פרוטוקול מליאה מס' 16
פרוטוקולמליאת מועצה מספר 61 מתאריך 6.2524
נוכחים
אילן שדה מענית בן שלמה טל מאור קפלן יוסף משמרות
קרן מיכאלי יעקובוביץ להבות חביבה דיאמנט יוסף צופיה מאור ברק דוד ניר עין עירון
כבהא ראיד אום אל קוטוף יהושע כפיר מאור בומוורצל דנית עין שמר
קבהה נאסר אום אל קוטוף אזולאי אורית מגל שיינפלד קריבושאי אוריאן עין שמר
כבהה סולימאן אל עריאן זיידן משה מגל צימט יצחק קציר
סלם חגית ברקאי שוורץ נעמה מגל שטיין פבל קציר
אפרת ברזילי ברקאי קנטרובסקי יעקב מי עמי חובב יפעת קציר
כהנא מאור נאוה גן השומרון ארקייה רובין מייסר גורן ליאת קציר
יהודאי אירית גן השומרון שחאדה מוסטפא מייסר סגל רמי קציר
לנדסמן ברוך שלי גן שמואל עארדה נאיף מייסר לבבי דב צבי קציר
שצקי אודי גן שמואל עמארנה מורסי מייסר גורדו פרקר קרן רגבים
חנה וונר כפר גליקסון לוי עומרי מענית כץ אנה שדה יצחק
שמעון כלפון כפר פינס דגאי אסף מענית פרידמן עידו תלמי אלעזר
כרמלי אלי להבות חביבה אופיר יהונתן מצפה אילן לבנטל גבאי שי תלמי אלעזר
דהן גורן ניצן משמרות דב אביטל מצר
משתתפים: אורי שרון -גזבר המועצה, חגי פלמר -מנכ"ל המועצה, רז הורניק – מבקר המועצה, עו"ד אביב ברנט – יועמ"ש
1 . השבעת חברת מליאה – בפתח המליאה הושבעה חברת המליאה מטעם כפר גליקסון חנה וונר.
2 . עדכוני ראש המועצה
• ראש המועצה עדכן על פעילות המועצה בתקופת החרום ושיתוף הפעולה עם פיקוד העורף. ראש
המועצה שיבח את עובדי המועצה על ההי רתמות שלהם לניהול והפעלת החירום. במיוחד ציין ראש
המועצה את עובדי מחלקת התברואה אשר המשיכו את הפעילות למען תושבי המועצה גם בזמנים
בהם שוגרו טילים וכמובן לאנשי מחלקת הביטחון ובראשם מנחם ועופר.
• תודה מיוחדת להנהגות הישובים והצח"י והערכה רבה ליקל"ר ולאנשיו על כלל הפעילות והרתמות.
• במהלך תקופת החרום המועצה פעלה לפתרונות במקלטים ובממדים של התושבים. המועצה תרגלה
בתוך מהלך הלחימה תרגולים מותאמים לתרחיש .
• ראש המועצה עדכן על הסטאטוס של הועדה לבחינת צרוף אלונה למועצה. ראש המועצה ציין כי הוכנה
חוברת לוועדה אשר מסבירה מדוע המועצה מתנגדת לצרוף ומה הדרישות שהמועצה תדרוש במידה
ויוחלט אחרת.
• היום נפתחה ההרשמה לשיווק הגבעה המזרחית בקציר לחיילי המילואים.
• המועצה נערכת לחזרה לשגרה בהתאם להנחיות של פיקוד העורף .
3 . אישור פרוטוקול מליאה מספר 14+15
א. חבר המליאה טל בן שלמה ביקש להבהיר מדוע נדרש להוציא פרוטוקול על מליאת עדכון
חרום -15. ראש המועצה השיב שההנהלה ראתה חשיבות לעדכן את המליאה
החלטה
אישור פרוטוקול 14 ו15 -שלי לנדסמן נמנעת השאר בעד - אושר
4 . אישור יציאה לקורס פיתוח כלכלי ברשות
א. סגנית ראש המועצה מבקשת את אישור מליאת המועצה ליציאה לקורס הנ"ל.
ב. הקורס כולל 8 מפגשים
החלטה:
אישור יציאה של סגנית ראש המועצה לקורס פיתוח כלכלי ברשות- אושר פה אחד
5 . אישור פרוטוקול ועדת תמיכות 5202
א. גזבר המועצה הציג את התמיכות לאישור מליאת המועצה
ב. חברת המליאה קרן גורדו ביקשה הסבר על התמיכה בחצר הישנה. ראש המועצה הסביר
את חשיבות החצר הישנה לשימור ההתיישבות . לחצר מגיעים כלל תלמידי בתי הספר
ג. חבר המליאה יוסי קפלן שאל האם התלמידים משלמים עבור הביקור בחצר. ראש המועצה
השיב כי נדרשת בדיקה לנושא וציין כי החצר הישנה משלמת ארנונה למועצה.
