פרוטוקול ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובנייה - מנשה אלונה מס' 230

עיר: מנשה
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 09/07/2020
מקור: הקובץ המקורי באתר מנשה
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · החלטות

1 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

ועדה מקומית לתכנון ולבניה מנשה - אלונה תאריך: 27/05/2020

ד' סיון תש"ף

מ ו ז מ נ י ם:

חברים:

אילן שדה - יו"ר הועדה

שרון אריה - חבר ומ"מ יו"ר הועדה

מאיר סיטבון - מ"מ

אסף פישביין - חבר

דוד גוזלן - מ"מ

שצקי אודי - חבר

רן אורן - מ"מ

איימן אבו רקייה - חבר

סולימאן כבהה - מ"מ

פרלמן איתן - חבר

ווגשל עופר - מ"מ

מרום גיורא - חבר

חגי פלמר - מ"מ

נציגים:

ארז מרדכי - נציג איגוד ערים הרשות הארצית לכבאות וה

מיכל דנציגר - נציגת משרד הבריאות

בן רוזנברג - נציג רט"ג

ד"ר בדראן - רופא האיגוד הוטרינרי שומרון

שי רגב - נציג רשות מקרקעי ישראל

ממדוח מצראווה - נציג משרד החקלאות

ניסים אלמון - נציג רשות הניקוז, כפר ויתקין

אביאור תומר - נציד שר האוצר

לירם יונגרמן - נציג איגוד ערים לשמירת איכות הסביבה

יונתן סטרול - נציג המשרד להגנת הסביבה

אריאל אולצוור -נציג משרד השיכון

סגל:

לאה פרי - מהנדסת הועדה

עו"ד צביקה כוחן - יועמ"ש הוועדה

פארס אבו הדבה - מנהל מחלקת רישוי ובודק היתרים

טל שגן - מנהל מחלקת פיקוח ומפקח הועדה

הילה דובב - בודקת תכניות ואחראית היטלי השבחה

דלית דקל לוי - בודקת היתרים

נועה תבורי - בודקת היתרים

יפעת מצלאוי - בודקת היתרים

אורית טורג'מן - מפקחת הוועדה

צח כהן - מפקח הוועדה

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה

ישיבה מספר: 230 ביום חמישי תאריך 04/06/20 י"ב סיון, תש"ף

2 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

נוהל וחוק:

1. אישור פרוטוקול ישיבה 229.

2. דיון בתב"עות

9:15 - 351-0647495 - מ508 - הרחבת הכפר מייסר

מטרת הדיון: דיון בהמלצה להפקדה.

מוזמנים: עורך התכנית - עמוס ברנדייס,

יו"ר ועד מקומי מייסר אבו רקיע איימן

10:00 - 351-0743161 - מ517 - תכנית מתאר למושב תלמי אלעזר

מטרת הדיון: דיון בהמלצה להפקדה.

מוזמנים: עורך התכנית - ערן מבל

נציגי ועד תלמי אלעזר: אבי בן שלמה, אשר דדוש, אשר בכר

10:45 - 351-0846279 - מ518 - לולים מי עמי

מטרת הדיון: דיון בהמלצה להפקדה.

מוזמן: מרכז משק מי עמי - טל יפת

11:00 - 351-0834366 - מ512 - חלוקת נחלה 66 - שדה יצחק

מטרת הדיון: דיון בהמלצה להפקדה.

מוזמנים: עורכת התכנית - אסנת אלצוור

נציגת מושב שדה יצחק - אפרת מזרחי

3 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

TBPIRUT0000 1

סעיף 1

תוכנית מפורטת: 351-0647495

שם: הרחבת הכפר מייסר

נושא: דיון בהמלצה להפקדה

רשות מקומית:

שטח התוכנית: 147,482.000 מ"ר

סמכות: ועדה מחוזית

גרסת הוראות: 21 גרסת תשריט: 11

יחס לתכנית

שינוי ל-

משתנה מ

ג/400

שינוי ל-

משתנה מ

מ/110

שינוי ל-

משתנה מ

מ/192/א

כפיפות ל- משח/30

שינוי ל-

משתנה מ

משח/31

כפיפות ל- תמא/31

כפיפות ל- תמא/34/ב3

כפיפות ל- תמא/34/ב/4

כפיפות ל- תמא/35

ללא שינוי תממ/6

גושים/ חלקות לתכנית :

חלקות בשלמותן:

גוש: 8709 חלקות 36 ,37

גוש: 8711 חלקות 12 ,20

גוש: 8715 חלקות 1 ,9

חלקי חלקות:

גוש: 8707 ח"ח27

גוש: 8708 ח"ח25 ,26 ,27

גוש: 8708 ח"ח32 ,

גוש: 8709 ח"ח35 ,38

גוש: 8711 ח"ח26 ,27

גוש: 8712 ח"ח2

גוש: 8714 ח"ח14 ,21

גוש: 8715 ח"ח17 ,24

מטרת הדיון

דיון בהמלצה להפקדה

מטרת התכנית:

תכנון שכונת מגורים חדשה בכפר מייסר, כמענה לצרכי האוכלוסייה במגזר הערבי ישראלי ותוך התאמה

לצרכי האוכלוסייה המקומית ומאפייניה.

