכות לשנת 2015

הגזבר הסביר שוועדת התמיכות מבקשת מהמליאה לאשר את אותם התבחינים

לתמיכות שאושרו בשנת 2014. חברי המליאה קיבלו מראש את פירוט התבחינים

לתמיכות לשנת 2015.

המליאה אישרה את התבחינים ברוב של 23 קולות בעד, נמענו 2 חברים: אמנון

אליהו ושמעון כלפון.

מספר חברי מליאה ביקשו שוב שתיבדק הטענה שעמותת ראם, הנתמכת על ידי

המועצה, תסביר למליאה את נושא דמי ההשתתפות בפעילות "מלוא" שהעמותה

גובה מהתושבים, לעומת דמי ההשתתפות שגובה מאלה שאינם תושבים.

4. אישור עבודה נוספת לעובד מחלקת התברואה

המליאה אישרה את בקשתו של עלאא כבהא, עובד מחלקת התברואה, לעבוד

עבודה נוספת בימי שישי, בהם אינו מועסק על ידי המועצה, בהסעת עובדים,

שאינה קשורה למועצה. על העובד להתחייב שכאשר מנהל התברואה ישבץ אותו

לעבוד בימי שישי, העדיפות תהיה לעבודה במועצה.

5. מינוי ועדת שמות

הנושא ידון בישיבה הבאה. מספר חברי מליאה ביקשו להיות חברים בוועדה.

> אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקטון

> כפר פינס

* להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

> עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

* שער מנשה

> תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 68 טטל. 0 04 פק 0. 6177659 04

אתר המועצה: |8576.60.1ח6ח.עצצ

מועצה אזורית.מנשה

סקסי 0 בארכ 5

6. תקציב המועצה לשנת 2015

ראש המועצה הסביר את הליך ההכנה ואישור תקציב המועצה. תכניות העבודה של

המחלות הוצגו תחילה בפורום מנהלי המחלקות של המועצה ולאחר מכן בישיבה

של ההנהלה. חוברת התכניות חולקה לחברי המליאה בתחילת הישיבה. ההנהלה

הקדישה בהמשך שלוש ישיבות לדיון בתקציב המועצה לשנת 2015. קובץ התקציב

נשלח מראש לחברי המליאה. בסעיף זה לא השתתף חבר המליאה רן אורן.

הודגש שההכנסות הצפויות יגדלו בשנת 2015 בכ-6 מיליון ₪. מנהלי המחלקות

הגישו הצעות שהיו ב- 11 מיליון ₪ גדולות מתקציב 2014. במהלך הדיונים היה

צורך להוריד את הדרישות של המחלקות עד שגובשה הצעת תקציב מאוזנת.

ראש המועצה הודיע לחברי המליאה שגם השנה המועצה מקבלת ממשרד הפנים

פרס על ניהול כספי תקין. מאז שהונהג פרס הניהול הכספי התקין, המועצה זוכה בו

כל שנה ברציפות.

בישיבה הגזבר הציג מצגת בה התרכז בסוגיות המרכזיות של התקציב והסביר אותן

על פרטיהן. תקציב 2015 מגיע לגובה של 153,050,500 ₪. מאחר ומשרד הפנים

אישר 95% מהמענק ו- 5% נוספים מותנה, נותר סכום של 654 אלף ₪ בתקציב

מותנה. מול ההכנסה המותנית הוגשה רשימה של הוצאות מותנות.

בתום הצגת הגזבר, מספר חברות מליאה הסתייגו מההצעה להעלות את אחוזי

המשרה של היועצת לקידום מעמד האישה מ- 50% ל- 80%, כפי שמופיע בתקציב.

ראש המועצה חזר על הבטחה קודמת לקיום מפגש עם חברות המליאה והיועצת

למעמד האישה.

יעקב בכר הסתייג מההצעה להוסיף חצי משרה של פקח רישוי עסקים, בטענה

שההתיישבות עומדת בפני מתקפה של פקחים מטעם רשויות המדינה. ראש

המועצה הסביר, לשם הדגמה, שהוועדה לתכנון ולבניה לא תקבל הסמכה, במסגרת

הרפורמה בתכנון, בגלל העדר תביעות. כמו כן הסביר שאם המועצה לא תשלח

פקחים שלה, יגיעו במקומם פקחים של הוועדה המחוזית ולכן תמיד עדיפה הגישה

המשתפת של הפקחים של המועצה.

אתי הילמן הציעה לבטל את החלטת המליאה לממן את המאבק במפחמות

באמצעות גביה מהוועדים המקומיים. לטענתה, מאחר ותקציב המועצה לשנת

5 גדל משמעותית לעומת תקציב 2014, יש למצוא במסגרתו מקור למימון

המאבק.

ראש המועצה הסביר שמשרדי הממשלה קיצצו משרות הרב"שים בישובי קו התפר

וכמו כן קיצצו בתקציבים למרכיבי ביטחון, כולל ישובים שלא קבלו כלל תקציב

למרכיבי ביטחון. לדעתו זו הפקרה של המגזר הכפרי על ידי משטרת ישראל ומג"ב.

בהמשך הוסבר שקיימת הצעה להוריד 30% מהשתתפות המועצה בתקציבי

הוועדים המקומיים (סל ועדים), על מנת לממן את התכנית שהיא חלק מהתהליך

האסטרטגי, להעביר את תחום התחזוקה בישובים לידי המועצה, תוך ניצול היתרון

לגודל. הנושא הוצג בהנהלה, אשר החליטה לא ליישם אותו בינתיים, עד שתיבדק

לעומק ההערכות של השינוי המוצע.

אורי בז'רנו הציע שמתוך התקציב המותנה המוצע (654 אלף ₪), ישולם המאבק

במפחמות.

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780908 טל. 0 04 פקס.

אתר המועצה: |8586.00.1ח6ח.שצצצצ

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

* משמרות

> עין עירון

> עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

* שער מנשה

* תלמי אלעזר

04 9

מועצה אזורית.מנשה

מקסי/ם בארכ 5

יעקב בכר הציע שכל התקציב המותנה יחולק כתוספת לסל הוועדים על פי המפתח

של השתתפות בתקציבי הוועדים וזאת בגלל מצוקת הוועדים. מספר חברים

התבטאו בעד ההצעה.

בסופו של דבר התקיימה הצבעה: 18 חברי מליאה הצביעו בעד חלוקת התקציב

המותנה לוועדים מקומיים, 3 חברים נמנעו ו-1 התנגד. ההצעה אושרה.

לאחר מכן התקיימה הצבעה לאישור תקצִיב המועצה לשנת 2015: 21 חברים

הצביעו בעד, לא היו נמנעים ולא היו קולות נג'

מזכיר המועצה 2 ראש המועצה

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקטון

> כפר פינס

> להבות חביבה

* מאור

מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

* מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

> תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780906 טל. 0 04 פק 0. 6177659 04

אתר המועצה: |ו.00. 8506ח6ח.שצצצ