פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 5/2018

מועצה מקומית Local Council

מגדל Migdal

_________________________________________________________________

מועצה מקומית מגדל

טל': 04-6791480 – 04-6720659 - 04-6721486/7 פקס: 04-6724343

מיקוד: 14950 ת.ד290 migdal.co.il-http://www.m

פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 5/2018

בישיבת מליאת המועצהשלא מן המניין אשר התקיימה ביום שלישי ה' אב תשע"ח 17/7/18

בשעה 19:00 בלשכת ראש המועצה

השתתפו: מר ישראל אמרוסי- ראש המועצה, מר משה עוקבי-סגן ומ"מ ראש המועצה,

מר יוסי ג'ינו- סגן ראש המועצה, מר שלמה אוביצקי- סגן ראש המועצה,

מר יאיר חורי- חבר המועצה, מר חנניה דהן- חבר המועצה, הגב' חגית עוקבי- חברת המועצה.

נוכחים: מר יחיאל עובדיה- מזכיר/גזבר, עו"ד אייל פרח- יועמ"ש המועצה,

מר משה ברלס-קב"ט,הגב' שירן עוקבי- מג"ב,

הגב' נורית כחלון-מנהלת שירותים חברתיים במועצה, הגב' לילך דהן -קלדנית, תושבי המקום.

על סדר היום:

1)אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 4/2018 מיום 4/7/18

2) בקשתו של חבר המועצה מר יאיר חורי- לקיום ישיבה שלא מן המניין,

בנושא: הערכות המועצה לרעידות אדמה, המצ"ב,

הוזמנו לישיבה: מר משה ברלס, הגב' נורית כחלון.

הקדמה: ראש המועצה פתח את הישיבה בברכת החברים ובקריאת פרקי תהילים.

החלטות:

סעיף מס' 1:- אישור פרוטוקול

ידון בישיבה הבאה.

סעיף מס' 2:- רעידת אדמה

משה ברלס: הגיעו אסלות למקלטים. כל מחלקה אמורה לדעת מה לעשות. בחדר מצב רשום מה

כל אחד אמור לעשות.

אין הנחיה ממשרד החינוך לנוהל חירום.

יחידת הסער היא למעשה צריכה לעזור אם יש בתים הרוסים או לכודים.

אני מקווה שאם חלילה יקרה משהו התושבים גם יעזרו. , אמנם צריך מיומנויות.

בדקנו 2 גנרטורים, שניהם הופעלו ונוסו והם עובדים. אני לא יודע כמה דלק יש לגנרטורים צריך

לשאול את פנחס.

שלומי: אנחנו מזמינים עוד גנרטורים.

משה: דיברתי עם המתנדבים של יחידת סער.

נורית: מציגה מצגת ומסבירה:

- הרשות אמורה לדאוג לעצמה ולכל צרכיה בלי להסתמך על צבא, משטרה וכו'. אנחנו

אמורים להיות ערוכים לכל.

- במצב חירום תפיסת העבודה משתנה.

המשך...

מועצה מקומית Local Council

מגדל Migdal

_________________________________________________________________

מועצה מקומית מגדל

טל': 04-6791480 – 04-6720659 - 04-6721486/7 פקס: 04-6724343

מיקוד: 14950 ת.ד290 migdal.co.il-http://www.m

המשך פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס 5/2018

- בשגרה בכל רשות עובדים ברמה של מחלקות. בחירום תפיסת ההפעלה הינה מכלולית

לא רק תפיסת ההפעלה משתנה גם התפקידים משתנים. יש תהליך עבודה שעשינו

בשנה האחרונה. מגדל עבדה בשיטה עצמאית. הרווחה באופן עצמאי, החינוך באופן

עצמאי, בחירום מאגדים כוחות כולם ביחד.

- התפיסה אמורה להשתנות.

- הרשות צריכה להיות מסוגלת לתת שירותים לתושבים במכלול השירותים.

- אנחנו מטפלים בעניינים חיוניים בלבד.

- כדי למנוע מצבי טראומה צריך לשמור על יציבות תפקודית.

- בחודשים האחרונים ביקשתי תקציב ממשרד עבודה ורווחה לצורך מימון ייעוץ ארגוני

שיסייע לנו להבנות את המכלול.

- נכתוב נוהלי עבודה ספציפיים – מיעוט כח אדם וריבוי צרכים.

- אני מחויבת מקצועית להיות כאן בשעת מלחמה/רעידת אדמה .

- אחריות טיפולית של תא רווחה – כל אדם במגדל שפונה והוא במצוקה יוכל לגשת ללא

הגבלה ללשכת הרווחה.

- כל החוסים – מעון נופים ושבט אחים מטופלים ע"י משרד העבודה והרווחה דרך פיקוח.

- מתוך תפיסה שהם תושבי מגדל ואם היה אירוע אנחנו נסייע גם להם.

- קיבלתי את כל האינפורמציה לגבי החוסים: כמות דיירים וחוסים וכו'.

- תא רווחה בנוסף לטיפול יש צוות התערבות, הוא בתהליך. צוות של אנשי טיפול, יש עו"ס

שאחראית על צוות סיוע נפשי ראשוני.

- אנחנו מעסיקים עוד פרילנסרים שיעזרו וזה בעניין הרווחה.

- יש תא פס"ח– פינוי סעד וחללים. כל המדינה הופכת לחזית אז אין פינוי אוכלוסיה. מטפל

בקליטה של אזרחים בסעד וחללים: עמוס ורב היישוב.

- כדי לשפר את המוכנות היו 4 השתלמויות. כדי לחדד נוהלים ותפיסה, תוך התייחסות לכל

תרחיש.

- בדקנו איפה אפשר לקלוט אנשים: חממה, הבית הירוק.

- הנהלים כרגע לא נכתבו : הכל ייכתב ונתרגל את הכל.

- לכל מנהל תא יש מס' 2 ו– 3 .

- דבורה בניטה–הייתה גם בהשתלמות, הרב ממליה, יתרו עטיה.

- כל נושא החינוך הפורמלי – להודיע על הפסקת לימודים

- מי שמחליט על הכל זה ראש הרשות, סגירת בית ספר וכו'.

- יש תפקידים שלא מחייבים ידע ספציפי – תמיכה בצוותים.

הערה: נורית מציגה במצגת את המשימות.

- אנחנו עושים הכשרות לביצוע המשימות, גם אם חלילה יש הורים וצריך להודיע

למשפחות.

- יש לי שיתוף פעולה מלא עם כל מנהלי התאים.

- תא הבריאות: למעשה מי שמנהל אותו הוא ד"ר פלדמן.

- אנחנו רוצים להוסיף אדם נוסף.

- כל החולים הכרוניים ובעלי צרכים מיוחדים יהיו מטופלים ע"י תא בריאות.

- יש לנו רשימות שמיות של כל מי שזקוק לעזרה.

- בכוונתנו להקים צוות צח"ש: צוות חירום שכונתי, גיבוי לכל המערך שיהיה שותף לכל

התרגילים.

המשך....

מועצה מקומית Local Council

מגדל Migdal

_________________________________________________________________

מועצה מקומית מגדל

טל': 04-6791480 – 04-6720659 - 04-6721486/7 פקס: 04-6724343

מיקוד: 14950 ת.ד290 migdal.co.il-http://www.m

המשך פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס 5/2018

- כל עובד רווחה יש לו רשימה של אנשים

- אני אחראית כל מכלול הטיפול באוכלוסיה בשעות חירום.

- יש מכלולים של לוגיסטיקה, איכות הסביבה, הנדסה, חשמל, מים וכו'.

- כל הזמן אנשים שעובדים צריכים לרענן זיכרון, נהלים ולעבור השתלמויות.

- השירות הפסיכולוגי כמעט לא קיים במגדל בגלל שאין מסגרת חינוכית.

- פאני צריכה לפנות לשפ"ח, למחוז בשעת חירום.

- מתנדבים: בגל שזה רשות קטנה מס' העובדים מצומצם. כדי שה רשות תהיה מסוגלת

לשמר רציפות של תפקוד, שיש אמון רמת החרדה פוחתת.