הערות בדיקה

רקע:

1 .התכנית מציעה פיתוח היצע מגורים צמוד דופן לכפר הותיק. תוספת 420 יח"ד, שטחי ציבור

ועיצוב שדרת הכניסה לכפר באמצעות חזית מסחרית עירונית הכוללת מדרכות ושביל אופניים.

לטובת צעירי הכפר ומשפחות חסרות קרקע המתגוררות בכפר.

4 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

2 .התכנית ביוזמת רמ"י והשטחים בתכנית הנם בבעלות מדינה ובעלות פרטית.

3 .התקיימו דיונים ותאומים בין רמ"י לנציגי הכפר והמועצה במהלך עריכת התכנית.

TBPIRUT0000 2

סעיף 2

תוכנית מפורטת: 351-0743161

שם: תכנית מתאר למושב תלמי אלעזר

נושא: דיון בהמלצה להפקדה

רשות מקומית: מ.א. מנשה

שטח התוכנית: 1,160,826.000 מ"ר

סמכות: ועדה מחוזית

גרסת הוראות: 21 גרסת תשריט: 10

יחס לתכנית

ללא שינוי 351-0448258

שינוי ל-

משתנה מ

מ/183

שינוי ל-

משתנה מ

מ/263

שינוי ל-

משתנה מ

מ/264

שינוי ל-

משתנה מ

מ/345

ביטול ל-

מבוטלת ע"י

מ/49

שינוי ל-

משתנה מ

מ/87

ללא שינוי מ/מק/138

שינוי ל-

משתנה מ

משח/25

אישור עפ"י

תמ"א

תמא/23/18

אישור עפ"י

תמ"א

תמא/35/1

אישור ע"פ תמ"מ תממ/6

אישור ע"פ תמ"מ תממ/6/3

גושים/ חלקות לתכנית :

גושים בשלמותם:

8802 ,8802 ,8802 ,8802 ,8802 ,8802,

5 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

8802 ,8802 ,8802 ,8802 ,8802 ,8802,

8802 ,8802 ,8802 ,8802 ,8802 ,8802

חלקות בשלמותן:

גוש: 8795 חלקות 7 ,8 ,14

גוש: 8803 חלקות 6 ,10 ,11

גוש: 8803 חלקות 12 ,13 ,14

גוש: 8803 חלקות 15 ,16 ,17

גוש: 8803 חלקות 18 ,19 ,20

גוש: 8803 חלקות 21 ,22 ,23

גוש: 8803 חלקות 24 ,25 ,26

גוש: 8803 חלקות 27 ,28 ,29

גוש: 8803 חלקות 30 ,31 ,32

גוש: 8803 חלקות 33 ,34 ,35

גוש: 8803 חלקות 36 ,37 ,38

גוש: 8803 חלקות 39 ,

גוש: 9200 חלקות 6 ,7 ,8

גוש: 9200 חלקות 9 ,10 ,11

גוש: 9200 חלקות 12 ,13 ,14

גוש: 9200 חלקות 15 ,16 ,17

גוש: 9200 חלקות 18 ,19 ,20

גוש: 9200 חלקות 21 ,22 ,23

גוש: 9200 חלקות 24 ,25 ,26

גוש: 9200 חלקות 27 ,28 ,29

גוש: 9200 חלקות 30 ,31 ,32

גוש: 9200 חלקות 33 ,34 ,35

גוש: 9200 חלקות 36 ,37 ,38

גוש: 9200 חלקות 39 ,40 ,41

גוש: 9200 חלקות 42 ,43 ,44

גוש: 9200 חלקות 45 ,46 ,47

גוש: 9200 חלקות 48 ,49 ,50

גוש: 9200 חלקות 51 ,52 ,53

גוש: 9200 חלקות 54 ,55 ,56

גוש: 9200 חלקות 57 ,58 ,59

6 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

גוש: 9200 חלקות 60 ,61 ,62

גוש: 9200 חלקות 63 ,64 ,65

גוש: 9200 חלקות 66 ,67 ,68

גוש: 9200 חלקות 69 ,70 ,71

גוש: 9200 חלקות 72 ,73 ,74

גוש: 9200 חלקות: 75 ,76 ,77

גוש: 9200 חלקות 78 ,79 ,80

גוש: 9200 חלקות 81 ,82 ,83

גוש: 9200 חלקות 84 ,85 ,86

גוש: 9200 חלקות 87 ,88 ,89

גוש: 10115 חלקות 24 ,33

גוש: 10117 חלקות 83

חלקי חלקות:

