פרוטוקול מליאה מס' 47

פרוטוקול מליאת מועצה 47 מיום 24.11.2022

נוכחים:

אילן שדה ראש המועצה | --בבהא-באו- - - ---אום-א-קוטום בבהא עלי אום אל קוטוף

בבהא סולימאן | אל עריאן סלם חגית. ברקאי פרמלן איתן ברקאי

אוסטר נתי גן שומרון גושן הרצל גן שומרון

ילין עודד גן שמואל איריס בגען גן שמואל שצקי-או 3---ג- באב

30%ש9-אורי--כפב-גליקסון. צהר אלחנן בפר פינס

באובן-אורן- להבוה-בובה. לוין שני להבות חביבה גיל מינץ מאור

0-03 ה-----3%8. שלומי איציק מגל שוחט עופר מגל

מרום גיורא מי עמי אבו רקייה אמיר = מייסר אבו עוביד מוחמד = מייסר

30-30 הרשה סאאל מייסר 3-83

בכב-ישקב- ---משבות. אופיר יונתן מצפה אילן אביטל דב מצר

ו 3 ו שר ברק ניר דוד עין עירון

יגודה הראל עין שמר : שצון-שומ ב -- קצב

צימט יצחק קציר שטיין פבל קציר קרשטדט חיים קציר

9 תו 2 סף הקצו 4 ולו וצה ק

ביץ-א3ה-----שדה-וצ הק בהן ברק תלמי אלעזר - ---פריצמן-9ד- - ---תלמ-אלעזב

עדבוני ראש המועצה:

בפתח המליאה הוקרן הסרטון של קבלת הפרס של מרכד השלטון האזורי למועצה שזכתה במקום ראשון בתחום הקיימות ואיכות הסביבה.

+ המועצה מטפלת יחד עם קיבוץ ברקאי בנושא תוואי הרכבת לחריש ובפתרון להעברת הרכבת מזרחית לכביש 6.

המועצה נמצאת בישורת האחרונה של התוכנית הכוללנית אשר תובא למליאת המועצה להצגה ואישור ב 12.1.2023

אתמול התקיים כנס עסקים ראשון במועצה בשער מנשה. לקחו חלק בעלות ובעלי עסקים מכלל ישובי המועצה ובסה"כ 110 בעלי עסקים. הכנס היה

מוצלח ויצר חיבור ושיתופי פעולה להמשך.

ראש המועצה עדכן על התקדמות מנהל התכנון לשינוי תמ"א 35 להגדלת כמות המגרשים המאושרים בישובים.

2%

. אישור פרוטוקולים 45

החלטה:

אישור פרוטוקולי מליאת מועצה 46 - אושר פה אחד

2. אישור התקשרות עם עמותת "טהרת הבית" לבניית מקווה בכפר פינס

(א) התקבל תקציב ממשרד הדתות לבניית מקווה טהרה בכפר פינס. המועצה הדתית והמושב התחייבו לסכום נוסף וסה"כ הסכום שאושר בתבר במליאת

המועצה

(ב) המועצה יצאה למכרז כאשר לא הוגשה אף הצעה ולאחר בדיקה לאור יוקר תשומות הבנייה .מסתבר כי הסכום הינו גבוה יותר.

(ג) המועצה בחנה את האפשרויות ומצאה כי ניתן להתקשר עם עמותת טהרת המשפחה אשר הינו גוך מלכ"ר אשר לוקח על עצמו את הבנייה והשלמת

הסכום החסר תוך הנצחה של התורם אשר משלים את הסכום החסר עד להשלמת הבנייה.

(ד) יועמש המועצה נתן סקירה משפטית ולאורה אמר כי אין מניעה משפטית לאור האמור לעייל להתקשר עם עמותת טהרת המשפחה בכפוף להפעלת נוהל

תרומות והנצחה של המועצה.

(ה) מנכל המועצה ציין כי נדרש להציג למשרד הדתות חוזה חום עם קבלן עד לסוף השנה . במידה ולא יוצג אישור כזה המשרד יבטל את ההרשאה

התקציבי.

