פרוטוקול מליאה מס' 6

1

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מס 9102/10 בתאריך 9///02

נוכחים

חסרים

ישוב שם

ישוב שם

1 בר יוחאי עמית סופר

אמירים ביסמוט יוני לא הודיע

2 אביבים דהן עמי

דוב"ב יקוטי אסנת הודיעה

3 אמירים סודרי אהרון

כרם בן זמרה רוזנברג דורין לא הודיע

4 אמירים נאמן רינה

עין אל-אסד חלאג שכיב לא הודיע

5 ביריה ביתן עזר

ריחאניה טאלב חואג' לא הודיע

6 ביריה אייל דמרי

קדיתא אבנר מאירוביץ לא הודיע

7 ביריה ציון ארביב

8 בר יוחאי סויסה בנימין

9 בר יוחאי ג'רבי דוד

10 בר יוחאי כחלון יצחק

11 דוב"ב יקוטי מוריס

12 דלתון אלגלי אלגלי

13 דלתון מוטי גרידיש

14 דלתון פרומוביץ דורון

15 חזון כמיסה הלל

16 טפחות דעדוש סיני

17 כלנית שמאכה שמעון

18 כפרחושן סרפטי רוני

19 כפר חושן אלמליח מאיר

20 כפר חושן אלקבץ מוטי

21 כפר חנניה אלגלי אברהם

22 כפר חנניה שמכה מוטי

23 כפר שמאי אבו אברהם

24 כרם בן זמרה ימין אליהו

25 לבנים אלימלך אורן

26 מירון שלג אריה

27 מירון לוין יעקב

28 עין אל-אסד חטאר וסאם

29 עין אל-אסד מרעי מג'יד

2

30 עלמה דדוש חיים

31 עלמה בעדאש אבי

32 עלמה כלפה עמוס

33 עמוקה גילה יחיאל

34 פרוד פורר לבנת

35 פרוד עמוס וילנסקי

36 ריחאניה עג'אווי קאסם

37 ריחאניה גוש ממדוח

38 ריחאניה תורכ ג'יהאד

39 שזור פרגיאן יצחק

40 שפר בן שאנן אברהם

משתתפים: קרן פטל מנכ"לית, עו"ד איתן מימוני, חברי מליאה פורשים- נתן דבוש, יהושע איטח, אוריאל

נחמיאס, ריאד גוש, מוטי אלגירט, שמעון קדוש, דבורה אדלר חברת וועד מקומי מירון.

עמית סופר, ראש המועצה: אני מבקש להעלות מעל סדר היום נושא לאישור עקרוני של מליאת המועצה

שאנחנו צריכים להגיש במסגרת קול קורא של החטיבה להתיישבות לאישור שני פרויקטים שנגיש , תמיכה

בהאב אזורי ותמיכה בנתיב טפחות.

מוטי שמקה: גם אני מבקש להעלות מעל סדר היום את הנושא של מה שקורה עם האכיפה של המנהל

בכפר חנניה, חברי המליאה חייבים לדעת.

מאיר אלמלייח: בנוסף, אני מבקש להעלות את הנושא של מי שלא מגיע לישיבות. ביקשנו בישיבה

הקודמת שהיועץ המשפטי ינחה איך מדיחים את חברי המליאה שלא מגיעים על פי הנוהל.

מוטי שמקה: מה קשה לך?

רינה נאמן: אנחנו מחכים שעה לפורום.

מאיר אלמלייח: אני בטוח שאתה עשית מלחמת עולם בכפר חנניה.

דורון פרומוביץ': זה לא אישי.

מוטי שמקה: יש חוקים וצריך לאכוף אותם.

הצבעה: מאושר פה אחד לעלות את שלושת הנושאים בסוף סדר היום בסוף הישיבה.

סעיף מס 0: אישור פרוטוקול מליאה מס 11/02 מתאריך 0/.3.02

עמית סופר, ראש המועצה מובא לאישור פרוטוקול המליאה הקודמת.

קרן פטל, מנכ"לית המועצה: יתוקן בפרוטוקול כי אבי בן אבו, מאיר אלמליח ובני סויסה נכחו בישיבה

הקודמת בטעות שמם נשמט.

הצבעה: מאושר פה אחד.

