פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 5

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 59//

שהתקיימה ביום 99.5.22 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), דוד סופרין (אבטליון), סקוט מן (אשחר), ברוך רוזן (הררית),

לורה נייס (חרשים), יוסי שפר (טל-אל), יעקב ליכטר (יובלים), דני עברי (יודפת), עמיקם

מתוקי (יעד), שלום לטמן (כישור), עזיז סואעד (כמאנה), גיא ניר (כמון), מנוח שמלץ

(מכמנים), אבי חנין (מנוף), רון שני (מצפה אבי"ב), דב וינגרטן (עצמון), יפתח מיכאלי

(צורית), גדי כץ (קורנית), אורי יפה (רקפת), הרי רודס (רקפת), חדווה ליבנת (תובל).

חסרים: יוסי קסנר (גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), ג'ון אפסון (חלוץ), יוסי בן סימון

(לוטם), אריה דהן (לבון), יוסי לוי (מורן), דני דוידי (מעלה צביה), עלי סואעד (סלמה),

אירינה טרסיוק (פלך), טוביה קורנפלד (שכניה), טהא פעור (אזור עודף).

נכחו: דני ניר (מורשת), רו"ח ארנון כרם, דוד כהן (לסעיף א'), ברוך קופמנו (לסעיף ב'-ג'),

מושיק גרוס (לסעיף ד'), ישראלה אלוני, רינת נודלר, יואב אורג, מיכל יעקובי, אורית

יעקובס, שרה דוד (לסעיף ה'), הדס תמיר (לסעיף ו'), שרון שפריר, שאול אשואל, רומה

מנור, בטי שוייצר

א.אופן פריסת היטל הביוב:

בהמשך לבקשתו של גדי כץ לאפשר פריסת היטל הביוב לכלל התושבים ה"ותיקים" עד

29 שנים, ערך רו"ח אלון מררי בדיקה לגבי המשמעות הכלכלית של מהלך כזה.

רו"ח ארנון כרם הציג את תוצאות הבדיקה, לפיה משמעות הארכת פריסת היטל הביוב

לכל התושבים ה"ותיקים" לתקופה העולה על 9 שנים, הינה הקטנת הסכומים החזויים

בתזרים המזומנים של התאגיד. נכון שניתן יהיה להתגבר על בעיית תזרים המזומנים ע"י

נטילת הלוואות גישור, אך בתנאי המשק היום עלות המימון של הלוואות גישור עולה

על הריבית אותה יגבה התאגיד בפריסת ההיטל (6% ריבית צמודה).

ארז הדגיש כי תאגיד "קולחי משגב" הינו מנגנון לביצוע בלבד. אין לו רווחים או עודפים

וכל הכספים הנגבים מיד מושקעים בביצוע מערכות.

בתום דיון על בסיס תוצאות הבדיקה , הוצעו שתי הצעות:

הצעתו של ארז:

• תושבים"ותיקים" המחויבים מעל 2,999 ש"ח יזכו לפריסת ההיטל עד 29 שנים.

• תושבים"ותיקים" המחויבים בפחות מ2,999- ש"ח יזכו לפריסה עד 9 שנים.

• "יפתח" מסלול של פניה לועדת חריגים על בסיס קריטריונים שיפורסמו, לתושבים

ה"ותיקים" המתקשים לעמוד בתשלום.

הצעתו של גדי כץ:

• לאפשר לכלל התושבים ה"ותיקים" פריסת ההיטל עד 29 שנים.

2

הצעתו של ארז זכתה ברוב קולות. בעד: 22 - נגד: 4 - נמנע: 9

ב.אישור תב"רים:

מליאת המועצה אישרה פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב.

ג.דיווח ראש המועצה:

שריפות - בהמשך לדיווחו במליאה האחרונה של צדוק יפתח - קב"ט המועצה, על

הערכות המועצה ויישוביה להתגוננות מפני שריפות, חזר ארז והדגיש את החשיבות

שיש במוכנות הישובים בנושא. זאת, לנוכח כמות האירועים (29 )!!ב4- ימים האחרונים.

