פרוטוקול ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובנייה - מנשה אלונה מס' 296
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · החלטות
1 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
ועדה מקומית לתכנון ולבניה מנשה - אלונה תאריך:11/12/2025
כ"א כסלו תשפ"ו
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה
ישיבה מספר: 296 ביום Thursday תאריך 18/12/25 כ"ח כסלו, תשפ"ו
מ ו ז מ נ י ם:
חברים:
אילן שדה - יו"ר הועדה
שרון אריה - חבר ומ"מ יו"ר הועדה
קרן מיכאלי יעקובוביץ - חברה
אייל כהן - מ"מ
יצחק תירם - מ"מ
מורן מוסקל - חברה
אסף פישביין - מ"מ
רן אורן - חבר
פרלמן איתן - מ"מ
סולימאן כבהה - חבר
שצקי אודי
נציגים:
ארז מרדכי - נציג איגוד ערים הרשות הארצית לכבאות וה
מיכל דנציגר - נציגת משרד הבריאות
רועי רבין - נציג רט"ג
שלומית נווה - רכזת רישוי והיתרים - רשות הטבע והגנים
תומר אביאור - נציג לשכת התכנון המחוזית
אדר' אוסטרובסקי גנאדי - נציג מ.השכון-המינהל לבניה כפרית-חיפה
ד"ר בדראן - רופא האיגוד הוטרינרי שומרון
שי רגב - נציג רשות מקרקעי ישראל
ממדוח מצראווה - נציג משרד החקלאות
רן פרחי - נציג רשות ניקוז ונחלים שרון
נתי ליזרוביץ - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה
ליאנה יושבייב - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה
עבדאללה מסארווה - נציג רשות העתיקות
אריאל אולצוור -נציג משרד השיכון
סגל:
לאה פרי - מהנדסת הועדה
עו"ד דני גלס - יועמ"ש ותובע הוועדה
פארס אבו הדבה - מנהל מחלקת רישוי ומידען הוועדה
טל שגן - מנהל מחלקת פיקוח ומפקח הועדה
הילה דובב - אחראית תכנון והיטלי השבחה
עדי ספרינג - בודקת תכניות
דלית דקל לוי - בודקת היתרים
נועה תבורי - בודקת היתרים
יפעת מצלאוי - בודקת היתרים
אורית טורג'מן - מפקחת הוועדה
יהונתן פקדו - מפקח הוועדה
2 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
נוהל וחוק:
1 .הישיבה תתקיים באופן פרונטאלי באולם הגדול בבניין מוא"ז מנשה ביום חמישי 18.12.2025
המתחילה בשעה 09:00
2 .אישור פרוטוקול ישיבה מס 295
3 .הנושאים על סדר היום
1. תב"עות
1. תב"ע351-1376417– מושב מי עמי– החלפת שטחים
– דיון להפקדה – דיון חוזר – תיקון קו כחול
039:-9:20
2. תב"ע351-1506849– הגדלת שטחי הבניה בחלקה 9 בגוש 12650 –מ/מק 211– עמיקם
– דיון להפקדה
9:40-039:
3. תב"ע351-1515071 – מאור נחלה 42 הארכת דרך חמי שוש–מ/מק/208 – מאור
- דיון להפקדה
10:00-9:40 מוזמנים לישיבה
עורך התכנית- עמאד אחמד חאג' פרח
מוטי בר און - יו"ר ועד מקומי מאור
גלעד אקרמן – מנהל קהילה מושב מאור
4. תב"ע351-1360163 – כפר פינס– שינויים בבינוי –מ/מק/187
- דיון להפקדה – דיון חוזר
10:00- 10:10
2. תשריט הפקעה
5. מ/הפ 44 - תשריט הפקעה– גבעת חביבה
6. מ/הפ 45 – תשריט הפקעה – עמיקם
3. בקשות להיתר
1. בקשה מס 20240172 – מואפק בדראן – אל עריאן
2. בקשה מס 20250241 - בוחבוט דורון – מאור
3. בקשה מס 20250242 - שרעבי תמר – מאור
3 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
TBPIRUT0000 1
סעיף 1 תכנית מתאר מקומית: 351-1376417
שם: מושב מי עמי- החלפת שטחים
רשות מקומית:
שטח התוכנית: 119,700.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל-
משתנה מ
מ/310
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 20456 חלקות: 104-105 ,108-109
חלקי חלקות:
גוש: 20408 ח"ח 56
גוש: 20456 ח"ח 102 ,112-115 ,119
מטרת הדיון
דיון בהפקדת תכנית
מטרת התכנית:
א.החלפת שטחים בין ייעוד תעשיה למבני משק.
ב. שינוי והארכת דרכים מוצעות.
