פרוטוקול ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובנייה - מנשה אלונה מס' 259
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · החלטות
1 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
ועדה מקומית לתכנון ולבניה מנשה - אלונה תאריך:23/01/2023
א' שבט תשפ"ג
פרוטוקול ישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה
ישיבה מספר: 259 ביום Thursday תאריך 15/12/22 כ"א כסלו, תשפ"ג
השתתפו:
חברים:
אילן שדה - יו"ר הועדה
שרון אריה - חבר ומ"מ יו"ר הועדה
אסף פישביין - מ"מ
יצחק תירם - מ"מ
פרלמן איתן - מ"מ
שצקי אודי - חבר
נציגים:
מיכל דנציגר - נציגת משרד הבריאות
אמיר וינר - נציג איגוד ערים לאיכות הסביבה
סגל:
לאה פרי - מהנדסת הועדה
עו"ד דני גלס - יועמ"ש ותובע הוועדה
פארס אבו הדבה - מנהל מחלקת רישוי ומידען הוועדה
טל שגן - מנהל מחלקת פיקוח ומפקח הועדה
טופז שפירא - בודקת תכניות
נועה תבורי - בודקת היתרים
יפעת מצלאוי - בודקת היתרים
צח כהן - מפקח הוועדה
נעדרו
חברים:
איימן אבו רקייה - חבר
אייל כהן - מ"מ
מורן מוסקל -חבר
סולימאן כבהה - חבר
רן אורן - חבר
נציגים:
ארז מרדכי - נציג איגוד ערים הרשות הארצית לכבאות וה
שלומית נווה - רכזת רישוי והיתרים - רשות הטבע והגנים
בן רוזנברג - נציג רט"ג
אדר' אוסטרובסקי גנאדי - נציג מ.השכון-המינהל לבניה כפרית-חיפה
ד"ר בדראן - רופא האיגוד הוטרינרי שומרון
שי רגב - נציג רשות מקרקעי ישראל
ממדוח מצראווה - נציג משרד החקלאות
ניסים אלמון - נציג רשות הניקוז, כפר ויתקין
אביאור תומר - נציג שר האוצר - וועדה מחוזית
יונתן סטרול - נציג המשרד להגנת הסביבה
עבדאללה מסארווה - נציג רשות העתיקות
אריאל אולצוור -נציג משרד השיכון
סגל:
הילה דובב - אחראית תכנון והיטלי השבחה
דלית דקל לוי - בודקת היתרים
אורית טורג'מן - מפקחת הוועדה
2 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
TBPIRUT0000 1
סעיף 1 תוכנית מפורטת: 351-0957357
שם: גרנות - מתחם תעשייה (2021 )מ/535
נושא: דיון בהמלצה להפקדה
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 234,220.000 מ"ר
סמכות:ועדה מחוזית
יחס לתכנית
שינוי ל- משתנה מ מ/394
שינוי ל- משתנה מ מ/88
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 10024 חלקות: 8 ,9 ,10
גוש: 10024 חלקות: 11 ,13 ,17
גוש: 10024 חלקות: 26 ,
חלקי חלקות:
גוש: 10023 ח"ח 16 ,17 ,18
גוש: 10023 ח"ח 42 ,44 ,46
גוש: 10024 ח"ח 12 ,22 ,24
גוש: 10024 ח"ח 25 ,27 ,
גוש: 10117 ח"ח 69 ,70 ,71
גוש: 10117 ח"ח 72 ,75 ,84
מטרת הדיון
המלצה להפקדה
מטרת התכנית:
הסדרת מתחם אזורי לתעשייה באמצעות הוספת תא שטח הנמצא בייעוד תעשייה חקלאית
ובצמידות למתחם המאושר, שלא נכלל בתכנית מאושרת מ/394 בשל מגבלות תכנון שהוטלו
מתת"ל 22 - מסילה מזרחית.
קביעת ייעוד תעשייה ואחסנה אחיד לכל המתחם ופירוט השימושים השונים הנדרשים
למתחם תעסוקה אזרחי.
עיקרי הוראות התכנית:
1 .הרחבת מתחם אזורי לתעשייה גרנות.
2 .הגדרת ייעוד תעשייה לכל המתחם.
3 .פירוט השימושים והתכליות בייעוד תעשייה.
4 .שינוי תכסית.
החלטות ועדה מקומית - מנשה אלונה ישיבה: 259 בתאריך 15/12/2022 :
החלטה
התכנית בסמכות הוועדה המחוזית מציעה הסדרה באזור מפעלי גרנות לייעוד תעשייה ואחסנה, לשימושים המאושרים
כפי שהוגדרו בתכניות מאושרות מ/88 ומ/394 .
ההסדרה כוללת גם תחום רצועה מאושרת לתעשייה מתכנית מ88 שלא נכללה בתכנית מ394 בשל מגבלות תכנון של
תכנית תת"ל 22 - מסילה מזרחית
הועדה ממליצה להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. תכנית מאושרת מ394 פורסמה לאישור בתאריך 10.2.2016 ונמנע ממנה להתייחס לכל שטח התעשייה המאושר
בתכנית מ/88 מאחר ותת"ל22 - מסילה מזרחית הטילה רצועה של מגבלות תכנון בתחום אזור מפעלי גרנות על חלק
מהשטח המאושר בתכנית מ/88 .
לאחר אישורה של תת"ל22 - מסילה מזרחית הוסרו מגבלות התכנון והתכנית המוצעת מציעה הסדרה לכל אזור מפעלי
גרנות.
3 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
2. בתא שטח 2000 מסומנים בתכנית מבנים להריסה ומוצע נספח בינוי לכל שטח התכנית, בדומה לפינוי בינוי
נדרש להוסיף בהוראות התכנית הוראות שיאפשרו שימוש במבנים קיימים עד להריסת המבנים לרבות תוספות בנייה
ושימושים.
3. זיקת הנאה למעבר לשטח החקלאי
התכנית מתווה זכות מעבר בתא שטח 2000, תוואי זה מתייחס לשלב הסופי, לאחר הריסת המבניםנדרש להוסיף
התייחסות בהוראות התכנית שתיתן מענה לשלב ביניים עד למימוש התכנית המוצעת בתא שטח 2000 .
4. פתרון להגנה על אזור מפעלי גרנות מהצפה משטפונות- יש להוסיף הוראות ומסמכים למתן מענה למניעת הצפה
משטפונות וקבלת אישור רשות הניקוז לפתרון המוצע.
5. כתב שיפוי לתכנית מטעם יזם התכנית לטובת הוועדה המקומית מנשה אלונה ומוא"ז מנשה. לתת"ל 38 הוגשה תביע
לפי סע' 197 לחוק
6. גמישות תכנונית ורצף בנייה ביעוד תעשייה ואחסנה- יש לקבוע קו בניין 0 בין תא שטח 1000 לתא שטח 2000 בכדי
לאפשר גמישות מירבית בניצול השטח.
7. הערות למסמכי התכנית
א. הוראות התכנית:
1. סעיף 4 ייעודי קרקע ושימושים
- להוסיף הוראות לעריכת תכנית בינוי לכל השטח או חלקו
- 4.6.2.ג - לצמצם בפרוט הוראות עיצוב אדריכלי, לא תואם הנחיות לעריכת תכנית.
4.6.2.ג– להוסיף הוראות לגשר להולכי רגל וקישוריות לתחנת רכבת חדרה מזרח.
- 4.6.2.7 - לא ברור לאיזה פארק אזורי מתייחס הסעיף, יש לבחון האם נדרש לשמור מרחק של 35
מ' בין המבנים
- התייחסות בהוראות התכנית למסילה התפעולית בתחום אזור מפעלי גרנות ביחס למגבלות בנייה
והנחיות מיוחדות.
2. טבלה 5 -
- גודל מגרש מוחלט- למחוק, לקבוע גודל מגרש מיזערי בשטח של 3 דונםלצורך מתן גמישות.
- סע' 3 לטבלה- תיקון 2.20% ל- 20%
3. סע 6 - ייעודי קרקע ושימושים
- ס' 6.17.12 יש לכתוב: " תנאי להיתר בניה בתחום המיועד לאחסנה ותעשייה, יהיה אישור איגוד ערים להגנת
הסביבה, אשר יהיה רשאי לדרוש הכנת מסמך סביבתי."
- ס' 6.17 - תנאים בהליך רישוי
יש למחוק את ס' 6.17.17 "תנאי למתן טופס 4 למבנה משרדים/מסחר ראשון יהיה מעבר בפועל לשימוש בגז
טבעי בדוד הקיטור. לאחר המעבר לגז טבעי הדלק החליפי בדוד הקיטור יהיה סולר ולא מזוט." מאחר שכבר
בוצע בתכנית המאושרת. במידה ומולאו תנאים נוספים מהתכניות המאושרות יש לעדכן את הוראות התכנית
בהתאם.
- להוסיף בסע' 6.19 מבנים קיימים:
יתאפשר המשך שימוש במבנים עפ"י ההיתרים הקיימים עד למימוש תכנית זו.
ב. תשריט התכנית:
המסילה התפעולית אינה מסומנת בתחום התכנית נדרש לעדכן את תוואי המסילה.
ג. נספח בינוי:
1. יש להוסיף התייחסות למעבר הולכי רגל וקישוריות לתחנת חדרה מזרח
2. יש להדגיש את המסילההתפעולית בתחום אזור מפעלי גרנות ולציין מרחק נדרש למבנים מהמסילה.
3.
רקע לדיון
1. התכנית בסמכות וועדה מחוזית שינוי לתכניות מאושרות:
מ/88 פורסמה לאישור 21.2.1991 קבעה ייעוד אזור תעשייה חקלאית
מ/394 פורסמה לאישור בתאריך 10.2.2016
קבעה 2 ייעודי קרקע
4 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
א. תעשיה ואחסנה - תא שטח 100 - שימושים לתעשייה חקלאית ושרותי אחסנה ומלאכה למפעלים הקיימים
בשטח.
ב. מסחר ותעשיה עתירת ידע - תא שטח 200 – תעשייה עתירת ידע, מעבדות מחקר ופיתוח, שטחי תצוגה ירידים
ותערוכות, שטחי אחסנה ומרכזים לוגיסטיים, משרדים, מסחר לשירות המתחם.
בתכנית מוצע הסדרת כל השטח בייעוד תעשייה ואחסנה:
- תא שטח 1000 תואם לשימושים המאושרים בתכנית מ394 בתא שטח 100 - תעשייה חקלאית ואחסנה
תא שטח 2000 תואם לשימושים המאושרים בתכנית מ394 בתא שטח 200 - מסחר ותעשייה עתירת ידע
התכנית אינה משנה את השימושים המאושרים.
- תוספת 6,000 מ"ר לשטחי השירות בתא שטח 2000 .
- הגדלת התכסית מ- 40% ל- 60% .
- סימון להריסה של המבנים הקיימים בתא שטח 2000
2. השימושים המוצעים
א. בתא שטח 1000:
• תעשייה חקלאית (מפעלי אמבר, מפעלי סיבן, מפעלי קירור ומשרדים ומבנישירות לצרכים אלו).