גוש: 8795 ח"ח21

גוש: 8796 ח"ח10

גוש: 8803 ח"ח2 ,3 ,4

גוש: 8803 ח"ח41 ,

גוש: 10117 ח"ח80

גוש: 10118 ח"ח10

מטרת הדיון

דיון בהמלצה להפקדה

מטרת התכנית:

עריכת תכנית מתאר כוללת למושב תלמי אלעזר, כולל תוספת יח"ד שלישית בנחלות, תכנון שטחי המושב,

שטחי ציבור, ספורט, שצ"פ, תעסוקה.

הערות בדיקה

רקע:

1 .התכנית עפ"י תמ"א 35/1/ב' מאפשרת תוספת יחידה שלישית ב-60 נחלות ותוספת 6

יחידות במגרשים של בעלי מקצוע.

במושב תלמי אלעזר קיימות כיום 255 יח"ד, התכנית מציעה תוספת של 66 יח"ד סה"כ 321 יח"ד.

2 .התכנית כוללת מנגנון לפיצול מגרש מגורים מנחלה בסמכות וועדה מקומית ע"י הכנת

תכנית בינוי ותשריט חלוקה.

3 .התכנית קובעת שימושים זכויות והוראות בניה בתחום הנחלות לשימושים נלווים

לחקלאות באזור המגורים כחלק מזכויות תכנית מ/345 (פל"ח) וזכויות בשטח

החקלאי של הנחלה .

4.בחינה והתאמה של האזורים הציבוריים לסוגיהם והשימושים בהם.

5.הסדרה של מערכת הדרכים והתנועה.

TBPIRUT0000 3

סעיף 3

תכנית מתאר מקומית: 351-0846279

שם: לולים מי-עמי

נושא: דיון בהמלצה להפקדה

רשות מקומית:

שטח התוכנית: 31,682.000 מ"ר

7 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

סמכות: ועדה מחוזית

גרסת הוראות: 4 גרסת תשריט: 2

יחס לתכנית

שינוי ל-

משתנה מ

ג/400

כפיפות ל- מ/310

שינוי ל-

משתנה מ

משח/41

כפיפות ל- תמא/22

כפיפות ל- תמא/35

ישוב:

מי עמי

גושים/ חלקות לתכנית :

חלקות בשלמותן:

גוש: 20457 חלקות 47

חלקי חלקות:

גוש: 20457 ח"ח51

גוש: 20458 ח"ח50 ,53

גוש: 20459 ח"ח48 ,49

גוש: 20546 ח"ח105 ,169

מטרת הדיון

דיון בהמלצה להפקדה

מטרת התכנית:

א. קביעת שטח למיקום לולים.

ב. קביעת הוראות להקמה ולהפעלת הלולים.

הערות בדיקה

רקע:

1. התכנית בסמכות ועדה מחוזית, התכנית במספרה הקודם 351-0159780 נדונה בישיבת הוועדה מס' 220

בתאריך 18.7.2019 הומלצה להפקדה והוגשה לוועדה המחוזית.

מאחר ולא הושלמו תנאי הסף שנקבעו ע"י הוועדה המחוזית נסגרה התכנית והיה צורך להגיש אותה במספר

חדש וכמו כן להביאה לדיון חוזר בוועדה המקומית.

2. השטח המוצע להעתקת הלולים נמצא במשבצת המושב.

המיקום המוצע להעתקת הלולים נבחר לאחר בחינת חלופות ותאום עם פורום

ירוקים מחוז חיפה.

3. תמא 35 /1 - לוח 2 קובעת כי במושב מי עמי ניתן להקים 500 יח"ד, כיום מאושרות

274 יח"ד. העתקת הלולים הכרחית לצורך הרחבת המושב עבור כ- 100 יח"ד ותוספת

בעתיד בהתאם ללוח 2.

4. מושב מי עמי הגיש בקשה להיתר לתכנית תשתיות להרחבת היישוב, בהתאם לתכנית

מ/310 .תנאי להרחבה הנו פינוי הלולים הקיימים למיקום חלופי.

5. במסגרת תכניות כוללנית באום אל פחם וישובים נוספים מתקיימים דיונים במועצה

הארצית לשינוי מס' 10 לתמ"א 22 הכוללים תוספת שטחי ייעור בקרבת מי עמי

לשטחים שנגרעו באום אל פחם, מוא"ז מנשה הביעה התנגדות לתוספת שטחי ייעור

במשבצת מי עמי.