(ו) חברת המליאה ני לוין ביקשה לוודא כי המקווה פתוח לכלל תושבי המועצה- ראש המועצה השיב כי אכן כך כפי שקורה בישובים נוספים במועצה.

אישור התקשרות לבניית המקווה בכפר פינס עם עמותת טהרת המשפחה בכפוף לביצוע נוהל תרומות של המועצה -אושר פה אחד

3. אישור ליציאה לפרויקט לשדרוג תשתיות מחשוב במועצה

(א) בשנים האחרונות נתקלת המועצה בבעיות תקשורת קשות המשפיעות על עבודת המועצה

(ב) מנכל המועצה הציג את הפרויקט בנושאים הבאים:

|. סידור תשתית האינטרנט

|ו. שדרוג מערכת ה או

ווו. שדרוג תשתיות חדרי הישיבות

ץו. מצלמות האבטחה

צ. טלפוניית המועצה

(ג) עלות השלב הראשון הינה כ-600 אלש"ח והשלב השני הינו 200 אלש"ח.

פרוטוקלים עמוד 1

(ד) מליאת המועצה מתבקשת לאשר עקרונית את הפרויקט ותחילת איתור תקציב יעודי לפרויקט.

(ה)

לאחר מציאת המקור התקציבי תובא להחלטת המליאה אישור התב"ר

חלטה.

אישור עקרוני ליציאה לשדרוג תשתיות האינטרנט והמדיה המועצתית - אושר פה אחד

4. אישור בקשה לדחיית תחולת תקנות לרישוי עצמי ע"י מורשה היתר

₪

0(

9

₪(

מהנדסת המועצה הציגה את הנושא :

| פרוטוקול החלטות ישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה

ישיכה מספר; 257 ביוס וא)ארז 1 תאריך 20/10/21 כ"ה תשרי, תשפ"/,

רישוי ידי מורשה לחיתר

בהתאס לקבוע בחוק ההסדרים, שתיקן את חוק התכנון והבניה, רשות מקומית רשאית לקבוע כי

הוראות הנוגעות להליך רישוי באמצעות מורשה להיתר לא יחולו בתחומה או בחלק ממנה.

מורשה להיתר- עקרונות

+רישוי עצמי מלא: מהגשת הבקשה ועד העודת הגמר.

< ללא הקלוח ו/או שימוש חורג.

+ הצמרך בהטזכמת בעלים מראש (לרבות רמ"י).

+ לפחות 80% משטחי הבנייה המבוקשים בהיתר, להקמה או להוספה מיועדים למגורים.

לא בבניץ לשימו

+ בקרת חכן מחויבת במכון בקרה (למעט עד 2 קומות, ו- 5 יח"ד).

< ביטל השכחה. אפשרות לשומה עצמית עט מהליך בקבם של הועדה, לש מינמן תעורת גמר ער

להבטחות חשלום מלוא החיוב.

ההיחר איגו טעון שיקול דעת של מוסר תכנון שאינו רשות רישוי

+רשות מקומית רשואית לקבוע כי מתווה רישי עצמי לא יחול במרחב החכנון שלה או בחלק מממ

הוועדה המקומית רשאית להגיש ערר לוועדת הערר לְאַחר הפקת היתר הבניה:

+ בתוך 5 חודשים ממועד הפקת ההיתר - על חריגות מהזראות חיקוק, תכנית או מז

הועדה המקומית מנשה אלונה קיימה דיון בנושא ביוס 20.10.2022 והיא מחליטה שההוראות לא

יחולו במרחב התכנון שלה.

רקע להחלטה

לדעת הוועדת ריבוי של סמכויות בתקנות הרישוי העצמי, תהליך ללא יכולת בקרת של הוועדה, לא

יקצר את תהליך החיתר מכיזון שהוועדה תאלץ להגיש עררים חליך הגורס לסרבול מיותר

הוועדה מנשה אלונה שמרבית הבניה הינה בניה כפרית החליטה שהתקנות לרישוי עצמי לא יחולו

בתחומה. תהליך הרישוי העצמי הינו בכחינת י"מכשול לעיווריי לכל הקשור לבנייה ללא היתר.