הערות בדיקה
רקע לדיון:
1. התכנית בסמכות הוועדה המקומית מציעה החלפת שטחים בין מבני משק לתעשייה, שינוי תוואי דרך מאושרת חיבור מזרחי
לדרך 6535 .
התכנית נערכה בהתאם לסע 62.א.א1 ,62.א.א2 .
2. הוועדה המקומית אישרה את הפקדת התכנית בתנאים בישיבתה מס 289 שהתקיימה בתאריך 22/5/2025 .
3. במהלך תיקון התכנית נמצא כי נדרש תיקון ביחס לגבול התכנית וקו הבניין הצפוני הפונה לדרך 6535 .
קו הבניין לדרך 6535 עודכן במסגרת תכנית תמ"ל1077 ומתוכננת הרחבת דרך בגבול הצפון מזרחי של התכנית
הקו הכחול של התכנית המוצעת נמצא בחפיפה של 370.52 מ"ר עם הרחבת הדרך המתוכננת בתמ"ל1077 .
4. תשריט קומפילציה (תכנית מוצעת +תמ"ל 1077:)
4 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
5. התכנית משובצת לדיון חוזר בהפקדה ע"מ להתייחס לסוגיות הר"מ
א. תיקון הקו הכחול של התכנית בגבול הצפון מזרחי ע"מ שהתכנית לא תהיה בחפיפה עם תמ"ל 1077 .
ב. קו הבניין בשטח לתעשייה יהיה בהתאם לקו הבניין הנדרש מדרך 6535 .
ג. בתכנית מ/310 מאושר שטח למבני משק, נרחבת תחום הדרך ו/או פיתוח נופי המוצעת בתמ"ל 1077 הנה ע"ח
מבני משק.
זכויות הבנייה המאושרות ישמרו בתחום השטח המאושר למבני משק בתכנית המוצעת שטח והתעשייה וזכויות
הבנייה ישמרו במצב המאושר והמוצע.
6. המלצת צוות התכנון
לאשר את הפקדת התכנית בכפוף לתנאים שקבעה הוועדה בישיבתה מס' 289 וכן לעדכן את מסמכי התכנית בהתאם לתיקונים
המוצעים בישיבה זו.
החלטה קודמת בהפקדת התכנית :
ישיבה: 289 בתאריך 22/05/2025 :
החלטה
התכנית בסמכות הוועדה המקומית מציעה החלפת שטחים, שינוי תוואי דרך מאושרת חיבור מזרחי לדרך 6535.
התכנית נערכה בהתאם לסע 62.א.א1 ,62.א.א2 .
הוועדה מאשרת את הפקדת התכנית בתנאים
1. במסגרת הדיון הציג עורך התכנית בפני הוועדה תיקונים נוספים המבוקשים בתכנית
שינוי בקווי בניין והתאמות בבינוי לאור ביטול ההקלות 62.א.א4 ,62.א.א4 (א62.א.א5 ,62.א.א9 .
הוועדה מאשרת הטמעת התיקונים שהוצגו בפניה ביחס לקווי הבניין והנושאים במסמכי התכנית
ככל שידרשו תיקונים נוספים הנובעים מביטול ההקלות הוועדה מאשרת הטמעתם בתכנית.
2. התכנית מציעה חיבור לדרך סטטוטורית 6535, למרות ההכרה בצורך, החיבור המוצע בתשריט אינו תואם
לסמכות וועדה מקומית. עורך התכנית הציג תשריט עדכני ללא החיבור המזרחי לדרך 6535. הוועדה מאשרת
להפקדה את התשריט שהוצג במסגרת הדיון.
הוועדה סבורה כי לאור מיקומו הגיאוגרפי של היישוב בקרבה לגדר ההפרדה, תוואי הקרקע ושטחי היערות
בקרבת היישוב חשוב וראוי כי תוסדר כניסה/ יציאה נוספת כמענה בחירום.
3. כתב שיפוי לתכנית מטעם יזם התכנית לטובת הוועדה מנשה אלונה ומוא"ז מנשה
4. תיקונים בהוראות התכנית
סע' 1.8.1 +1.8.2 - שם היזם והמגיש בתכנית יעודכן: מי עמי מושב שיתופי להתיישבות חקלאית בע"מ
5. תיקונים טכניים של מסמכי התכנית בהתאם להערות לשכת התכנון של הוועדה המקומית.
רקע:
1. התכנית בסמכות מקומית מציעה החלפת שטחים בין שטח תעשייה למבני משק, שינוי תוואי והארכת דרך מאושרת ביישוב
מושב מי עמי הנו יישוב הררי, סמוך לאום אל פחם, השטח המאושר לתעסוקה ממוקם בשטח בעל שיפועים חדים הדורש
עלויות פיתוח גבוהות. לצורך מימוש השטח לתעשייה מבוקש לבצע הצרחה בין שטח התעשייה לשטח מבני המשק.