8 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

TBPIRUT0000 4

סעיף 4

תכנית מתאר מקומית: 351-0834366

שם: חלוקת נחלה 66, שדה יצחק

נושא: דיון בהמלצה להפקדה

רשות מקומית: מ.א. מנשה

שטח התוכנית: 10,391.000 מ"ר

סמכות: ועדה מחוזית

גרסת הוראות: 9 גרסת תשריט: 7

יחס לתכנית

ביטול ל-

מבוטלת ע"י

מ/247

שינוי ל-

משתנה מ

משח/23

ישוב:

שדה יצחק

גושים/ חלקות לתכנית :

חלקות בשלמותן:

גוש: 8959 חלקות 35

מטרת הדיון

דיון בהמלצה להפקדה

מטרת התכנית:

חלוקת נחלה 66.

הערות בדיקה

רקע:

1. התכנית בסמכות וועדה מחוזית

2. מושב שדה יצחק מקדם תכנית מתאר 0588145-351 מטרת התכנית תוספת יחידות

דיור למיצוי היחידות לפי תמ"א 35 /1/ב, תכנית זו לאיוש נחלה פנויה מוגשת בהתאם

להחלטת רמ"י 1445 אשר תוקפה יפוג בתאריך 31.12.2020, התכנית אינה מייצרת

חריגה מהיקף יח"ד מאושר לפי תמ"א 35 /1 /ב

3. מצב מאושר:

א. תכנית מ/247:

מבנה הנחלה

שטח המגורים בהיקף של 3.5 דונם בו ניתן להקים 2 יח"ד1 יח"ד הורים

(55 מ"ר), בשני מבנים. בשטח עיקרי 420 מ"ר, שטח שירות 110 מ"ר55 ליחידה

20 מ"ר (ליחידת הורים) ושטח חקלאי

ב. תכנית מ/345 :

תכנית לבניית תעסוקה לא חקלאית בחלקות א' במושבים מאפשרת

בינוי של עד 500 מ"ר בשטח המגורים של הנחלה

4. בתכנית מוצע

א. תכנון מחדש לנחלה לא מאוישת בהתאם להחלטת רמ"י מס' 1445. שטח המגורים

בנחלה יפוצל ל 3 מגרשי מגורים בייעוד מגורים א' בשטח של כ 400 מ"ר כל אחד

לא תותר הקמת יחידת הורים במגרשים אלו. קביעת שטח לשפ"פ, חניון ודרך גישה

לשטח החקלאי.

בשל רוחב הנחלה ומאפייניה לא ניתן לתת גישה לכל המגרשים מהדרך הראשית.

ג. ביטול זכויות הפל"ח מתכנית מ/345.

ד. השטח החקלאי ודרך הגישה אליה יוותרו בידי האגודה

9 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

5. החלטת רמ"י1445 - נוהל איוש נחלות פנויות

ההחלטה מתייחסת לנחלות אשר טרם אוישו בתחום המשבצת החקלאית ומאפשרת

חלוקה של שטח המגורים בנחלה ל - 3 יח"ד. החלטה זו בתוקף לזמן מוגבל ויש חשש

שהתכנית של מושב שדה יצחק לא תאפשר עמידה בלוחות הזמנים של ההחלטה

שתפקע בסוף השנה.

6. מושב שדה יצחק מקדם תכנית מתאר 0588145-351 מטרת התכנית תוספת יחידות

דיור למיצוי היחידות לפי תמ"א 35 /1/ב, וכן תוספת יחידה שלישית בנחלה והגדלת

שטחי הבנייה המותרים, תוספת ייעודים וקביעת שימושים והוראות בינוי.

בתכנית בהכנה הוצעה תוספת יחידה שלישית גם עבור הנחלה שבתכנית, לפיכך היקף

היחידות בתכנית המוצעת אינו עולה על היקף יח"ד המאושר לפי תמ"א 35 /1/ ב

7. דוח פיקוח, מתאריך 5.3.2020 :

בתא שטח למגורים א' מס 2 קיים מחסן ישן המסומן להריסה, למחסן גג אסבסט.

בתחום תא השטח למגורים מס' 1 קיים מבנה מגורים נטוש המסומן להריסה

TBPIRUT0000 5

סעיף 5

תכנית בינוי: בנ/מש/213-217

שם: תכנית בינוי למתחמים a213,215,216,217 במשמרות

רשות מקומית: מ.א. מנשה

יחס לתכנית

תואם ל-

מותאם ל-

אחמ/151

תואם ל-

מותאם ל-

מ/מק/125

ישוב:

משמרות

גושים/ חלקות לתכנית :

חלקי חלקות:

גוש: 10068 ח"ח23-25

מגרשים לתכנית: 213 בשלמותו מתכנית : מ/מק 125

215 בשלמותו מתכנית : מ/מק/125

216 בשלמותו מתכנית : מ/מק 125

217a בשלמותו מתכנית : מ/מק 125

323 בשלמותו מתכנית : מ/מק 125

330 בשלמותו מתכנית : מ/מק 125

401 בשלמותו מתכנית : מ/מק 125

521 בשלמותו מתכנית : מ/מק/125

656 בחלקו מתכנית : מ/מק 125

658 בחלקו מתכנית : מ/מק 125

מטרת התכנית:

תכנית בינוי ופיתוח למתחמים 215,213,216,217a במשמרות עפ"י מ/מק 125

TBPIRUT0000 6

סעיף 6

תשריט חלוקה לצרכי בניה: אחמ/151

10 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

שם: תשריט חלוקה למתחמים a213,215,216,217 במשמרות עפ"י מ/מק 125

רשות מקומית: מ.א. מנשה

יחס לתכנית

תואם ל-

מותאם ל-

מ/מק/125

ישוב:

משמרות

גושים/ חלקות לתכנית :

חלקי חלקות:

גוש: 10068 ח"ח23-25

מגרשים לתכנית: 213 בשלמותו מתכנית : ממק/125

215 בשלמותו מתכנית : ממק/125

216 בשלמותו מתכנית : ממק/125

217a בשלמותו מתכנית : ממק/125

323 בחלקו

330 בשלמותו

401 בשלמותו

656 בחלקו

658 בחלקו

מטרת התכנית:

1. תשריט חלוקה למתחמים 213,215,216,217a ביעוד אזור מגורים א3 עפ"י תכנית מ359

2. חלוקת המתחמים למגרשים לבניה דו משפחתית בגדלים שונים

TBPIRUT0000 7

סעיף 7

תשריט חלוקה: אחמ/152

שם: תשריט חלוקה לתחנת שאיבה באביאל

רשות מקומית: מ.א. אלונה

יחס לתכנית

תואם ל-

מותאם ל-

351-0515700

ישוב:

אביאל

גושים/ חלקות לתכנית :

חלקות בשלמותן:

גוש: 12415 חלקות 2

מטרת התכנית:

תשריט חלוקה לתחנת שאיבה אביאל עפ"י תכנית 351-0515700

BAKPIRUT0000 1

תיק בניין: 4787670004 מספר בקשה: 20160101 סעיף 1

מבקש:

•אבו מוך פהמי

11 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

בעל הנכס:

• יורשי פריד חג' אחמד ואחרים לפי נסח טאבו

עורך:

• קעדאן זיאד

סוג בקשה: בקשה להיתר

מספר בקשה רישוי זמין:

כתובת הבניין: מ.א.מ. - שטחים חקלאיים

גוש וחלקה: 8767 4 מגרש:4/3

שימוש עיקרי תאור בקשה

מבנים חקלאיים ליגליזציה

מהות

ליגליזציה לאורוות סוסים ומבנים נלווים לגידול סוסים בלבד מבניה קלה.

ליגליזציה למכלאת כלבים

אורווה לגידול סוסים : 454.60 מ"ר

מתבן : 124.0 מ"ר

מבנה יביל -מחסן בשטח : 14.64 מ"ר

גלריה כמבנה שירות בשטח: 65.52 מ"ר

מכלאת כלבים : 100.90 מ"ר

הערות בדיקה

1. הבקשה מובאת לדיון חוזר לישיבה מס' 230 ביום 4.6.2020 לאחר עריכת שינויים במהות הבקשה והוספת

לגליזציה למכלאת כלבים בנוסף לאורוות הסוסים

2. הבקשה נדונה בישיבה מס' 214 מיום 17.1.19 ואושרה בתנאים

בישיבה הוחלט :

לאשר את הבקשה לאורוות סוסים לגידול וטיפול בלבד בתנאים הבאים ועפ"י

גליון דרישות והערות בהעתק משרדי.

- האורווה תשמש לגידול וטיפול סוסים בלבד ולא חוות רכיבה מסחרית ללא

שימוש עסקי וללא לינה במקום , כל שימוש אחר יהווה סטייה ניכרת .

- תנאי להיתר מילוי החלטת בית משפט השלום לסילוק ופינוי כל חפץ או מבנה

מחוץ לתחום המגרש 4/3 .

- התקבלה התייחסות /ייעוץ מיועמ"ש הוועדה עו"ד צביקה כוחן למעמדה של

תכנית S-15 כתכנית שניתן מכוחה להוציא היתרים למבנים חקלאיים בלבד.

