פרוטוקול מליאת המועצה מס' 6
[1]
לשכת המנהל הכללי
מועצה מקומית מבשרת ציון
____________________________________
לשכת מנכ"למועצה מקומית מבשרת ציון - לשכת מנכ"ל l פקס 8541-555-077 טלפון: 5348502/3-02
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מס 6/20
23/6/20 מתאריך
משתתפים:
מר יורם שמעון – ראש המועצה
ד"ר איילת גייגו מיכאל – מ"מ וסגן ראש המועצה
גב' חדווה אלחנני – סגנית ראש המועצה
מר אבי חיים - סגן ראש המועצה
מר אריה מלמד – חבר המועצה
מר אריה הדר – חבר המועצה
ד"ר שי בנימין – חבר המועצה
מר אדי מזרחי - חבר המועצה
מר בן מועלם – חבר המועצה
מר יגאל ברזני - חבר המועצה
מר דובי כדורי – חבר המועצה
מר רוני שטייניץ – חבר המועצה
גב' אירית מרום – חברת המועצה
גב' אורית שרף - חברת המועצה
חסרים:
מר יוסי בן גיגי - חבר המועצה
נוכחים:
תמיר פרץ - מנכ"ל המועצה
מר חיים כהן - סמנכ"ל תפעול
גב' לאה סבן - מהנדסת המועצה
מר יהורם הלוי - מנהל אגף חינוך
גב' יהודית שמעון - מ"מ גזבר המועצה
עו"ד דן שווץ - יועמ"ש
עו"ד חיים שרביט - יועמ"ש
עו"ד ליאור דורות - יועמ"ש
מירב אסייג - לשכת מנכ"ל
[2]
לשכת המנהל הכללי
מועצה מקומית מבשרת ציון
____________________________________
לשכת מנכ"למועצה מקומית מבשרת ציון - לשכת מנכ"ל l פקס 8541-555-077 טלפון: 5348502/3-02
החלטות מליאת מועצה מס 6/20 מתאריך 23/6/20
סעיף מס 1
אישורפרוטוקול ועדת שמות מתאריך 19/2/10 .
החלטה
מאשרים פרוטוקול ועדת שמות מתאריך 19/2/10 .
אושר פה אחד
סעיף מס' 2
אישור פרוטוקול ועדת שמות מתאריך 1/6/20
החלטה
מאשרים פרוטוקול ועדת שמות מתאריך 1/6/20
אושר פה אחד
סעיף מס'3
אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מתאריך 11/2/20 .
החלטה
מאשרים פרוטוקול ועדת הקצאות מתאריך 11/2/20 .
אושר פה אחד.
סעיף מס' 4
אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מתאריך 27/2/20 .
החלטה
מאשרים פרוטוקול ועדת הקצאות מתאריך 27/2/20 .
אושר פה אחד.
סעיף מס' 5
אישורפרוטוקול ועדת הקצאות מתאריך 4/6/2020 .
החלטה
מאשרים פרוטוקול ועדת הקצאות מתאריך 4/6/2020 .
בישיבת המליאה הבאה, תוצג פרוגרמה בינויי מוסדות חינוך וציבור לחמש השנים הבאות
אושר פה אחד.
סעיף מס' 6
אישור פתיחת תב"ר מס 1308 ע"ס120,000 ₪ עבור שיפוצים במבנה"מג"ש", תקציב- קרן לעבודות פיתוח.
החלטה:
מאשרים פתיחת תב"ר מס' 1308 ע"ס120,000 ₪ עבור שיפוצים במבנה "מג"ש", תקציב- קרן לעבודות פיתוח.
אושר פה אחד.
סעיף מס' 7
אישור פתיחתתב"ר מס' 1309 ע"ס218,747 ₪ עבור קול קורא, פרוייקט חינוך בנושא סביבה בגני ילדים ובתי
ספר המשרד להגנת הסביבה.
השתתפות המשרד להגנת הסביבה 174,998 .₪
קרן לעבודות פיתוח– 43,749 ₪.
החלטה
מאשרים פתיחת תב"ר מס' 1309 ע"ס218,747 ₪ עבור קול קורא, פרוייקט חינוך בנושא סביבה בגני ילדים ובתי
ספר המשרד להגנת הסביבה.
