פרוטוקול מליאה מס' 27

מועצה אזורית.מנשה

מקםי ם בארל 5

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 27 מיום 28.5.2015

נוכחים:

אילן שדה - ראש המועצה

אריק טוויל - מאור

אחמד הרשה - מייסר

חגית סלם - ברקאי

אורי בז'רנו - מי עמי

טובית שפירא - עין שמר

אודי שצקי - גן שמואל

אורן סקוט - גן שמואל

יעקב מילר - משמרות

הילה שרים - מצפה אילן

פבל שטיין - קציר

אנה כ"ץ - שדה יצחק

ניסים צרור - מאור

עמרי שוהם - מצר

עלי כבהא - אום אל קוטוף

הראל יגודה - עין שמר

ברק כהן - תלמי אלעזר

אילן אדוט - גן שמואל

שמעון כלפון - כפר פינס

נפתלי הראל - כפר גליקסון

דוד גוזלן - קציר

משתתפים:

נתן קוסקס - גזבר המועצה בועז מנחם - מזכיר המועצה

רז פורת - מבקר המועצה רפי עגנון - מנהל עמותת ראם

עודד נויפלד - מנהל עמותת ר.ו.ת.ם אורית שטראוך - מנהלנית עמותת ר.ו.ת.ם.

אוהד בלוך - מנהל הספורט, עמותת ר.ו.ת.ם

בפתח הישיבה ראש המועצה דיווח לחברי המליאה על כנס שהתקיים באותו יום

בגבעת חביבה סביב נושא שיתוף פעולה יהודי - ערבי, בנוכחות נשיא המדינה,

באירוע, בין היתר, הופיעו מקהלה של ילדי המועצה יחד עם מקהלה של ילדי אום

אל פחם.

1 אישור פרוטוקול

המליאה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבת המליאה מס' 26 מתאריך

5.

2 דיווח על פעילות עמותת ראם

רפי עגנון מסר דיווח לחברי המליאה על עמותת ראם, המפעילה פעילויות לתושבים

הוותיקים של המועצה. העמותה אחראית לפעילויות הבאות:

1 מרכז "מלוא" לאוכלוסייה הוותיקה, המארגן לימודים, חוגים וסדנאות, בהם

משתתפים 650 תושבים ב- 80 חוגים וקורסים.

שלוחה בישוב קציר (30 משתתפים) במועדון גיל הזהב המקומי.

מועדון לקשיש בכפר מייסר.

מרכז התנדבות (כ- 80 מתנדבים).

מרכז יעוץ למיצוי זכויות של מבוגרים, הפועל ב"מלוא".

פעילות מול אוכלוסיית הוותיקים בישובים, לרבות בתים חמים, מועדונים

ותהליכים מול האוכלוסייה המתבגרת בישובי המועצה.

7 קהילה תומכת, המשרתת כ- 130 בתי אב.

₪ ₪ ₪ ₪ ₪

רפי סיפר שמהישיבה הוא חוזר ל"מלוא" שם פותחים תערוכה של עבודות קרמיקה.

כמו כן עדכן על כך שעומדות להסתיים עבודות הבניה של המבנה החדש שנבנה

1

אתר המועצה: || ₪60 בח 5 בחם ועו

> אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

5 אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

> גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

> מגל

5 מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

> עין שמר

> קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פק 0. 6177659 04

מועצה אזורית.מנשה

ספקסי 0ס בארכ 55

במרכז האזורי, בצמוד למבנה הישן של "מלוא". בשבוע הקרוב תתקיים במבנה

החדש, אירוע "גבורות" המסורתי, הפעם לכבוד 22 תושבים ותיקים שימלאו להם

השנה 80. פעילות נוספת שמקיימים היא סדנה לכתיבת ספרי תיעוד אישי. כמו כן

סיימו לא מזמן, יחד עם בית ספר "גוונים" פרויקט של תיעוד ניצולי שואה.