יש לציין שהוועדה בבקשה דומה הוציאה היתר בניה לאחר קבלת החלטת

וועדת ערר (תיק ערר 279/06) כי ניתן להוציא היתרים מכח תכנית S-15

- נציג הוועדה המחוזית מר אריאל חלפון , הביע הסתייגות על החלטת הוועדה

מאחר וקיימת התייחסות הוועדה המחוזית כי מדובר בתכנית מתארית אשר

לא ניתן להוציא היתרים מכוחה .

רקע תכנוני :

א. רקע תכנוני :

1. קיימת תכנית לתכנון חיבור מסילה מזרחית למסילת העמק עירון –מנשה

אחת החלופות המתוכננות עוברת בתחום החלקה אך טרם נקבעה חלופה סופית

2. החלקה מחוץ לגבולות תכנית ג/400 , החלקה בתחום תכנית S-15

3. החלקה מצויה ממזרח למושב מאור וממערב לכביש 6 ונשענת על דרך חקלאית

קיימת . אין גישה מכביש 581(444)

4. הקרקע מוכרזת כקרקע חקלאית מיום 30.11.87.

5. בהתאם לתמ"מ 6 החלקה בתחום אזור חקלאי/נוף כפרי פתוח.

6. עפ"י תמ"א 35 תשריט מרקמים החלקה בתחום מרקם שמור משולב ועפ"י

תשריט הנחיות סביבתיות רגישות נופית סביבתית גבוהה

12 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

7. התקבל אישור משרד החקלאות לבקשה מיום 3.12.15 שממליצים לאשר אורווה

לגידול סוסים ערבים בלבד, בגלל גודל הסוס המאפשר מעבר של 4 מטר בלבד

בפרוזודור האורווה בשטח 455 מ"ר +מתבן בשטח 124 מ"ר+מבנה יביל בשטח

15 מ"ר וגלריה כמבנה שירות בשטח 66 מ"ר לא יותרו מגורים במקום.

ב. הארווה תשמש לגידול וטיפול סוסים בלבד ולא חוות רכיבה מסחרית ללא שימוש

עסקי וללא לינה במקום , כל שימוש אחר יהווה סטייה ניכרת .

ג. עפ"י החלטת בית המשפט יש השלום יש לסלק ולפנות כל חפץ או מבנה מחוץ לתחום

המגרש 4/3 .

ד התקבלה התייסות /ייעוץ מיועמ"ש הוועדה עו"ד צביקה כוחן למעמדה של תכנית

S-15 כתכנית שניתן מכוחה להוציא היתרים .

יש לציין שהוועדה בבקשה דומה הוציאה היתר בניה לאחר קבלת החלטת

וועדת ערר (תיק ערר 279/06) כי ניתן להוציא היתרים מכח תכנית S-15

ה החלטת הוועדה לא לאשר את הבקשה בישיבתה הקודמת מס' 212 התקבלה עפ"י חוות

דעת יועמ"ש הוועדה הקודם צביקה בן חיים .

הוגש ערר ע"י המבקש ויועמ"ש הוועדה החדש עו"ד צביקה כוחן סבר שניתן לתת היתר

למבנים חקלאיים לפי תכנית S-15 והבקשה הובאה לדיון , בעקבות כך המבקש משך

את הערר .

ה. הבקשה בתחום מגרש בגודל של כ- 9 דונם והשטח המבוקש כ-840 מ"ר המהווה

כ- 9.5 % משטח המגרש .

ו. המבנים הקיימים הינם מבניה קלה בלבד.

3. הבקשה נדונה בישיבה מס' 212 מיום 15.11.18 והוחלט לא לאשר

הבקשה הובאה לדיון חוזר לישיבה לאחר קבלת החלטת בית המשפט לפירוק שיתוף

חלקה 4 וקביעת מיקום חלקם היחסי של הבעלים נשוא הבקשה.

א. מדובר בבקשה לרישוי אורוות סוסים מכח תכנית S-15

ב בתכנית S-15 נקבעו שימושים שונים באזור חקלאי כולל שימוש לאורוות

ודירים אולם לא נקבעו זכויות בניה למבנים חקלאיים .

ג. ועדת הערר המחוזית דנה בערר מס' 114/10 באשר למעמדה של תכנית S-15

והחליטה כי : "הן מהתשריט והן מהוראות התקנון, אנו לומדים כי המדובר

בתכנית מתארית לחלוטין . היא אמנם כוללת גם הוראות של תכנית מפורטת

אולם התכנית עצמה הינה תכנית כללית , אשר מיועדת להוות בסיס לאישורן

של תכניות מפורטות , מקום בו אלה טרם אושרו"

ד. הוועדה המחוזית העבירה את עמדתה לוועדה בנושא תכנית S-15 עפ"י התייחסות

יועמ"ש הוועדה המחוזית מדובר בתכנית מתארית אשר לא ניתן להוציא היתרים

מכוחה.