השתתפות המשרד להגנת הסביבה 174,998 .₪
[3]
לשכת המנהל הכללי
מועצה מקומית מבשרת ציון
____________________________________
לשכת מנכ"למועצה מקומית מבשרת ציון - לשכת מנכ"ל l פקס 8541-555-077 טלפון: 5348502/3-02
קרן לעבודות פיתוח– 43,749 .₪
אושר פה אחד
סעיף מס' 8
אישור פתיחת תב"ר מס 1310 ע"ס1,500,000 ₪ עבורשיפוצי קיץ במוסדות חינוך וציבור לשנת 2020.
החלטה
מאשרים פתיחת תב"ר מס' 1310 ע"ס1,500,000 ₪ עבור שיפוצי קיץ במוסדות חינוך וציבורלשנת 2020.
אושר פה אחד
סעיף מס' 9
אישור פתיחת תב"ר מס 1311 ע"ס176,000 ₪ עבור פיתוח שיקום והכשרת חניון ציבורי רח' הכלנית – תקציב
קרן לעבודות פיתוח.
החלטה:
מאשרים פתיחת תב"ר מס' 1311 ע"ס176,000 ₪ עבור פיתוח שיקום והכשרת חניון ציבורי רח' הכלנית– תקציב קרן
לעבודות פיתוח.
אושר פה אחד.
סעיף מס' 10
אישור פתיחת תב"ר מס 1312 -ע"ס600,000 ₪ עבור הכשרת מגרש חניה וסובה לבית ספר חמדת השקד
סכום השתתפות משרד התחבורה - 420,000 ₪ - 70%.
סכום השתתפות קרן הרשות - 180,000 ₪ - 30%.
החלטה
מאשרים פתיחת תב"ר מס' 1312 -ע"ס600,000 ₪ עבור הכשרת מגרש חניה וסובה לבית ספר חמדת השקד
סכום השתתפות משרד התחבורה - 420,000 ₪ - 70%.
סכום השתתפות קרן הרשות - 180,000 ₪ - 30%.
אושר פה אחד
סעיף מס' 11
אישור פתיחת תב"ר מס 1313 ע"ס277,000 ₪, עבור תיקון ושיקום ערוגות עצי שדרה ביישוב - תקציב קרן
לעבודות פיתוח.
החלטה:
מאשרים פתיחת תב"ר מס' 1313 ע"ס277,000 ₪, עבור תיקון ושיקום ערוגות עצי שדרה ביישוב- תקציב קרן
לעבודות פיתוח.
אושר פה אחד.
סעיף מס' 12
אישור פתיחתתב"ר מס 1314 ע"ס485,000 ₪ עבור השלמת עבודות שיקום מדרכות בישוב– תקציב קרן
הרשות.
החלטה:
מאשרים פתיחת תב"ר מס 1314 ע"ס485,000 ₪ עבור השלמת עבודות שיקום מדרכות בישוב– תקציב קרן
הרשות.
אושר פה אחד.
סעיף מס' 13
אישור פתיחת ת"בר מס' 1315 ע"ס16,250 ₪ עבור פעולות לבטיחות בדרכים
תקציב הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – 13,000 ₪.
תקציב קרן הרשות-3,250 ₪.
החלטה
אישור פתיחת ת"בר מס' 1315 ע"ס16,250 ₪ עבור פעולות לבטיחות בדרכים
[4]
לשכת המנהל הכללי
מועצה מקומית מבשרת ציון
____________________________________
לשכת מנכ"למועצה מקומית מבשרת ציון - לשכת מנכ"ל l פקס 8541-555-077 טלפון: 5348502/3-02
תקציב הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים– 13,000 ₪.
תקציב קרן הרשות-3,250 .₪
אושר פה אחד
סעיף מס' 14
עדכון שם ותקציב : תב"ר1285 , תב"ר1276 ותב"ר חדש 1316
תב"ר1285 – מבנה ציבור הדופן המזרחית והמגרסה
יש להעמיד את התב"ר ע"ס 8,305,215 ₪ במימוןמינהל מקרקעי ישראל בסה"כ
8,305,215 .₪
התב"רהמתוקן יקרא : בינוי מוסדות ציבור דופן מזרחית ומגרסה.
