פרוטוקול ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובנייה - מנשה אלונה מס' 289
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · החלטות
1 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
ועדה מקומית לתכנון ולבניה מנשה - אלונה תאריך:18/05/2025
כ' אייר תשפ"ה
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה
ישיבה מספר: 289 ביום Thursday תאריך 22/05/25 כ"ד אייר, תשפ"ה
מ ו ז מ נ י ם:
חברים:
אילן שדה - יו"ר הועדה
שרון אריה - חבר ומ"מ יו"ר הועדה
איימן אבו רקייה - חבר
אייל כהן - מ"מ
אסף פישביין - מ"מ
יצחק תירם - מ"מ
מורן מוסקל -חבר
סולימאן כבהה - חבר
פרלמן איתן - מ"מ
רן אורן - חבר
שצקי אודי - חבר
נציגים:
ארז מרדכי - נציג איגוד ערים הרשות הארצית לכבאות וה
מיכל דנציגר - נציגת משרד הבריאות
שלומית נווה - רכזת רישוי והיתרים - רשות הטבע והגנים
בן רוזנברג - נציג רט"ג
אדר' אוסטרובסקי גנאדי - נציג מ.השכון-המינהל לבניה כפרית-חיפה
ד"ר בדראן - רופא האיגוד הוטרינרי שומרון
שי רגב - נציג רשות מקרקעי ישראל
ממדוח מצראווה - נציג משרד החקלאות
ניסים אלמון - נציג רשות הניקוז, כפר ויתקין
תומר אביאור - נציג לשכת התכנון המחוזית
נתי ליזרוביץ - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה
ליאנה יושבייב - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה
עבדאללה מסארווה - נציג רשות העתיקות
אריאל אולצוור -נציג משרד השיכון
סגל:
לאה פרי - מהנדסת הועדה
עו"ד דני גלס - יועמ"ש ותובע הוועדה
פארס אבו הדבה - מנהל מחלקת רישוי ומידען הוועדה
טל שגן - מנהל מחלקת פיקוח ומפקח הועדה
הילה דובב - אחראית תכנון והיטלי השבחה
עדי ספרינג - בודקת תכניות
דלית דקל לוי - בודקת היתרים
נועה תבורי - בודקת היתרים
יפעת מצלאוי - בודקת היתרים
אורית טורג'מן - מפקחת הוועדה
יהונתן פקדו - מפקח הוועדה
2 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
נוהל וחוק:
1 .הישיבה תתקיים באופן פרונטאלי באולם הגדול בבניין מוא"ז מנשה ביום חמישי 22.05.2025 המתחילה בשעה 09:00
2 .אישור פרוטוקול ישיבה מס' 288 .
3 .הנושאים על סדר היום
1. תכניות בניין עיר
1 .תב"ע351-1376417 - מושב מי עמי החלפת שטחים
מטרת התכנית: דיון בהפקדת התכנית
שעת הדיון: 9:15-9:45
מוזמנים:
עורך התכנית: אדר' גבי מגן
יזם התכנית: מושב מי עמי
2 .תב"ע351-1317502 - גבעת חביבה- תוספת קמפוס חינוכי
מטרת הדיון: דיון בהפקדה
שעת הדיון: 09:45-09:50
3 .תבע 351-1403799 - גבעת עדה- מתחם שחם מ/ 546
מטרת הדיון: דיון בהמלצה להפקדה
שעת הדיון: 09:50-10:20
מוזמנים:
עורכי התכנית - משרד ערן מבל
יזם התכנית: האחים נחום סרה בע"מ
מנהל התב"ע: אדם קולמן
2 .דיון מחוץ לסדר היום
פנייה בבקשה לקיים דיון חוזר ע"י גלי שפיצר ובא כוחה עו"ד סמדר בן דור
בבקשה להיתר מס' 20250059 ע"ש יעל ודן פרידמן
שעת הדיון: 10:45-11:00
מוזמנים
גלי שפיצר – השכנה (המתלוננת)
עו"ד סמדר בן דור – בא כח השכנה
3. בקשות להיתר
1 . בקשה מס 20240297 – איתן וגל פירר– מצפה אילן
2. בקשה מס 20240241 - יצחק אסבן– מאור
3 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
TBPIRUT0000 1
סעיף 1 תכנית מתאר מקומית: 351-1376417
שם: מושב מי עמי- החלפת שטחים
נושא: דיון להפקדה
רשות מקומית:
שטח התוכנית: 119,700.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל-
משתנה מ
מ/310
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 20456 חלקות: 104-105 ,108-109
חלקי חלקות:
גוש: 20408 ח"ח 56
גוש: 20456 ח"ח 102 ,112-115 ,119
מטרת הדיון
דיון בהפקדת התכנית
מטרת התכנית:
א.החלפת שטחים בין ייעוד תעשיה למבני משק.