סעיף מס 9 :אישור תקציבי ישובים

אלי סבג, עוזר ראש המועצה: כל התקציבים שמובאים לאישורכם זה רק אחרי שעברו אישור ובדיקת יועץ

משפטי. כרם בן זמרה בסכום של 3//,321 ₪ הפירוט לפניכם

הצבעה: מאושר פה אחד.

עמית סופר, ראש המועצה: ספסופה בסכום של 19,151 ₪הפירוט לפניכם

הצבעה: מאושר פה אחד.

3

קרן פטל, מנכ"לית המועצהתודה לאלי על הליווי המקצועי של הנושא הזה. אבל חשוב לנו שתפעלו גם

ביישוב שלכם, וועד שלא ממלא הגשת כל החובות שלו מבחינת מנהל תקין כולל הגשת תקציב, לצערנו

בסוף מאי תאלצו להכריז עליו כעל וועד נכשל וזה כמובן לא מצב רצוי. אלי תוכל להגיד מי לא התחיל

בכלל תהליך מולך בנושא התקציב?

אלי סבג, עוזר ראש המועצה: ישנם מספר ישובים שנמצאים בתהליך הגשת התקציב שזה בסדר אנחנו

בעבודה עם היועמ"ש אבל באמת ישנם ישובים שטרם הגישו תקציב והם חייבים להזדרז: עלמה, דלתון,

דובב, אביבים, שזור שפר, חזון, כפר שמאי, בר יוחאי, אור גנוז , עלמה , ריחאניה.

סעיף מס 3: אישור שמות רחובות בישוב מירון

יעקב לוין: אני ביקשתי שיכנסו את האנשים של השכונות, שנותנים שם לרחוב לא יכולים שיקראו לרחוב

איך שבא לוועד.

אריה שלג: כשאתה היית בוועד לא שאלת אף אחד, כל דבר שהוועד הזה עושה אתה נגד.

יעקב לוין: יש פה מספיק אנשים שעברו מספיק דברים זה לא יתפוס, אנשים באים הורסים מה שלא נראה

להם, לא עובדים עם השכל.

אריה שלג: רבותיי במושב מירון ב"ה יש לנו היום וועד ממונה חדש, כשאתה ישבת והיית בוועד לא משנה

יש אנשים שישבו על השבר הזה זאת ההנהגה שיש היום במירון. תמיד אומרים מה אומרת ההנהגה של

היישוב כך אנחנו נוהגים במליאה כלפיי כולם, מעבר לזה הייתה מעורבות של הרבנים, ההנהגה הרבנית

ישבו איתם , זאת ההנהגה של היישוב מירון שהביאה לפנינו לאישור שמות רחובות שנבחרו. גם כשאתה

היית בוועד לא שאלת אף אחד על כלום אני מבקש להעלות את הנושא להצבעה.

אהרון סודרי: מאוד עצוב לי שזה קורה זה צריך להיות באסיפה כללית.

אריה שלג: הוועד המקומי מביא את הנושא לפניינו זה הנוהל לא אסיפה כללית של אגודה.

עמוס ווילנסקי: יש להם החלטה יישובית אני לא מבין למה לא מאשרים את זה כבר.

דורון פרומוביץ': אם זה אושר על ידי ההנהגה אין שום סיבה כך נהגנו תמיד.

רינה נאמן: אני רוצה לומר שאני מסתכלת על רשימת השמות ויש תמהיל מאוד יפה של שמות גם אנשי

רוח, רבנים וגם צמחים ועצים, בעיני השמות נראים מכובדים.

הצבעה: נגד- 1 ,בעד- 93. אושר ברוב קולות

סעיף מס /: אישור תב"רים

מס"ד שם הפרויקט משרד מממן סך השתתפות המשרד סה"כ תקציב

1 מרכיבי ביטחון 9113)

בי"ס נוף גליל-

גידור+פשפש.

בי"ס אור גנוז בנים-

גידור +פשפש.

בי"ס ריחניה-גידור

+פשפש.