תב"ר 1276 – תכנון ובינוי מעון יום דופן מזרחית:
יש לשנות את שם התב"ר, לתכנון תשתיות ובינוי מעון יום 4 כיתות דופן מזרחית
קיימת התחייבות משרד הרווחה זרוע ביצועית לתכנון ע"ס 261,333 ₪
קרן לעבודות פיתוח– 3,300,000 ₪
סה"כ תב"ר לאחר עדכון 3,561,333 ₪
בקשהלהעביר את כל הפקודות הרשומות בתב"ר 1285 הכוללות תכנון ותשתיות 4 כיתות מעון לתב"ר 1276.
אישור פתיחת תב"ר חדש מס 1316 גני ילדים תכנון ובינוי ותשתיות 4 כיתות גן דופן מזרחית
העברת התחייבות של משרד החינוך מתב"ר 1285 לתב"ר בסה"כ – 3,122,020 .₪
עבודות קרן הרשות המקומית בסה"כ 2,200,000 .₪
סה"כ התב"ר 5,322,020 . ₪
כל הוצאות שרשומות 1285 הכוללות תכנון ותשתיות 4 כיתות גן להעביר לתב"ר 1316 .
אושר פה אחד
סעיף מס' 15
אישור פתיחת תב"ר מס 1317 עבורתכנון וביצוע תוספת שטחי מסחר לפארק השלום ע"ס 90,000 ₪ מקרן לעבודות
פיתוח.
החלטה:
מאשרים פתיחת תב"ר מס' 1317 עבור תכנוןוביצוע תוספת שטחי מסחר לפארק השלום ע"ס 90,000 ₪ מקרן לעבודות
פיתוח.
אושר פה אחד.
יגאל ברזני ובן מועלם לא השתתפו בדיון בסעיף 16 למניעת חשש לניגוד עניינים
סעיף מס'16
אישור שינוי שם תב"ר1280 תכנון הקמת אתר הנצחה למרגלות הר הקסטל הבקשה לשנותל"תכנון וביצוע הקמת אתר הנצחה
למרגלות הר הקסטל"
מקורות מימון
קרן הרשות – 180,000 ₪
המוסד לביטוח לאומי – 150,000
אגףמשפחות והנצחה משרד הביט חון - 71,500 ₪
סה"כ 401,500 ₪
החלטה
מאשרים שינוי שם תב"ר 1280 תכנון הקמת אתר הנצחה למרגלות הר הקסטל הבקשה לשנות ל"תכנוןוביצוע הקמת אתר
הנצחה למרגלות הר הקסטל"
מקורות מימון
קרן הרשות – 180,000 ₪
המוסד לביטוח לאומי– 150,000
אגף משפחות והנצחה משרד הביטחון- 71,500 ₪
סה"כ 401,500 ₪
אושר פה אחד.
[5]
לשכת המנהל הכללי
מועצה מקומית מבשרת ציון
____________________________________
לשכת מנכ"למועצה מקומית מבשרת ציון - לשכת מנכ"ל l פקס 8541-555-077 טלפון: 5348502/3-02
סעיף מס' 17
אישור פתיחת תבר מס' 1318 עבור עבור יועציםהנדסה בינוי ותשתיות – על סך 527,640 ₪ תקציב קרן לעבודות פיתוח
החלטה:
מאשרים פתיחת תב"ר מס' 1318 עבור עבור יועצים, הנדסה בינוי ותשתיות – על סך 527,640 ₪ תקציב קרן לעבודות פיתוח
אושר פה אחד.
סעיף מס' 18
אישור תוכנית חומש– מפעל הפיס לשנים 2020-2023.
החלטה
מאשרים תוכנית חומש – מפעל הפיס לשנים 2020-2023.
אושר פה אחד
סעיף מס' 19
א. אישור מר ששי דקל גזבר המועצה, כמורשה חתימה בכל מסמך או התחייבות מטעם המועצה, בהתאם
להוראות סעיף 191 ו– 203 לפקודת העיריות, אשר הוחל על מועצות מקומיות בסעיף 34 אלפקודת
המועצות המקומיות, החל ממועד 11/9/20 ,מ"מ גב' סוזאן אקראי.