עפ"י יוסי שפר, מדובר בפיקוח נפש ואין לסמוך על הישובים לגבי היערכותם ברכישת

ציוד מתאים. לפי דעתו, על המועצה לרכוש את הציוד ולחייב את הישובים שקל מול

שקל.

הוחלט להטיל על ברוך קומפנו - מנהל אגף הנדסה, איכות סביבה ובטחון, ועל הצוות

שלו לבדוק מול כל ישוב בנפרד את מידת היערכותו ובמה יכולה המועצה לסייע.

יתושים - ברוך קומפנו דיווח כי, בעקבות הטיפול המסיבי שהתמקד מצפון ומדרום

לחילזון, מורגשת הקלה במטרד היתושים. אך אין די בזאת ואחת הפעולות בהן נוקטת

המועצה ע"מ לחסל את המטרד היא לחייב את הרשויות מסביב לחילזון לפעול ללא

דיחוי לביצוע קו מאסף בין החילזון למכון טיהור כרמיאל. ארז שלח מכתב ברוח זו

לראשי הרשויות סחנין, דיר חנא ועראבה.

ארז הוסיף כי, במידה והרשויות הנ"ל לא יתאגדו ויבצעו את חלקן - ננקוט בכל הצעדים

המשפטיים המתחייבים.

דו"ח ביצוע - ארז דיווח כי בקרוב יופץ לתושבים דו"ח הביצוע לשנת 2221 ,שהוצג

בפני המליאה בישיבה האחרונה. זאת, לאור חשיבות שהוא רואה להביא לידיעת

התושבים את היקף פעולות ופרויקטים שמסתכמים בלמעלה מ299- מיליון ש"ח ובוצעו

חלקם בתקציב הרגיל וחלקם בתקציב פיתוח.

ד.ניסוח חוק עזר לכלבים:

עפ"י דרישת משרד הפנים, ביקש ברוך קומפנו את אישור המליאה לשנות את נוסח

הפרוטוקול מישיבת המליאה מס' 3821 מיום 96.3.21 ,שדן באישור חוק העזר לפיקוח

על כלבים וחתולים, כדלקמן:

"מליאת המועצה מאשרת את חוק העזר החדש לפיקוח על כלבים וחתולים."

ה.עמותת "עמיתים":

מושיק גרוס - מנהל המרכז לפרט ולמשפחה, הציג תמונת העבודה במתכונת החדשה,

3

כפי שהוחלבה מתחילת שנת התקציב 2222.

העמותה שהוקמה מאגדת בתוכה אל כל שירותי הבחירה בתשלום, שהנם שירותים

שהמועצה מחויבת לתת אותם מתוקף החלטות ממשלתיות.

עמותת "עמיתים" מאפשרת קבלת יעוץ, טיפול והדרכה בנושאים שונים ומגוונים

הקשורים לפרט, למשפחה ולקהילה, עם צוות מיומן של אנשי מקצוע.

המועצה תומכת בתקציב העמותה בסכום של 359,999 ש"ח בשנה, המבטיחים ניהול

מקצועי ובקרה על מחירי טיפול סבירים וכן מתן הנחות למי שמתקשים בתשלום.

במצגת שהוצגה הובהרה החלוקה בין שירותי חובה 8 בחירה, תוך כדי ראייה מקצועית

משולבת ותכנון שירותים בעתיד.

לאור הגידול והגיוון של המערכת, סבור ארז כי הגיע הזמן לרענון החשיבה. הוא הנחה

הקמת צוות רחב ציבורי 8 מקצועי שיגבש תכנית אב לשירותים חברתיים קהילתיים ויגיש

הצעה למליאה עד סוף שנת 2222 (באחריות מושיק).

ו.המלצות הועדה הציבורית לגני ילדים:

ישראלה אלוני - מנהלת מערכת החינוך, סיכמה את תהליך בדיקת הועדה הציבורית,

שהוקמה בהתאם להחלטת המליאה ע"מ לבדוק את פריסת הגנים והתשלומים בשנת

תש"ס. ישראלה הוסיפה כי הקו שהנחה את עבודת הועדה היה: שיוויון - דהיינו שכ"ל

זהה לכל ילדי טרום חובה בכל יישובי משגב, ללא קשר למספר הילדים בגן ו8 או סווג

הגן.