ד. היועמ"ש הסביר כי האישור הינו לפי קריטריונים שנקבעו עבור התמיכה וציין את מבקר
המועצה אשר לקח חלק פעיל ובחן לעומק את הבקשות השונות.
ה. ראש המועצה ציין כי לאור הערות מחברי המליאה בתקציב 2026 יהיה סכום אחד לתמיכות
ולאחר מכן יתבצע התהליך של התמיכות.
ו. טל בן שלמה שאל אודות העסקת עובדים דרך העמותות ו תשלום לעמותות לפני אישור
המליאה. ראש המועצה השיב כי במידה ויש דברים אשר ניתן לשפר , יש לפנות לבדיקת
מבקר המועצה .
ז. אנה כץ ביקשה הסבר לגבי התמיכה בשער מנשה, מנכ"ל המועצה מסר הסבר אודות
הפרויקט ורצון המועצה לתמוך בנושא.
ח. שמעון כלפון חיזק את דברי טל בן שלמה בצורך לבדיקת נושא עמותת רותם.
ט. היועץ המשפטי השיב כי משרד הפנים מנחה לאשר את ועדת התמיכות.
י. מבקר המועצה הצהיר כי הוא יגיש את הדוח ביקורת על עמותת רותם עד ספטמבר 2025.
החלטה
אישור המלצת ועדת התמיכות לתמיכות לשנת 2025- טל בן שלמה נגד, צופיה דיאמנט , דב לבבי
ורמי סגל נמנעים- אושר
6 . נושאים כספיים –
• דוח כספי רבעון 1 לשנת 2025
o גזבר המועצה הציג את הדוח הרבעוני 1 לשנת 2025
• צו מיסים ועד מקומי– מאור
o ראש המועצה הסביר על התהליך יחד עם הועד המקומי אשר אישר פה אחד את
העלאת המיסי ועד מקומי לסכום של 18 ₪ למ"ר לשנה
החלטה:
אישור פנייה לשר הפנים להעלות את מיסי הועד המקומי במאור לסך של 18 ₪ למ"ר לשנה- טל בן
שלמה נמנע השאר בעד - אושר
• עדכון צו ארנונה של המועצה לשנת 2026
o גזבר המועצה הסביר למליאת המועצה על הבקשותלמשרד הפנים להעלאה חריגה
של הארנונה לשנת 2026 והקדמת החיובים ל15 לחודש
o במצגת הוצגו דוגמאות מרשויות אחרות וצוין כי בשנה החולפת העלו רשויות רבות את
הארנונה .
o עידו פרידמן שאל איך העלאת הארנונה שתוסיף סך של 4 מלש"ח תסגור את הפערים
שהוצגו אשר הינם גבוהים יותר. ראש המועצה והגזבר השיבו כי זה חלק מהפתרונות
להגדלת ההכנסות של המועצה . (כגון סקר נכסים ועוד).
o חברת המליאה חגית סלם ציינה כי להעלות ארנונה בשנים כלכליות קשות יהיה מסובך
ומציעה להעלות את הארנונה למגורים ב-3% בלבד בנוסף למה שמשרד הפנים
החליט. ראש המועצה ציין כי הוא מודע לקושי אך לא נותרה ברירה וקיצוץ המענקים
של משרד הפנים מחייב אותנו בכדי לשמור על רמת השירות להעלות את הארנונה
במינימום הנדרש לכך.
החלטה: העברת בקשה למשרד הפנים ש תכלול את עדכון צו הארנונה בשני הנושאים:
o העלאת הארנונה ב3% למגורים וליתר הסיווגים.
סיווג מספר 2- שירותים, משרדים ומסחרוסיווג מספר 4 תעשיה יועלו ב- 5% וכל זאת
בנוסף להעלאה שאישר משרד הפנים.
o שינוי תאריך החיובמ-16 לחודש אי זוגי ל-15 בכל חודש אי זוגי
הקמת ועדה בעתיד לבחינה רחבה של צו הארנונה המועצתי .
נגד – רמי סגל, ראיד כבהה, השאר – בעד – אושר.
• תב"רים
ר"תב' מסר"שם התבסוג פעולהעבור קרנותסך המימון
מהקרנות
סך המימון
ר "מתב
פיתוח
יישובי
משרד
מממן
סך מימון
משרד מממן
' מס
/ התחייבות
אסמכתא
סך עלות הכוללתהערותמחלקה
אחראית
הוגש
למשרד
הפנים
תוקף
התחייבות
2043
מבנה יביל
- לחוגים
מילוא
ר "פתיחת תב
חדשמילוא
קרן היטלי
השבחה
להפקעות
500,000 ₪ 500,000 ₪
2044
תכנון
פרויקט
טכנולוגי מי
עמי
ר "פתיחת תב
חדשמי עמי
--
משרד
הבטחון 444140392069,995₪
1910 בצוע אגמון
מנשהר"הגדלת תבמועצה
קרן היטלי
השבחה
להפקעות
30,000₪ 1,200,000₪
בצוע אגמון – 1910 'ר מס"הגדלת תב
כך שהסכום ₪ 300,000 בסך שלמנשה
ר מאושר בסך "ר יעודכן מתב"הכולל של התב
ר מובא לאישור בסך של "לתב ₪ 900,000 של
מקורות מימון . ₪1,200,000
₪ 300,000 :ר המקורי"התב
קרן היטלי השבחה להפקעות
מקרקעי ישראל ₪ 900,000
ר המקורי" סך התב 1,200,000
:ר"מקורות מימון להגדלת התב
קרן היטלי השבחה להפקעות₪ 30,000
ר"סך עדכון התב ₪ 30,000
:ר המוצע"מקורות מימון התב
קרן היטלי השבחה להפקעות ₪ 330,000
מקרקעי ישראל 900,000
ר המוצע"סך התב ₪ 1,230,000
מחלקת
קיימות
וקידום
עסקים
ותיירות
1908
שיפוץ תקרה
אולם אזורי
גן שמואל
ר"הגדלת תבכללימפעל
הפיס ₪ 1,000,0003,000,000 ₪
שיפוץ תקרה אולם - 1908 'ר מס"הגדלת תב
כך ₪ 1,000,000 אזורי גן שמואל בסך של
ר "ר יעודכן מתב"שהסכום הכולל של התב
ר מובא "לתב ₪ 2,000,000 מאושר בסך של
. ₪3,000,000 לאישור בסך של
ר " מקורות מימון התב
:המקורי
קרן השבחה מועצתית ₪ 2,000,000
ר המקורי" סך התב 2,000,000
:ר"מקורות מימון להגדלת התב
קרן היטלי השבחה להפקעות ₪ 1,000,000
ר"סך עדכון התב ₪ 1,000,000
:ר המוצע"מקורות מימון התב
קרן השבחה מועצתית ₪ 2,000,000
קרן היטלי השבחה להפקעות 1,000,000
ר המוצע"סך התב ₪ 3,000,000
פרויקטיםלא
1861
בניית מועדון
נוער מצפה
אילן
ר"הגדלת תבמצפה אילן
קרן היטלי
השבחה
להפקעות
140,388₪ 360,000 ₪ 1,867,388₪
בניית מועדון נוער 1861 'ר מס"הגדלת תב
כך שהסכום ₪ 500,388 בסך שלמצפה אילן
ר מאושר בסך "ר יעודכן מתב"הכולל של התב
ר מובא לאישור בסך "לתב ₪ 1,367,000 של
ר "מקורות מימון התב . ₪1,867,388 של
:המקורי
מענק מפעל הפיס ₪ 867,000
קרנות הרשות 500,000
ר המקורי" סך התב 1,367,000
:ר"מקורות מימון להגדלת התב
1936 'ר מס"העברה מתב ₪ 180,000
1959 'ר מס"העברה מתב ₪ 180,000
קרן היטלי השבחה להפקעות ₪ 140,388
ר"סך עדכון התב ₪ 500,388
:ר המוצע"מקורות מימון התב
מענק מפעל הפיס ₪ 867,000
קרנות הרשות 500,000
1936 'ר מס"העברה מתב ₪ 180,000
1959 'ר מס"העברה מתב ₪ 180,000
קרן היטלי השבחה להפקעות ₪ 140,388
ר המוצע"סך התב ₪ 1,867,388
פרויקטים
1831
בינוי בית
כנסת מצפה
אילן
ר"הגדלת תבמצפה אילן
קרן היטלי
השבחה
להפקעות
250,000₪ 3,870,000₪
בינוי בית כנסת מצפה 1831ר"הגדלת תב
כך שהסכום הכולל ₪ 500,000 בסך שלאילן
ר יעודכן מסכום מאושר בסך של "של התב
ר מובא לאישור בסך של "לתב ₪ 3,370,000
מקורות מימון ₪ 3,870,000
:ר המקורי"התב
קרן תרומות ליישוב ₪ 2,415,428
משרד הדתות ₪ 500,000
החטיבה להתיישבות ₪ 454,572
ר המקורי" סך התב 3,370,000
:ר"מקורות מימון להגדלת התב
קרן היטלי השבחה להפקעות ₪ 250,000
1842ר"העברה מתב₪ 250,000
ר"סך עדכון התב ₪ 500,000
:ר המוצע"מקורות מימון התב
קרן תרומות ליישוב ₪ 2,415,428
משרד הדתות ₪ 500,000
החטיבה להתיישבות ₪ 454,572
קרן היטלי השבחה להפקעות ₪ 250,000
1842ר"העברה מתב₪ 250,000
ר המוצע"סך התב ₪ 3,870,000
1842
השתתפות
בבינוי בית
כנסת מצפה
אילן
ר"סגירת תב
החלטהתב" ר 2044 – נגד– טל בן שלמה. שאר התב"רים – אושרו פה אחד.
אילן שדה - ראש המועצה חגי פלמר – מנכ"ל המועצה