ב. אישור מר ששי דקל למנהל הארנונה החל מתאריך 11/9/20, מ"ממנהל הארנונה, תמיר פרץ מנכ"ל
המועצה.
ג. אישור שכר למר ששי דקל, גזבר המועצה בשיעור 90% משכר בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים
החלטה:
א. מאשרים מר ששי דקל גזבר המועצה, כמורשה חתימה בכל מסמך או התחייבות מטעם המועצה, בהתאם
להוראות סעיף 191 ו– 203 לפקודת העיריות, אשר הוחל על מועצות מקומיות בסעיף 34 א' לפקודת
המועצות המקומיות, החל ממועד 11/9/20, מ"מ גב' סוזאן אקראי
ב. אישור מר ששי דקל למנ הל הארנונה החל מתאריך 11/9/20, מ"ממנהל הארנונה, תמיר פרץ מנכ"ל
המועצה.
ג. אישור שכר למר ששי דקל, גזבר המועצה בשיעור 90% משכר בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים
אושר פה אחד.
חדווה עזבה את הישיבה.
סעיף מס' 20
גן עופרים: גן עופרים הוקם בשיטת BOT ובהתאם למכרז ולהסכם בין הצדדים תקופת ההתקשרות בין
המועצה לבין המפעיל נקבעה ל- 10 שנים, כאשר לצדדים ניתנה האפשרות להאריך את התקופה הנ"ל
בשל הצורך החיוני של המועצה בגני ילדים ציבוריים, המופעלים על ידי המועצה, וגם בשל
הפרות יסודיות לכאורה ע"י המפעיל בהסכם ההתקשרות להפעלת גן ילדים, שהועברו
לטיפול משפטי במקביל (כגון הפעלת עסק למטרות רווח, קבלת ילדים שאינם תושבי
מבשרת וניהול צהרון הכולל גם ילדי בית ספר וביצוע שינויים במבנה ללא הסכמת
המועצה). מוצע, כי המועצה תקבל החלטה שלא להאריך את הסכם ההתקשרות, כך
שיסתיים ביום 31.7.2021 – יום סיום ההסכם המקורי
החלטה:
1. מאשרים החלטה שלא להאריך את הסכם ההתקשרות, כך שיסתיים ביום 31.7.2021 – יום סיום ההסכם המקורי
2. במידה ויש התפתחויות בנושא מבקשים חברי המועצה לקבל עדכון
אושר ברוב קולות.
בעד: יורם שמעון, איילת גייגו מיכאל, אבי חיים, אריה מלמד, אריה הדר, אדי מזרחי, בן מועלם, יגאל ברזני,
רוני שטייניץ, אירית מרום,
נגד: דובי כדורי, שי בנימין.
נמנעת: אורית שרף.
[6]
לשכת המנהל הכללי
מועצה מקומית מבשרת ציון
____________________________________
לשכת מנכ"למועצה מקומית מבשרת ציון - לשכת מנכ"ל l פקס 8541-555-077 טלפון: 5348502/3-02
יגאל ברזני, אירית מרום עזבו את הישיבה
סעיף מס' 21
הקמת ועדת שירות מיוחדת של הרשות, על מנת שתוכל להפעיל את סמכותה ביחס לעובדים המצויים בהסדר
פנסיה תקציבית בהתאם לסעיף 79 לחוקת העבודה ברשויות המקומיות, המחיל את ההסדר הקבוע בחוק
שירות המדינה (גמלאות) [- 1970 המאפשר הוצאה לגמלאות בתנאים מסוימים (כגון גיל
60 ואילך, ותק של 10 שנים לפחות וכו
במסגרת הדיון יש לקבוע את ה פרוצדורה לפעילותה, את הרכב הוועדה:
שלושה חברי מועצה
שלושה עובדי מועצה בהרכב זהה לוועדת פיטורין שהינו סטטוטורי – מנכ"ל, גזבר ויועמ"ש
שלושה נציגי ציבור
נציג ועד העובדים
נציג ארגון העובדים היציג – ההסתדרות הכללית.