• תעשייה, מלאכה שטחי אחסנה ושירותים עסקיים
• תחנת שאיבה לביוב, תחנה לשאיבת מים, בריכה לאיגום מים
• תחנת דלק קיימת בהיתר, כל תוספת בנייה בה תידרש לעמידה בתמ"א18 על שינוייה
ב. בתא שטח 2000 :
• תעשייה ומלאכה
• תעשייה עתירת ידע ושימושים תומכים לתעשייה זו:
תעשיה עתירת ידע ושרותים התומכים בתעשיה זו, מעבדות למחקר ופיתוח, שטחי תצוגה ירידים
ותערוכות, שטחי אחסנה ומרכזים לוגיסטים, משרדים ושרותים עסקיים. יתאפשר מסחר לשרות העובדים
במתחם כגון: מסעדה, בית קפה, קיוסק, חנות לציוד משרדי, מכון העתקות אשר יהווה שימוש נלווה
לאזור התעסוקה. שטחי המסחר לא יעלו על 1000 מ"ר
לא תותר הסבת שטחי תעסוקה לשטחי מסחר.
תשריט מצב מוצע:
5 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
3. ניתוח זכויות בנייה
תא
שטח ייעוד שימושים סיווג
מצב מאושר
ייעוד שימושים
מצב מוצע
שטחים שטחים
מעל
הכניסה
הקובעת
מתחת
לכניסה
הקובעת
מעל
הכניסה
הקובעת
מתחת
לכניסה
הקובעת
100
מוסב
לתא
שטח
1000
תעשייה
ואחסנה
עיקרי 82,744
(77%)
5,373
(5%)
תעשייה
ואחסנה
82,744
ללא שינוי
5,373
ללא
שינוי
שרות 10,746
(10%)
5,373
(5%)
10,746
ללא שינוי
5,373
ללא
שינוי
שימושים תעשייה חקלאית מכוני תערובת, סככות, סילו לגרעינים, מסגריה, מנפטות, מחסנים, משרדים,
חדר טרפו', חדרי קירור, סככת אריזה, מפעלי בשר, בית אריזה לבננות, חדר אוכל, בריכות
מים, מעבדה ניידת. תעשיה קלה ומלאכה, תחנת שאיבה לביוב ולשאיבת מים, תחנת דלק
הקיימת בהיתר.
200
מוסב
לתא
שטח
2000
מסחר
ותעשייה
עתירת
ידע
עיקרי 60,243
(86%)
3,502
(5%)
תעשייה
ואחסנה
*70,743
+**10,500
3,502
ללא
שינוי
שרות 14,010
(20%)
11,908
(17%)
20,010
+6,000
11,908
ללא
שינוי
שימושים מעבדות למחקר ופיתוח, שטחי תצוגה וירידים ותערוכות, שטחי אחסנה ומרכזים לוגיסטיים,
משרדים ושירותים עסקיים, מסחר לטובת העובדים במקום.
*מתוכם 1,000 לשימושי מסחר
** הפער בין שטחי הבנייה ביחס לתכנית מ/394 נובעת מרצועה מאושרת מתכנית מ88 ,
בייעוד תעשייה חקלאית שאינה נכללת בתכנית מ394 .
4. יחס לתכניות
א. מ/394 פורסמה לאישור בתאריך 10.2.2016
קבעה הוראות לאזור תעשייה גרנות ושימושים למרכז תעסוקה משולב, תעשייה חקלאית
ותעשייה עתירת ידע, שירותי בילוי מסחר ואחסנה.
התכנית לא כללה את כל שטח התעשייה המאושר מתכנית מ/88 בשל מגבלות תכנון שהוטלו
מתת"ל 22 - מסילה מזרחית
ב. תמ"א 35 /1
מרקם שמור משולב
ג. תמ"מ 6 :
בתחום אזור תעסוקה
ד. תת"ל 38 - דרך 65 מגן שמואל עד מגידו תכנון מפרידנים בצמתים פורסמה לאישור בתאריך
6.12.2015:
שדרוג צומת קיימת ותכנון מפרידן בצומת, כולל כניסה לאז"ת גרנות
הוגשה תביעה ע"י גרנות לוועדה לפי ס' 197 לחוק בגין תת"ל , 38 בשלבי דיון בוועדת ערר
ה. מסילה מזרחית:
• תת"ל22 - מסילה מזרחית פורסמה לאישור בתאריך 11.12.2012:
קבעה הנחיות לשדרוג תוואי המסילה הקיים והתאמת ייעודי הקרקע למסילת ברזל, מיקום
תחנות וקביעת עקרונות בינוי ופיתוח לרבות שיקום נופי.
התכנית הטילה מגבלות תכנון על שטח תעשייה בתחום מפעלי גרנות שאושר בתכנית מ/88 .
לאחר אישור התכנית הוסרו המגבלות
• תת"ל22/ ד- השלמות סטטוטוריות למסילה המזרחית פורסמה לאישור בתאריך 12.10.2021 .
• תת"ל18/ב- השלמות להסדרת מערכת החישמול למסילה המזרחית פורסמה לאישור
בתאריך 10.4.2022 .
6 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
5. נושאים לדיון
א. מהות התכנית:
• בתא שטח 2000 מסומנים מבנים להריסה. הוועדה רואה בתכנית זו כתכנית לפינוי בינוי
בהתאם לתכנית שמהותה פינוי בינוי מבקשת הוועדה להוסיף התייחסות לשלב הביניים:
המשך השימוש במבנים הקיימים המסומנים להריסה עד למימוש התכנית המוצעת לרבות
תוספות בנייה ושימושים.
• התכנית מציעה יעוד תעשייה ואחסנה וחלוקה לשני תאי שטח. בשימושים
המאושרים / מוצעים אין התייחסות לדרכים וחניות.
הוועדה מבקשת להוסיף שימושים אלו לייעוד המוצע שכן הנם חלק אינטגרלי מהבינוי
הקיים והתכנון המוצע.
ב. דרכים אזוריות - מפרידן גן שמואל והמסילה המזרחית:
• הוועדה מבקשת לערוך נספח קומפילציה מצב מוצע- מאושר הכולל את תת"ל 38 , תת"ל
22 על שינוייו, תת"ל18/ב, לרבות סימון דרכי הגישה למתחם ותחנת רכבת חדרה מזרח
המתוכננת בסמוך.
• תוואי המסילה המאושרת הנה צמודת דופן ממערב לא.ת גרנות. התכנית צריכה להתייחס
לגשר להולכי רגל לתת מענה לחיבור אזור תעשייה גרנות לתחנת הרכבת.
ג. שטחים פרטיים גובלים (גו"ח: 10024 חלקות 32,16,3:)
• בתכנית המוצעת גובל ממערב שטח חקלאי הכולל מבנים בבעלות פרטית. השטח עבר
מחדרה למנשה במסגרת חילופי שטחים. הגישה לשטח נעשתה בעבר מחדרה, לאחר אישור
תת"ל 22 - מסילה מזרחית נסגרה הגישה הסטטוטורית לשטחים אלו
תכנית מ/394 קבעה זיקת הנאה בתחום א.ת גרנות ובכך אפשרה גישה לשטחים הפרטיים
• במהלך ספטמבר 2021 פנו הבעלים לוועדה המקומית בבקשה לעריכת תכנית לשינוי תוואי
זיקת ההנאה בתחום אז"ת גרנות עד השטחים הפרטיים.
הובהר לבעלים כי שינוי זיקת ההנאה תעשה במסגרת תכנון כולל של מתחם גרנות
ובהסכמת גרנות שהנם חוכרים של השטח.
• בתאריך 26/9/2019 ניתנה החלטה של ביהמ"ש השלום בחדרה ובה צוין כי הצדדים הגיעו
להסכמה לעניין הגישה.
• גישה לשטחים הפרטיים - נדרש להוסיף התייחסות בהוראות התכנית שתיתן מענה
לשלב ביניים עד למימוש התכנית המוצעת בתא שטח 2000 .
7 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
6. הערותלשכת התכנון לתכנית:
א. תשריט התכנית:
נדרש לתקן את המצב המוצע ותוואי הדרך שיתאם לחיבור המאושר בתת"ל 38 .
ב. השלמת נספח קומפילציה מצב מאושר + מוצע כולל תת"ל 38 ותת"ל18/ב כולל תחנת
רכבת מתוכננת.
ג. הוראות התכנית:
• גודל מגרש מוחלט- למחוק, לקבוע גודל מגרש מיזערי בשטח של 3 דונם.
• סעיף 4 ייעודי קרקע ושימושים
4.6.2.ג- להמעיט בפרוט הוראות עיצוב אדריכלי.
תת סעיף 7 לא ברור לאיזה פארק אזורי מתייחס הסעיף, יש לבחון האם נדרש
לשמור מרחק של 35 מ' בין המבנים
• טבלה 5 סע 3 לטבלה- תיקון 2.20% ל- 20%
• סע 6.19 מבנים קיימים
להוסיף - יתאפשר המשך שימוש במבנים עפ"י ההיתרים הקיימים עד למימוש
תכנית זו.
7. התכנית עברה תנאי סף בוועדה המחוזית והתקבלה חוו"ד מתכנן המחוז לתכנית המתייחסת בעיקר
להשפעות הסביבתיות ולהסדרי התנועה הפנימיים במתחם.
8. הוועדה דנה בגרסת הוראות 9 גרסת תשריט 6 .
מהלך הדיון
הוזמנו ונכחו:
גילי סטולר דגן - משרד ערן מבל - עורכי התכנית
אורי בז'רנו - גרנות
אודי שצקי - גרנות
גילי סטולר דגן - משרד ערן מבל - עורכי התכנית:
1. הציגה את התכנית
2. סומנו הוראות מיוחדות לאפשר גשר עילי להולכי רגל.
אדר' לאה פרי – מהנדסת הועדה :
1. התכנית נשענת על תכנית מאושרת מ394 בעת קידום ואישורה לא היה ניתן להתייחס לכל שטח מפעלי גרנות
המאושר מתכנית מ/88 בשל מגבלות שהטילה תכנית תת"ל 22 – מסילה מזרחית
2. ביעוד תעשיה ואחסנה יש לשנות את קווי הבניין ל– 0 וזאת על מנת להשאיר גמישות תכנונית ורצף בנייה
3. ממערב לתכנית מתוכננת תחנת רכבת חדרה מזרחיש לדאוג לגישה להולכי רגל בין התחנה לבין אזור התעסוקה.
4. הסדרת זיקת הנאה לשטח החקלאי - קיים מגרש בבעלות פרטית הנמצא בשטח החקלאי וכולל מבנים, הייתה לו
זיקת הנאה שלא ניתנת למימוש. בפועל כיום גרנות נותנים לבעלי המגרש לעבור בדרכים הרגילות במפעל על מנת
להגיע למגרש שלו יש צורך במתן זיקת הנאה מוסדרת. מתן פתרון זמני שיתאפשר עד למימוש זיקת ההנאה.
5. במסמכי התכנית יש התייחסות לסעיפים לא רלוונטיים מהתכניות המאושרות (בוצעו / לא מדוייקות) נדרש לעדכן
את הוראות התכנית.
אודי שצקי – גרנות:
1. נבחנה חלופה למעבר תת קרקעי ונפסלה בשל המצאות מי תהום
2. תת"ל22 קבעה הוראות למי נגר וניקוז המבטיחים הגנה לאזור מפעליגרנות מפני הצפה
8 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
אמיר ווינר - נציג איגוד ערים לאיכות הסביבה:
1. בסעיף 6.17 תת ס17 אינו רלוונטי יותר לתכנית זאת ובנוסף מבקש לשנות את תת ס12 - לאישור איגוד ערים
לאיכות הסביבה במקום המשרד להגנת הסביבה, ולהוריד את הצורך מהכנת תסקיר השפעה על הסביבה. בנוסף
ממליץ לעבור בשנית על כל התנאים בסעיף זה ולראות אם חלקם מומשו כבר בתכנית המאושרת.
אודי שצקי יצא מהאולם ולא נכח בדיון הפנימי
TBPIRUT0000 2
סעיף 2 תכנית מתאר מקומית: 351-1079631
שם: מ/מק/188 החלפת שטחים משק 67 עין עירון
נושא: דיון למתן תוקף
רשות מקומית:
שטח התוכנית: 3,998.000 מ"ר
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל- משתנה מ 351-0802363
החלפה 351-0802363
ישוב:
עין עירון 1
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 12226 ח"ח 67
מטרת הדיון
דיון למתן תוקף
מטרת התכנית:
יצירת תשתית להקמת יח"ד שלישית בנחלה בדרך של החלפת שטחים בין מגורים בישוב כפרי
לקרקע חקלאית
עיקרי הוראות התכנית:
1 .איחוד וחלוקה של מגרשים ללא שינוי בשטח הכולל של כל ייעוד קרקע, סע' 62 א (א)1
2 .שינוי של הוראות לפי תכנית 351-080236 בדבר בינוי או עיצוב אדריכליים, סע' 62א (א)5 התאמת
מיקום שטח חקלאי עם הוראות מיוחדות, מיועד לשימושי פל"ח
3 .שינוי קו בנין בין מגורים בישוב כפרי לקרקע חקלאית ל- 0 מ' בהתאם לסעיף 62א (א) 4
החלטות ועדה מקומית- מנשה אלונה ישיבה: 259 בתאריך 15/12/2022 :
החלטה:
הועדה מחליטה לאשר את התכנית לאיחוד וחלוקה/ החלפת שטחים במשק 67 – עין עירון
דיון למתן תוקף:
הועדה דנה בגרסת הוראות 15 וגרסת תשריט 6.
התכנית הופקדה בי.פ מס 10814 בתאריך 20.09.22 ובעיתונות בתאריך 16.09.22, לא התקבלו התנגדויות לתכנית
נקבעה כתכנית שאינה טעונה אישור השר לפי סעיף 109 (א) ע"י יו"ר הועדה המחוזית בתאריך 07.11.22
התכנית אושרה ע"י רמ"י
רקע והערות לתכנית:
1. התכנית בסמכות מקומית, בהתאם לסע 62 .א.א1 ,62 .א.א5 לחוק התכנון והבנייה.
2. במושב עין עירון מאושרת תכנית מתאר מס 351-0802363 - התכנית מאפשרת 3 יח"ד באזור המגורים בנחלה
ומאפשרת פיצול עד 2 מגרשים מהנחלה.
3. בתכנית מוצע החלפת שטחים בין מגורים בישוב כפרי לבין קרקע חקלאית, בכך מכינה התכנית תשתית לפיצול
מגרש המגורים מהנחלה ע"ב התכנית המאושרת, מגרש המגורים שיפוצל יהיה צמוד דופן ורציף לשטח המגורים
של הנחלה.
4. התכנית נדונה בישיבת הוועדה מס 252 בתאריך 19/5/22 בגרסה שהציעה פיצול של שטח המגורים בשטח לא רציף
לראש הנחלה. הוחלט להפקיד בתנאי חתימת רמ"י לאור התייחסותם טרם ישיבת הוועדה כי לא ניתן לאשר
מגורים בנחלה בשטח שאינו רציף.
9 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
היזם ביצע תאום מול רמ"י והגיש תכנית מתוקנת לאחר קבלת הסכמת רמ"י לתכנון המוצע.
בתכנית המוצעת שטח המגורים בנחלה הנו ברצף
5. בתכנית קיימים 5 עצים להעתקה/ כריתה. קיים סקר עצים שנערך ע"י עורכת התכנית בהתאם לנדרש בנוהל
מבא"ת. ישנו אישור לסקר העצים ממשרד החקלאות, פקידת היערות מחוז חיפה – איריס בן עזרא.
ישיבות קודמות:
1. ישיבה מס 252 בתאריך 19/05/22 - החלטה
התכנית בסמכות וועדה מקומית, הוועדה מאשרת את הפקדת התכנית בתנאים:
1 . בתכנית מוצעת החלפת שטחים בנחלה בין ייעוד מגורים ביישוב כפרי לבין קרקע
חקלאית. תא שטח B67 בשטח של 350 מ"ר בסמיכות לדרך מס' 4 . התכנון המוצע
תואם לתכנון הקיים במושב עין עירון בו קיימות נחלות רבות ששטח המגורים בהן
מפוצל והגישה אל שטחי המגורים מתאפשרת משתי דרכים הגובלות בנחלה.
בהתאם להוראות תכנית מאושרת 0802363 351 תכנית מתאר למושב- עין עירון.
2 .התכנית תועבר לחוו"ד מקדימה לסע' 109 (אישור השר) לחוק הוועדה המחוזית לפני הפקדה
3 . כתב שיפוי לטובת הוועדה המקומית
תיקונים והשלמות במסמכי התכנית:
1 .עריכת נספח בינוי מנחה הכולל את ניצול כלל הזכויות בנחלה וסימון קווי בניין
2 . עריכת נספח עצים בתחום התכנית, אישור פקיד היערות תנאי למתן תוקף.
2. ישיבה מס 254 בתאריך 14/07/22- החלטה
הוועדה מאשרת את הפקדת התכנית ושינוי בשטח המגורים בנחלה ושטח חקלאי עם הוראות מיוחדות המיועד לפעילות לא
חקלאית (פל"ח).
נדרש לערוך נספח בינוי עקרוני להצגת גישה לשטח החקלאי של הנחלה ולשטח המיועד לפל"ח.
קבלת אישור רמ"י לתכנית.
כתב שיפוי מטעם יזם התכנית לטובת הוועדה ומוא"ז מנשה
TBPIRUT0000 3
סעיף 3 תשריט חלוקה לצרכי בניה: אחמ/120
שם: תשריט חלוקה לאזור התעשייה בקיבוץ ברקאי
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 69,988.000 מ"ר
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
תואם ל- מותאם ל- 351-0073874
ישוב:
ברקאי
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 12191 ח"ח 8-9 ,15-18 ,20
גוש: 12235 ח"ח 18 ,20
מגרשים לתכנית: 680 בשלמותו מתכנית : 0073874-351
מטרת התכנית:
1 .תשריט חלוקה לאזור התעשייה בקיבוץ ברקאי
2 .חלוקת תא שטח 680 ביעוד תעשייה ל -3 מגרשים ארעיים
הערות בדיקה
1. התשריט נדון בישיבה מס 195 מיום 2.3.2017 ואושר בתנאים
2. התשריט מובא לדיון חוזר לשינוי מיקום זכות המעבר למגרשים הצפוניים 680/2 ו-680/1
החלטות:
תשריט חלוקה לאזור התעשייה תא שטח 680 בקיבוץ ברקאי עפ"י תכנית 351-0073874
10 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
החלטה : לאשר את תשריט החלוקה כפוף לעריכת תיקונים ובתנאים הבאים
- תשריט החלוקה לתא שטח 680 אושר בישיבה מס' 195 מיום 2.3.2017
וטרם נרשם.
- בהמשך לפניית הקיבוץ התשריט מובא לדיון חוזר לשינוי מיקום זכות
המעבר מתשריט החלוקה הקודם בעקבות הגשת בקשה להיתר למרלוג
במגרש 680/3 ,שטח זכות המעבר המסומן בתשריט הקודם מהווה אזור
תפעולי של המרלוג .
- הוועדה מאשרת את תיקון תשריט החלוקה לשינוי מיקום זכות המעבר
למגרשים 680/1 ו-680/2 שחלקו נמצא בתחום מגרש 680/3 עפ"י התשריט
המתוקן .
- זכות המעבר תעוגן באמצעות רישום זיקת הנאה לטובת מגרשים 680/1
ו-680/2 שחלקו בתחום 680/3
- מגרש 680/2 בתחום נחל עירון הקיים, בתכנית 351-0073874 נקבעו תנאים
להיתר בניה כולל הסטת/הטיית נחל עירון והעברת קו חשמל מתח גבוה.
- קוי הבנין לתוספות בניה ייקבעו עפ"י החלוקה בהתאם לתכנית 351-0073874
- אישור התשריט אינו מהווה אישור למבנים הקיימים ללא היתר בניה בתחום
התשריט במידה וקיימים .
- איתן פרלמן יצא מהאולם ולא נכח בדיון הפנימי
רקע להחלטה :
1 .התשריט מובא לדיון חוזר לשינוי מיקום זכות המעבר למגרשים הצפוניים 680/2
ו-680/1
א. ביחד עם תשריט החלוקה נדון בישיבה זו 3 בקשות להיתר :
1 .בקשה מס' 20220336 לביצוע כביש הכניסה לקיבוץ ברקאי המוגשת ע"י החברה
הכלכלית של המועצה (כביש מס' 2 עפ"י תכנית 351-0073874)
2 .בקשה מס' 20220221 להקמת מבנה אחסנה ומשרדים מרכז לוגיסטי במגרש
680/3 המוגשת ע"י כסלו ברקאי מרכזים לוגיסטיים בע"מ
3 .בקשה מס' 20220335 לעבודות עפר ודיפון למבנה אחסנה מרלוג שהוגשה ע"י
כסלו ברקאי מרכזים לוגיסטיים בע"מ
ב. בישיבה נכחו :
קיבוץ ברקאי - שאול דובשני ומשה מרקוביץ(מושקו)
כסלו ברקאי - צביקה גרינברג , מנהל הפרויקט זאב שטיין
גדי וינטר ואורנה בירמן
ק.ו.צוות תכנון- ויקטור עשור מטעם עורך הבקשה ראשי אנדריי יגנטוב
מתכנן התנועה - אלי אבוזגלו ממשרד נועם ליבנה - מתכנן כביש הכניסה
ג. בהמשך לפניית הקיבוץ התשריט מובא לדיון חוזר לשינוי מיקום זכות המעבר
מתשריט החלוקה הקודם בעקבות הגשת בקשה להיתר למרלוג במגרש 680/3
שטח זכות המעבר המסומן בתשריט הקודם מהווה אזור תפעולי של המרלוג .
ד. זכות המעבר בתשריט הקודם סומן לאורך הגבול הצפוני של מגרש 680/3
ברוחב 12 מ' ( בהתאם למיקום הכביש הכניסה הקיים היום לקיבוץ )
ה. שינוי מיקום זכות המעבר בתשריט מתואם עם קיבוץ ברקאי ותואם לבקשות
להיתר שהוגשו למרלוג ולמשרדים .
ו. זכות המעבר המוצעת מהווה גישה למגרשים 680/1 ו-680/2 שחלקו נמצא בתחום
מגרש 680/3 עפ"י התשריט המתוקן .
ז. זכות המעבר תעוגן באמצעות רישום זיקת הנאה לטובת מגרשים 680/1 ו-680/2
שחלקו בתחום 680/3
2 .התשריט נדון בישיבה מס' 195 מיום 2.3.2017 ואושר בתנאים
א. תשריט חלוקה לאזור התעשייה בקיבוץ ברקאי עפ"י תכנית 351-0073874
וחלוקת תא שטח 680 ביעוד תעשייה ל -3 מגרשים ארעיים בגדלים שונים
ב. תכנית 351-0073874 ותכנית מ/337 הרחיבו את אזור התעשייה לכיוון צפון מעל
נחל קיים.
בתכניות נקבעו הוראות להסטת הנחל ותנאים להיתרי בניה באזור התעשייה.
ג. נחל עירון הקיים בתחום מגרש 680/2 ,תנאי להיתר בניה הסטה בפועל של נחל
עירון לפי ההנחיות שנקבעו בתכניות 351-0073874 ו- מ/337 ואישור נספח ניקוז
ע"י רשות הניקוז .
ד. בתחום מגרש 680/2 קיים קו חשמל מתח גבוה , תנאי להיתר העברת הקו
ה. אישור התשריט אינו מהווה אישור למבנים הקיימים ללא היתר בניה בתחום
התשריט במידה וקיימים .
11 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
גליון דרישות ת. השלמה
- אישור רשות מקרקעי ישראל
- חתימת קיבוץ ברקאי (כולל פרטי החותמים)
- עריכת תיקונים בתשריט עפ"י הערות בדיקה
- 4 עותקים סופיים
TBPIRUT0000 4
סעיף 4 תשריט איחוד וחלוקה: אחמ/182
שם: תשריט איחוד וחלוקה לחלק ממתחם 3 באום אלקטף
רשות מקומית: מ.א. מנשה
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל- משתנה מ אחמ/64
תואם ל- מותאם ל- מ/382
ישוב:
אום אל קטף
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 8702 ח"ח 34
מטרת התכנית:
תשריט איחוד וחלוקה מחדש מ-3 מגרשים ל-2 מגרשים בהתאם לבעלויות
החלטות:
תשריט איחוד וחלוקה מחדש מ-3 מגרשים ל-2 מגרשים בהתאם לבעלויות
החלטה : לאשר את התשריט בתנאים
- המגרשים הכלולים בתשריט חלק ממתחם 3 עפ"י תכנית מ/382
- התשריט מהווה שינוי חלקי לתשריט החלוקה אחמ/64
- התשריט המוגש כולל איחוד 3 מגרשים וחלוקתם לשני מגרשים בהסכמת
בעלים .
- מגרש ארעי 34/101 בשטח 1713 מ"ר ומגרש ארעי 34/102 בשטח 1837 מ"ר
והתאמת מיקום כביש מס' 1 לקיים בפועל
רקע להחלטה :
1 .תכנית מ/382 לאום אלקטף מאושרת מיום 12.10.2008
2. המגרשים הכלולים בתשריט חלק ממתחם 3 לבינוי חדש עפ"י תכנית מ/382
3 .למתחם 3 תשריט חלוקה מאושר אחמ/64 חתום ע"י כל הבעלים
4 .התשריט המצורף מהווה שינוי חלקי לתשריט החלוקה אחמ/64
5 .מ/382 התבססה על תכניות מ/120א' ו-מ/120ב' שאינן דיגיטליות והכביש סומן
קיים ועל פיהן סללו את הכביש והתכנית המוצעת מ/382 ייתכן מתוך טעות סופר
הכביש הוזז והתשריט לא מבטא הזזה זו.
התשריט כולל התאמת מיקום כביש מס' 1 לקיים בפועל
גליון דרישות ת. השלמה
- נסח טאבו עדכני 08/12/22
- חתימת בעלי הזכות בנכס עפ"י נסח טאבו ואימות חתימות ע"י עו"ד 08/12/22
- חתימה וחותמת ועד מקומי אום אלקטף
- 4 העתקים סופיים
TBPIRUT0000 5
סעיף 5 תשריט איחוד וחלוקה: אחמ/183
שם: תשריט איחוד וחלוקה לצרכי בניה לתאי שטח 710,711,712,713,714 עפ"י מ/382
רשות מקומית: מ.א. מנשה
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
תואם ל- מותאם ל- מ/382
ישוב:
12 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
אום אל קטף
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 20366 ח"ח 3
מגרשים לתכנית: 710 בשלמותו מתכנית : מ/382
711 בשלמותו מתכנית : מ/382
712 בשלמותו מתכנית : מ/382
713 בשלמותו מתכנית : מ/382
714 בשלמותו מתכנית : מ/382
מטרת התכנית:
קביעת גבולות בין המגרשים 710-714 בהתאם להיתרים והסכמות
החלטות:
תשריט איחוד וחלוקה לצרכי בניה לתאי שטח 710,711,712,713,714 עפ"י מ/382
החלטה: לאשר את התשריט בתנאים
- תשריט איחוד וחלוקה לחלק מחלקה 3 בגוש 20366 בהסכמת בעלים
- התשריט מוגש לקביעת גבולות בין המגרשים 710-714 בהתאם להיתרים
והסכמות בין הבעלים .
גליון דרישות ת. השלמה
- נסח טאבו עדכני 08/01/23
- חתימת בעלי הזכות בנכס עפ"י נסח טאבו ואימות חתימות ע"י עו"ד 08/01/23
- חתימה וחותמת ועד מקומי אום אלקטף
- 4 העתקים סופיים
BAKPIRUT0000 1
תיק בניין: 6171219101 מספר בקשה: 20220336 סעיף 1
מבקש:
•החברה הכלכלית מנשה
• - ע"י עזרא סידרנסקי
סוג בקשה: בקשה להיתר
כתובת הבניין: ברקאי
גוש וחלקה: 12191 18
תכנית: 351-0073874 ,אחמ/120
שימוש עיקרי תיאור בקשה
עבודות עפר ופיתוח סלילה
מהות
ביצוע כביש כניסה לקיבוץ ברקאי כולל פיתוח נופי ושער כניסה לקיבוץ ,תשתיות חשמל
תאורה מים ביוב וניקוז וקירות תמך .ביצוע כניסה חדשה לאזור התעשייה הצפוני (פוליאון)
כולל ביצוע כניסה דרומית לטאזור הרפת
החלטות
מוגשת בקשה לביצוע כביש כניסה לקיבוץ ברקאי כולל פיתוח נופי ושער כניסה לקיבוץ
תשתיות חשמל תאורה מים ביוב וניקוז וקירות תמך .ביצוע כניסה חדשה לאזור
התעשייה הצפוני (פוליאון) כולל ביצוע כניסה דרומית לאזור הרפת .
החלטה : לאשר את הבקשה לביצוע כביש הכניסה לקיבוץ ברקאי
עפ"י תכנית 351-0073874 (כביש מס' 2 , )פיתוח נופי ושער כניסה לקיבוץ.
הבקשה כוללת תשתיות חשמל ,תאורה, מים, ביוב ,ניקוז וקירות תמך .
ביצוע כניסה חדשה לאזור התעשייה הצפוני (פוליאון) כולל ביצוע כניסה
דרומית לאזור הרפת .
תחום ביצוע הכביש יתואם עם החברה הכלכלית .
- התכנית הובאה לאישור וועדת תמרור ונערכו שינויים בהתאם לדרישות
מתכנן התנועה יואל ינון.
- כביש הכניסה הקיים יבוטל לאחר ביצוע בפועל של דרך הכניסה החדשה
נשוא הבקשה להיתר .
13 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
- הוגשו 2 בקשות המתייחסות להקמת מרלוג כולל מבנה משרדים ובקשה
לעבודות עפר.
ביצוע כביש הכניסה תנאי להקמת המרלוג.
- לפני הקמת המרלוג נדרש הקיבוץ ע"י הוועדה להציג תכנית תנועה כולל
הסדרי כניסה ויציאה למרלוג , הקיבוץ הכין תכנית תנועה ע"י המהנדס נועם
לבנה שהייתה מקובלת ומוסכמת על הקיבוץ וכללה כניסה נוספת למרלוג
מכביש הכניסה החדש לקיבוץ .
- הוצגה תכנית כללית של המרלוג בשני מפלסים הכולל 2 כניסות
כניסה עליונה דרומית למרלוג מדרך הכניסה החדשה לקיבוץ הכוללת פנייה
שמאלה וכניסה תחתונה צפונית בקרבת פוליאון מכביש הכניסה הקיים .
- הבקשה להיתר תכלול תכנית לארגון אתר כולל שלביות ביצוע ,הסדרי תנועה
זמניים , גידור ,שילוט ,שעות עבודה , תמרור וכל המבנים הזמניים הנדרשים
לביצוע הכביש שתאושר ע"י הקיבוץ ומהנדסת הוועדה.
- באזור האתר ובמהלך העבודה לא תתקיימנה פעילויות מזהמות או יוצרות
מטרדי רעש, אבק או מטרד אחר לסביבתן.
- כל עבודות החפירה יש להתאים להנחיות ודרישות המשרד להגנת הסביבה
- הבקשה להיתר לא כוללת היתר לגריסת עודפי עפר במקום .
היתר לגריסה יוגש בנפרד לאישור איגוד ערים לאיכות הסביבה
- איתן פרלמן יצא מהאולם ולא נכח בדיון הפנימי
רקע להחלטה :
א. הבקשה מתייחסת לביצוע כביש הכניסה לקיבוץ ברקאי עפ"י תכנית 351-0073874
ב. כביש הכניסה הראשי לקיבוץ ברקאי כביש מס' 3 המאושר בתכנית מ/337 בוטל
בתכנית החדשה 351-0073874 ומוצע כביש כניסה מס' 2
ג. עפ"י תכנית 351-0073874 דרך הגישה המאושרת בתכנית מ/337 תבוטל רק לאחר
ביצוע בפועל של דרך הכניסה החדשה בהתאם לתכנית זו.
ד. ביחד עם הבקשה להיתר לביצוע הכביש נדון בישיבה זו 2 בקשות להיתר ותשריט
חלוקה :
1 .בקשה מס' 20220221 להקמת מרלוג ומשרדים במגרש 680/1 המוגשת ע"י כסלו
ברקאי מרכזים לוגיסטיים בע"מ
2 .בקשה מס' 20220335 לעבודות עפר ודיפון למרלוג שהוגשה ע"י כסלו ברקאי
מרכזים לוגיסטיים בע"מ
3 .תשריט חלוקה אחמ/120 לשינוי מיקום זכות המעבר
ה. בישיבה נכחו :
מתכנן התנועה - אלי אבוזגלו ממשרד נועם ליבנה - מתכנן כביש הכניסה
קיבוץ ברקאי - שאול דובשני ומשה מרקוביץ(מושקו)
כסלו ברקאי - צביקה גרינברג , מנהל הפרויקט זאב שטיין
גדי וינטר ואורנה בירמן
ק.ו.צוות תכנון- ויקטור עשור מטעם עורך הבקשה ראשי אנדריי יגנטוב לבקשות
להיתר למרלוג ולמשרדים
ו. הבקשה כוללת ביצוע כביש כניסה לקיבוץ מס' 2 עפ"י תכנית 351-0073874 כולל
תשתיות ופיתוח נופי ,שער כניסה לקיבוץ ,ביצוע כניסה חדשה לאזור התעשייה
הצפוני (פוליאון) וביצוע כניסה דרומית לאזור הרפת.