בהתאס לעמדת הוועדה לא סביר לאפשר לאדרִיכָל מורשה להיתר לתיכנס בנעליה של הוועדה מחי

רישוי ,מח' פיקוח ולאשר ברישוי עצמי \ תכנית בִינוי, בקשה להיתר בניה כולל לגליוציה של בניה

ללא היתר, עיסוק בשומה ומתן תעודת גמר

ככל שהוועדה בדקה את הנושא גראה שתקנות אלו אינן מתאומות למרחב הכפרי שנסמך ברובו על

בניה עצמית ונראה שהתקנות מתאימות יותר לבניה עירונית.

החלטה זו תפורסם בהתאס לקבוע בחוק.

פרוטוקלים עמוד 2.

חיובים

- מורשה להיתר יפנה לר"ר לקבלת פירוט החיובים, בצירוף כל

המסמכים בדבר שטחי הבניה הקיימים והמבוקשות בנכס ואשר

נדרשים לצורך חישוב החיובים.

+ ר"ר תמסור למורשה להיתר את פירוט החיובים בתוך 45 ימים ממועד

פניית המורשה להיתר;

+ לא מסרה ר"ר למורשה להיתר את פירוט החיובים כולם או חלקם ער

למוער האחרון, רשאי המורשה להיתר לחת את ההיתר אף שלא

( שולמו החיובים.

+ ניתן ההיתר בלי ששולמו החיובים, אין בכך כדי לגרוע מחובתו של

החייב בתשלום החיובים.

חובת תשלום אגרה להיתר לא תחול,

(א) ראש המועצה ציין כי גם ועדת התכנון של המועצות האזוריות מתנגדת למהלך הזה..

₪ לשאלת חבר המליאה הראל יגודה האם ההחלטה יבולה בהמשך להשתנות - בהחלט ניתן.

(ג) חבר המליאה עידו פרידמן ביקש להוסיף בחלטה בחינה של ההחלטה על הדחייה בעוד שנה לאור ניסיונם של אחרים.

החלטה:

אישור בקשה לדחיית תחולת תקנות לרישוי עצמי ע"י מורשה היתר תוך בחינת הנושא בעוד כשנה - אושר פה אחד

אישור עבודה נוספת לעובדת המועצה

(א) מליאת המועצה מתבקשת לאשר עבודה נוספת לעובדת המועצה ממחלקת השפ"י.

(ב) בוצעה בדיקה ואין ניגוד עניינים בין העבודה הנוספת לבין עבודתה במועצה ועבודתה הנוספת אינה על חשבון עבודתה במועצה

החלטה:

אישור עבודה נוספת לעובדת המועצה מהשרות הפסיכולוגי- אושר פה אחד

אישור תבחיני המועצה לשנת 2023

(א) גזבר המועצה הציג את נוהל התבחינים.

(ב) חבר המליאה דוד גוזלן ביקש לפתוח תבחין לנושאים דתיים מסורתיים. יועמש המועצה וגזבר המועצה הסבירו כי כי ניתן להגיש במסגרת התבחינים הקיימים.

(ג) ראש המועצה ציין כי המועצה תומכת במועצה הדתית בסכומים גדולים וניתן לפנות למועצה הדתית בנושאים אלו.

אישור תבחיני המועצה לשנת 2023 - אושר פה אחד

(א) עדכון תבר 1779 סקר נכסים --סכום מקורי 470,000 ₪ מתקציב פיתוח 2021 משרד הפנים. תוספת מענק 2022 מ. הפנים 423,000 ₪

סה"כ התבר 893,000 ₪.

ב) שיקום מגרש שחב"ק סכום תב"ר 390,000 ₪ מקור מקרן השבחה מועצה.

החלטה: /

אישור התב"רים לעייל- פה אחד 0

/

חגי פלמר אילן שדה

מנכ"ל המועצה ראש המועצוו

18

פרוטוקלים עמוד 3