המחזור הכספי של עמותת ראם לשנת 2014 עמד על 3,330,700 ₪. תמיכת

המועצה בעמותה הסתכמה ב- 1,750,000 ₪, זו כבר השנה השלישית באותה

רמת תמיכה. פעילות העמותה גדלה בשנה האחרונה ב- 7%. בכל הפעילות של

העמותה, לרבות הלימודים ב"מלוא", פעילויות חברתיות, טיולים, נופשונים, נסיעות

לחו"ל ומועדונים ישוביים, משתתפים כ- 1,400 תושבים ותיקים. הצוות הניהולי של

העמותה מונה 8 עובדים, לא כולם במשרה מלאה.

גזבר המועצה הציג על גבי שקף את עיקרי הנתונים מהדו"ח הכספי של שנת 2014,

בפורמט של משרד הפנים לגופים הנלווים של המועצה.

בהמשך שאלו חברי המליאה מספר שאלות בנוגע לפעילות העמותה, מספר

המשתתפים, אופן התנהלות העמותה, התמיכה של המועצה, גיוס כספים וכו'.

רפי הסביר שבחלק מישובי המועצה כ- 30% מהתושבים הם בגיל השלישי.

בישובים שנחשבו צעירים יותר, התושבים הוותיקים מתחילים להגיע לגיל השלישי.

כ- 10% עד 11% מתושבי המועצה הם זקנים. צפוי שעד שנת 2025 - 14%

מהתושבים יהיו זקנים.

> דיווח על פעילות עמותת ר.ו.ת.ם

עודד נויפלד, מנהל עמותת ר.ו.ת.ם, דיווח לחברי המליאה על פעילות העמותה,

העוסקת בתרבות הפנאי של תושבי מנשה. עודד הסביר שטרם הסתיימה עריכת

הדו"חות הכספיים של העמותה לשנת 2014. המחזור הכספי של העמותה לשנת

5 הסתכם ב- 10,645,359 ₪. הפעילות הכי גדולה של העמותה היא הספורט,

הכולל חוגים וקבוצות תחרותיות. הפעילות השנייה בגודלה היא האולפן למחול.

העמותה מחזיקה מספר מתקני ספורט במרכז האזורי ובישובים. הפעילויות

הנוספות של העמותה הן: חדר כושר, חוגי אמנות והעשרה, שלוחה בישובי קציר.

התמיכה של המועצה בעמותה מסתכמת ב- 2,894,000 ₪. בשנה האחרונה גדלו

ההכנסות העצמיות של העמותה, הנובעות מגידול מספר המשתתפים בפעילויות.

בהמשך עודד הציג על גבי גרפים את החלק היחסי של כל פעילות בפעילות הכוללת

של העמותה, לרבות נתונים על מספר המשתתפים בפעילויות העיקריות: 720

בחדר הכושר, 500 באולפן למחול, 235 בכדורגל, 210 בכדורסל, 200 בטניס,

0 בכדורעף, 150 בקרקס שבזי, 95 במחולות קציר. בסה"כ המרכז הקהילתי על

כל פעילויותיו, משרת כ- 3,000 תושבים, רובם של המועצה ומיעוטם של ישובים

סמוכים. עודד עדכן שבמסגרת הספורט התחרותי, העמותה עומדת לאמץ את

העמותה הפועל המעפיל. עמותת ר.ו.ת.ם מקיימת מועדוני ספורט בבתי הספר של

המועצה ועומדת לכלול בפעילותיה את המוזיקלי שהתנהל עד כה במבואות עירון.

עודד הציג את המנהלים המלווים אותו, שנכחו בישיבה, המנהלת

האדמיניסטרטיבית של עמותה, אורית שטראוך ומנהל הספורט, אוהד בלוך.

ראש המועצה ציין שהמועצה עומדת לבנות אולם ספורט שני במרכז האזורי,

שישרת את בתי הספר בבוקר ואת פעילויות הספורט של עמותת ר.ו.ת.ם אחר

הצהריים. חברי המליאה הביעו הערכה לפעילות העמותה.