ישראלה ציינה כי הועדה עבדה באינטנסיביות והגישה את המלצותיה להנהלת המועצה,

אשר הכירה בצורך לטפל בשינוי סדר העדיפויות במסגרת תקציב החינוך והעלאת נושא

הגנים גבוה יותר. יחד עם זאת, לאור המשמעות הכספית הכבדה (כ2- מיליון ש"ח),

קבעה ההנהלה טווח זמן של 3-4 שנים ליישום שינוי העדיפויות.

ישראלה הוסיפה כי, בהתאם להחלטת ההנהלה, נעשתה בדיקה בתקציב הגנים ע"מ

לראות אם קיימת דלתא שניתן יהיה להקצות לטובת שיפור מיידי בתחום הגנים עוד

השנה, אך דלתא כזו לא נמצאה !

עם זאת יש לזכור שהשנה הוזרמו לגנים כ295,999- ש"ח מעבר לתקציב:

299,999 ש"ח לשיקול דעת הישובים ו55,999- ש"ח שהושקעו בהקמת מתקני חצר

בגנים.

בתום דיון שהתנהל סביב הנושא, הוצעו 9 הצעות:

הצעתו של ארז:

• הועדה הציבורית תמשיך, עפ"י המלצת הנהלת המועצה, בעבודתה ע"מ "לסגור" את

אותם הנושאים שנשארו "פתוחים".

• המליאה מכירה בצורך לטפל בשינוי בסדרי עדיפויות לטובת הגנים, מתוך תקציב

החינוך, בטווח של 3-4 שנים.

4

• ישראלה והועדה הציבורית יגישו למליאה המלצות אופרטיביות לביצוע מיידי

במגבלות התקציב..

הצעתו של יפתח מיכאלי:

• יוקם צוות ציבורי 8 מקצועי שיקבע מנגנון של השתתפות הורים+ מועצה כדי לממן

את צרכי הגנים.

הצעתו של ארז התקבלה ברוב קולות: בעד: 26 - נגד: 9 - נמנע: 9.

ארז הודה לחברי הועדה על עבודתם המסורה. הוא הדגיש כי חלק מהכוח של המועצה

טמון בעובדה שישנם אנשים כה רבים המוכנים לסייע, להשקיע ולתרום מזמנם.

ז.עדכון תקציב 9111 מס' 9:

שאול אשואל- גזבר המועצה, הציג עדכון לתקציב 2222 על סך 9,159,999 ש"ח עליו

המליצה ועדת הכספים והסביר את הסיבות שגרמו לכך.

מליאת המועצה אישרה (בעד: 26 - נמנע: 9 - נגד: 9 )את עדכון התקציב, שיעמוד על:

93,999,999 ש"ח ....... הכנסות

93,999,999 ש"ח ....... הוצאות

ח.אישור העברת הלוואות:

מליאת המועצה אישרה ברוב קולות (בעד: 26 - נמנע: 2 - נגד: 9 )כדלקמן:

בנושא ביוב - המועצה מאשרת העברת ההלוואות הרשומות בספרי הרשות לנושא

ביוב, שנטלה המועצה עד וכולל 382222 ,לאחריות ביצוע ופירעון של תאגיד קולחי

משגב בע"מ, לפי הפירוט הבא:

סך של 2,999,999 ש"ח מבנק הפועלים

סך של 4,332,999 ש"ח מבנק אוצר השלטון המקומי

בנושא עמותת משגב הגליל - המועצה לוקחת על אחריותה את פירעון ההלוואה

בסך 2,999,999 ש"ח שנטלה העמותה בשנת 2229 מבנק לאומי.

ט.ש ו נ ו ת :

זכאות לתעודת בגרות - בהתאם לבקשת מליאת המועצה, דיווחה ישראלה

אלוני כי בשנת תשנ"ח סיימו את כיתת י"ב 269 תלמידים- מתוכם 291 זכו לתעודת

בגרות (19% .)ישראלה הוסיפה כי אין במשגב תופעה של נשירה בכיתה י"ב.

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה