פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מס' 4

לשכת מנכ"ל

טלפון: 04-6818081

פקס 04-6818084

דוא"ל mvhr.org.ilSivanB

כ"ח אדר ב תשפ"ד

07.8.2023

סימוכין 497957

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 04/2023

התקיימה ביום 2/08/23 בשעה 12:00

נכחו (חברי המליאה לא נכחו נוכחים (עובדי מועצה ואחרים)

בני בן -מובחר, ראש המועצה נאווה בר לב, שאר ישוב יורם מכלוף, מנכ"ל המועצה

אבי סילוק, אמנון אלה אטייה, כורזים אפרת כהן, גזברית המועצה

דני שחר, בית הלל קובי זרקא, מהנדס המועצה

בר מנחם, דישון סיון ביתן, מזכירת מנכ"ל

דורון סאסי, רמות נפתלי עליזה ביטון, מנהלת הרכש

אמנון אמר, שדה אליעזר עו"ד שמעון ג'ינו, יועמ"ש

אלברט פיניאן, כרכום אייל לרנר, מבקר

מוריס פרץ, יובל

יהודה דיין, אליפלט

דורון סאסי, רמות נפתלי

איתן דוידי, מרגליות

ישראל זיו, משמר הירדן

שמעון אלון, כחל

דיון בסדר היום

1. אישור פרוטוקול 3202/30

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים

החלטה: המועצה מאשרת את פרוטוקול 03/2023 .

2. אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת 2024

אפרת הציגה את התבחינים

החלטה: חברי המועצה מאשרים התבחינים למתן תמיכות לשנת 2024 .

3. הצגת הדוחות הכספיים לשנת 2022 של פארק תעשיות דלתון ע"י מנכ"ל הפארק מר ללו ולנסקי

מנכ"ל הפארק הציג את הדוחות הכספיים שהוגשו לחברי המליאה.

החלטה: המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים של פארק תעשיות דלתון לשנת 2022.

4. דיון בנושא דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2022 .

אייל מבקר המועצה מסביר-

נתונים על התלונות

בשנת 2022 התקבלו 6 תלונות במשרד הממונה על תלונות הציבור, לפי הפרוטהבא:

פניות

פניה, בניגוד לתלונה, היא בקשה ראשונה לקבלת מענה מהרשות המקומית.

פניות הציבור מתקבלות בדרך כלל במוקד העירוני ומועברות לטיפולם של בעלי התפקידים והמחלקות השונות

במועצה.

פניה יכולה להפוך לתלונה במידה ולדעת המתלונן לא ניתן מענה לפנייתו או אם המענה אינו מספק את הפונה

ולדעתו פעילות המועצה פוגעת בו, נעשתה בניגוד לחוק, ללא סמכות חוקית או בניגוד למנהל תקין, או שיש בו

נוקשות יתרה או אי צדק בולט.

הממונה העביר להמשך טיפול את הפניות הבאות:

- פניה של תושב לבקשת ביטול קנס- הועבר להמשך טיפול התובעת העירונית.

- פניה של תושב לגבי מפגעים בדרך- הועבר לטיפול המנכ"ל.

תלונות שהופסק ברורן

ישנם מקרים בהם מופסק הברור של תלונה המתקבלת אצל הממונה על תלונות הציבור, בין אם המתלונן אינו

משתף פעולה עם הממונה ואינו מגיב לפניות הממונה אליו במהלך ברור התלונה או במקרים בהם במהלך ברור

התלונה נפתרה הבעיה שבגינה נפתחה התלונה.

- תלונה של חברת תשתיות לגבי עיכוב קבלת אישור חפירה מההנדסה- המתלונן לא הגיב לפניות הממונה

במהלך ברור התלונה.

- תלונת תושב לגבי סגירת חורשת הנופלים ולגבי הדפסת אישורי תושב- המתלונן לא הגיב לפניות הממונה

במהלך ברור התלונה.

תלונות שהתבררו

תלונה לגבי העדר מענה מהמועצה לפניית תושב

התקבלה תלונה אצל הממונה על תלונות הציבור מתושב המועצה לגבי העדר מענה והעדר תגובה של המועצה

לפניה שנשלחה לראש המועצה, למנכ"ל ולמהנדס המועצה לגבי מפגעים בטיחותיים בדרך.

מבדיקת התלונה עולה כי הפניה של התושב אל הגורמים במועצה התבצעה שבוע ימים בלבד לפני התלונה בעוד

שהחוק לתיקון סדרי מינהל (החלטות והנמקות), תשי"ט -1958 מחייב עובד ציבור לענות לפנייה תוך 45 ימים מיום

קבלתה.

התלונה לא נמצאה מוצדקת.

תלונה לגבי העדר תשלום חוב לספק

התקבלה תלונה אצל הממונה על תלונות הציבור מספק שטען כי ביצע עבודות תשתית עבור המועצה ולא קיבל

תמורה עבור עבודתו.

מבדיקת התלונה עלה כי אין במועצה כל מסמך התקשרות עם הספק ואין כל תיעוד לכריתת חוזה איתו.

גם הספק לא המציא למועצה כל מסמך המעיד על ההתקשרות עמו.

לאור זאת, עודכן הספק כי תלונתו נמצאה לא מוצדקת וכי במידה ויעביר מסמכים המאמתים את ההתקשרות בינו

לבין המועצה תבחן מחדש תלונתו.

המועצה מודה לאייל על הדיון בנושא דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2022 .

5. החלטת המועצה בדבר מודד (בחירות 2023 )

לפי סמכותה בסעיף 17 (ג1) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח– 1958, המועצה מציעה

למשרד הפנים כי המודד הכללי יהיה נציג אחד לכל אזור לכל 1000 תושבים בעלי זכות בחירה.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את החלטת המועצה בדבר מודד (בחירות 2023.)

6. המלצת המועצה בדבר מספר חברי ועד מקומי

• עד 1500 בוחרים– 5-7 חברי וועד

• מעל 1501 בוחרים– 7-9 חברי וועד

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את ההמלצה בדבר מספר חברי ועד מקומי.

7. בקשה להתקשרות עם נתיבי ישראל בפטור ממכרז- אישור פטור ממכרז להתקשרות בין המועצה לחב' נתיבי

ישראל בע"מ בעניין כפר יובל וזאת לפי סע' סעיף 3(10)(א) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות

אזוריות), תשי"ח-1958.

הבקשה הוצגהלחברי המועצה.

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את ההתקשרות עם נתיבי ישראל בפטור ממכרז וזאת לפי סע' סעיף 3(10)(א) לתוספת

השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח-1958.

8. אישור שמות לרחובות– רמות נפתלי

אמנון אמר – ציפיתי למצוא את השם של רענן נעים באחד הרחובות.

דורון סאסי – רשימה זו אושרה פעם אחת והובאה לאישור שני לאחר שביקשו שנשנה משהו נוסף, המפה פורסמה

בישוב ולא היו התנגדויות.

שמעון אלון ומוריס פרץ – למליאה מותר להעביר פנייה לוועד המקומי להמלצה עבור השמות.

מוריס מבקש שנעביר המלצה לוועד רמות נפתלי ונראה מה יוחלט, זהו אדם שלא עשה רק לרמות נפתלי.

אמנון – יש הרבה דברים שקרו כאן בזכותו.

שמעון – כל ההתיישבות החדשה – אמנון, כחל, זה בזכותו.

בני – יש לי הצעה ואין לי כוונה לנקוט עמדה – אני מבקש למנות מ"מ ראש מועצה לסעיף ספציפי זה לדיון עם מי

שירצה להשתתף, מבקש שנמנה חבר מליאה במקומי ואני יוצא.

בני - יצא מהדיון במהלך הדיון ולפני ההצבעה.

יורם – חברים, הוצע כאן שתצא פנייה לישוב בצורה מסודרת, מכובדת ונעימה שתביע את רצונם של חברי המליאה

בעניין הוספת השם של רענן נעים לאחד הרחובות.

החלטה (פ"א בהיעדרו של ראש המועצה): המועצה מאשרת את רשימת הרחובות שהציע הישוב ללא סייג. מבלי

לגרוע מאישור הרשימה, מבקשת המועצה מהישוב כי ישקול לקרוא את אחד הרחובות בישוב על שמו של רענן

נעים ז"ל.

9. מינוי ועדה לאיכות הסביבה-

מכח סעיף 13ב לפקודת המועצות המקומיות ומכח סעיף 149 לפק' העיריות

הרכב הוועדה: 4 חברי מליאה, עובד מועצה אחראי על תחום איכות הסביבה, 2 נציגי ציבור מיישובי המועצה-

אחד יבחר ע"י המליאה בהתייעצות ארגון איכות הסביבה, שני יבחר ע"י ארגון איכות הסביבה, או אדם טבע ודין

או רשות הטבע והגנים או ארגון חיים וסביבה.

תפקיד הוועדה:

להתוות את מדיניות המועצה בנושאי איכות הסביבה, ליזום ולתכנן פעילויות להבטחת פיתוח ושימוש בר

קיימא של הסביבה. להיות קשובה לרחשי ציבור, להיות מעורבת ולבקר את פעולות מחלקות המועצה

בתחומים הקשורים לסביבה, להיות מעורבת בשלבי תכנון של פרויקטים שונים ולתת את הדגשים הקשורים

לאיכות הסביבה.

חברי הוועדה:

יו"ר וועדה: אלברט פיניאן (כרכום)

חברי מליאה בוועדה:

א. אלה עטיה (כורזים).

ב. בר מנחם (דישון).

ג. נאוה ברלב (שאר ישוב).

1. נציג ציבור תושב המקום: טליה גלעדי (בית הילל

2. נציג החברה להגנת הטבע: לירון שפירא 052-3293178 . )

3. נציג ארגון "חיים וסביבה": ניר גרון 055-6652903 )

4. נציג ארגון "אדם, טבע ודין- עמיעד לפידות.

5. חברים עובדי מועצה: מנהל מחלקת איכות הסביבה, מהנדס מועצה (לא קבוע), מוקדנית מועצה (לא קבוע

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את מינוי ועדה לאיכות הסביבה.

10. מינויועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים-

מכח סעיף 13ב לפקודת המועצות המקומיות

הרכב הוועדה: 4 חברי מליאה לכל היותר– אחד מהם יו"ר, מנהלת שירותים חברתיים, מנהלת מחלקת החינוך, 2

נציגי ציבור שיבחרו ע"י ראש המועצה ויאושרו במליאה, נציג הרשות הלאומית לביטחון קהילתי– ימונה עלידם,

סה"כ מספר אי זוגי של חברים.

חברי הוועדה:

• חברי מליאה: אלה עטיה- כורזים,(יו"ר הועדה) ובר מנחם – דישון

• מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים – לילי שוחט חטיאל

• מנהלת מחלקת חינוך – סיגלית בר

• שני נציגי ציבור: דורון חובב - בית הלל ויוסי מנחם- כרכום

• נציג הרשות הלאומית לביטחון קהילתי- רקפת ראובן

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את מינוי ועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים

11 . מינוי ועדה למיגור האלימות–

מכח סעיף 13ב לפקודת המועצות המקומיות.

הרכב הוועדה: ראש המועצה, מנכ"ל המועצה, מנהלת אגף החינוך, מנהל אגף פיקוח במועצה (שמעון זוהר), קב"ט

המועצה, מנהלת מחלקת רווחה, יועץ לעניין אזרחים ותיקים של המועצה, נציג משטרה שימונה ע"י מפקד המרחב,

2 חברי מליאה, נציג ארגון זכויות נפגעי עבירה

חברי הוועדה:

• ראש המועצה - בני בן מובחר

• מנכ"ל המועצה- יורם מכלוף

• מנהלת מחלקת חינוך- סיגלית בר

• מנהל אגף פיקוח במועצה - שמעון זוהר

• קב"ט המועצה - *קב"ט מוסדות חינוך ממלא מקום זמני לפי סעיף 149 יב(ג

לפקודת העיריות – טל עמיחי

• מנהלת מחלקת רווחה – לילי שוחט

• יועצת לעניין אזרחים וותיקים – לילי שוחט חטיאל

• נציג משטרה – מירון ממן מפקד תחנת ירדן

• חברי מליאה: אלה עטיה- כורזים, בר מנחם – דישון

• נציג ארגון זכויות נפגעי עבודה- לוטם יניב מנהלת מרכז סיוע נפגעות תקיפה מינית

הצבעה: כולם בעד, אין נגד, אין נמנעים.

החלטה: המועצה מאשרת את מינוי ועדה למיגור האלימות

הפרוטוקול אושר ונחתם ביום

_________________________ _________________________

בני בן מובחר, ראש המועצה סיון בית ן, רושמת הפרוטוקול