ההצרחה נדרשת כתוצאה משתי סיבות:
א. שינוי בענף הלול במי עמי.
ב. בדרום אום אל פחם נערכה תכנית תמ"ל 1077 - אום אל פחם עין ג'ראר. התכנית מציעה הרחבת שטח המגורים
בקרבת דרך 6535 והקרבה ללולים הקיימים עלולה להשפיע על מימוש התכנית
2. התכנית בסמכות מקומית בהתאם לסע
א. שינוי מיקום מגרשי מגורים 62.א.א1 איחוד וחלוקה של מגרשים ללא שינוי בשטח הכולל
ב. הארכת דרך 62.א.א2
5 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
3. מצב מאושר
תכנית מ/310 פורסמה לאישור ברשומות בי.פ6681 בתאריך 24.10.2013 :
4. מצב מוצע
TBPIRUT0000 2
6 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 2 תכנית מתאר מקומית: 351-1506849
שם: הגדלת שטחי הבניה בחלקה 9 גוש 12650-עמיקם מ/מק/211
רשות מקומית:
שטח התוכנית: 689.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
כפיפות ל- 1/773/2
שינוי ל-
משתנה מ
351-0715326
שינוי ל-
משתנה מ
מ/231
כפיפות ל- מ/231/א
ישוב:
עמיקם 9
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 12650 חלקות: 9
מטרת התכנית:
הגדלת זכויות הבניה והסדרת קווי בניה
הערות בדיקה
רקע:
1. התוכנית 351-1506849 הגדלת שטחי הבניה בחלקה 9 גוש 12650 עמיקם הינה תוכנית בסמכות מקומית ע"פ סע
62א (א17 (ב) וסע 62א (א4 לחוק התכנון והבניה
2. לתוכנית נערכה חוו"ד מהנדסת הועדה והתקבלה חוו"ד יועמ"ש הועדה שקבעהשהתכנית בסמכות ועדה מקומית.
3. התוכנית המאושרת מ231 מאפשרת זכויות בניה 200 מ"ר עיקרי ו50 מ"ר שרות
התוכנית מציעה הגדלת זכויות בניה של 48 מ"ר שהם 7% משטח המגרש 689 מ"ר. לפי סע 62א (א17 (ב
סה"כ 248 מ"ר עיקרי ו50 מ"ר שרות
הגדלת הזכויות נועדת לאפשר שימוש בשטח כלוא שנוצר מתחת למרפסת עליונה שאושרה בהיתר בניה. הבית
בשלבי בניה, נדרש היתר בניה כתנאי לשימוש בחלל.
4. התוכנית המאושרת מ231 מאפשרת קו בניין אחורי 6 מ' וקו בניין צידי 4 מ
התוכנית מציעה הסדרת קווי בניין בצידו האחורי ובצידו השמאלי של המגרש ע"פ בניה מאושרת בהיתר של
מרפסת לא מקורה אשר תחתיה מוצעת בניה בתת הקרקע עם צד אחד בלבד פתוח לדרום.
קו בניין אחורי 1.1 במקום 6 וצידי שמאלי 1.2 במקום 4.
השטח שנוסף הינו במפלס הכניסה של הבית תחת המרפסת הבנויה.
5. בהתאם לדוח פיקוח הבית נמצא בהפסקת בניה
6. לתכנית התקבלו חתימות ועד מקומי ואגודה חקלאית עמיקם.
7. התוכנית מובאת לדיון בהפקדה
7 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
תשריט מצב מוצע:
דו"ח פיקוח:
המלצות מחלקת התכנון:
מומלץ לאשר את הפקדת התוכנית בהתאם להשלמת הסעיפים המצ"ב
1. יזם התוכנית יעביר כתב שיפוי לטובת הועדה המקומית ומוא"ז מנשה ביחס לתכנית המוצעת.
TBPIRUT0000 3
8 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 3 תכנית מתאר מקומית: 351-1515071
שם: מאור, נחלה 42 ,הארכת דרך, חמי שוש מ/מק/208
נושא: דיון להפקדה
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 13,286.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל-
משתנה מ
351-0572347
שינוי ל-
משתנה מ
מ/384
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 8801 ח"ח 42
גוש: 9079 ח"ח 76-77
מגרשים לתכנית: A42 בשלמותו מתכנית : 0572347-351
42B בשלמותו מתכנית : 351-0572347
42C בשלמותו מתכנית : 351-0572347
מטרת הדיון
דיון בהפקדת תכנית
מטרת התכנית:
הארכת דרך מקומית בתוואי המאושר לצורך הנגשת מגרש סמוך ביעוד מגורים.
הערות בדיקה
רקע:
1. התכנית בסמכות וועדה מקומית סע 62.א.א2, מוצעת הארכת דרך בתחום שצ"פ לצורך הסדרת כניסה נוספת
לנחלה 42 וקישור הנחלה גם לדרך מס 22 .