ב. שינוי והארכת דרכים מוצעות.
הערות בדיקה
רקע:
1. התכנית בסמכות מקומית מציעה החלפת שטחים בין שטח תעשייה למבני משק, שינוי תוואי והארכת דרך
מאושרת ביישוב.
מושב מי עמי הנו יישוב הררי, השטח המאושר לתעסוקה ממוקם בשטח בעל שיפועים חדים הדורש עלויות פיתוח
גבוהות. לצורך מימוש השטח לתעשייה מבוקש לבצע הצרחה בין שטח התעשייה לשטח מבני המשק.
2. התכנית בסמכות מקומית בהתאם לסע
א. שינוי מיקום מגרשי מגורים 62.א.א1 איחוד וחלוקה של מגרשים ללא שינוי בשטח הכולל
ב. הארכת דרך 62.א.א2
3. מצב מאושר
תכנית מ/310 פורסמה לאישור ברשומות בי.פ6681 בתאריך 24.10.2013 :
4 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
4. מצב מוצע:
TBPIRUT0000 2
5 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 2 תכנית מתאר מקומית: 351-1317502
שם: גבעת חביבה-תוספת קמפוס חינוכי
נושא: דיון להפקדה
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 16,700.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל-
משתנה מ
351-0099192
שינוי ל-
משתנה מ
351-0688549
שינוי ל-
משתנה מ
351-0963033
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 10089 חלקות: 28-34
חלקי חלקות:
גוש: 10086 ח"ח 15 ,18
גוש: 10089 ח"ח 1-3 ,38 ,40
גוש: 10089 ח"ח 47 ,54 ,
מטרת הדיון
דיון בהפקדה
מטרת התכנית:
הגדלת שטח ציבורי צמוד דופן לקמפוס גבעת חביבה על קרקע חקלאית מוכרזת.
הערות בדיקה
רקע לדיון:
הוועדה המקומית אישרה את הפקדת התכנית בתנאים הר"מ בישיבתה מס' 279 שהתקיימה בתאריך 04/07/2024 :
1. הוועדה מאשרת את הפקדת התכנית בתנאים
1. התכנית ביוזמת מוא"ז מנשה- יש לקבל את אישור מליאת המועצה כיזם לתכנית.
2. התכנית בתחום קרקע חקלאית מוכרזת ותנאי להפקדה יהיה אישור הולקחש"פ
3. התייחסות לעצים בתכנית- נדרש להשלים מסמך רלוונטי.
4. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם להערות הוועדה
5. קו כחול של התכנית– צמצום קו כחול מחוץ לתחום תכניות מאושרות 351-0099192 ,351-0963033.
6. תאום גורמים מקצועיים לתשתיות בתכנית וגבולותיה
א. התכנית בתחום רדיוס מגן ג' ביחס לקידוח מענית ובתחום חלחול וניקוז המוביל הארצי -התקבלה
התייחסות משרד הבריאות יוטמעו הנחיות בהתאם לתקנות ותכנון חושב רישוי.
ב. תאום מול נת"י לקו בניין מדרך 574/444
ג. תאום מול נתג"ז ביחס לקו גז בסמוך לתכנית.
2. לאחר תיקון מסמכי התכנית והתייעצות עם יועמ"ש הוועדה נדרש לתקן את הקו הכחול של התכנית ולכלול את
כל תחום קמפוס גבעת חביבה.
3. התכנית מובאת לדיון חוזר בהפקדת התכנית לצורך תיקון החלטתה והשלמת הליך הפקדת התכנית
רקע:
1. התכנית בסמכות וועדה מקומית לפי סע 62.א.א1 ,62.א.א3, סע 62.א.א4 ,62.א.א4 (א62א.א9 62.א.א18
2. התכנית ביוזמת מוא"ז מנשה, בשטח של כ- 16 דונם בתכנית מוצע
הגדלת שטחי ציבור בשטח צמוד דופן למתחם גבעת חביבה להקמת קמפוס חינוכי הכולל 2 בתי ספר
בתי הספר קיים כיום במבנים ארעיים בתחום קמפוס גבעת חביבה. משרד החינוך אינו מעביר תקציבים לבינוי
קבע לשטח שאינו בזיקה קניינית לרשות.
מוא"ז מנשה מעוניינת
6 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
הגדלת השטח הציבורי הנו על קרקע חקלאית מוכרזת, התכנית נדרשת לאישור הולקחש"פ, ותאום מול גורמי
תשתיות גובלות (גז, נת"י, משרד הבריאות וכו')
3. מצב מאושר
א. שטח חקלאי בתחום מש"ח 30 קיבוץ מענית (תחום התכנית המוצעת מסומן בורוד
ב. תשתיות בתחום ובהיקף התכנית המוצעת:
תחום התכנית ברדיוס מגן ג' מקידוח מענית
בתחום שטח חלחול וניקוז המוביל הארצי
בקרבת קו גז
דרך 574 /444 :
ג. התכנית צמודת דופן לתכניות מאושרות בתחום קפמוס גבעת חביבה
תכנית 351-0099192 – גבעת חביבה פורסמה לאישור בילקוט הפרסומים בתאריך 15/7/2016
תכנית 351-0963033 – גבעת חביבה הסדרת שטחים פורסמה לאישור בילקוט הפרסומים בתאריך
10/08/2023
תשריט מאושר של התכניות
7 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
ד.
4. מצב מוצע
5. תכנית כוללנית מנשה– אלונה 0942656-351 :
התכנית נדונה בוועדה המחוזית בתאריך 12/2/2024 דיון ראשון בהפקדה.
הוועדה המקומית העבירה את הערותיה לתכנית בעת הגשת התכנית לוועדה המחוזית.
במסגרת ההערות ביקשה הוועדה המקומית תוספת שטח צמוד דופן לשטח הציבורי (מסומן 1) המאושר לטובת
הקמת בתי ספר על יסודיים ליישובי החברה הערבית במוא"ז מנשה.
8 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
השינוי המבוקש:
החלטות קודמות בתכנית :
ועדה מקומית מנשה אלונה ישיבה : 279 בתאריך 04/07/2024
החלטה
הוועדה מאשרת את הפקדת התכנית בתנאים:
4. הוועדה מאשרת את הפקדת התכנית בתנאים
1. התכנית ביוזמת מוא"ז מנשה- יש לקבל את אישור מליאת המועצה כיזם לתכנית.
2. התכנית בתחום קרקע חקלאית מוכרזת ותנאי להפקדה יהיה אישור הולקחש"פ.
3. התייחסות לעצים בתכנית- נדרש להשלים מסמך רלוונטי.
4. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם להערות הוועדה
5. קו כחול של התכנית– צמצום קו כחול מחוץ לתחום תכניות מאושרות 351-0099192 ,351-0963033.
6. תאום גורמים מקצועיים לתשתיות בתכנית וגבולותיה:
א. התכנית בתחום רדיוס מגן ג' ביחס לקידוח מענית ובתחום חלחול וניקוז המוביל הארצי -התקבלה
התייחסות משרד הבריאות יוטמעו הנחיות בהתאם לתקנות ותכנון חושב רישוי.
ב. תאום מול נת"י לקו בניין מדרך 574/444
ג. תאום מול נתג"ז ביחס לקו גז בסמוך לתכנית.
