פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 8

1

פרוטוקול מישיבת המליאה מס' 8898

שהתקיימה ביום 89.11.62 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), אביטל הכט (אבטליון), יוסי קסנר (גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), ברוך

רוזן (הררית), לורה נייס (חרשים), ג'ון אפסון (חלוץ), יוסי שפר (טל-אל), יעקב ליכטר (יובלים), דני עברי

(יודפת), עמיקם מתוקי (יעד), עזיז סואעד (כמאנה), שלום לטמן (כישור), ניר גיא (כמון), מנוח שמלץ

(מכמנים), אבי חנין (מנוף), רון שני (מצפה אבי"ב), דני דוידי (מעלה צביה), עלי סואעד (סלמה), ישראל

עוז (עצמון), יפתח מיכאלי (צורית), אורי יפה (רקפת), הרי רודס (שורשים), חדווה לבנת (תובל), טהא

פעור (אזור עודף).

חסרים: סקוט מן (אשחר), יוסי בן סימון (לוטם), אריה דהן (לבון), יוסי לוי (מורן), אירינה טרסיוק (פלך),

יוסי קישיק (קורנית), טוביה קורנפלד (שכניה).

נכחו: דוד כהן, עו"ד י. זאבי, עו"ד דפנה חצור, רו"ח גדעון בר לב (לסעיף ג'), ישראלה אלוני, לואיס בלכר,

ברוך קומפנו, דפנה רום, אריה ארנר, הדס תמיר (לסעיף ה'), ענת וייס, שאול אשואל, רומה מנור, בטי

שוייצר.

מליאת המועצה משתתפת באבלה של משפחת בלדרן מלוטם

על נפילתו של ניצן ז"ל בפעילות בלבנון. יהי זכרו ברוך !

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מס' 7862 מיום 19.11.62 אושר.

לגבי סעיף ה': הפקעות לצורך סלילת הכביש בהר גילון - ארז דיווח כי המו"מ עם

בעל הקרקע בעיצומו. בישיבה הבאה, על סמך הנתונים שיובאו לפניה, תצטרך מליאת

המועצה לקבל החלטה.

לגבי סעיף ט': המלצות הועדה לבדיקת פריסת הרב"שים בישובים - נרשמה הערתו

של יפתח מיכאלי על ניסוח הצעתו של ארז (שנתקבלה), לפיה "תאושרנה המלצות

הועדה והמודל המוצע בכפוף למינוי ועדה ציבורית מקצועית ....." הסעיף יתוקן

בהתאם.

כמו-כן, בהמשך למחאתו של עמיקם מתוקי על אופן ההצבעה ובקשתו לערוך הצבעה

חוזרת בנדון - דיווחה רומה מנור כי אכן התבצעה הצבעה חוזרת, באמצעות הפקס,

בקרב כל אותם החברים שהיו נוכחים בישיבה (הטפסים החתומים שמורים בלשכה).

גם עפ"י תוצאות הצבעה זו - התקבלה הצעתו של ארז.

ב. אישור תב"רים:

רשימת התב"רים הרצ"ב אושרה פה אחד.

2

ג. הסכם האצלת סמכויות לתאגיד הביוב:

ארז הזכיר את השתלשלות הדברים מאז עלה הצורך באחזקת מערכות הביוב בישובים:

עודכן חוק העזר לביוב והוקם תאגיד ביוב - "קולחי משגב", שמתמחה בתפעול ואחזקת

מערכות הביוב. בהדרגה הסתיימו כל ההיבטים הטכניים והועברה הפעילות לתאגיד. אנו

נמצאים כעת בשלב בו אנו נדרשים להאציל סמכויות לתאגיד ולאפשר לו בכך לגבות

אגרות והיטלים.

עו"ד דפנה חצור ציינה כי התאגיד יתפקד כמשק סגור וישות משפטית נפרדת. עפ"י

הסכם שיחתם ביניהם, יקבל התאגיד כל הסמכויות של המועצה כלפי התושבים וישמש

כ"זרוע ארוכה" של המועצה.

עו"ד זאבי הדגיש כי הבעלות על התאגיד היא של המועצה. הגביה נעשית ע"י המועצה

באמצעות התאגיד.

מליאת המועצה החליטה לאשר האצלת סמכויות לתאגיד הביוב "קולחי משגב" בע"מ,

כפי שיוגדרו בהסכם בין המועצה לתאגיד (בעד: 81 - נגד: 1 - נמנע: 1.)

כמו-כן, הוחלט לתקן את חוק העזר למשגב (ביוב) התשנ"ב 1661 ,באופן שיתווסף לחוק

העזר הנ"ל סעיף חדש, מספר 59 ,בנושא ועדת חריגים שתמנה המועצה בהתאם לנוסח

שהוצע על ידי היועץ המשפטי ואושר על ידי ראש המועצה ומנכ"ל התאגיד.

ד. דיווח ראש המועצה:

ארז דיווח בהרחבה על פעילותו בחודש נובמבר מול גורמים שונים. להלן בראשי פרקים:

פגישה עם מנכ"ל מע"צ - בה התקבלו מספר סיכומים 8 החלטות באשר לכבישי גישה

לישובים, צמתים, כניסה למחצבת "אבן וסיד". לגבי הכבישים יודפת-הררית וכמון-

מכמנים, דיווח ארז כי הסתיים תהליך התכנון הנופי והנושא הועבר לועדה המחוזית,

לאישור סטטוטורי.

דיווח על התקדמות הפרויקטים הנ"ל יימסר בישיבת המליאה בחודש ינואר.

בינוי מבני חינוך בשנת 9111 - התקבלה הסכמה עקרונית ממשרד החינוך לבניית

מבני חינוך בשנת 1666 ,בכפוף לקבלת הרשאה תקציבית. מחלקות המועצה והישובים

הונחו להיערך לקראת הביצוע.

בי"ס יסודי משגב - עפ"י סיכום עם מר שמחה שניאור - מנהל המינהל לפיתוח

במשרד החינוך, תאושרנה לקראת חודש פברואר עוד 9 כיתות לבי"ס יסודי משגב -

ובכך יוקל הלחץ על בי"ס על-יסודי.

מליאת המועצה אישרה פה אחד העברת ביצוע הפרויקטים (בינוי מבני חינוך עפ"י

אישור משרד החינוך) לחברה הכלכלית למשגב.

3

פגישה עם מנכ"ל משרד החינוך -

• התקבלה הבטחה לסיוע במימון השיפוצים שבוצעו במוסדות החינוך לקראת פתיחת

שנה"ל, במטרה לעמוד בדרישות הבטיחות של משרד החינוך.

• אושרה תוספת שעות לימוד לכיתות ה' בבי"ס הר גילון ע"י מנהל המחוז.

• הוגשה בקשה לבחינת שכר לימוד מודרג, בהתאם למבחן הכנסה, בגני הילדים במגזר

הבדואי. זאת, ע"מ להקל על ההורים המתקשים לעמוד בתשלום אגרת החינוך.

שותפות 0222 - ניתן דיווח קצר על הפעילות במסגרת שותפות 8111 ,על תיקי פרויקט

שהוכנו (כיתה דו-לשונית ובי"ס הר שכניה) לגיוס תרומות, על נסיעתו של ארז לקהילות

פיטסבורג ובולטימור, בה תינתן לו בין היתר אפשרות להיפגש עם גורמים נוספים ע"מ

לקדם פרויקטים.

באחת הישיבות, יוצג נושא שותפות 8111 בהרחבה, בהשתתפות הנציגים מארה"ב.

תכנית פיתוח לישובי הבדואים - ארז דיווח על החלטת הממשלה בנדון. נכללים

בתכנית סלמה, דמיידה וכמאנה. לגבי מעמדם של ראס אל עין וחוסנייה יתקיים דיון

בנפרד.

פגישה עם מנהל מינהל התעופה האזרחית - בנושא קידום פרויקט מנחת בר לב.

בקרוב יתקיים דיון פנימי לקראת אישור סופי ליציאה למכרז לקו תעופה סדיר.

טיילת הר שכניה - הפרויקט מתקדם יפה וארז מבקש להודות לאבי חנין ולברוך רוזן

על קידומו.

סלמה - ארז הסביר את הרקע (חוסר נוהל תקין ופעילות ע"י ועד סלמה שלא ברשות

ובסמכות) לסערת רוחות בשבועות האחרונים בסלמה. כמו-כן, הקריא ארז את המכתב

שהופנה ע"י ועד סלמה לממונה על מחוז הצפון, בו מביע הועד את רצונו להתנתק

מהמועצה בנימוק שאנשי סלמה "בשלים וכשירים לנהל את ענייניהם על הצד הטוב

והיפה".

בתום דיון שהתנהל בנושא, הוחלט פה אחד:

• מליאת המועצה מקבלת את החלטת ועד סלמה להתנתק מהמועצה.

• ההינתקות תתבצע עפ"י הלו"ז הבא: עד ספטמבר 1666 לנושא החינוך- ועד

דצמבר 1666 לנושא המוניציפלי.

• יחד עם זאת, ישאר הכפר במרחב התכנון של משגב.

ליווי הקמת ישובים בדואים - במליאה הבאה יתקיים דיון בפרויקט זה.

4

ארז ציין כי התקבל סיוע ע"ס 91111 ש"ח מהסוכנות לנושא.

גנ"י באשחר - ארז דיווח כי חצי התקן שהתקבל עבור הגן יוקפא בינתיים. הוחלט כי,

באם אשחר תצליח עוד השנה לקבל גן במסגרת "החינוך המוכר שאינו רשמי" - היא

תקבל את התקן. לעומת זאת, אם הגן יישאר השנה במסגרת החינוך הרשמי, יתחלק

התקן שהושג עם הרבה מאוד מאמצים, בין כל הורי טרום חובה ובכך יוזיל את העלויות

לכלל ילדי טרום חובה במשגב. זאת, בהמשך למדיניות המועצה לחלוקת הנטל שווה

בשווה בין כל הורי ילדי טרום חובה.

בחירות ברשויות השכנות - ארז דיווח כי הוא מתכנן סבב פגישות אצל ראשי

הרשויות החדשים באזורנו, ע"מ להכיר אותם ולהגיע אתם להבנות. מאחל לעצמנו

שיתוף פעולה פורה ומימוש הדו-קיום באזור.

בג"צ - ארז דיווח כי, בהמשך לתהליך הבחירות, הוגש נגדנו בג"צ בנושא תחום שיפוט

של דיר אל אסד. אנו נערכים לענות ולהתמודד אתו.

רקפת - הסכסוך בין רקפת לבין כפר הנופש ממשיך. הסוכנות החליטה לטפל בנושא,

במטרה למצוא פתרון .

גוש כת"פ - ועדת היגוי שתעסוק בנושא הרחבת גוש כת"פ (כישור, כישורית, תובל

ופלך), התחילה את עבודתה.

פגישה עם סטף וורטהיימר - הגענו להבנות לגבי כוונות תכנון בגוש תפן.

הרחבת הספריה - השטח יימסר לקבלן תוך מספר ימים.

קירוי הבריכה - הסתיים בשעה טובה ונחנך.

אשכולות פיס - בשלבי סיום בנייה. יכיל את המעבדות הכי משוכללות ויהווה תרומה

גדולה ללימוד מדעים בבי"ס על יסודי.

תכנית מתאר כרמיאל - נקבעה פגישה עם עדי אלדר. יימסר דיווח באחת הישיבות

הבאות.

ה. תקציב 9111:

ארז סיכם את תהליך הכנת התקציב, שכלל: גיבוש דגשים לתכנית עבודה מתקוצבת

ואישורם ע"י פורום מנהלי מחלקות המועצה, דיונים במסגרת פורום המנהלים על תהליך

הכנת הצעת התקציב, הצגת הדגשים בישיבת המליאה, בקשת המליאה לתהליך יותר

ממצה, בדיקת התהליך ע"י צוות מצומצם בליווי יועץ ארגוני והגשת הצעות, אישורן

5

ע"י הנהלת המועצה, הכנת הצעת תקציב עפ"י חלוקה (קשיח, גמיש, גמיש לאורך זמן)

והצגתו ע"י מנהלי המחלקות בפני מליאת המועצה בשני ימי עיון שהוקדשו למטרה זו.

דני דוידי - יו"ר ועדת הכספים הציג מסגרת תקציב של 71 מיליון ש"ח.

בתום הצגת התקציב ע"י שאול אשואל, הועלו מס' הצעות שיילקחו בחשבון ע"י ועדת

הכספים בהכנת התקציב שיאושר בסוף דצמבר הקרוב.

בנוסף, למרות שהחוק אינו מחייב מועצות אזוריות להעסיק מבקר פנים, מבקש ארז

שועדת הכספים תיקח בחשבון העסקה במשרה חלקית של מבקר, שיתן תשובה לפניות

הישובים ויזום בקורת במחלקות המועצה תוך כדי הפעלת ועדת ביקורת.

בתום הדיון, החליטה מליאת המועצה לאשר מסגרת של תקציב מאוזן ע"ס 71 מיליון

ש"ח. בישיבת המליאה בסוף חודש דצמבר, יתמקד הדיון בפרטים ובסדרי עדיפויות.

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה