פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 9

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 9999

שהתקיימה ביום 19.11.11 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), דוד סופרין (אבטליון), יוסי קסנר (גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה),

ברוך רוזן (הררית), ג'ון אפסון (חלוץ), יוסי שפר (טל-אל), יעקב ליכטר (יובלים), דני עברי (יודפת),

עמיקם מתוקי (יעד), שלום לטמן (כישור), גיא ניר (כמון), אריה דהן (לבון), יוסי לוי (מורן), מנוח

שמלץ (מכמנים), אבי חנין (מנוף), דני דוידי (מעלה צביה), דני ניר (מורשת), עלי סואעד (סלמה),

דב וינגרטן (עצמון), יפתח מיכאלי (צורית), אורי יפה (רקפת), הרי רודס (שורשים), טוביה קורנפלד

(שכניה), עזיז סואעד (כמאנה), טהא פעור (אזור עודף).

חסרים: סקוט מן (אשחר), לורה נייס (חרשים), יוסי בן סימון (לוטם), רון שני (מצפה אבי"ב), אירינה

טרסיוק (פלך), גדי כץ (קורנית), חדווה ליבנת (תובל).

נכחו: ישראלה אלוני, מיקי נבו, מושיק גרוס (לסעיף ג'), עו"ד אורנה מרום (לסעיף ד'), הדס תמיר

(לסעיף ה'), שאול אשואל, רומה מנור, שרון שפריר, בטי שוייצר.

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 9911 מיום 91.11.11 אושר.

ב. דיווח ראש המועצה:

גיוס משאבים -

• בעקבות ביקורה במשגב של יו"ר קרן קלור - הגב' ויויאן דפילד, התקבל אישור

על תרומה בסך 191,111 $לצורך רכישת 3 מבנים יבילים עבור המגזר הבדואי. הקרן

פועלת לקידום פרויקטים העוסקים ביהודים-ערבים ובאוכלוסיות חלשות.

• מנכ"לית קרן מאיירהוף ביקרה לאחרונה במשגב, בעקבות החלטת הקרן להשקיע

בהרחבת אולם הספורט (שנבנה בזמנו מכספי תרומת הקרן). הגב' רובינשטיין,

שבאה לסקור את תכניות ההרחבה, מאוד התרשמה מהעשייה במשגב.

ארז ציין כי ביצוע הרחבת האולם יחל בשנת 9111 ויעלה כ1- מיליון דולר,

המתחלקים כדלקמן: 911,111 דולר- כספי התרומה, 911,111 דולר- matching של

המועצה. המועצה תייעד 111,111 $מתקציב הפיתוח לשנת 9111 ו111,111- $יגויסו

ממקורות שונים (משרד השיכון, טוטו וכו').

רב"שים - בפגישה שנערכה לאחרונה עם מנכ"ל המשרד לביטחון פנים, התבשר ארז

כי החל מה 1.1.9111- יפוטרו כל הרב"שים. אולם, לאור ההתארגנות של משגב,

הובטח כי נקבל פתרון הולם לנושא - בין היתר ע"י הבאת צוות מג"ב למשגב, שיתן

בשלב ראשון מענה לחלל שישאירו הרב"שים.

ארז הוסיף כי צפויה בקרוב פגישה עם השר לביטחון פנים בנושא.

ג. דיווח בנושא סמים:

מיקי נבו - מנהל ביה"ס העל-יסודי, דיווח על אירועים בעלי השלכה על ביה"ס,

שהתרחשו לאחרונה: קבוצה של נערים נתפשה ע"י המשטרה בפעילות של שימוש

בסמים גם בישובים וגם בתחום ביה"ס - ובנוסף היו מקרים של אלימות פיסית

ומילולית בתחום ביה"ס.

2

מיקי דיווח על האמצעים בהם נקט ביה"ס. הוא ציין כי, מבחינתו, התנאי ההכרחי

לשמירת איכות החיים בביה"ס ובקהילה הוא שאין לעבור לסדר היום או "להתרגל"

למקרים של מעבר על נורמות וחוקים. מיקי הוסיף כי לבית הספר אחריות מלאה

לנעשה בין כתליו ומתוך אותה אחריות, הוא מתחייב בשם ביה"ס לא לטייח את

העובדות הן ברמת הפרט והן ברמת הקהילה, היות והוא מאמין ששמו הטוב של

ביה"ס חייב להתבסס על המציאות ולא על טיוחה.

ישראלה אלוני - מנהלת מערכת החינוך סבורה כי הנושא של הנוער בכללותו צריך

להילקח ברצינות והוא מחייב שינוי בתפיסה ובסדרי העדיפויות. היא קראה לחברי

המליאה לקחת זאת בחשבון בבואם לדון על התקציב.

מושיק גרוס - מנהל המרכז לפרט ולמשפחה ציין כי המרכז ערוך לתהליך טיפולי

בנערים שנתפסו במעשים שיש בהם עבירה על החוק והוקם צוות קבוע שמטפל

בנושא המניעה.

לבסוף, ביקש ארז שהמליאה תצא בהצהרה שהיא נרתמת למאמץ מערכתי בטיפול

בנוער. הוא הנחה את ישראלה להכין הצעה, לקראת הישיבה הבאה, לגבי אותם

תחומים בהם תוכל המליאה להירתם.

ד. אישור הרכב ועד מקומי בלבון:

ארז דיווח כי, בהמשך לדיון שהתקיים בישיבת המליאה ביום 9.1.11 נפגשו נציגי

לבון עם רומה מנור - מנכ"ל המועצה ועם דוד נחום - קצין המחוז של משרד הפנים

ע"מ לתאם את תהליך הקמת האגודה והועד המקומי של לבון.

ארז הוסיף כי הצד הכלכלי של הקמת הישוב מנוהל על ידי חברת תפן ג' יוזמה

תעשייתית בע"מ וכי לועד המנהל שנבחר אין כל מעורבות לצד הכלכלי.

בסבב התייחסות, הביעו מספר חברי מליאה חוסר שביעות רצון מאופן הקמת הישוב

כפי שהוא מצטייר כרגע: אין בו כמעט תושבים והענין נראה יותר כמו "עסק". על

כך ענה אריה דהן - נציג לבון, כי כבר מתגוררות בישוב 19 משפחות, בקיץ 9111

תצטרפנה עוד משפחות ויחל בהרחבת המגרשים המאושרים. נכון לעכשיו, לבון

משלם מיסי ארנונה למועצה עבור מגורי הסטודנטים, הבתים הריקים וגן התעשייה.

הוחלט (בעד: 93 - נגד: 1 - נמנע: 1:)

• לאשר את הרכב הועד המקומי הראשון שהוצע ע"י עמותת משתכני לבון

ולהוסיף לו את ברוך רוזן, שישמש נציג המועצה. שמות חברי הועד המקומי:

סטף ורטהיימר, איתן ורטהיימר, אריה דהן, אורנה מרום, אריה רבהון, ענת דגן,

וברוך רוזן.

• בבחירות הבאות רק תושבים בפועל בלבון יוכלו לבחור עפ"י צו המועצות. תקנון

הישוב ישונה כך שענייני לבון ינוהלו ע"י הועד המנהל (המורכב בשלה זה

ממייסדי העמותה) שיכהן בתפקידו עד להגעת הישוב ל111- תושבים או עד

ל31.19.9111- (הראשוןמבין שניהם).

3

ה. תקציב רגיל לשנת 0222:

בהמשך להצגת התפלגות ההוצאות ע"י שאול אשואל - גזבר המועצה, ביקשו יעקב

ליכטר, יוסי קסנר ויפתח מיכאלי להציג את הצעתם.

יעקב ליכטר ציין כי זו הפעם הראשונה שמוצגת גישה שונה, על פיה תקציב הוא

מסר חברתי שמבטא השקפת עולם וסדרי עדיפויות. הוא הוסיף כי גישה זו מעמידה

את הישובים והתושבים ב"מעגל הפנימי" ובפתרון שהיא מציעה כולם זוכים:

התושב, הישוב, המועצה.

לדברי יעקב ליכטר, יש מקום לחשוב על שינוי הדגשים ונקודת המוצא של חלופת

הישובים. סה"כ המקורות בשנת 9111 צריך להיות: 91 מיליון ש"ח. הוא הציע

להתמקד על הארנונה בגלל הקשר שהוא רוצה ליצור עם העברות לישובים.

בנוסף, ביקש יעקב להביא למליאה את הסימוכין הנדרשים כולל סיכום ספר הנכסים

ע"מ להראות נתוני הגבייה ה"אמיתיים".

ארז הוסיף כי "וועד הפעולה" קם עם שתי אמירות: אחת סקטוריאלית (לחזק את

החזקים) והשניה - הבעת אי-אמון ודה-לגיטימציה של המערכת. למעשה נאמר

לפורום מנהלי המועצה: "אתם לא מבינים שום דבר!"

לבסוף, ביקש ארז ממליאת המועצה להכריע בנושא והוא הדגיש שבמקרה והצעת

התקציב שהוא הגיש לא תתקבל - הוא לא יהיה מוכן לקבל על עצמו את האחריות!

הצעתם של דני ניר והרי רודם לדחות את ההצבעה בנושא לישיבה הבאה לא

נתקבלה (בעד: 1 - נגד: 13 - נמנע: 1.)

הועלו שתי הצעות להצבעה:

הצעתו של יעקב ליכטר -

מליאת המועצה מאשרת מסגרת תקציב של 91 מיליון ש"ח, כאשר משאירים 01%

מארנונה למגורים בכל ישוב ו01%- מעבירים למועצה. ישובים "קטנים" שבהם

תימצא ירידה בהשתתפות המועצה בהשוואה למה שהיו אמורים לקבל בשנת 9111

לפי המתכונת הקיימת, יפוצו תקציבית במשך 3 השנים הבאות, עד כדי השלמת

התקציב למה שהיו אמורים לקבל בתוספת 19% .מותנה בנ"ל - יבוטל תקציב

האחזקה בישובים.

הצעתו של ארז קרייזלר -

מליאת המועצה מאשרת את מסגרת התקציב הרגיל לשנת 9111 ,כפי שהוצגה ע"י

ראש המועצה והמנהלים, על סך 91 מיליון ש"ח.

המליאה מנחה את ראש המועצה, פורום המנהלים וועדת הכספים לפעול לאיזון

התקציב על סמך היעדים והמטרות שהוצגו בהצעת התקציב של המועצה.

הצבעה:

להצעה הראשונה - בעד: 9 - נגד: 19 - נמנע: 1

להצעה השניה- בעד: 19 - נגד: 9 - נמנע: 1

הצעתו של ארז קרייזלר התקבלה ברוב קולות.

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה