פרוטוקול מליאה מס' 6

בסייד

100

ח' בתמוז תש'יפ

פרוטוקול ישיבת מליאה מועצה מס 06/2020 בתאריך 30/6/2020

נוכחים. הטרים

שם החבר שם היישוב שם החבר שם היישוב

1 | עמית סופר בר יוחאי 1 | סויסה בינמין בר יוחאי

2 | סודרי אהרון אמירים 2 | כחלון יצחק בר יוחאי

3 | ביסמוט יוני אמירים 3 | ג'רבי דויד בר יוחאי

4 | נאמן רינה אמירים 4 | אלגלי אלגלי דלתון

5 | אייל דמרי ביריה 5 | פרומוביץ דורון דלתון

6 | שלג אריה מירון 6 | כבמיסה הלל חזון

7 | פרגיאן יצחק שזור 7 | דעדוש סיני טפחות

8 | ביתן עזר ביריה 8 | אבנר מאירובי+ כדיתא

9 | ציון ארביב ביריה 9 | שמאכה שמעון כבלנית

0 | אלגלי אברהם כפר חנניה 0 | סרפטי רוני כפר חושן/ ספסופה

1 | דדוש חיים עלמה 1 | אלמליח מאיר כפר חושן/ ספסופה

2 | גוש ממדוח ריחאניה 2 | אלקב\ מוטי כפר חושן/ ספסופה

3 | שמכה מוטי כפר חנניה

4 | אבו אברהם כפר שמאי

5 | ימין אליהו כרם בן זמרה

6 | אלימלך אורן לבניס

7 | לוין יעקב מירון

8 | חלאג שכיב עין אל אסד

9 | מרעי מג'יד עין אל אסד

0 | בעדאש אבי עלמה

1 | כלפה דוד עלמה

2 | גילה יחיאל עמוקה

3 | פורר לבנת פרוד

4 | עג'אווי קאסם ריחאניה

5 | תורכ ג'יהאד ריחאניה

6 | בן שאנן אברהם שפר

דנ מרום גליל 13110 טל. 04-6919800

.

4

אביבים / אור גנח / אמירים / ביריה / בר יוחאי / דובב / דלתון / חזון / טפחות / כלנית

3 / כרם בן זמרה / ליבנים / מירון / ספסטזפה / וגין אכ אסד / ינלמה / ונמוקה /

פרוד / קדיתא / ריחנ

מווענצד: אחדדרית

מרוסהגליל

מזועצצה: אחחדרית

מרוםהגליל

משתתפים: קרן פטל מנכ''לית, חנה שטיין גזברית, אלי סבג עוזר ראש המועצה, עו''ד איתן

מימוני - היועמייש

על סדר היום:

1. אישור הליך שיוך שצ''פים בישובים לטובת גיוס משאבים ממשרדי הממשלה לפיתוחם

2. אישור הגשת צו מיסים - מירון

3. האצלת סמכויות פיקוח סביבתיות לאשכול גליל מזרחי (במקביל לשמירת הסמכויות גם

בידי המועצה)

*מתקיימת הישיבה נדחית בפורום החברים הנוכחים.

פרוטוקול

נושא 1: אישור הליך שיוך שצ'יפים

עמית סופר, ראש המועצה : הסוגיה מוכרת לכס אם המבנה או הקרקע לא בבעלות הרשות, אין לנו

יכולת לגייס מימון ממשרדי ממשלה רבים שמתנים את זה. השיוך של שטחי הציבור ומבני הציבור

מורכב ויקר, אבל חייב לקדס אותו כדי שנוכל לגייס משאבים לפיתוח.

זה צריך להיות בהחלטת מליאה בהסכמה באופן גורף אנו מבקשיס החלטה לכלל המועצה.

אהרון סודרי: אתה מדבר על מבניס שצריכים לעבור לרשות?

עמית סופר, ראש המועצת: כן. כל המבנים. לתכליות ציבורייס קהילתית מבנה שהשטח שלו הוא

חום. מבנה שהשטח שלו הוא חוס. אנחנו מפספסים קולות קוראים, לא ניתן לגייס משאבים.