2. נחלה 42 במאור נמצאת בקצה רצועת הנחלות בחלקו הצפון מזרחי של המושב. הנחלה נסמכת על 2 דרכים
דרך מס' 8 ברוחב 12 ודרך מס 22 ברוחב 10 מ' משמשת את מגרשי ההרחבה של המושב
בין גבול הנחלה ודרך מס' 22 ישנו שצ"פ מאושר מתכנית מ384.
3. בתחום הנחלה ניתן היתר בנייה מס 13970 בתאריך 3/6/2025, במסגרת היתר הבנייה אושרו
א. 3 יח"ד בתחום הנחלה.
עבור 2 יח"ד המגורים בחזית הנחלה אושרו בהיתר 2 כניסות לשטח המגורים של הנחלה מדרך מס 8
עבור מבנה מס 1 ומבנה מס 2 , הדרך המרכזית משמשת גם עבור גישה לרכב חקלאי מחזית הנחלה עד
לשטח החקלאי (מסומנים בתשריט המופיע בסע' 4. ד
ב. פל"ח - 2 יחידת אירוח 2 סדנאות בישול ומבנה אחסנה, ככל השימושים אושרו בעורף המגורים בנחלה
הגובל בשטח חקלאי עם הנחיות מיוחדות.
ג. היתר הבנייה מתייחס לגידור הנחלה ביחס לשצ"פ המאושר וכן להריסת מבנים מסומנים בתחום הנחלה
והחורגים מתחומה.
9 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
ד. מצ"ב תכנית ההיתר:
10 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
4. סקירה ססטוטורית
א. תמ"א 1 :
היישוב מאור נמצא בתחום שטח המאושר לבינוי
ב. תמ"א 35/ 1 :
היישוב בתחום מרקם שמור משולב
11 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
ג. מצב מאושר תכנית 351-0572347 פורסמה לאישור ברשומות 18/3/2021 מס' י.פ9491:
12 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
ד. מצ"ב תשריט מוצע של התכנית עם סימון המבנים:
5. במסגרת דו"ח פיקוח שנערך לתכנית המוצעת עולה כי קיימות חריגות בנייה ביחס להיתר הבנייה שניתן וכניסות
נוספות מעבר למאושרות ולכניסה המבוקשת:
א. כניסה לנחלה: עפ"י דוח פיקוח קיימות מס' כניסות לרכב לנחלה. מדרך מס' 8 קיימות 2 כניסות ומדרך
מס' 22 (רחוב משולב של ההרחבה) קיימות 2 כניסות לרכב, כניסה אחת מתוך השצ"פ. התכנית מציעה
כניסה נוספת מדרך 22 לרכב לנחלה מתוך השצ"פ, כניסות אלו אינן תואמות להיתר הבניה ונדרשת גדר
בין הנחלה לשצ"פ.
ב. מבנה 1 :מפוצל ל- 2 יח"ד, בסמיכות לבית המגורים קיימת כניסה נוספת לרכב מדרך 22 .
בהמשך דרך מס 22 ישנן 2 כניסות נוספות החוצות את השצ"פ ומאפשרות כניסה לרכב לנחלה
ליחידה זו אושרה בהיתר כניסה לרכב מדרך מס' 8 .
יח"ד נוספת וכניסה מדרך 22 לא אושרו בהיתר
ג. מבנה 2: בית מגורים כולל בריכת שחייה
ליחידה זו אושרה בהיתר כניסה לרכב מדרך מס' 8. בהיתר מסומנת הריסה בהיקף בריכת השחייה
הפולשת לנחלה שכנה.
ד. מבנה מס' 3: מבנה אירוח ואחסנה (פל"ח) בפועל 2 יח"ד.
מחסן הצמוד למבנה מסומן להריסה בהיתר.
ה. עפ"י דוח הפיקוח הנחלה טרם גודרה ביחס לשצ"פ ממזרח וטרם נהרסו המבנים המסומנים להריסה.
6. המלצת צוות התכנון
א. בחזית הנחלה קיים עמוד טרפו שיצר קושי להיכנס לנחלה מכביש מס' 8 במרווח צידי
התכנית מסדירה כניסה אחת לנחלה מכביש 22 לרכבים פרטיים בלבד לכל השימושים בהיתר הבניה
בנחלה שיאפשרו חניות בתוך הנחלה. יש להגיש תוכנית בינוי מעודכנת שתתייחס לכניסה אחת וסגירת
הכניסות הקיימות.
לא תותר חניה בדרך מס' 22 ושאר הכניסות הקיימות ייסגרו
ב. בהוראות התוכנית לכתוב כי דרך זו תשמש רכבים פרטיים בלבד ולא תתאפשר מעבר כלים חקלאיים
מתחום דרך 22 ,מעבר כלים חקלאיים יותר מדרך מס 8 עפ"י היתר
ג. מוצע לאשר הפקדה בתנאים של גידור הנחלה בגבול השצ"פ המאושר בתכנית וסגירת הכניסות הקיימות
כיום לנחלה שלא אושרו בהיתר.
13 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
TBPIRUT0000 4
סעיף 4 תכנית מתאר מקומית: 351-1360163
שם: כפר פינס - שינויים בבינוי - מ/ מק / 187
נושא: דיון להפקדה
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 970,465.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
כפיפות ל- תמא/35
כפיפות ל- תממ/6/3
ישוב:
כפר פינס
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 10070 חלקות: 11-12 ,12 ,33
גוש: 10070 חלקות: 43 ,48 ,
גוש: 12225 חלקות: 3-8 ,8-9 ,9-10
גוש: 12225 חלקות: 10-11 ,11-12 ,12-13
גוש: 12225 חלקות: 13-18 ,18-26 ,26-30
גוש: 12225 חלקות: 32-33 ,33 ,35-37
גוש: 12225 חלקות: 37 ,39-40 ,40-41
גוש: 12225 חלקות: 41-43 ,43-45 ,45-46
גוש: 12225 חלקות: 46-47 ,47-48 ,48-54
גוש: 12225 חלקות: 54-55 ,60-65 ,73-86
גוש: 12225 חלקות: 86-87 ,87-102 ,102-108
גוש: 12225 חלקות: 110-120 ,120-121 ,121-131
גוש: 12225 חלקות: 147-149 ,151 ,154-155
גוש: 12225 חלקות: 157 ,159-166 ,166
גוש: 12225 חלקות: 168-172 ,
חלקי חלקות:
גוש: 10069 ח"ח 18 ,54
גוש: 10070 ח"ח 26
גוש: 10076 ח"ח 43 ,45 ,102
גוש: 10076 ח"ח 166 ,
גוש: 12225 ח"ח 70 ,133-145 ,178-179
גוש: 12225 ח"ח 194-195 ,
גוש: 12226 ח"ח 7-8 ,8-9 ,9-10
גוש: 12226 ח"ח 10 ,12 ,36-37
גוש: 12226 ח"ח 37-39 ,39-40 ,40
גוש: 12226 ח"ח 44-45 ,45-46 ,46
גוש: 12226 ח"ח 85-86 ,86 ,119-120
גוש: 12226 ח"ח 120 ,
גוש: 12227 ח"ח 33
מטרת הדיון
דיון בהארכת מועדים למילוי תנאים להפקדה
מטרת התכנית:
תוכנית לאיחוד וחלוקה בסמכות מקומית לשינוי מיקום של 16 מגרשים למגורים במושב כפר פינס, כך
שתהיה משולבת ככל האפשר עם מרקם הישוב הקיים והתאמת הנחיות הבינוי, זכויות הבניה ויעודי הקרקע
לצורכי הישוב בהווה ובעתיד כמפורט בעיקרי הוראות התכנית.
14 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
הערות בדיקה
רקע לדיון:
1. תכנית מאושרת 351-0556720 מ/מק 134 י.פ מס 7997 בתאריך 21.11.2018 תכנית בסמכות מקומית לאיחוד וחלוקה
בהסכמת בעלים קבעה העברת 55 מגרשים משטח רמ"י לשטח פרטי של האגודה החקלאית כפר פינס התכנית תואמה
ונחתמה ע"י רמ"י.
2. בתאריך 11.10.2021 רמ"י פנו לוועדה המקומית בבקשה לקבל אורכה בת שנה להגשת תביעה לפי ס' 197 בגין אישור
תכנית 351-0556720 בישיבת ועדה מס 246 בתאריך 04.11.2021 הוועדה החליטה לאשר ארכה בת חצי שנה לתביעה
עפ"י ס' 197 כדי לאפשר לקדם את המו"מ של כפר פינס עם רמ"י ולאפשר לקדם את ביצוע ההרחבה
3. בתאריך 30.01.2022 הוגשה תביעה לפי ס197 לחוק ע"י רמ"י לוועדה מנשה- אלונה בגובה של 54,400,000 ש"ח
לאחר חתימת הסכם בין רמ"י לכפר פינס תוסר התביעה לפי ס' 197, התכנית המוצעת
הנה נספח להסכם בין רמ"י לכפר פינס.
4. התכנית המוצעת נערכה כשינוי לתכנית מאושרת 351-0556720 להעברת 16 מגרשי מגורים מאושרים משטח
פרטי של האגודה לרמ"י והתכנית המוצעת נותנת מענה להסדר זה.לאחר אישור התכנית הגיעה פניה מרמ"י לוועדה
המקומית ולכפר פינס המבהירה שכדי לממש את התכנית נדרשת תמורה כספית.