- צריך לדעת לשדר את המסר ולהוריד רמות חרדה בשעת חירום. ידע זה כח, ידע מרגיע

את האוכלוסייה.

- עמוס, סימה לובימוב ופאני ביחד איתי עשינו מיפוי דקדקני בתחום המתנדבים, שאלנו מי

שרצה להתנדב, ירדנו לרזולוציה. יש לנו מיפוי וזו משימה חשובה.

יוסי:יש הבדל מהותי בין מלחמה לרעידות אדמה, בנינו נוהל לרעידות אדמה כשיש רעידת אדמה.

יש 3 בעיות עיקריות: מים, אש ומוקדי התמוטטות

צריך צוות קבוע שצריך לסמוך עליו, הבסיס של הצוות זה צוות קיים שבתוך המועצה. יש בעיה

קשה של בלוני גז, התפוצצויות בלוני גז וצריך לקחת את זה בחשבון. צריך שיהיה כוחות סיוע.

חנניה: מפנה שאלה ליאיר חורי: איפה היית כשנפלו טילים. למה לא העלאת את נושא המקלטים.

שתושב אחד השתלט על מקלט.

שלומי: אני בוועדת מל"ח

אנחנו מתרגלים. כשנגיע למצב האמיתי, המצב לא טוב. בתיאוריה הכל טוב. ד"ר פלדמן הוא

רופא שיניים. המצב האמיתי יש מצב של רעידת אדמה אזורית אף אחד לא יבוא לסייע לנו. צריך

לבדוק אם יש ציוד רפואי. מד"א לא יגיע בזמן רעידת אדמה לפה. אנחנו צריכים שיהי לנו צוותים.

שבשעות הראשונות נוכל לטפל, מי ניגש לשטח ולתת סיוע, מי האנשים שנותנים את הסיוע?

נורית: יש סדר . יש נוהל מרפאות אחודות. אם יש צורך בטיפול רפואי יש מרפאה במגדל.

שירן: עשינו קורס מצילי חיים. עברו במגדל קורס של 20 שעות קורס שהכשיר אותנו 5 גברים

והשאר נשים. פתחנו קורס חובשים ואין הרבה תושבי מגדל. אם נוציא רישיונות לאמבולנסים אז

יש מצב שיהיה אמבולנס במגדל. אנחנו עושים תרגיל כל שנה עם פיקוד העורף. הייתי שמחה

שזה יהיה כל שנה. כל שנה צריך לרענן. 20 אנשים שיש כיום זה קצת. המועצה צריכה לדרוש את

הציוד ויביאו לו עגלת חירום. עכשיו צריך לפתוח קורס ולא לחכות. כל מתנדב מקבל ציוד ברמה

של אפילו חמצן. מה שבחירום אין לי את כל הציוד המועצה צריכה לארגן את זה.

נורית: חובשים נותנים סיוע ראשוני, אין להם את ההכשרה לתת את כל הסיוע הרפואי הדרוש,

צריך לתת דגש שהמרפאה תהיה מסוגלת לטפל בזה.

שירן: פאני יודעת לפתוח וריד. צריך להכשיר אנשים ואז להביא ציוד זה צריך לקרות מאוד מהר.

המשך....

מועצה מקומית Local Council

מגדל Migdal

_________________________________________________________________

מועצה מקומית מגדל

טל': 04-6791480 – 04-6720659 - 04-6721486/7 פקס: 04-6724343

מיקוד: 14950 ת.ד290 migdal.co.il-http://www.m

המשך פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס 5/2018

יאיר חורי צריך לבדוק מה יש ומה אין. צריכים להיות ערוכים להכשיר אנשים וכו'. אסור לחכות

לדקה ה – 90 .

ישראל עמרוסי: יש נהלים מקובלים אבל אין ספר נהלים. במצב של היום אנחנו נשב ונרענן

ונחדש את הנהלים. נרכז את צוות המועצה, פנחס ברלס ונגבש את הכל.

שלומי: יש מכשירי קשר שחילקתם לכמה אנשים. אנחנו צריכים לבדוק את המכשירים האלה.

צריך להוסיף תקשורת. צריך לבדוק את הגנרטורים, הזמנו כריות אויר. צריך לשבת ולעשות

רשימות של ציוד.