גוש ממדות: קדימה צריך להתקדם עם זה להעביר למועצה אצלנו בבית עלמין מפספסים תקציב.

אהרון סודרי: בהרבה ישוביס יש מבנה ציבור שמנהליס באגודה. כשאתה אומר שטת חום, וה כולל

גני ילדים, בית כנסת, צרכנייה וכוי.

קרן פטל, מנכ''לית המועצה: מדובר על מבניס עם תכלית קהילתית, ציבורית, חינוכית, תרבותית

ושטחי ציבור בבתי כנסת המועצה הדתית מטפלת.

אהרון סודרי: השאלה אם יש לנו מילה לגבי זה, מחר יקוס מישהו מאמירים ויגיד שהוא רוצה

לעשות משהו במבנה, האס מותר לו. האס אתה רשאי לעשות בניגוד לצרכי היישוב.

4 דנ מרום גליל 13110 טל. 04-6319800 ו חס הראותש

4 2

> אביבים / אור גנח / אמירים / ביריה / בר יוחאי / דובב / דכתון / הזון / כופחוות / כלנית / כפר הנניה / כפר שמאי

גלמה / ינמוקה / פרוד / קדיתא / ריחניה שוזור שופיר

4 . . כרם בן זמרה / ליבנים / מירון / ספסופה / /נין אל אסד / !

. 4--

עמית סופר, ראש המועצת: כבר כעת ניתן לעשות הליך של הפקעה של כל השטחים והמבנים בסופו - "

של דבר אנחנו לא נעשה דבר בניגוד לצרכי היישוב, הרי כל המטרה זה לגייס תקציבים לפיתות אני

מאמין בהסכמה אבל אין לנו היוס יכולת לגייס משאביס כשהקרקע ו/או המבנה לא בבעלותנו.

וכמובן מדובר על תכליות ציבוריות בלבד חינוך, תרבות פנאי קהילתי וכדומה.

אהרון סודרי: האוכלוסייה במרוס גליל מאוד מגוונת, לא ניתן לכפות דבר כזה או אחר. היוס וה

אתה ובעתיד יבוא מישהו.

עמית סופר, ראש המועצה : אני לא מאמין שמישהו ירצה ללכת נגד צרכי היישוב. הצרכים של יישוב

משתקפים מהשטח מכלל התושבים בו אלו בדייכ דבריס ברורים.

עו'יד איתן מימוני - היועמייש: יש החלטת רמייי מאוגוסט 2016 שמדברת על זה שלא יחודשו

חוזיס לישוביס מסוג קיבוצ מושב ומושב שיתופי, מבלי להחריג מהחוזה את השטחים הציבוריים.

ההחלטה מבחיטנה בין מבני ציבור כמו מכבסה, מרכולית, שזה שייך לאגודה התקלאית, לבין

מבנים המיועדיס לצרכי ציבור, כמו מוסדות חינוך, כבישים וגנים. עוד אומרת ההחלטה כי אם

המטרה הייתה גן ילדים, ואין יותר שימוש למטרה זו, אז האגודה יכולה לבוא ולבקש מרמייי

להתזיר את השטח לתחוס המשבצת של האגודה התקלאית.

אתרון סודרי: אנחנו דואגיס מהמקוס של מה שקורה באמיריס.

קרן פטל, מנכ''לית המועצה: אהרון חשוב להגיד כבר כעת מבחינה חוקית תושבים יכוליס לגרוס

פתיחת גן מכל ורס חינוכי זה לא קשור לנושא כאן.

אריה שלג: חשוב מאוד לבצע את ההליך שיוך שצייפים ביישובים, וה ל טובת כולם. אני בעד לקדם

את זה.

אייל דמרי: בומנו הייתה החלטה של הישובים, אס המועצה נכנסת למדידות ולתכנון מחדש של

שטחים חומיס ואחרים שיהיו שס, האס זה לא נכון להרחיב את היישוב כולו גם להסדרת תבייע.

אריה שלג: יש מודד שעשה תבייע במירון וזה נמצא אצל המודד, ניתן לחסוך המון כסף. אם אתה

אומר שצריך למצוא את המדידה של כך וכך.

עמית סופר, ראש המועצה: כאן וה לא קשור לתבייע כאן אנו מדבריס על אישור התקדמות על

מדידה והקצאות ורקע לטובת המועצה של שטחי ציבור ומבני ציבור.

החלטה: מאושר פה אחד.

נושא 2: אישור הגשת צו מיסים - מירון

עו''ד איתן מימוני -- תיועמייש : במירון חייבו לפני שניס בשיטת הנחלות, כמו שמקובל היה במרחב

הכפרי. משרד הפנים עמד על זה שיעברו לחיוב בשיטה המטרית כמו בערים, בהתאם לכך עשו

מדידות ועברו לשיטה הואת. בוועד מקומי במירון עברו לשיטה המטרית, לגבי מגורים ולגבי

ד.נ. מרום גליל 13110 טל. 04-6319800 |

3

זור גנח / אמירים / ביריה / בר יוחאי / דובב / דכתון / הזון / טופחות

יבנים / מירון / ספסופה / ינין אכ אסד / ינכמה /, ינמוקה / פרוד

1

מועצה אזדית

מרוםהלי

כזרענציה: אזר הח

עסקים, כאשר המעבר היה אחרי שנת 2005. לפי הפסיקה עד שנת 2004, הוכות לקבוע את צו

המיסים היה לרשות המקומית, היא זו שקבעה הטלה ראשונה ללא צורך באישור שר הפניס ושר

האוצר. לאחר מכן, בשנת 2005, בעקבות אותה פסיקה, תוקן צו המועצות והוסף סעיף לפיו יש צורך

באישור השרים גם להטלה ראשונה. במקרה של הישוב מירון עלתה סוגיה משפטית מעניינת,

אס הייה להם צו ארנונה, עברו לשיטה המטרית אחרי שנת 2005 האם זה נחשב להטלה ראשונה

המצריכה אישור שרים?. הוועד החליט שלא, וכך וה נשאר מאז ועד היוס. אמר ביהמייש, אותו

שופט ב 3 ערכאות ב -3 סיבובים, יש החלטה של הוועד המקומי, שמעבר משיטת הנחלות לשיטה

המטרית, יכולה להסתדר עס נוסת הסעיף המתוקן בצו המועצות האזוריות. בהליך הרביעי מסר

משרד הפניס את תגובתו לעתירה ובה נאמר כי לפי פרשנותו הטלת המיסיס היתה לא חוקית באשר

היא לא קיבלה את אישור השרים ולכן הוא מבטל את החלטת הועד.

בית המשפט פסק כי הועד המקומי והמועצה צריכיס לציית להחלטת משרד הפנים. עוד אמר בית

המשפט שאם חולקים על עמדת משרד הפנים אז פתוחה הדרך להגיש עתירה נגד החלטת משרד

הפנים. כרגע אין כוונה מצד המועצה להגיש עתירה לבגייצ ולכן מוצע להגיש את הצו כמו שהוא לפי

הנחיות משרד הפנים וזה חוקי.

מינואר 2021 אין צו ארנונה במירון, מכיוון שמה שהיה להס בוטל בהחלטת ביהמייש וגישת משרד

הפנים היא להגיש בקשה בצורה מסודרת. צריך להגיש את זה החודש, לאשר את זה ולהגיש עד

אמצע החודש הבא. יש במקביל ניסיון לשכנע את משרד הפנים לחזור בו מהעמדה שלו, אבל כרגע

אנחנו עובדיס לפי הספר. ‏ יש ניסיונות מחוץ לביהמייש של הידברות. נכון לעכשיו יש בקשה

פורמאלית לאשר את הצו לפי ההנחיות כדי שלא יעמדו במצב שאין הכנסות ושלא נהיה במצב

שהמועצה תצטרך לספק שירותים לישוב מתקציבה.

גוש ממדות: למה אני כתושב מרוס הגליל, אני צריך לשלס 110% ארנונה. למה בעיר לא! למה אני

כן: לי אין נחלה.

אייל דמרי: בעיר יש ועד בית ועד בניין יש דבריס אחריס.