ז. מתכנן התנועה אלי אבוזגלו ממשרד נועם לבנה הציג את הבקשה להיתר של הכביש :
כביש הכניסה מתחיל מכיכר הכניסה שבוצע לפני מס' שנים ע"י נתיבי ישראל
הצורך בהקמת כביש הכניסה החדש נוצר לאור הקמת המרלוג בחלק המסומן
כתעשייה בחלק הצפוני , הכביש הקיים היום עובר בתוך אזור התעשייה
הכביש המתוכנן לפי רצועה סטטוטורית מדרום לתא שטח של אזור התעשייה בתווך
שבין מבני המשק (רפתות) מדרום לתעשייה מצפון
מתוכנן כביש בין הכיכר הקיימת עד לכיכר באזור ממזרח באורך של כ- 500 מ'
ועוד רצועה צפונה לכיוון שכונה מזרחית באורך של כ-200 מ'
בנוסף מתוכנן עוד 2 מקטעים אחד הסדרה של התנועה אל אזור מבני המשק /הרפת
והסדרה של גישה לכיוון השטח הנותר של אזור התעשייה , כיום הכניסה של אזור
14 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
התעשייה מכביש הכניסה הקיים והגישה תבוטל לאור הקמת המרלוג ומוצעת גישה
חדשה הכביש מתוכנן ככביש דו מסלולי , רוחב הכביש 18 מ' , מסעה של נתיב לכל
כיוון ברוחב 4.25 מ' ומפרדה באמצע ברוחב 4.50 מ' , מדרכה לאורך הדופן הדרומית
מהכיכר הקיימת ועד לכיכר החדשה חיבור לקיבוץ ברוחב 2.50 מ' .
בדופן הצפונית בקטע הראשון המערבי עד הכניסה העליונה למרולג מתוכננת רצועת
גינון ומהכניסה למרלוג מזרחה מתוכננת מדרכה עם גישה כולל מעברי חצייה .
הכביש כולל נתיב פנייה שמאלה לכניסה העליונה למרלוג .
שער הקיבוץ מתוכנן כולל רצועת הפרדה באמצע לבקרה , מבנה השומר טרם תוכנן
ולא נכלל בבקשה להיתר . השער המתוכנן ישלוט על הבאים והיוצאים מהקיבוץ .
תכנית התנועה עברה לבקרה של מתכנן התנועה של המועצה יואל ינון .
ח. הכניסה התחתונה של המרלוג טרם עברה להתייחסות ועדת התמרור ויועץ התנועה
של המועצה ייתכן ויידרשו תיקונים נוספים , הכניסה תבחן ביחד עם המערך התנועה
הכללי של המרלוג .
ט. לאה פרי מהנדסת הוועדה – התקיימו סייורים עם הקיבוץ בשטח , התכנון של כביש
הכניסה נעשה בתיאום ובקרה של הוועדה והחברה הכלכלית שמבצעת את כביש
הכניסה .
הסדרי התנועה הוצגו ומקובלים על הקיבוץ .
רק לאחר ביצוע כביש הכניסה החדש בפועל ניתן לבטל את הדרך הקיימת
ביצוע כביש הכניסה תנאי להקמת המרלוג.
המרלוג בשני מפלסים הכולל 2 כניסות , כניסה עליונה דרומית למרלוג מדרך
הכניסה החדשה הכוללת פנייה שמאלה וכניסה תחתונה צפונית בקרבת פוליאון
מכביש הכניסה הקיים .
הסדרי התנועה והפתרון של הפנייה שמאלה תוכנן ע"י הקיבוץ ובהסכמת הקיבוץ
יהיה שלט לפנייה שמאלה ,הנוסח יכלול התייחסות שלא ניתן לפנות שמאלה כל עוד
השער סגור או שהצומת לא פנוייה , נוסח סופי יתואם עם הוועדה ומתכנן התנועה
של המועצה יואל ינון והקיבוץ.
י. תכנון הכביש תואם עם קיבוץ ברקאי בהיבט של הסדרי תחבורה כניסה ויציאה
לאזור המרלוג .
גליון דרישות ת. השלמה
- דרישות ותנאים לשלב הגשת הבקשה:
- מפת מדידה מעודכנת ערוכה ע"י מודד מוסמך חתימה מקורית/דיגיטלית
- אישור פקיד היערות - משרד החקלאות ופיתוח הכפר
- אישור רשות העתיקות
- אישור תשלום פיקדון
- הוכחת בעלות העתק שלם מחוזה פיתוח/חכירה מול רמ"י
- חתימת וחותמת החברה הכלכלית (כולל פרטי החותם)
- חתימה וחותמת קיבוץ ברקאי (כולל פרטי החותמים)
- נסח טאבו עדכני לכל החלקות ( עד חודש מיום הגשת הבקשה להיתר)
- צילום רשיון עורך הבקשה / מהנדס אחראי / מודד מוסמך
- חתימה על טופס הצהרה על נפחי פסולת בנין
- התחייבות מודד לסימון מבנה וגדרות (טופס באתר הוועדה)
- התחייבות למינוי קבלן רשום/פרטי קבלן רשום (טופס באתר הוועדה)
- תנאים לבקשה להיתר - לאחר קבלת החלטת הוועדה :
- תנאים לשלב בקרת תכן - (האישורים ייבדקו ע"י הוועדה עד להקמת מכוני בקרה):
- אישור רשות מקרקעי ישראל
- נספח תנועה ותמרור מאושר ע"י ועדת התמרור
- אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה
- אישור איגוד ערים לאיכות הסביבה
- אישור משרד הבריאות
- חוות דעת יועץ נגישות
- חוות דעת יועץ בטיחות
- תכנית ארגון אתר
- דוח קרקע וביסוס
- הגשת חישובים סטטיים/סכימות סטטיות למבנה ולפיתוח + הצהרת מהנדס (טופס 9)
- תכנית ראשית מעודכנת לאחר קבלת אישורים
15 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
- תשלומים :
- תשלום אגרת בניה
-
- תנאים לבקשה לתחילת העבודה :
- מילוי תנאי אישור גורמי חוץ
- תכנית ארגון אתר מאושרת ע"י הקיבוץ ומהנדסת הוועדה
- חוזה התקשרות עם אתר מאושר לפינוי פסולת בנין.(לאתרים המורשים להנפיק אישורי התקשרות)
- הסכם לבדיקות בטון ממכון מורשה
- פרטי קבלן רשום +צילום תעודת קבלן רשום בתוקף
- מינוי אחראי לביקורת
- מינוי אחראי לביצוע השלד
- הצבת שלט היתר בניה בחזית המגרש
- גידור מסביב לאתר הבניה בגדר אטומה כולל שילוט פרטי ההיתר טרם תחילת הבניה,
( הגידור ישמר עד גמר הבנייה כולל גדר בטיחות בגבול הכביש ושטח ציבורי אחר)
(שטח ההתארגנות לבניה כולל כל חומרי הבניה יבוצעו בתחום המגרש בלבד.)
-
- תנאים למהלך הביצוע:
- הגשת דו"ח אחראי לביקורת בשלבי הבניה כולל מצב המסד.
-
- תנאים לבקשה לתעודת גמר:
- מילוי תנאי אישורי גורמי חוץ
- מפת מדידה עדכנית לאחר ביצוע פיתוח מסביב למגרש
- אישור מודד + מפה מצבית בגמר פיתוח (טופס 102)
- אישור קבלן רשום + צילום תעודת קבלן רשום (טופס 103)
- תצהיר אחראי לביצוע השלד (טופס 104)
- דווח על עריכת ביקורת באתר הבניה מתכנן השלד (המהנדס האחראי)–(טופס 105)
- דווח על עריכת ביקורת באתר הבניה (עורך הבקשה) (טופס 106)
- אישור מוועד היישוב שבתחומו בוצעה הבנייה, אישור רשות המים ביישוב (טופס 3)
- תוצאות בדיקות תקינות ע"י מכון מורשה של בדיקת הבטון במלואם
- אישור הטמנת פסולת באתר מורשה על שם המבקש.
- דו"ח מפקח הועדה המקומית.
- תכנית ראשית- בקשה להיתר (גרמושקה) תקינה לאחר בדיקה במערכת רישוי זמין 19/12/2022
BAKPIRUT0000 2
תיק בניין: 6170068003 מספר בקשה: 20220221 סעיף 2
מבקש:
• כסלו ברקאי מרכזים לוגיסטיים בע"מ
• - ע"י איתן פרלמן
• - ע"י גרינברג צביקה
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000175803
כתובת הבניין ברקאי
גוש וחלקה: 12191 9 מגרש:680/3
תכנית: 351-0073874 ,אחמ/120
שימוש עיקרי תיאור בקשה
תעשיה בניה חדשה
מהות
הקמת מבנה אחסנה ומשרדים מרכז לוגיסטי ללא אחסנת חומ"ס , הכולל מאגר מים
וחדר משאבות לכיבוי אש ומבנה משרדים תלת קומתי . תכנית בינוי ופיתוח גדרות
קירות תומכים וכו' כולל שיקום נופי בממשק עם הקיבוץ וחיבור כל התשתיות
למערכות קיימות בתיאום עם הקיבוץ והחברה הכלכלית .
הבקשה כוללת הקלות בגובה המבנה , מס' קומות וק.ב. למבנה טכני תת קרקעי .
החלטות
מוגשת בקשה הקמת מבנה אחסנה ומשרדים מרכז לוגיסטי ללא אחסנת חומ"ס , הכולל
מאגר מים וחדר משאבות לכיבוי אש ומבנה משרדים תלת קומתי .תכנית בינוי ופיתוח
גדרות ,קירות תומכים וכו' כולל שיקום נופי בממשק עם הקיבוץ וחיבור כל התשתיות
למערכות קיימות בתיאום עם הקיבוץ והחברה הכלכלית .
16 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
הבקשה כוללת הקלות בגובה המבנה , מס' קומות וק.ב. למבנה טכני תת קרקעי .
החלטה: לאשר את הבקשה וההקלות להקמת מבנה אחסנה ומשרדים מרכז לוגיסטי
באזור התעשייה בקיבוץ ברקאי כולל תכנית בינוי בתנאים.
- הבקשה להיתר תכלול כל עבודות הפיתוח והתשתיות בממשק עם הקיבוץ
בגבולות המגרש כולל שיקום נופי ,תשתיות ,ניקוז , גדרות ,קירות תומכים וכו'.