5. לוועדה הוגשו מס' תכניות אשר נסגרו מאחר שלא מולאו התנאים להפקדה בהתאם לזמנים הקבועים בחוק: רמ"י ניהלו
מו"מ עם כפר פינס שהסתיים בחוזה, עד תום התהליך לא חתמו על התכנית שכללה איחוד וחלוקה וטבלאות הקצאה.
תכנית 351-0999227 נדונה להפקדה בישיבה מס 249 מיום 10.2.2022
תכנית 351-1269802 נדונה להפקדה בישיבה מס 270 מיום 12.10.2023.
6. הוועדה המקומית דנה בתכנית המוצעת בישיבתה 280 שהתקיימה בתאריך 1/8/2024 והחליטה לחזור על
החלטותיה להפקדת התכנית בתנאים.
כאמור בעבר נאלצה הוועדה לסגור תכניות קודמות שמטרתן הייתה זהה.
מאחר שהתכנית הנה נספח להסכם בין רמ"י לכפר פינס וקידומה ואישורה הנו תנאי להסרת התביעה לפי ס' 197
שהוגשה כנגד הוועדה הוחלט על הפקדה בתנאים בין היתר חתימת רמ"י על טבלאות ההקצאה, תנאי זה הנו תנאי סף
לקידום תכנית.
לאחר השלמת התנאים להפקדה הוועדה קלטה את התכנית בהליך הסטטוטורי.
7. מטרת הדיון :
דיון באישור הפקדת התכנית לאחר עמידה בתנאי הסף והשלמת התנאים שקבעה הוועדה להפקדת התכנית:
a. חתימת רמ"י על טבלאות ההקצאה- התקבלה חתימת רמי על טבלת הקצאה כנדרש.
b. אגודה חקלאית כפר פינס תעביר כתב שיפוי לטובת הוועדה מנשה אלונה ומוא"ז מנשה ביחס לתכנית החדשה
שהוגשה - התקבל כתב שיפוי.
הוועדה מבהירה כי כתבי השיפוי שנמסרו לוועדה ביחס לתכניות קודמות שאושרו עומדים בעינם.
c. קבלת העתק הסכם חתום ע"י כל הצדדים לרבות רמ"י ואגודה כפר פינס המתייחס לתנאים לביטול תביעה כנגד
הוועדה לפי סע' 197 ביחס לתכנית 351-0556720 .
d. תיקון מסמכי התכנית
e. התכנית הוגשה לוועדה עם טבלת הקצאה חתומה ע"י כפר פינס, בטבלה נרשמו כלל הדרכים ומבני הציבור ע"ש
מוא"ז מנשה.
המועצה אינה נוהגת לרשום שטחים ציבוריים על שמה במסגרת תכניות אלא בעת ביצוע הליך הפקעה, נדרש
לתקן את טבלאות ההקצאה ולהותיר את חלוקת השטח בין רמ"י לכפר פינס כפי שהיה בעבר - תוקן.
f. בקשה לתוספת זכויות בנייה 7% למגרש מגורים לפי סע 62.א.א17 (ב) בסמכות מקומית
תכנית מאושרת 351-0556720 קיבלה תוקף בתאריך 21.11.2018 וקבעה תוספת זכויות בנייה למגרשי
המגורים בהיקף של 24 מ"ר ליח"ד והגדילה את זכויות בנייה מ- 182 מ"ר ל- 206 מ"ר עיקרי- בהתאם לעמדת
יועמ"ש הוועדה לא ניתן להוסיף שוב זכויות הנושא הוסר מהוראות התכנית.
15 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
g. תיקון התכנית ביחס לנושאים נדרשים לאור ביטול הקלות מתכנית ובהתאם להוראות תכנון חושב רישוי: תכסית
קווי בניין, גובה מבנה, הקמת קומת מרתף וכו' תיקונים אלו יבוצעו בהתאם לסע' 62.א.א.1 ,62.א.א4 ,62.א.א4
(א62.א.א5 ,62.א.א9.
תיקונים אלו ייבדקו בשנית טרם פרסום התכנית להפקדה
8. סקירה סטטוטורית
מצב מאושר תכנית 0556720-351:
16 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
תכנית מוצעת:
תכנית בסמכות מקומית על פי סעיפים:
62.א.א1 ,62.א.א4 ,62.א.א4 (א), 62.א.א5 ,62.א.א9
העברת 16 מגרשי מגורים מאושרים על פי דרישת מנהל מתכנית 351-0556720 משטח פרטי של האגודה לרמ"י, כולל תוספת
שטח עיקרי בשיעור של 7% עבור מגרשים 56+57 ולאפשר קו בניין צידי 0
עם קיר משותף בהסכמה בין שכנים
ללא שינוי במספר יח"ד הדיור.