הוועדה מנמקת את החלטה מהטעמים הר"מ:
5. התכנית בסמכות וועדה מקומית מציעה הגדלת שטח ציבורי צמוד דופן לקמפוס גבעת חביבה בייעוד מבנים
ומוסדות ציבור על קרקע חקלאית מוכרזת לפי סע' 62.א.א3 הגדלת זכויות בנייה בשטחי ציבור לפי סע
62.א.א18 וקביעת הוראות בנייה וקווי בניין לפי סע' 62.א.א4 ,62.א.א4 (א62.א.א9 .
6. התכנית ביוזמת מוא"ז מנשה ומטרתה הסדרת קרקע שתשתמש לבינוי קבע לשני בתי ספר
בי"ס על יסודי ליישובי החברה הערבית במועצה ובי"ס בינלאומי.
כיום בתי הספר קיימים בבינוי ארעי בתחום קמפוס גבעת חביבה. משרד החינוך אינו מתקצב בינוי בתי ספר
בקרקע שאין לרשות זיקה קניינית לקרקע. לצורך קידום בינוי קבע ותקצוב משרד החינוך לבתי הספר נדרש
להקצות שטח ציבורי עבור מוא"ז מנשה. השטחים הציבוריים בתחום קמפוס גבעת חביבה הנם בבעלות "חבצלת"
אינם ברי הפקעה בהתאם לתכנית המאושרת.
7. התכנית מציעה הגדלת השטח הציבורי בשטח צמוד דופן, צמצום השימושים המותרים מהתכניות לצרכי ציבור
בתחום קמפוס גבעת חביבה וקביעה כי השטחים הנם ברי הפקעה עפ"י סע' 188 לחוק
השטח בתכנית מבוקש גם בתכנית הכוללנית מנשה-אלונה כשטח לצרכי ציבור.
התכנית בתאום עם קמפוס "גבעת חביבה" וקיבוץ מענית.
9 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
TBPIRUT0000 3
סעיף 3 תכנית מתאר מקומית: 351-1403799
שם: גבעת עדה - מתחם שחם מ/546
נושא: דיון בהמלצה להפקדה
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 13,969.000 מ"ר
סמכות: ועדה מחוזית
יחס לתכנית
שינוי ל-
משתנה מ
מ/96/א
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 12105 חלקות: 33
חלקי חלקות:
גוש: 12104 ח"ח 91 ,94
גוש: 12105 ח"ח 108
מטרת הדיון
דיון בהמלצה להפקדה
מטרת התכנית:
שינוי השימושים המותרים לשימושי אחסנה ,תעסוקה ושימוש נלווה למסחר
הערות בדיקה
רקע:
1. התכנית בסמכות ועדה מחוזית
2. מטרת התכנית: שינוי השימושים המותרים בתחום התכנית לשימושי אחסנה ותעסוקה, הגדלתזכויות בניה ושינוי
קווי בניין.
3. מצב מאושר מ96/א פורסמה למתן תוקף בי.פ3550 בתאריך 31/03/1988
10 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
4. יחס התכנית הכוללנית לתוכנית זו: התכנית הכוללנית מנשה-אלונה 351-0942656 אושרה להפקדה ע"י הועדה
המחוזית. תא שטח זה נקרא 10701 וייעודו תעשייה
תשריט מצב מוצע
5. תמא 18/23/א מסילת מנשה מקטע צפוני. בהתאם לתשריט המוצעותכנון ראשוני תוואי המסילה נמצא בחפיפה
מינורית בחלקו המזרחי של תא השטח לתעשייה.
במסגרת ישיבת עבודה עם נתיבי ישראל ביקשה הועדה המקומית לקדם תכנון מפורט שלא יפגע בתכנית המאושרת
ובתכנית המוצעת.