- תכנית הבינוי והפיתוח תערך ע"י אדריכל נוף ותכלול התייחסות למפלסים
במגרשים גובלים ועבודות השיקום הנופי בממשק עם הקיבוץ
- ההקלות פורסמו בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות
- לאחר הצגת הבקשה להיתר הועדה בחנה את הבקשה ומחליטה לאמץ את עמדת
הצוות המקצועי של הוועדה ומאשרת את הבקשה ההקלות ותכנית הבינוי
בתנאי התאמת היקפי שטחי הבניה לשטחים המותרים בתכנית בהתיחס לגודל
המגרש בתשריט החלוקה ( אחמ/120 )
- קביעת הסדרי תנועה בתחום ההיתר ובאזור הכניסה שתמנע יצירת עומסי תנועה
בכניסה לקיבוץ שיאושרו ע"י ועדת תמרור .
- דרך הכניסה הקיימת לקיבוץ מתבטלת עפ"י הבקשה להיתר מהווה חלק מתחום
האזור התפעולי של המרלוג .
ביצוע כביש הכניסה החדש תנאי להקמת המרלוג.
- בתנאי מילוי התנאים לבקרת תכן ואישור תשלום אגרות והיטלים כולל היטל
השבחה עפ"י דו"ח שמאי הוועדה.
- תנאי להיתר למרלוג ולמשרדים והיתר לעבודות עפר אישור המועצה לתשלום
ההיטלים כולל היטל פיתוח .
- הקלות :
הוועדה בחנה את ההקלות המבוקשות וניתן לאשרן בהתאם לנימוקים הבאים:
1 .הקלה בגובה המבנה :
ההקלה המבוקשת בגובה המבנה מ-18 מ' עפ"י התכנית ל-26.50 מ' ,לכאורה
מתבקשת הקלה משמעותית . אולם הבינוי המתוכנן של מבנה התעשייה ב- 2
קומות כולל חפירה מפני הקרקע הטבעית, והגובה המוצע הסופי מפני הקרקע
הטבעית אינו שונה מהגובה המותר, אילו היה נבנה מעל מפלס הקרקע הטבעית.
חלק גדול מהמבנה בחפירה והנצפות מכביש הכניסה החדש של הקיבוץ
בגובה של כ- 16.50 עד 18 מ' .
2 .הקלה במס' קומות:
א. מבנה אחסנה (מרכז לוגיסטי): ההקלה המבוקשת במס' קומות 3 קומות
במקום 2 קומות המותרות מתייחסת לגלריות בתוך מבנה המרלוג במסגרת
ההקלה לגובה המבנה המוצע .
ב. מבנה משרדים : ההקלה המבוקשת במבנה משרדים במס' הקומות 3 במקום
2 קומות כוללת קומת חניה מפולשת ו-2 קומות משרדים ללא שינוי בגובה
המבנה המותר בתכנית , גובה המבנה המוצע כ-17 מ' ומותר 18 מ'
3 .הקלה בקו בנין למבנה טכני תת קרקעי:
מבנה טכני תת קרקעי לצרכי בטיחות אש : ההקלה להקמת מבנה עזר טכני
מחוץ לקו בניין, מדובר במבנה תת קרקעי לצרכי בטיחות אש הגובל בשצ"פ
במפלס תחתון של מבנה המרלוג מתחת למשטח חניה במפלס עליון של המרלוג
ואינו נצפה מהכבישים מסביב.
- כביש כניסה לקיבוץ ושער הכניסה הדרומי למרלוג
כביש הכניסה המוצע לקיבוץ נדון בבקשה נפרדת בישיבה זו
כניסה למרלוג בפנייה שמאלה מכביש הכניסה החדש , נדרשים הסדרי תנועה
ופתרונות שיבטיחו שמשאיות הפונות שמאלה אל המרלוג לא ייחסמו את נתיב
היציאה והכניסה מהקיבוץ שיפורטו בבקשה .
שער הכניסה למרלוג יישאר פתוח במהלך היום בשעות העומס בתיאום עם הקיבוץ.
טרם הקמת המרלוג הקיבוץ הכין תכנית תנועה ע"י המהנדס נועם לבנה התואמת
לבקשה להיתר זו.
דרך הכניסה הקיימת לקיבוץ מתבטלת ומהווה חלק מתחום האזור התפעולי של
המרלוג .
- ביצוע כביש הכניסה תנאי להקמת המרלוג.
- הסדרי התנועה והכניסות למרלוג ולמשרדים יאושרו ע"י ועדת התמרור של
המועצה .
17 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
- בישיבה זו הוגשו 2 בקשות נוספות , בקשה להיתר לעבודות עפר ודיפון למרלוג
ובקשה להיתר לסלילת כביש הכניסה לקיבוץ .
- עפ"י תכנית 351-0073874 דרך הגישה הקיימת המאושרת בתכנית מ/337 תבוטל
רק לאחר ביצוע בפועל של דרך הכניסה החדשה בהתאם לתכנית זו.
- כיבוי אש ובטיחות
הבקשה להיתר תכלול נספח בטיחות אש בהתאם לשימושים כולל סימון מעקות
תקניים וכו' .
הנספח יוגש ע"י יועץ בטיחות ויאושר ע"י הרשות הארצית לכבאות והצלה
- חומרים מסוכנים ושמושים במבנה
1 .השימוש במבנה אינו כולל אחסנה של חומרים מסוכנים , טרם טיפול בבקשה
התקבלה הצהרה של המבקש בנדון.
2 .לא יותרו תכליות העושות שימוש או מאחסנות חומרים מסוכנים (כהגדרתם
בחוק החומרים המסוכנים ובכמות הנדרשת להיתר רעלים על פי תקנות
החומרים המסוכנים .
3 .לא יותרו שימושים שלדעת המשרד להגנת הסביבה, או משרד הבריאות
עלולים לגרום לסיכון , מפגע או מטרד סביבתי .
- נספח תברואה- ביוב
הבקשה להיתר תכלול נספח תברואה/ביוב ועבודות נדרשות מחוץ למגרש עד חיבור
קצה קיים , הנספח יתואם עם קיבוץ ברקאי ויאושר ע"י החברה הכלכלית של
המועצה ומשרד הבריאות .
במידה וקיימים שפכים שאינם באיכות של שפכים סניטריים יידרש הקמת מתקן
טיפול וסילוק שיאושר ע"י משרד הבריאות , החברה הכלכלית של המועצה ואיגוד
ערים לאיכות הסביבה .
-נספח ניקוז ונגר עילי
1 .הבקשה להיתר תכלול נספח ניקוז הכוללת פתרונות ניקוז שטח המגרש , גגות
המבנים והמרזבים ופתרונות ניקוז בשטח הקיבוץ מסביב למגרש בעקבות
שינוי/חפירה גבהי המגרש המוצעים.
2 .בשטח המיועד למבני תעשיה יש להפריד בין נגר עילי נקי לנגר ממשטחים
מזוהמים. נגר נקי עילי יוזרם לשטחי חלחול. כל נגר אחר מזוהם, או חשוד
כמזוהם, יועבר לטיפול קדם לפני הזרמתו למערכת הביוב.
שמר נגר: עפ"י התכנית תקבע תכסית פנויה מכל בינוי עילי ותחתי של 25%
לפחות לצורך החדרת נגר עילי , הבקשה אינה כוללת התייחסות לנושא זה .
- תשתיות תקשורת וחשמל
חיבור לחשמל ותקשורת פנימי של הקיבוץ יבוצע בתשתית תת קרקעית בלבד ולא
ניתן לאשר חיבורים עיליים .
החיבור יאושר ע"י מהנדס חשמל .
- טיפול בפסולת מוצקה
הבקשה להיתר תכלול מתקנים לאצירה ולטיפול בפסולת ומתקני מיחזור
שיאושרו ע"י מחלקת התברואה של המועצה
והפתרונות בתחום המגרש כחלק מהבקשה להיתר
- גריסת עודפי עפר
הבקשה להיתר לא כוללת היתר לגריסת עודפי עפר במקום .
היתר לגריסה יוגש בנפרד במסגרת רישוי עסקים באישור איגוד ערים לאיכות
הסביבה .
- מטרדים במהלך הבניה והשימוש במבנה
1 .באזור התעשייה תתקיימנה פעילויות שאינן מזהמות, אינן יוצרות מטרדי
רעש , אבק או מהוות מטרד אחר לסביבתן.
2 .במידה והפעילות מאזור זה עלולה לגרום לרעש בלתי סביר, או מטרדי רעש
יידרש היזם לתכנן ולבצע פתרונות אקוסטיים, על מנת שלא ייגרם מטרד סביבתי.
יובטחו דרכי טיפול בפסולת שיימנעו היווצרות ריחות, מפגעי תברואה ומפגעי
18 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
חזות.
מתקנים לאצירת פסולת ואשפה לסוגיה השונים יוצבו בתחומי המגרשים
ובהנחיית מהנדס המועצה.
לא ייגרמו מטרדי ריח ,רעש ואבק לסביבה..
3 .בקשה להיתר בניה תכלול מידע סביבתי ככל שקיים וטיפול נדרש לגבי זיהום אוויר
שפכים, חומרים מסוכנים, רעש, פסולת וניקוז
4 .במהלך הבניה כולל בעבודות עפר יש להתאים להנחיות ודרישות המשרד להגנת
הסביבה .
- תכנית ארגון אתר
תנאי לתחילת עבודה הגשת תכנית ארגון אתר ושלביות ביצוע שתכלול הסדרי
תנועה זמניים , גידור ,שעות עבודה , תמרור וכל המבנים הזמניים הנדרשים
להקמת המרלוג.
שעות עבודה באתר וכו' שתאושר ע"י הקיבוץ ומהנדסת הוועדה
במידת הצורך התכנית תובא לאישור ועדת תמרור של המועצה.
תנאי לתחילת ביצוע העבודות קבלת אישור תחילת עבודה
- יתר המסמכים והנספחים השונים שיצורפו לבקשה בהתאם להוראות התב"ע
המפורטים בשלב בקרת תכן וברקע להחלטה מהווים חלק בלתי נפרד מהבקשה.
- תנאים לשלב בקרת תכן -מאחר ומכוני הבקרה לא עוסקים בבקשה מסוג זה
באחריות עורך הבקשה ומתכנן השלד להמציא את כל האישורים המפורטים
בשלב בקרת תכן ולבצע את כל השינויים בבקשה להיתר עפ"י כל דרישות
גורמי החוץ.
- איתן פרלמן יצא מהאולם ולא נכח בדיון הפנימי
רקע להחלטה :
א. הבקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
בקשה להיתר מס' 10000175803
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר - מס' 1634508900
ב. הבקשה כוללת הקלות :
1 .הקלה בגובה מבנה מ- 18 מ' ל- 26.50 מ' למבנה מרכז לוגיסטי
( גובה מבנה מקרקע טבעית כ-18 מ' , וגובה מבנה מכביש כניסה מתוכנן
כ- 16.5 מ' )
2 .הקלה במס' קומות למבנה מרלו"ג ומשרדים מ- 2 ל- 3 קומות מהכניסה הקובעת
ללא שינוי בגובה המבנה בתכנית 351-0073874
3 .הקמת מבנה עזר מעבר לקו בנין צידי כ- 1 מ' במקום 5 מ'
ג. ההקלות פורסמו בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות
( תאריך פרסום אחרון בעיתונות 19.8.2022 ,תליית מודעה בלוח המודעות של
הקיבוץ ושלטים בכיכר הכניסה מיום 18.8.2022)
ד. ביחד עם הבקשה להיתר להקמת המרלוג נדון בישיבה זו 2 בקשות להיתר ותשריט
חלוקה :
1 .בקשה מס' 20220336 לסלילת כביש הכניסה שהוגשה ע"י החברה הכלכלית
ביצוע כביש הכניסה תנאי להקמת המרלוג.