2

אתר המועצה: |60.1. 3506 ח6 חח אצ

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

= אל עריאן

* ברקאי

* גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

> מאור

5 מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פק 0. 6177659 04

מועצה אזורית.מנשה

סקמו 5 בארכ 55

4 אישור להתקשרות בפטור ממכרז עם קק"ל ועם חברת חשמל

חברת החשמל אמורה להעביר פיצוי למספר רשויות מקומיות באזור לגבי ישובים

שנפגעו עקב אי עמידה בלוח הזמנים להקמת ערובה נוספת, שאמורה להפחית את

זיהום האוויר. הפיצוי מתבטא במימון 60% מפרויקט החלפת מנורות בתאורה

הציבורית בישובים, למנורות 50!, שצריכת החשמל שלהן הרבה יותר חסכונית.

החסכון בחשמל הוא מקור להחזר ההשקעה בפרויקט. הכללים מחייבים אישור

משרד הפנים להתקשרות עם חברת החשמל לביצוע פרויקט זה. על שולחן המליאה

הונחה חוות דעת של היועץ המשפטי של המועצה בעניין ההתקשרות בפטור

ממכרז. חוות הדעת נשלחה מראש לעיונם של חברי המליאה. ההתקשרות בפטור

ממכרז עם חברת החשמל אושרה פה אחד על ידי המליאה.

המליאה התבקשה לאשר התקשרות בפטור ממכרז עם קק"ל לביצוע מרכיבי ביטחון

בישוב מצפה אילן, שבימים אלה מתבצעות בו עבודות לפיתוח תשתיות של ישוב

הקבע. כמו במקרה הקודם, נדרש אישור משרד הפנים להתקשרות בפטור ממכרז.

קק"ל תשקיע כ- 40% מהפרויקט, כאשר היתרה ממומנת ע"י משרד השיכון ומשרד

הביטחון. חוות הדעת של היועץ המשפטי בעניין זה נשלחה מראש לעיונם של חברי

המליאה. ההתקשרות בפטור ממכרז עם קק"ל אושרה פה אחד על ידי המליאה.

מתוכנן להעמיד חדר טרנספורמציה של חשמל במרכז האזורי, בין בית ספר

"קשתות" לבית ספר "נטעים", עקב תוספת המבנים הציבורים הניבנים במרכז

האזורי. לשם העמדת חדר הטרנספורמציה נדרש להחכיר שטח קרקע בגודל 16

מ"ר לחברת החשמל (ינתן למועצה זיכוי ע"ס 10,000 ₪ מחברת החשמל). גם

במקרה זה נדרש אישור משרד הפנים להחכרת פיסת קרקע בגוש מס' 10079,

חלקה 1 לחברת החשמל שלא במכרז. חברי מליאת המועצה קיבלו מראש חוות

דעת של היועץ המשפטי לעניין זה. לאחר שחוות הדעת הונחה על שולחן המליאה,

החכרת הקרקע לחברת החשמל אושרה פה אחד,

3 חוות הדעת של היועץ המשפטי שהוזכרו כאן מצורפות כנספחים לפרוטוקול זה.

5. אישור תב"רים ונושאים כספיים

- המליאה אישרה פה אחד תב"ר בגובה 66,000 ₪, במימון משרד החינוך,

להנגשה פרטנית לליקויי ראיה בבית ספר "גוונים".

,1.7.2015 ‏על פי הנחיות משרד הפנים, יש לאשר במליאת המועצה עד ליום‎ -

‏העלאות חריגות של ארנונה לשנת 2016. הגזבר הסביר שעל פי המנגנון‎

‏הרגיל שקבעה המדינה, תעריפי הארנונה ב - 2016 יעלו (לפי החישוב‎

‏הנוכחי) ב- 1.27%. ראש המועצה והגזבר ביקשו שהמליאה לא תאשר‎

‏העלאת חריגות של ארנונה בשנת 2016, מעבר לעליה הרגילה הנובעת‎

‏מהנוסחה שנקבעה בחוק.‎

‏המליאה אישרה פה אחד העלאת תעריפי ארנונה לשנת 2016, על פי‎

‏הנוסחה וללא כל העלאה חריגה.‎

6. שאילתא

אורי בז'רנו העלה שאילתא לגבי סגירת מתחם ציבורי עין ערובות, מעיין הממוקם

בין האנדרטה של מג"ב לבין מושב עין עירון. הכניסה למעיין נסגרה על ידי המושב.

נטען שאי אפשר לסגור את הכניסה לציבור לשמורת טבע. ראש המועצה השיב

שמושב עין עירון סגר את הדרך למעיין כי היא עוברת במטע של הישוב והיו

תלונות על כניסה של רוכבי אופנים דרך המטע, שגרמו נזקים לגידולים. האתר

3

אתר המועצה: ||.60 חב חפ עוע

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

> ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

5% מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

> עין עירון

> עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

% שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פקס 0. 6177659 04

מועצה אזורית.מנשה

סקסי 0 באר 55

קרוי על שם איציק דורי ז"ל, שנרצח בפיגוע בקיבוץ מצר. ראש המעוצה הבטיח

שהנושא יטופל מול הנהלת הישוב.

7 מידע שוטף ועדכונים

ראש המועצה עדכן את חברי המליאה שבתאריך 3.6.2015, בשעה 12:00

יתקיים דיון בעתירה לבג"צ בנושא מפגע המפחמות. כמו כן הסביר שבשבוע

האחרון התכנסו היועצים המשפטיים של הרשויות הנפגעות מהמפחמות יחד עם

הצוות המוביל את המאבק. מחוץ לבית המשפט העליון תתקיים הפגנה של

תושבים ותלמידים מבתי הספר של המועצה. ראש המועצה הסביר שלאחרונה

התקיימו מספר פגישות בנושא מפגע המפחמות, עם יו"ר הכנסת ועם יו"ר ועדת

החוקה החדש. כמו כן התקיימה ביום שישי 22.5.2015 הפגנה של תושבים

בצומת מנשה (צומת כרכור).

ראש המועצה עדכן את חברי המליאה לגבי תחילת הפעילות במאבק למניעת

העברת שדה התעופה של הרצליה לעין שמר. נשלחו מכתבים והתחילה

העבודה מול היועצים המשפטיים. כמו כן ראש המועצה שוחח עם שר הביטחון

שביקש לקבל חומר בנושא, מאחר ולא יכולים להתקיים יחד - גם הבסיס הצבאי

הקיים וגם שדה התעופה האזרחי.

אילן אדוט העלה את צפיפות הכיתות בכיתות א' בבית הספר "ניצני רעות",

סוגיה שנציגי הישובים נאלצים להתמודד איתה מול התושבים. ראש המועצה

אמר שנקבעו לו פגישות בנושא זה עם ועדי ההורים של בית ספר רעות ושל בית

ספר ניצני רעות. כמו כן הסביר שקיימת הנחיה חד משמעית של משרד החינוך

למנהלות בתי הספר לגבי מספר התלמידים בכיתה. הוסבר שהמועצה מקדמת

את התכניות להקמת בית ספר ממלכתי יסודִי שלישי במכרז האזורי.

מזכיר המועצה ראש המועצה

4

אתר המועצה: ||.60. 8506ח6ח שאשעו

* אום אל קוטוף

> אלוני יצחק

> אל עריאן

* ברקאי

> גן השומרון

* גן שמואל

> כפר גליקסון

> כפר פינס

> להבות חביבה

5 מאור

> מגל

> מי עמי

> מייסר

> מצפה אילן

> מצר

> מענית

> משמרות

* עין עירון

* עין שמר

* קציר

* רגבים

* שדה יצחק

> שער מנשה

* תלמי אלעזר

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 3780900 טל. 0 04 פקס. 6177659 04