סה"כ מגרשים בתכנית: 92 יח"ד
סה"כ כללי יח"ד בכפר פינס: 298 יח"ד
סה"כ יח"ד על פי לוח 2 תמ"א35 :300 יח"ד
תשריט מוצע:
המלצת צוות התכנון:
1. התכנית המוצעת נערכה כשינוי לתכנית מאושרת 351-0556720 להעברת 16 מגרשי מגורים מאושרים משטח פרטי של
האגודה לרמ"י והתכנית המוצעת נותנת מענה להסדר זה.
2. התכנית המוצעת קודמה לאחר תאום ארוך וקבלת הסכמת רמ"י, לרבות חתימה על טבלאות הקצאה שהנן נספח מחייב
לתכנית המוצעת.
3. התנאים שנקבעו להפקדת התכנית בהחלטת הוועדה המקומית בישיבה מס 280 שהתקיימה בתאריך 1/8/2024 מולאו
ובהתאם לכך התכנית קיבלה אישור רשמי לעמידה בתנאי סף.
4. מומלץ לוועדה לחזור על החלטה להפקדת התכנית על מנת לאפשר את פרסום התכנית להפקדה
TBPIRUT0000 5
17 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 5 תשריט לצרכי הפקעה: מ/הפ/44
שם: תשריט הפקעה לצרכי ציבור בגבעת חביבה תא שטח 505 עפ"י תכנית 7502131-351
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 14,739.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
תואם ל-
מותאם ל-
351-1317502
ישוב:
גבעת חביבה
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 10089 ח"ח 2-3 ,32 ,38
גוש: 10089 ח"ח 40 ,47 ,54
מגרשים לתכנית: 505 בשלמותו מתכנית : 1317502-351
מטרת התכנית:
תשריט הפקעה לצרכי ציבור לטובת בניית בית ספר
הערות בדיקה
1. תשריט ההפקעה מובא לאישור הוועדה בכפוף לתכנית מאושרת 351-1317502 אשר
פורסמה לאישור ברשומות בילקוט פרסומים מספר 13998 מיום 26.11.2025
2. תשריט ההפקעה מתייחס לחלק מחלקות 2,3,32,38,40,47,54 בגוש 10089 תא שטח 505 בייעוד
מבנים ומוסדות ציבור שטח המגרש המיועד להפקעה 14,739 מ"ר.
3. ההפקעה נדונה בהמשך לפניית מועצה אזורית מנשה לצורך הקמת בתי ספר המצויים במתחם גבעת חביבה
4. חלק מחלקות המקור המופיעות בטבלת גושים וחלקות עברו שינו מספר בעקבות אישור תצ"ר599/2019
גוש 10089
מס' חלקה ישנה מס' חלקה חדשה
חלק מחלקה 2 חלקה שלמה 100
חלק מחלקה 32 חלקה שלמה 119
חלקה שלמה 40 חלקה שלמה 107
חלק מחלקה 38 חלק מחלקה 102
חלקות 3 ו-47 נשארו ללא שינוי
המלצה : לאשר את התשריט
גליון דרישות
- נסח טאבו עדכני
- שליחת הודעה לבעלים עפ"י נסחי טאבו - קרן קיימת ישראל ומדינת ישראל
- שליחת הודעה לקיבוץ מענית - חוכר/שכירות עפ"י נסח טאבו
- שליחת הודעה לגבעת חביבה
- פרסום ברשומות סעיפים 5 ו-7
- פרסום ברשומות סעיף 19
TBPIRUT0000 6
18 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 6 תשריט לצרכי הפקעה: מ/הפ/45
שם: תשריט הפקעה לצרכי ציבור למגרש ספורט בעמיקם חלק מתא שטח 2000
רשות מקומית: מ.א. אלונה
שטח התוכנית: 1,603.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
תואם ל-
מותאם ל-
351-0715326
ישוב:
עמיקם
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 11984 ח"ח 33-34
מגרשים לתכנית: 2000 בחלקו מתכנית : 0715326-351
מטרת התכנית:
תשריט הפקעה לצרכי ציבור לטובת מגרש ספורט חלק מתא שטח 2000
הערות בדיקה
5. תשריט ההפקעה מובא לאישור הוועדה בכפוף לתכנית מאושרת 351-0715326 אשר
פורסמה לאישור ברשומות בילקוט פרסומים מספר 11060 מיום 22.01.2023
6. תשריט ההפקעה מתייחס לחלק מחלקות 33 ו-34 בגוש 11984 חלק תא שטח 2000 בייעוד
מבנים ומוסדות ציבור
שטח המגרש 2000/1 המיועד להפקעה 1603 מ"ר.
7. ההפקעה נדונה בהמשך לפניית מועצה אזורית אלונה לצורך מגרש הספורט המצוי במתחם בית הספר בעמיקם
המלצה : לאשר את התשריט
גליון דרישות
- נסח טאבו עדכני
- שליחת הודעה לבעלים עפ"י נסחי טאבו - רשות הפיתוח
- פרסום ברשומות סעיפים 5 ו-7
- פרסום ברשומות סעיף 19
BAKPIRUT0000 1
19 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף:1 מספר בקשה: 20240172 תיק בניין: 2036403501
מבקש:
• מואפק בדראן
בעל הנכס:
• סלימאן כבהא ואחרים לפי נסח טאבו
עורך:
• נזאר שיך עבד
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000477092
כתובת הבניין: אל עריאן
גוש וחלקה: 20364 1 מגרש:35
תכנית: מ/186א'
שימוש עיקרי תיאור בקשה
מגורים - 3 יחידות תוספת ושינויים
מהות
תוספת יח"ד מוצעת (יח"ד 3 )בקומה ב' מעל מבנה מגורים קיים בשתי קומות , הקלה
בגובה מבנה .
ליגליזציה לתוספות למבנה מגורים בן שתי קומות בהיתר מס' 746 מיום 30.6.1995
תוספת לשטח עיקרי , ח.מדרגות ממ"דים , הריסות , גדרות ופיתוח מגרש
הערות בדיקה
א. בקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
בקשה להיתר מס' 10000477092
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר- מס' 10000234383
ב. הבקשה כוללת הקלה בגובה מבנה מ- 9.00 ל- 11.22 מ' למעקה המבנה ו ל- 12.71 לחדר מדרגות בעליית גג
ללא תוספת במספר קומות .
ג. ההקלה פורסמה בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות
( תאריך פרסום אחרון בעיתונות 23.05.2025 ותאריך אחרון להודעה לגובלים 26.07.2025 )
>
ה מ ל צ ו ת ו ה ע ר ו ת ה מ ה נ ד ס:
לאשר בתנאים
20 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
BAKPIRUTEND0000 1
BAKPIRUT0000 2
סעיף 2 מספר בקשה: 20250241 תיק בניין: 2400000120
מבקש:
• בוחבוט דורון
בעל הנכס:
• רשות מקרקעי ישראל
עורך:
• עומר אבו ואסל
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000527609
כתובת הבניין: מאור
גוש וחלקה: 8801 18 מגרש : 120
תכנית: מ/125 ,מ/193/א (במ)
שימוש עיקרי תיאור בקשה
מגורים - יחידה תוספת ושינויים
מהות
תוספות ושינויים למבנה קיים בהיתר מס' 152 הקמת בריכת שחייה פרטית וחדר מכונות
החורגים מגבול מגרש צידי כולל הריסות
הערות בדיקה
א. בקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
בקשה להיתר מס' 10000527609
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר- מס' 10000494110
ב. הבקשה כוללת הקלה הקלה להקמת בריכת שחיה פרטית המהווה תוספת למבנה קיים בהיתר מס'
152 החורגת מקו בנין צידי עד 1.00 מ' במקום 4.00 מ' וחדר מכונות החורג מקו בנין
ג. ההקלה פורסמה בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות
( תאריך פרסום אחרון בעיתונות 07.11.2025 ותאריך אחרון להודעה לגובלים 30.06.2025 )
>
ה מ ל צ ו ת ו ה ע ר ו ת ה מ ה נ ד ס:
לאשר בתנאים
BAKPIRUTEND0 000 2
BAKPIRUT0000 3
21 מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 296 בתאריך: 18/12/25
גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף:3 מספר בקשה: 20250242 תיק בניין: 2400000198
מבקש:
• שרעבי תמר
בעל הנכס:
• רשות מקרקעי ישראל
עורך:
• עומר אבו ואסל
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000528249
כתובת הבניין: מאור
גוש וחלקה: 9079 26 מגרש:198
תכנית: מ/193/א (במ), מ/מק/34 ,מ/מק/91
שימוש עיקרי תיאור בקשה
מגורים - יחידה תוספת ושינויים
מהות
תוספות ושינויים למבנה קיים בהיתר מס' 3605 הקמת בריכה פרטית החורגת מקו בנין
וחדר מכונות כולל הריסות
הערות בדיקה
ב. בקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
בקשה להיתר מס' 10000528249
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר - מס' 10000521522
ב הקלה להקמת בריכת שחיה פרטית המהווה תוספת למבנה קיים בהיתר מס' 3605
החורגת מקו בנין צידי עד 1.0 מ' במקום 4.00 מ' ומקו בנין קידמי 1.60 מ' במקום 4.0 מ
וחדר מכונות החורג מקו בנין צידי עד 1.20 מ' במקום 4.00 מ
ג. ההקלה פורסמה בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות
( תאריך פרסום אחרון בעיתונות 05.11.2025 הודעה לגובלים לא התקבלו התנגדויות )
>
ה מ ל צ ו ת ו ה ע ר ו ת ה מ ה נ ד ס:
לאשר
BAKPIRUTEND0000 3