2 .בקשה מס' 20220335 לעבודות עפר ודיפון למרלוג שהוגשה ע"י כסלו ברקאי
מרכזים לוגיסטיים בע"מ
3 .תשריט חלוקה אחמ/120 לשינוי מיקום זכות המעבר
ה. בישיבה נכחו :
מתכנן התנועה - אלי אבוזגלו ממשרד נועם ליבנה - מתכנן כביש הכניסה
קיבוץ ברקאי - שאול דובשני ומשה מרקוביץ(מושקו)
כסלו ברקאי - היזם צביקה גרינברג , מנהל הפרויקט זאב שטיין
גדי וינטר ואורנה בירמן
ק.ו.צוות תכנון- ויקטור עשור מטעם עורך הבקשה ראשי אנדריי יגנטוב לבקשות
להיתר למרלוג ולמשרדים
19 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
ו. כביש הכניסה הראשי הקיים לקיבוץ ברקאי כביש מס' 3 המאושר בתכנית מ/337
בוטל בתכנית החדשה 351-0073874 ומוצע כביש כניסה מס' 2
ז. עפ"י תכנית 351-0073874 דרך הגישה המאושרת בתכנית מ/337 תבוטל רק לאחר
ביצוע בפועל של דרך הכניסה החדשה בהתאם לתכנית זו.
ח. לאה פרי מהנדסת הוועדה – התקיימו סייורים עם הקיבוץ בשטח , התכנון של כביש
הכניסה נעשה בתיאום ובקרה של הוועדה והחברה הכלכלית שמבצעת את כביש
הכניסה .
הסדרי התנועה הוצגו ומקובלים על הקיבוץ .
רק לאחר ביצוע כביש הכניסה החדש בפועל ניתן לבטל את הדרך הקיימת
ביצוע כביש הכניסה תנאי להקמת המרלוג
המרלוג בשני מפלסים הכולל 2 כניסות , כניסה עליונה דרומית למרלוג מדרך
הכניסה החדשה הכוללת פנייה שמאלה וכניסה תחתונה צפונית בקרבת פוליאון
מכביש הכניסה הקיים .
הסדרי התנועה והפתרון של הפנייה שמאלה תוכנן ע"י הקיבוץ ובהסכמת הקיבוץ
יהיה שלט לפנייה שמאלה ,הנוסח יכלול התייחסות שלא ניתן לפנות שמאלה כל עוד
השער סגור או שהצומת לא פנוייה , נוסח סופי יתואם עם הוועדה ומתכנן התנועה
של המועצה יואל ינון והקיבוץ.
ט. שטחי בניה מותרים ומוצעים :
המבנים המוצעים בתחום אזור תעשייה עפ"י תכנית 351-0073874
נתונים כלליים:
מגרש 680/3 בשטח 29,712 מ"ר
שטחים מותרים :
שטח עיקרי : 80% =23769.60 מ"ר שטח שירות : 20% =5942.40 מ"ר
סה"כ שטח מותר עיקרי ושירות 100% :29,712 מ"ר
תכסית 50%
שטחים מוצעים בבקשה:
שטח עיקרי מוצע למרוג ולמשרדים : 23382.14 מ"ר המווים 78.69% משטח המגרש
שטח שירות : 5347.54 מ"ר המהווים 17.99 % משטח המגרש
שטח תכסית מוצעת : 13299.42 מ"ר - 44.76%
שטחים מקוריים שלא נכללו בחישוב השטחים :
שטח שרות מקורה (מעבר מקורה בין מבנה המרלוג למאגר וח.משאבות):165 מ"ר
שטח חניה מקורה מתחת למבנה המשרדים : כ-1133 מ"ר
אישור הבקשה מותנה בהתאמת השטחים המוצעים לשטחים המותרים בתכנית
בהתייחס לגודל המגרש בתשריט החלוקה ( אחמ/120 )
לאחר תיקון השטחים ניתן להעביר הבקשה לאישור רשות מקרקעי ישראל
י. הבקשה להיתר כוללת תכנית בינוי ופיתוח שתוגש ותערך ע"י אדריכל נוף
תכנית הבינוי תציג מפלסים במגרשים גובלים ועבודות השיקום הנופי המוצעת
פתרונות תנועה, נגישות, הסדרי חניה, העמדת הבנינים גבהים, שימושים, נגישות
לבנינים , חניה, מתקני תשתית, גדרות, חומרי בניה וחומרי גמר, סימון דרכי שרות
ושבילים פנימיים , שטחי גינון והנחיות לפיתוח השטח. מתקנים לאצירת אשפה
פינת מחזור בתיאום עם מחלקת התברואה של המועצה .
העמדת המבנים בשטח התכנית תהייה תוך התייחסות למבנים ולסביבה
הקיימת.
השלמות תכנון כל עבודות הפיתוח כולל התייחסות למגרשים גובלים יכללו בבקשה
להיתר ויושלמו בשלב בקרת תכן.
יא . הסדרי התנועה למרלוג ולמשרדים כולל הוספת זרוע רביעית לכיכר הקיימת
הכניסות המוצעות בחלק הדרומי והצפוני , הכניסה הדרומית המוצעת תתוכן
באופן שתמנע יצירת עומסי תנועה בכניסה לקיבוץ .
הסדרי התנועה ייבדקו ויאושרו ע"י מתכנן התנועה של המועצה יואל ינון ויאושרו
בועדת התמרור .
שער הכניסה הדרומי למרלוג- נדרשים הסדרי תנועה ופתרונות שיבטיחו שמשאיות
הפונות שמאלה אל המלוג לא ייחסמו את נתיב היציאה והכניסה מהקיבוץ.
השער יישאר פתוח במהלך היום.
20 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
יב . לא יותרו תכליות העושות שימוש או מאחסנות חומרים מסוכנים (כהגדרתם
בחוק החומרים המסוכנים ובכמות הנדרשת להיתר רעלים על פי תקנות החומרים
המסוכנים (סיווג ופטור) אלא אם ינתן אישור מוקדם מהמשרד להגנת הסביבה.
לא יותרו שימושים שלדעת המשרד להגנת הסביבה, או משרד הבריאות עלולים
לגרום לסיכון מפגע או מטרד סביבתי .
יג. דרישות לאיכות הסביבה :
1 .באזור התעשייה תתקיימנה פעילויות שאינן מזהמות, אינן יוצרות מטרדי
רעש או מהוות מטרד אחר לסביבתן.
2 .במידה והפעילות מאזור זה עלולה לגרום לרעש בלתי סביר, או מטרדי רעש
יידרש היזם לתכנן ולבצע פתרונות אקוסטיים, על מנת שלא ייגרם מטרד סביבתי.
יובטחו דרכי טיפול בפסולת שיימנעו היווצרות ריחות, מפגעי תברואה ומפגעי חזות.
מתקנים לאצירת פסולת ואשפה לסוגיה השונים יוצבו בתחומי המגרשים ובהנחיית
מהנדס המועצה.
לא ייגרמו מטרדי ריח לסביבה.
בקשה להיתר בניה להכללת המפעל או למפעל חדש הצורך, מייצר, מאחסן
או פולט חומרים מסוכנים כהגדרתם בחוק, תלווה בדו"ח סיכונים הערוך בהתאם
להנחיות המשרד להגנת הסביבה.
3 .לא יותרו תכליות העושות שימוש או מאחסנות חומרים מסוכנים (כהגדרתם
בחוק החומרים המסוכנים ובכמות הנדרשת להיתר רעלים על פי תקנות החומרים
המסוכנים (סיווג ופטור)) אלא אם ינתן אישור מוקדם מהמשרד להגנת הסביבה.
לא יותרו שימושים שלדעת המשרד להגנת הסביבה, או משרד הבריאות, עלולים
לגרום לסיכון מפגע או מטרד סביבתי .
תצורף פרשה טכנית המפרטת את השימושים העתידיים הכוללת התייחסות
לאי אחסנת חומרים מסוכנים.
4 .תנאי למתן היתר בניה למפעלי תעשיה המייצרים שפכים שאינם באיכות של
שפכים סניטאריים, יהיה הקמה של מתקן טיפול וסילוק יהיה על פי תוכנית
מאושרת על ידי משרד הבריאות ומשרד להגנת הסביבה.
5 .בקשה להיתר בניה תכלול מידע סביבתי וטיפול נדרש לגבי זיהום אוויר,
שפכים, חומרים מסוכנים, רעש, פסולת וניקוז
6 .תנאי למתן היתר בנייה בין הדרך הקיימת מדרום למפעל לבין כביש 2 המוצע
בתכנית, יהיה עריכת סקר גז קרקע/קרקע על פי הנחיות ובאישור המשרד להגנת
הסביבה.
7 .יובטחו דרכי טיפול בפסולת שימנעו היווצרות ריחות, מפגעי תברואה, מפגעים
חזותיים או סיכונים בטיחותיים.
טיפול בפסולת מוצקה, באישור מחלקת התברואה של המועצה
הפסולת תופרד, תאצר וותפונה על פי חוק המחזור.
הבקשה להיתר תכלול מתקנים לאצירה ולטיפול בפסולת
גליון דרישות ת. השלמה
- דרישות ותנאים לשלב הגשת הבקשה:
- תכנית ראשית- בקשה להיתר (גרמושקה) תקינה לאחר בדיקה במערכת רישוי זמין
- תנאים לבקשה להיתר - לאחר קבלת החלטת הוועדה :
- תנאים לשלב בקרת תכן - (האישורים ייבדקו ע"י הוועדה עד להקמת מכוני בקרה):
- תכנית פיתוח ע"י אדריכל נוף
- נספח תנועה (כולל טבלת מאזן חנייה) מאושר ע"י וועדת תמרור
- אישור רשות מקרקעי ישראל
- אישור איגוד ערים לאיכות הסביבה
- אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה
- אישור משרד הבריאות
- אישור החברה הכלכלית לנספח התברואה
- אישור פקע"ר לחדר בטחון (ממ"מ) כולל מערכת סינון אוויר.