ה. קיימת תכנית למעבר מסילת רכבת לאורך דרך 444 , אחת החלופות עוברת

בתחום החלקה. טרם נקבעה חלופה סופית .

ו. התקבלה החלטת בית משפט השלום בחיפה מיום 17.7.18 לפירוק שיתוף

לחלקות 2 ו-4 בגוש 8767

ז החלטת בית המשפט כוללת תשריט חלוקה חתום ע"י בית המשפט לחלקות 2 ו-4

ח החלק היחסי של בעלי הזכות בנכס נשוא הבקשה הינו מגרש 4/3 בשטח 8953 מ"ר

ט. בהתאם להחלטת בית המשפט מורה לאבו מוך פהמי (המבקש) לסלק את ידו

מחלקם של התובעים במגרש 4/1 (עפ"י תשריט החלוקה) בתוך 60 יום (מתאריך

17.7.18 ) ולפנות ממנו כל חפץ או מבנה השייכים לו.

י. הוגשה בקשה להיתר ומפת המדידה נפרדת תואמים את החלטת בית המשפט

יא. התקבל אישור משרד החקלאות לבקשה מיום 3.12.15 שממליצים לאשר אורווה

לגידול סוסים ערבים בלבד, בגלל גודל הסוס המאפשר מעבר של 4 מטר בלבד

בפרוזודור האורווה בשטח 455 מ"ר +מתבן בשטח 124 מ"ר+מבנה יביל בשטח 15 מ"ר

וגלריה כמבנה שירות בשטח 66 מ"ר לא יותרו מגורים במקום.

בישיבה מס' 212 הוחלט : לא לאשר .

- מדובר בבקשה לרישוי אורוות סוסים מכח תכנית S-15

13 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

- בתכנית S-15 נקבעו שימושים שונים באזור חקלאי כולל שימוש לאורוות

ודירים אולם לא נקבעו זכויות בניה למבנים חקלאיים .

- ועדת הערר המחוזית דנה בערר מס' 114/10 באשר למעמדה של תכנית S-15

והחליטה כי : "הן מהתשריט והן מהוראות התקנון, אנו לומדים כי המדובר

בתכנית מתארית לחלוטין . היא אמנם כוללת גם הוראות של תכנית מפורטת

אולם התכנית עצמה הינה תכנית כללית , אשר מיועדת להוות בסיס לאישורן

של תכניות מפורטות , מקום בו אלה טרם אושרו"

- הוועדה המחוזית העבירה את עמדתה לוועדה בנושא תכנית S-15 עפ"י

התייחסות יועמ"ש הוועדה המחוזית מדובר בתכנית מתארית אשר לא ניתן

להוציא היתרים מכוחה.

- בהתאם להחלטת ועדת ערר הנ"ל מיום 24.3.11 ועמדת יועמ"ש הוועדה

המחוזית נקבע שמדובר בתכנית מתארית ולא תכנית מפורטת ולא ניתן מכוחה

להוציא היתרים.

- קיימת תכנית למעבר מסילת רכבת לאורך דרך 444 , אחת החלופות עוברת

בתחום החלקה. טרם נקבעה חלופה סופית .

4. הבקשה נדונה בישיבה מס' 188 מיום 19.5.16 ולא אושרה

א. נשלחו הודעות לפי תקנה 2 ב' לשותפים בנכס שלא חתמו על הבקשה מכח היותם בעלי

זכות בנכס עפ"י נסח הטאבו והתקבלה התנגדות מיום 8.5.16 ע"י עו"ד נאיל ביאדסי

ב"כ המתנגדים עמאד .מאגד ועמיד אל ביאדסה

ב. המתנגדים פנו לבית משפט השלום בחדרה מיום 18.5.16 בבקשה לדחיית מועד הדיון

בועדה ובית המשפט החליט שלאחר שנשמעו טענות הצדדים :

אוסר על מי מהצדדים להגיש בקשות להיתר בניה אשר מנצלות יותר מחלקם היחסי

באחוזי הבניה החלים על המקרקעין נשוא הבקשה. ואוסר להקים גדר שמתייחסת לגידור

כלל המקרקעין.

ג. הבקשה כוללת סימון גדר שמקיפה את החלקה ,ואין התייחסות בבקשה להיתר לחלקם

היחסי של הבעלים בחלקה עפ"י הנסח טאבו.

ד. החלקה מחוץ לגבולות תכנית ג/400 ,החלקה בתחום תכנית S-15

ה. התקבל אישור משרד החקלאות לבקשה מיום 3.12.15 שממליצים לאשר אורווה לגידול

סוסים .