חינוך 133,111 ₪ 133,111 ₪

2 שיפור חזות הישוב

אמירים

החקלאות ופיתוח

הכפר

החטיבה

להתיישבות

011,111 ₪

101,111 ₪

001,111 ₪

4

3 פארק שבעת ימי

הבריאה

רשות מקרקעי

ישראל

1,011,111 ₪ 1,011,111 ₪

4 תכנון, שיקום, שימור

ופיתוח של ברכת

חורף ריחניה

רשות מקרקעי

ישראל

001,111 ₪ 001,111 ₪

פרויקטים המשכיים

1 הקמת מתחמי עבודה

משותפים (האבים)

החטיבה

להשיישבות

011,111 ₪ קיים תקציב

מאושר

במליאה

1909113 ע"ס

090,111 ₪

וזאת הגדלה

ע"ס 011,111

, ₪קבלת

תקציב זה

מותנת באישור

המליאה.

עמית סופר, ראש המועצה: מקריא מהטבלה:

מוטי שמקה: אני רוצה להתייחס לפארק הזה, זה כמובן מבורך. אבל יש הזנחה לאזור הדרום שלא

מושקע בו כלום אנחנו חושבים שצריכים לשים באחד היישובים משהו.

עמית סופר, ראש המועצה: בדרך כלל פרויקטים שמוכרים למרכז אזורי אינם בקריטריונים של יישוב,

מדובר כאן על פארק משפחה שמתפרס על 11 דונם. אין ביישוב שטח גדול כזה. הסיבה שגם הצלחנו לקדם

את הפארק במיקום הזה נסמכת על התיירות סביב הרשב"י עם שני מיליון מבקרים בשנה. אגב כידוע ליד

צומת חנניה בדרום המועצה אנחנו שוקדים על פיתוח אזור מסחרי.

מוטי שמקה: אפשר לצרף לישיבה נציג כפר חנניה לשלב התכנון.

עמית סופר, ראש המועצה: בסדר גמור.

עמוס וילנסקי: אני מזמין את נציגי יישובי הצפון להיות חברים בוועדת תיירות כולנו שם נציגי היישובים

הדרומיים. קרן והדר מקדמות את הנושא איתנו. אבל נראה לי חשוב נציג צפוני.

מוטי אלקבץ: מה זה ההאב?

קרן פטל, מנכ"לית המועצה: ההאב הוא למעשה מתחם עסקי משותף שייבנה בכניסה לפארק תעשיות

דלתון. הפרויקט הוא מיזם ארצי של המשרד לפיתוח הנגב והגליל ובמסגרתו אנחנו נקים מבנה ונפעיל את

הפרויקט באמצעות החברה הכלכלית. מדובר בפרויקט מחולל שינוי שיספק מענה תשתיתי וקהילתי לבעלי

העסקים הקטנים, עצמאים, יזמים, סטודנטים ועוד. ובנוסף, יהווה מרכז לעסקים, קורסים, נטוורקינג.

סעיף מס 1 :אישור מינוי מנהל מחלקת שפ"י (שיפור פני יישוב- חוזה בשכר בכירים

עמית סופר, ראש המועצה: כידוע לכם, על פי ההליך התקין נקלט למועצה מנהל שיפור פני יישוב (שפ"י).

התקיימה וועדת בחינה מחייבת ואנחנו מעבירים לאישור משרד הפנים את המינוי. בהתאם לטבלה של

משרד הפנים הטווח למשרה כזו הוא בין 91% ל11% שכר בכירים. אנחנו מבקשים לאשר את הטווח כולו

ומשרד הפנים ינחה מאיפה מתחילים בהתאם לנתוניו.

יחיאל גילה: לא הצלחתי להבין אם זה שינוי ארגוני ומה תחומי אחריות שלו, איך אדם רציני יישאר פה

בשכר כזה?

מוטי אלקבץ: ריבוי משימות לאדם אחד זה אפס מעשה, זה לא יכול להיות פונקציה של אדם אחד חייבים

לקלוט סביבו עובדים להקים אגף.

עמית סופר, ראש המועצה: יכול להיות שנשנה את המתכונת למשל באחזקה ובתיקוני כבישים. אנחנו

בשלב זה מנסים לבנות את זה נכון.

5

קרן פטל מנכ"לית המועצה מוטי צודק. מדובר בעיני בהחלט באגף ולא במחלקה ובוודאי שנהיה חייבים

לתת לו את כלי העבודה הנכונים. אנחנו מתכננים שבחודשיים הקרובים נעסוק יחד עם יועץ שייבחר לכך

מטעם משרד הפנים במסגרת תכנית ההמראה לבנות ארגונית נכון את הדבר ויהיו גם שינויים בתהליך.

מוטי אלקבץ: קרן מדברת מליאה שלישית על תכנית המראה זה נשמע דבר גדול עם כיוון טוב, אנחנו רק

לא יודעים כלום על זה, אולי נוכל לתרום לתכנית.

יחיאל גילה: במליאה הקודמת יש נושאים שאמרנו שצריך לדון בהם בעומק אם היינו עושים בזריזות את

הדברים הטכניים אז כל ישיבה היינו יכולים להקדיש למשהו. אני שמח שזה קורה ושזה נעשה במכרז

חיצוני.

עמית סופר, ראש המועצה: בהחלט נעשה שיתוף וסיעור מוחות.

אלגלי אלגלי : אני לא מבין מה קורה עם הגזם, לא פינו גזם.

מג'יד מרעי: לגבי מנהל השפ"י כמה עובדים יהיו תחתיו ומה התקציב?

דורון פרומוביץ': מחר בבוקר אנחנו רואים שאין תוצאה בשטח כי יש משרה אבל אין משאבים. מתי אנחנו

רואים מצגת?

עמית סופר, ראש המועצה: ברכות למוטי גרידיש על המשכו במליאה.

מוטי גרידיש: אני לא הבנתי מהו שכר בכירים. קודם כל צריך לנער כמה אנשים, זה אגף שהולך לעבוד בלי

שאנחנו נעזור לו. להרים מחלקה צריך ציוד עם כל הכבוד צריך לעשות את זה בצורה מסודרת צריך

להתקדם עם זה צריכים לעזור לו להצליח להרים את הנושא הזה.

דורון פרומוביץ': אם אפשר לישיבה הבאה לדעת מי העובדים הכפופים לו במבחן התוצאה ולהראות נייר

עבודה.

רינה נאמן: אמרו פה הרבה דברים אני מבקשת שתזומן וועדת איכות סביבה זה חלק ממה שחיכנו לו.

יחיאל גילה: אני כמובן מברך כל הקליטה זה משהו שייחלנו לו אבל חייבים לראות שזה עובד בתפישה

הרחבה שדיברנו עליה בוועדת איכות הסביבה.

עמית סופר, ראש המועצה: נעבור להצבעה, אישור העסקה בחוזה בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים,

את מנהל מחלקת שיפור פני יישובים שמואל מיכאל, בטווח שכר של 91% עד 11%. לאשר את כל הטווח

הצבעה: מאושר פה אחד

סעיף מס 0 :אישור סמכויות פיקוח למפקח לחוק תכנון ובנייה

עו"ד איתן מימוני, יועמ"ש: בנושא תכנון ובנייה יש שני סוגי מפקחים, אחד תפקידו ביצוע עבודות של

ביקורות לצורך הוצאת היתר בנייה וטופס 1 .והשנימפקח בכיר עוסק בטיפול בעבירות בניה ובין השאר יש

לו סמכות להכין תיקי חקירות ומעביר את החומר להגשת כתבי אישום באמצעות התובע הרשותי. יהודה

יקוטי הוא מפקח בכיר. המפקח החדש לאחר שיעבור קורס הכשרה מתאים ויעברו בציון המתאים יוכל אף

הוא לבצע גם חקירות, בינתיים הוא עושה עבודות של הוצאת היתר.

הצבעה: אושר פה אחד.

נושא ראשון שנדון מעל סדר היום- נוכחות חברי המליאה בישיבות

מוטי שמקה: אני כמי שנעדר מהישיבות האחרונות מכל מיני סיבות, הפצתם תאריכים ואין קשר.

אני מסכים איתך לגמרי צריך לכבד את המליאה הלוואי ויהיו דיונים רציניים ולפעול בהתאם לנוהל.

מאיר אלמליח: מה שהכי קשה לי זה שאנחנו מגיעים בשש ומחכים שעה עד 13.

6

עו"דאיתן מימוני, היועמ"ש: סעיף 93 ד רבתי לצו המועצות המקומיות(מועצות אזוריות) עוסק

בהיעדרות מישיבות מליאה. חבר מועצה שנעדר ברציפות שלושה חודשים רצופים או שנעדר משלוש

ישיבות רצופות, יחדל להיות חבר מועצה ובלבד שראש המועצה או הממונה על משרד הפנים שלח לו

הודעה. לא יחול אם נעדר מסבת מחלה, מסיבת מילואים. חבר שעומד להיעדר מפאת מחלה מילואים וכו'

מוסר את הנימוקים בלשכה מראש ואז מצוין בפרוטוקול ישיבת המועצה שהוא נעדר באישור.