ישראל עמרוסי: ימצא תקציב לכל דבר שצריך לשעת חירום.

יוסי: אם יש תרחיש , הבניין המועצה קרס, אין אף אחד שיתפקד מתחילה אנדרלמוסיה, אם יש

תרחיש שפאני נפגעה ברעידת אדמה צריך לטפל בפצועים, צריך לטפל בהריסות, מוקדים, ברגע

שדיווחו , במקביל יוסי גובדה לא נפגע קוראים לו תבוא עם הטרקטור וצריך להוציא עגלות כיבוי

אש. מה קורה אז? אתם חייבים לעשות רשימת ציוד, בעלי תפקידים, אחריות.

נורית: יש עוד מכלולים. כל מכלול מנוהל על ידי אדם ויש מס' 2 ו– 3 .

חנניה אתם עשיתם סקר מבנים? יש בתים שנבנו לפני 50 שנה. האם עשיתם סקר רמת סיכון

מהנדסת המועצה לא נמצאת היא הייתה צריכה להיות פה הישיבה מאוד מאוד חשובה.

יאיר: יש תקציב לסקר מבנים. צריך לגשת למשרדי ממשלה. יש הוראות ממשלה לגבי חיזוק

מבנים בצפון. צריך לעשות סקר. יש גני ילדים, יש בתים, יש מבנים ציבוריים.

חגית: הבית הירוק והמועדון.

מצב הניקיון שהוא מביש. אין שירותים נורמאליים, המטבח נוראי. אין נייר טואלט ודברים חסרים.

המקום עובד כל יום בוקר וערב. צריך לתת את הדעת. אי אפשר להפעיל מקום עם קשישים

ומבוגרים. פניתי וביקשתי שינקו. המקום הזה מעולם לא היה נקי. יש מחסור בכיסאות, נייר

טואלט שזה דבר בסיסי.

נורית: פועלות 2 תוכניות בבית הירוק באכלוס מלא. יש תוכנית טיפול והדרכת הורים למתבגר או

לילד. אני עושה מאמץ להשיג תקציב גדול. אנשי המקצוע שעובדים שם הם הכי טובים שיש.

הפעילות במופת היא איכותית וטובה. אני לא אחראית לתחום של אחזקת מבנים ולא של שטיפה,

ניקיון וכל מה שקשור לתפקוד תקין. בחודש האחרון היה תהליך של שינוי להעביר מהמתנ"ס

למועצה את המבנה. בתפר קרו שיבושים עשינו הכל כדי לא להפסיק את הפעילות, הקשישים לא

רוצים לעזוב. אנחנו מפעילים ולא יוצאים לחופש. עשינו מאמץ גדול שזיוה תנקה בינתיים עד

שנמצא קבלן לניקיון.

המשך...

מועצה מקומית Local Council

מגדל Migdal

_________________________________________________________________

מועצה מקומית מגדל

טל': 04-6791480 – 04-6720659 - 04-6721486/7 פקס: 04-6724343

מיקוד: 14950 ת.ד290 migdal.co.il-http://www.m

המשך פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס 5/2018

יחיאל עובדיה: קיבלנו אחריות ומבנה הבית הירוק החל מ-1/7/18 וסגרנו עם קבלן הניקיון

שהוא יבצע את העבודות הנדרשות עד להוצאת נוהל הצעות מחיר, לצערנו הקבלן החליט

שהוא לא מוכן לעבוד עפ"י חשבונית אלא כעובד המועצה, דבר שלא הסכמנו,

לכן, סגרנו עם הגב' זיוה יחיה שהיא תבצע את עבודות הניקיון הנדרשות ואושרו לה

ארבע שעות עבודה ביום- 12 שעות שבועיות עד לסיום הליך קבלת הצעות.

הובטח לנו ע"י הגב' זיוה יחיה שבאחריותה מבנה הבית הירוק יהיה נקי וראוי לשימוש הולם.

הישיבה ננעלה בשעה 21:00

---------------------------------- --------------------------------

יחיאל עובדיה-גזבר/מזכיר ישראל אמרוסי-ראש המועצה