החלטה:
מאשרים הקמת ועדת שירות מיוחדת של הרשות, על מנת שתוכל להפעיל את סמכותה ביחס לעובדים המצויים בהסדר
פנסיה תקציבית בהתאם לסעיף 79 לחוקת העבודה ברשויות המקומיות, המחיל את ההסדר הקבוע בחוק
שירות המדינה (גמלאות) [- 1970 המאפשר הוצאה לגמלאות בתנאים מסוימים (כגון גיל
60 ואילך, ותק של 10 שנים לפחות וכו
במסגרת הדיון יש לקבוע את ה פרוצדורה לפעילותה, את הרכב הוועדה:
שלושה עובדי מועצה בהרכב זהה לוועדת פיטורין שהינו סטטוטורי – מנכ"ל – יו"ר הוועדה, גזבר ויועמ"ש.
שלושה חברי מועצה - אריה הדר, רוני שטייניץ, אבי חיים.
שלושה נציגי ציבור - - ירדן הורן, נרדית מנחם, שרון מן אוריין.
נציג ועד העובדים
נציג ארגון העובדים היציג – ההסתדרות הכללית.
בטרם תתקבל החלטה להוציא עובד לגמלאות, יימסר בידו מכתב זימון לשימוע, ובו יפורטו הנימוקים להחלטה לשקול את הוצאתו
לגמלאות. העובד יהא רשאי להיות מיוצג על ידי נציגות העובדים או ב"כ מטעמו לפי בחירתו ולהציג כל נימוק המצדיק לדעתו את
הותרתו בעבודה.
לאחר קיום השימוע, תתקבל החלטה מנומקת בעניינו. במסגרת ההחלטה תפורט זכותו להגיש ערר כנגד ההחלטה כמוסבר להלן.
כל עובד שיראה עצמו נפגע מהחלטה להוציאו לגמלאות, יהיה רשאי לערור כנגד ההחלטה לוועדת השירות כאמור, בתוך 30 ימים
מיום קבלת ההחלטה בעניינו.
ועדת השירות תתכנס בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ- 14 ימים ממועד קבלת הערר (ימי חג ופגרת הקיץ לא יבואו במניין הימים
תשמע את טענותיו של העובד בעצמו ו/או בא כוחו ולאחר מכן תפרסם את החלטתה אם לאשר את ההוצאה לגמלאות לאלתר,
לדחות את ההוצאה לגמלאות למועד מאוחר יותר או לא לאשר את ההוצאה לגמלאות.
אושר פה אחד.
סעיף מס' 22
אישור מינוי מר ירדן הורן, לנציג ציבור בו ועדת הבחינה לקבלת עובדים.
החלטה:
מאשרים מינויו של מר ירדן הורן, לנציג ציבור בו ועדת הבחינה לקבלת עובדים.
אושר פה אחד.
[7]
לשכת המנהל הכללי
מועצה מקומית מבשרת ציון
____________________________________
לשכת מנכ"למועצה מקומית מבשרת ציון - לשכת מנכ"ל l פקס 8541-555-077 טלפון: 5348502/3-02
סעיף מס 23
אישור חוק עזר למבשרת ציון (פינוי פסולת) התשע"ט– 2019 – החומר בנושא נשלח אליכם בתאריך 11/6/20 .
החלטה
מאשרים חוק עזר למבשרת ציון (פינוי פסולת) התשע"ט – 2019 – החומר בנושא נשלח אליכם בתאריך 11/6/20 .
אושר פה אחד.
בקשה לאישור תוספת סעיף 24 לסדר היום:
סעיף מס' 24
אישור פתיחת תב"ר1319 לביצוע חידוש סימון כבישים בישוב סכום התב"ר המבוקש – 150,000 ₪, תקציב קרן
הרשות .
מאשרים להוסיף לדיון את סעיף מס' 24.
אושרפה אחד.
החלטה:
מאשרים פתיחת תב"ר 1319 לביצוע חידוש סימון כבישים בישוב סכום התב"ר המבוקש – 150,000 ₪, תקציב קרן
הרשות .
אושר פה אחד.