- תכנית ארגון אתר הכוללת שלביות ביצוע , כניסה ויציאה לצרכי הבניה וכו'
שתאושר ע"י הקיבוץ ומהנדסת הוועדה
- חוות דעת רשות הניקוז
- חוות דעת יועץ נגישות
- חוות דעת יועץ בטיחות
- אישור מחלקת התברואה של המועצה
- נספח אקוסטי בהתאם לשימושים או חוות דעת שאין פעילות המחייבת פתרונות אקוסטיים
21 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
- סקר גז בהתאם להוראות התב"ע
- נספח בטיחות אש ומעקות לפי התקן
- דוח קרקע וביסוס
- נספח תברואה כולל פתרונות לטיפול בשפכים לא סניטריים
- נספח נגישות
- נספח ניקוז
- אישור מהנדס חשמל מטעם הקיבוץ לחיבור לחשמל פנימי
- הגשת חישובים סטטיים/סכימות סטטיות למבנה ולפיתוח + הצהרת מהנדס (טופס 9)
- תכנית ראשית מעודכנת לאחר קבלת אישורים
-
- תשלומים :
- תשלום היטל הביוב- תנאי להיתר אישור המועצה לתשלום
- תשלום היטל פיתוח- תנאי להיתר אישור המועצה לתשלום
- חוות דעת שמאי הועדה ואישור תשלום היטל השבחה
- תשלום אגרת בניה
-
- תנאים לבקשה לתחילת העבודה :
- מילוי תנאי אישור גורמי חוץ
- תכנית ארגון אתר
- חוזה התקשרות עם אתר מאושר לפינוי פסולת בנין.(לאתרים המורשים להנפיק אישורי התקשרות)
- הסכם לבדיקות בטון ממכון מורשה
- פרטי קבלן רשום +צילום תעודת קבלן רשום בתוקף
- מינוי אחראי לביקורת
- מינוי אחראי לביצוע השלד
- הצבת שלט היתר בניה בחזית המגרש
- גידור מסביב לאתר הבניה בגדר אטומה כולל שילוט פרטי ההיתר טרם תחילת הבניה,
( הגידור ישמר עד גמר הבנייה כולל גדר בטיחות בגבול הכביש ושטח ציבורי אחר)
(שטח ההתארגנות לבניה כולל כל חומרי הבניה יבוצעו בתחום המגרש בלבד.)
- תכנית ארגון אתר
- תנאים למהלך הביצוע:
- הגשת מפת מסד לפני יציקת קורות קשר - ערוכה ע"י מודד מוסמך
- הגשת דו"ח אחראי לביקורת בשלבי הבניה כולל מצב המסד.
- תנאים לבקשה לתעודת גמר:
- מילוי תנאי אישורי גורמי חוץ
- מפת מדידה עדכנית לאחר ביצוע פיתוח מסביב למגרש
- אישור מודד + מפה מצבית בגמר פיתוח (טופס 102)
- אישור קבלן רשום + צילום תעודת קבלן רשום (טופס 103)
- תצהיר אחראי לביצוע השלד (טופס 104)
- דווח על עריכת ביקורת באתר הבניה מתכנן השלד (המהנדס האחראי)–(טופס 105)
- דווח על עריכת ביקורת באתר הבניה (עורך הבקשה) (טופס 106)
- אישור מוועד היישוב שבתחומו בוצעה הבנייה, אישור רשות המים ביישוב (טופס 3)
- תוצאות בדיקות תקינות ע"י מכון מורשה של בדיקת הבטון במלואם
- אישור הטמנת פסולת באתר מורשה על שם המבקש.
- לא יאוכלס מבנה ללא תעודת גמר
- דו"ח מפקח הועדה המקומית.
- מפת מדידה מעודכנת ערוכה ע"י מודד מוסמך חתימה מקורית/דיגיטלית 08/12/2022
- אישור פקיד היערות - משרד החקלאות ופיתוח הכפר 08/12/2022
- אישור רשות העתיקות 08/12/2022
- אישור תשלום פיקדון 08/12/2022
- הצהרת המבקש - חתום ע"י כל המבקשים 08/12/2022
- הצהרת מתכנן השלד- חתום 08/12/2022
- הוכחת בעלות העתק שלם מחוזה פיתוח/חכירה מול רמ"י 08/12/2022
- חתימה וחותמת קיבוץ ברקאי (כולל פרטי החותמים) 08/12/2022
- פרוטוקול מורשי חתימה מטעם חברת כסלו 08/12/2022
- נסח טאבו עדכני לכל החלקות ( עד חודש מיום הגשת הבקשה להיתר) 08/12/2022
- אישור הוועדה הטכנית לאבק מזיק לעניין הריסת גגות אסבסט - ו/או תצהיר שאין אסבסט- התקב 08/12/2022
- תצהיר המבקש לגבי רעלים וחומרים מסוכנים יש/אין והנחיות לאחסונם במידה וקיים 08/12/2022
- פרסום לפי סעיף 149 לחוק 08/12/2022
- פרשה טכנית 08/12/2022
22 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
- צילום רשיון עורך הבקשה / מהנדס אחראי / מודד מוסמך 08/12/2022
- חתימה על טופס הצהרה על נפחי פסולת בנין 08/12/2022
- התחייבות מודד לסימון מבנה וגדרות (טופס באתר הוועדה) 08/12/2022
- התחייבות למינוי קבלן רשום/פרטי קבלן רשום (טופס באתר הוועדה) 08/12/2022
BAKPIRUT0000 3
תיק בניין: 6170068003 מספר בקשה: 20220335 סעיף 3
מבקש:
• כסלו ברקאי מרכזים לוגיסטיים בע"מ
• - ע"י איתן פרלמן
• - ע"י גרינברג צביקה
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000227046
כתובת הבניין ברקאי
גוש וחלקה: 12191 9 מגרש:680/3
תכנית: 351-0073874 ,אחמ/120
שימוש עיקרי תיאור בקשה
עבודות עפר ופיתוח === עבודות עפר ומצעים ===
מהות
עבודות עפר ודיפון בלבד לשלב א' למבנה אחסנה ומשרדים מרכז לוגיסטי בברקאי
החלטות
מוגשת בקשה לעבודות עפר ודיפון בלבד לשלב א' למבנה אחסנה ומשרדים מרכז
לוגיסטי בברקאי
החלטה : לאשר את הבקשה לעבודות עפר ודיפון לשלב א' בלבד למבנה אחסנה
מרכז לוגיסטי ומשרדים בתנאים .
- גבול ביצוע העבודות אינו כולל כביש הכניסה הקיים לקיבוץ ברקאי .
- הכביש הקיים יבוטל רק לאחר ביצוע הכביש החדש עפ"י תכנית
351-0073874
- בתנאי מילוי התנאים לבקרת תכן ואישור תשלום אגרות והיטלים .
- תנאי להיתר אישור המועצה לתשלום ההיטלים כולל היטל פיתוח .
- הבקשה להיתר תכלול תכנית לארגון אתר כולל שלביות ביצוע ,הסדרי תנועה
זמניים , גידור ,שילוט ,שעות עבודה , תמרור וכל המבנים הזמניים הנדרשים
להקמת המרלוג וכו' שתאושר ע"י הקיבוץ ומהנדסת הוועדה.
במידת הצורך התכנית תובא לאישור ועדת תמרור של המועצה.
הכניסה לביצוע עבודות העפר כולל שילוט תתואם עם הקיבוץ ולא תפריע
לתנועה בכביש הכניסה הקיים .
תנאי לתחילת ביצוע העבודות קבלת אישור תחילת עבודה
- במהלך העבודה יש להתקין גדרות/מעקות בטיחות שיתנו מענה לכל שלבי
העבודה
- באזור האתר ובמהלך העבודה לא תתקיימנה פעילויות מזהמות או יוצרות
מטרדי רעש, אבק או מטרד אחר לסביבתן.
- כל עבודות החפירה יש להתאים להנחיות ודרישות המשרד להגנת הסביבה
- ביחד עם בקשה זו הוגשו 2 בקשות , בקשה להקמת מרלוג ומבנה משרדים
ובקשה לביצוע כביש הכניסה לקיבוץ עפ"י תכנית 351-0073874
- הבקשה להיתר לא כוללת היתר לגריסת עודפי עפר במקום .
היתר לגריסה יוגש בנפרד לאישור איגוד ערים לאיכות הסביבה
- הבקשה כוללת עבודות חפירה ודיפון בקרבת כביש הכניסה הקיים
הפתרונות המוצעים יאושרו ע"י קונסטרוקטור ומהנדס קרקע וביסוס
- תנאים לשלב בקרת תכן -מאחר ומכוני הבקרה לא עוסקים בבקשה מסוג זה
באחריות עורך הבקשה ומתכנן השלד להמציא את כל האישורים המפורטים
בשלב בקרת תכן ולבצע את כל השינויים בבקשה להיתר עפ"י כל דרישות
גורמי החוץ.
- איתן פרלמן יצא מהאולם ולא נכח בדיון הפנימי
רקע להחלטה :
א. הבקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
23 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 259 בתאריך: 15/12/22
גרסה XPA1.9ServNet - קומפלוט בע"מ
בקשה להיתר מס' 10000227046
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר - מס' 1634508900
ב. תנאי להיתר בניה לעבודות עפר ודיפון אישור המועצה לתשלום היטלים ואגרות
כולל היטל פיתוח.
ג. גבול הביצוע ייתן מענה לכניסה לאתר ללא הפרעה לתנועה בכביש הכניסה הקיים.
ד. כביש הכניסה הקיים לא נכלל בגבול הביצוע לעבודות העפר והדיפון
הכביש הקיים יבוטל רק לאחר ביצוע הכביד החדש עפ"י תכנית 351-0073874
ה. נדרש חוות דעת יועץ קרקע וביסוס לקרבת החפירה בצמוד לכביש הכניסה הקיים.
ו. ביחד עם בקשה זו הוגשו 2 בקשות להיתר להקמת המרלוג ומבנה המשרדים
ובקשה לביצוע כביש הכניסה ושינוי מיקום זכות המעבר בתשריט חלוקה
ז. בישיבה נכחו :
מתכנן התנועה - אלי אבוזגלו ממשרד נועם ליבנה - מתכנן כביש הכניסה
קיבוץ ברקאי - שאול דובשני ומשה מרקוביץ(מושקו)
כסלו ברקאי - צביקה גרינברג , מנהל הפרויקט זאב שטיין
גדי וינטר ואורנה בירמן
ק.ו.צוות תכנון- ויקטור עשור מטעם עורך הבקשה ראשי אנדריי יגנטוב לבקשות
להיתר למרלוג ולמשרדים
ח. הבקשה להיתר לא כוללת היתר לגריסת עודפי עפר במקום .
היתר לגריסה יוגש בנפרד לאישור איגוד ערים לאיכות הסביבה
ט. תנאי למתן היתר בנייה בין הדרך הקיימת מדרום למפעל לבין כביש 2 המוצע
בתכנית, יהיה עריכת סקר גז קרקע/קרקע על פי הנחיות ובאישור המשרד להגנת
הסביבה.
י. תנאי להיתר לכריתת/ העתקים עצים בוגרים קבלת אישור ביצוע מפקיד
היערות בהתאם להוראות 6.16 בתכנית
גליון דרישות ת. השלמה
- דרישות ותנאים לשלב הגשת הבקשה:
- תכנית ראשית- בקשה להיתר (גרמושקה) תקינה לאחר בדיקה במערכת רישוי זמין
- אישור תשלום פיקדון
- חתימה וחותמת מורשי חתימה מטעם כסלו
- הצהרת המבקש - חתום ע"י כל המבקשים
- הצהרת מתכנן השלד- חתום
- חתימה וחותמת קיבוץ ברקאי (כולל פרטי החותמים)
- התחייבות מודד לסימון מבנה וגדרות (טופס באתר
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]