מוטי שמקה: אני מציע שבבחירות הבאות יעבירו את הנתונים ליישובים.

נושא שני שנדון מעל סדר היום- אכיפת המנהל בכפר חנניה

מוטי שמקה: כפר חנניה יישוב מהוותיקים באזור יש כאן אנשים שהולכים לאבד את הפרנסה שלהם ואת

הבית שלהם צריכה להיות ערבות הדדית אצלנו עובר בשקט. ענבר זו נקודה שאין לה אישור המנהל כדי

לאשר אותה מצא דרך לאשר לשני חברה מקושרים מענבר לתת 91 דונם תיירותי בנימוק שאומרים לנו

הבטחה שלטונית שאף אחד לא מראה מה היא. ותמיר אומר לא תתנו לי זה אני מוחק אתכם.

עמית סופר, ראש המועצה: כבר כמה חודשים ברציפות אנחנו עוסקים בנושא הזה נפגשים עם כל הדרגים

המקצועיים כולם כפופים לחוק והנחיות יועצים משפטיים. ההחלטה של המנהל היא שהכשרה כזו אם

תהיה, זה רק על שטח שהוא נקי. אני כמובן מבין את המצוקה וכאמור נפגש עם כל מי שניתן.

מוטי שמקה: אנחנו מבקשים צדק, אותה הסדרה לכולם. אתם בוועדה המקומית מתבקשים לאכוף את

העניין של ענבר.

עמית סופר, ראש המועצה: יש פה שני הליכים , אחד קנייני שזה של המנהל להוצאה מהשטח והליכים

של המועצה שזו אכיפה בנושא של הליכי תכנון. הטענה הזאת שלך על ענבר לא שייכת לסמכות הוועדה

המקומית, היא צריכה להתברר בין כותלי בית המשפט ויש לכם הזכות לעשות זאת כמו לכל אחד שיש את

יומו בבית המשפט.

מוטי שמקה: תרימו את הכפפה.

עמית סופר, ראש המועצה: אנחנו פעלנו ככל שיכולנו במסגרת החוק, אם תאמר לי עוד דרך נבחן אותה.

מוטי שמקה: תוציא להם צו סגירה לצימרים, צריך ליצור מאזן אימה.

נושא שלישי שנדון מעל סדר היום- אישור עקרוני לפרויקטים במסגרת קול קורא של החטיבה

להתיישבות

עמית סופר, ראש המועצה: כידוע החטיבה להתיישבות פועלת לקידום המרחב הכפרי ויש כעת קול קורא

מטעמה, אנחנו צריכים אישור להגשת שני פרויקטים מחוללי שינוי- אנחנו מבקשים להגיש את התמיכה

בהשלמת ההקמה שלב הביצוע של ההאב – מרחב עסקי משותף פרויקט אסטרטגי לקידום היזמות באזור

ופיתוח כלכלי, וישיבת נתיב טפחות מבקשת תמיכה בתהליכים הקהילתיים והצמיחה הדמוגרפית וזה

חשוב.

הצבעה: מאושר פה אחד.

7

הרמת כוסית לכבוד חג הפסח

סיני דעדוש: אני באתי להתנצל מול עמית על מה שהיה בישיבה האחרונה וכל מי שנפגע מזה.

עמית סופר ראש המועצה: אנחנו לפני חג הפסח של ביעור חמץ כל אחד ינקה מהחמץ האישי והחמץ

הציבורי וגם חג אביב של התחדשות יש לנו הרבה נושאים הוועדה האסטרטגית תתכנס אחרי החג יחיאל

אמר בצדק שלא הרבה זמן מוקדש לנושאים אסטרטגיים לאחר שנציע את מגוון הנושאים נדון ויש כאן

אנשים רציניים. חג שמח לכולם.

הישיבה ננעלה.

נכתב על ידי: קרן פטל, מנכ"לית המועצה

מאושר על ידי: עמית סופר, ראש המועצה