6. תשריט מצב מוצע של תוכנית זו 351-1403799
BAKPIRUT0000 1
11 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
סעיף:1 מספר בקשה: 20240297 תיק בניין: 1370000245
מבקש:
• איתן פירר
• גל פירר
בעל הנכס:
• רשות מקרקעי ישראל
עורך:
• נורית מלאכי
סוג בקשה: בקשה להיתר
כתובת הבניין: מצפה אילן
גוש וחלקה: 20369 5 מגרש:245
תכנית: מ/414 ,351-0334045 ,אחמ/74
שימוש עיקרי תיאור בקשה
מגורים - יחידה בניה חדשה
מהות
הקמת מבנה מגורים חד משפחתי בשתי קומות ושתי יחדות אירוח כפרי כולל ממ"דים
שטחי שירות , גדרות ופיתוח מגרש , הקלות במס' קומות וגובה מבנה
הערות בדיקה
הערות בדיקה
א. בקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
בקשה להיתר מס' 10000470249
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר- מס' 10000398548
ב. הבקשה כוללת הקלה :
1 . הקלה במס 'קומות מ 2- קומות ל 3- קומות )לחלק מהקומה (
2 . הקלה בגובה המבנה לגג משופע מ- 8.50 מ 'ל- 11.50 מ 'בחלק האחורי של המגרש
ממפלס תכנית הבינוי ומ 8.50- מ 'ל- 9.50 מ 'בחלק האמצעי של המגרש מתכנית הבינוי .
ג. ההקלה פורסמה בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות
(תאריך פרסום אחרון בעיתונות 14.03.2025, ותאריך אחרון להודעה לגובלים 22.04.2025 )
>
BAKPIRUTEND 0000 1
BAKPIRUT0000 2
סעיף 2 מספר בקשה: 20240241 תיק בניין: 2055087297
מבקש:
• יצחק אסבן
בעל הנכס:
• רשות מקרקעי ישראל
עורך:
• עמרי גביע
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000423602
כתובת הבניין: מאור
גוש וחלקה: 9203 87 מגרש:297
תכנית: מ/384
שימוש עיקרי תיאור בקשה
מגורים - יחידה בניה חדשה
מהות
הקמת מבנה מגורים חד משפחתי בשתי קומות כולל ממ"ד מרתף אחסנה חניה מקורה,
הקלות בקווי בנין ובריכת שחייה, גדרות ופיתוח מגרש.
הערות בדיקה
12 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 289 בתאריך: 22/05/25
גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ
1. הבקשה מובאת לדיון חוזר לישיבה מס 289 לאחר עריכת תיקונים
א. הבקשה מוגשת עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
בקשה להיתר מס' 10000423602
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר מס 10000320621
ב. הבקשה כוללת הקלות
1 .הקלה להקמת בריכת שחיה פרטית וחדר מכונות
הבריכה במרחק של 1.5 מ' מגבול מגרש אחורי ובמרחק גבול מגרש צידי 1.5 מ
חדר מכונות בתחום קווי בנין
2. הקלהבגובה מבנה לגג שטוח מ7.50 מ' ל8.80 מ
3 . הקלה בקוי בנין צידיים בשיעור של עד 10% מ3.00מ' ל2.70מ
4 .הקלה בקו בנין אחורי בשיעור של עד 10% מ4.00 מ' ל3.60 מ
5 .ניוד 3 מ"ר משטח עיקרי לטובת שטח שירות
ג. ההקלות פורסמו בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות
( תאריך פרסום אחרון בעיתונות 28.02.2025 , הודעה לגובלים 14.03.2024 )
2. הבקשה נדונה בישיבה מס 288 מיום 24.4.2025 והוחלט לא לאשר את הבקשה
- הבקשה חסרה באינפורמציה והוועדה אינה יכולה לאשר את הבקשה באופן
שהוצגה .
- הבקשה כוללת אלמנטים דקורטייבים כולל פרגולה בקומה 3 המגדילים את נפח
הבניה באופן שאינו תואם את אופי הסביבה וחלק מהאלמנטים חורגים בקו בנין
- הקלות שלא פורסמו לפני 1.1.2025 :
הפרסום להקלה לא התיחס לכל האלמנטים כולל קומה 3 ופרגולה בנויה על חלק
גדול מהמרפסת ולא ניתן עפ"י התקנות החדשות להגיש בגינם הקלה .
- לגבי ההקלות שפורסמו עפ"י תקנות סטיה ניכרת לפני 1.1.2025 בעניין קווי בנין
ובריכת שחייה יבחנו בוועדה לאחר עריכת תיקונים והגשת הבקשה מחדש .
>
BAKPIRUTEND0000 2