עו''ד איתן מימוני - היועמייש: הטענה הייתה נכונה אס היה מדובר בוה שהארנונה בכל מקוס

באר שווה. לפי החוק לכל סוג נכס יש תעריפים של מינימוס ומקסימום. בגלל שהמועצות

האזוריות עברו משיטת הנחלות לשיטה המטרית, חייבו בארנונה לכל סוג נכס בתעריף המינימוס

כך שגס אס מחשביס בשקלים ולא באחוזים את הארנונה לכל סוג נכס נמצאיס במקוס מהנמוכים

בארץ. אנחנו מעליס לאישור את הגשת צו המיסים של מירון.

החלטת:

מאושר פה אחד.

נושא 3: האצלת סמכויות פיקוח סביבתיות לאשבול גליל מזרחי

(לחוקי עזר עירוניים)

קרן פטל, מנכ''לית המועצה : יש את נושא הפיקוח הסביבתי. שלכולנו חשוב לקדס אנחנו מקבלים

עשרות פניות מכם, מתושביס וחשוב שנקדס את איכות החיים בנושא.

דנ מרום גליל 131109 טל. 04-6319890 ווחָס

4 4

אביבים / אור גנח / אמירים / ביריה / בר יוחאי / דובב / דכתון / הזון / טופחוות /

כרם בן זמרה / ליבנים / מירון / ספסופה / ונין אל אסד / ינלמה / ינמוקה / פרוד

מרוסה

יל

לשם כך קידס ראש המועצה אפשרות שאשכול גליל מזרחי שאנו חבריס בו יעסיק פקח סביבתי

ואכיפת חוק עזר עירוניים.

גוש ממדות: אני התקשרתי לאשכול הזה בקשר לכלבים והם לא עושים כלוס.

קרן פטל, מנכיילית המועצה: אבדוק בשמחה דווקא ההדים על מערך הפיקות הווטרינרי בדייכ

חיוביים.

עמית סופר, ראש המועצת: אם לא מגיעיס אלייך תתקשר אליי.

גוש ממדות: הס הגיעו ואמרו שלא היו כלבים. הגשתי תלונה בכתוב ובטלפון. אני כל הלילה לא

ישן, לא האישה ולא הילדיס. הכלביס משוטטים.

עמית סופר, ראש המועצה : אנחנו בעצס מאצילים סמכויות אכיפה לאשכול של חוקי העזר שלנו

גס הנושא הסביבתי גס חוקי עזר עירוניים. יוייר בני בן מובחר הסכים ואני מודה לו על כך לקדם

את וה ללא תקורות.

אריה שלג: במירון יש בן אדס שהוא עובר על המדרכה עובר ומנקה, למי אני מתלונן כשאדס שולת

פסולת מהגינה שלו בחוצ! חייב פקח. הוא בעל הסמכות.

קרן פטל, מנכלייית המועצה: כשיהיה פקח, צריך לתת קנס לאדס שעושה כזה דבר.

גוש ממדות: גם לגבי עגליס מתים, צריך לטפל בוה.

עו''ד איתן מימוני: מעלים להצבעה

המועצה מעוניינת להתקשר עס אשכול הרשויות גליל מזרתי בהסכם לקבלת שירותי פיקות

סביבתי הכולל איכות סביבה וחוקי עזר של המועצה.

לצורך כך מחליטה המליאה להאציל לאשכול סמכויותיה בנושא הפיקוח הסביבתי.

במסגרת ההתקשרות, יעמיד האשכול לרשות המועצה פקח מטעמו, אשר יוסמך על ידי האשכול

לאכיפת חוקי העזר הרלוונטיים של המועצה, בהתאס להוראות חוק הרשויות המקומיות

(אכיפה סביבתית - סמכויות פקחיס), תשסיית-2008.

החלטה:

מאושר פה אחד.

- הישיבה ננעלת-

מאש

עמית סופר

ראש המועצה

ד מרום גליל 13110 טל. 04-6919800 |ו.חס הוח אהתש

% 5

אביבים / אור גנח / אמירים / ביריה / בר יוחאי / דובב / דכתון / חהזון / טפחות /

כרם בן זמרה / ליבנים / מירון / ספסופה / /ינין אכ אסד / ינכמה , ינמוקה / פרוד