א. בישיבה מס' 188 הוחלט :

לא לאשר

לאור החלטת בית המשפט מיום 18.5.16 שאוסר על מי מהצדדים להגיש בקשות

להיתר בניה אשר מנצלות יותר מחלקם היחסי באחוזי הבניה החלים על המקרקעין

נשוא הבקשה. ואוסר להקים גדר או לבקש היתר להקמת גדר שמתייחסת לגידור כלל

המקרקעין, ובהתחשב בזה שהבקשה להיתר כוללת גדר המקיפה את כל החלקה

ומנכסת לבקשה את כל שטח החלקה וכן על פניו אחוזי הבניה המבוקשים מתייחסים

לכל החלקה ואינם תואמים את חלקו היחסי של כל בעל זכויות , סבורה הועדה כי אין

היא רשאית לדון בבקשה.

גליון דרישות ת. השלמה

- אישור משרד החקלאות

- חוות דעת איגוד ערים וטרינרי

- אישור איגוד ערים לאיכות הסביבה

- הערות:

- לציין במהות הבקשה מס' סוסים

- תשלומים:

14 מס' דף

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 230 בתאריך 04/06/20

גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ

- תנאי להיתר - מילוי החלטת בית משפט השלום לסילוק ופינוי כל חפץ או מבנה מחוץ לתחום מגרש

4/3

- חוות דעת שמאי הוועדה

- אישור תשלום היטל השבחה- במידה ונדרש

- אישור תשלום אגרת בניה

- להיתר - יש להגיש לפחות 4 תכניות מתוקנות צבועות וחתומות ע"י המבקש, עורך הבקשה

מתכנן השלד ואחראי לביצוע

- להלן תנאים שיצורפו כתנאים בהיתר :

- הגשת מפת המסד לפני יציקת קורות קשר - ערוכה ע"י מודד מוסמך

- הגשת תכנית מדידה בגמר פיתוח - תנאי לטופס 4

- הגשת דו"ח אחראי לביקורת בשלבי הבניה כולל מצב המסד

- הוכחה על פינוי פסולת הבנין לאתר המאושר

- העתק משרדי עם הערות יש לקבל במשרדי הועדה

- נסח טאבו עדכני מקורי 26/02/2020

- חתימת בעלי זכות בנכס לפי נסח טאבו כולל תצהיר אימות חתימות ע"י עו"ד 26/02/2020

- חתימה וחותמת עיריית באקה (לציין מי החותם 26/02/2020

- מכיוון שמדובר בליגליזציה יש לתת תצהיר לוועדה כי ידוע למבקש שקיימת מסילת רכבת בתכנון 05/03/2020

שחלק מהחלופות עוברות בחלקה זו 05/03/2020

- חוות דעת הרשות הארצית לכבאות והצלה 26/02/2020

- אישור משרד הבריאות 26/02/2020

- חוות דעת רשות הניקוז 26/02/2020

- אישור חברת חשמל 26/02/2020

- אישור אגודת המים/ איגוד מי עירון 26/02/2020

- חוות דעת יועץ בטיחות 26/02/2020

- הגשת חישובים סטטיים/סכימותסטטיות + הצהרת מהנדס (טופס 9) 26/02/2020

- הגשת מפה מצבית ערוכה ע"י מודד מוסמך + חתימה מקורית 26/02/2020

- רשיון עורך הבקשה / מהנדס אחראי / מודד מוסמך 26/02/2020

- חתימת כל הגורמים - מבקש/עורך/מהנדס/בעל הנכס - ע"ג התוכניות 26/02/2020

- השלמה/תיקון מפרט כולל מס' בקשה ותיק בניין עפ"י הערות בהעתק המשרדי 26/02/2020

- השלמה/תיקון נתונים- תיאור הנכס לפי הערות במפרט 26/02/2020

- השלמה/תיקון נתונים- פרטי הבנין -לשימוש הל.המ.לססטיסטיקה 26/02/2020

- השלמה/תיקון נתונים- השטחים המבוקשים,לפי הערות 26/02/2020

- השלמה/תיקון נתונים- הצהרה על נכונות הפרטים וחתימות נוספות 26/02/2020

- השלמה/התאמה/תיקון תרשים סביבה עפ"י הערות ע"ג הבקשה-על רקע תמ"אות מאושרות 26/02/2020

- להשלים/להתאים תרשים המגרש לפי מפה מצבית 26/02/2020

- השלמת תיקונים בתכנית הגג בהתאם להערות 26/02/2020

- השלמה/התאמה/תיקון חזיתות וחתכים בהתאם להערות בתשריט 26/02/2020

- יש לסמן מזחלות ומרזבים בתכנית הגג כולל פתרון לניקוז הנגר העילי בתוך המגרש 26/02/2020

- להשלים מפלסים מתוכננים בחזיתות ובחתכים 26/02/2020