פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 10
1
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 019//
שהתקיימה ביום 99.11.33 במשגב
השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), דוד סופרין (אשחר), יוסי קסנר (גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), ברוך רוזן
(הררית), ג'ון אפסון (חלוץ), יוסי שפר (טל-אל), יעקב ליכטר (יובלים), עמיקם מתוקי (יעד), יוסי בן סימון
(לוטם), מנוח שמלץ (מכמנים), דני דוידי (מעלה צביה), דני ניר (מורשת), דב וינגרטן (עצמון), אירינה
טרסיוק (פלך), יפתח מיכאלי (צורית), גדי כץ (קורנית), אורי יפה (רקפת), הרי רודס (שורשים), טוביה
קורנפלד (שכניה), חדווה ליבנת (תובל), עזיז סואעד (כמאנה), טהא פעור (אזור עודף).
חסרים: לורה נייס (חרשים), דני עברי (יודפת), שלום לטמן (כישור), גיא ניר (כמון), אריה דהן (לבון), יוסי
לוי (מורן), אבי חנין (מנוף), רון שני (מצפה אבי"ב), עלי סואעד (סלמה).
נכחו: ישראלה אלוני, מיקי נבו (לסעיף ב'), שלמה אלקחר (לסעיף ג'), הדס תמיר, שרון שפריר, שאול
אשואל, רומה מנור, בטי שוייצר
א. דיווח ראש המועצה:
ימ"ח - ארז דיווח על ההתפתחויות בנושא וציין כי, במידה ולא נקבל תשובה לפניותינו
לסגן שר הבטחון עד ה99.11.33- ,נפנה לערכאות משפטיות.
רב"שים - בהמשך לדיווחו בישיבה האחרונה, הודיע ארז כי בשל עיסוקיו הרבים, לא
הצליח השר לבטחון פנים להתפנות לפגישה בנושא, אך מתוכנן בקרוב ביקור במשגב
של מפקד מג"ב, אתו נבדוק את נושא הפעלת הרב"שים.
סלקום - ארז דיווח על ה"מלחמה" שאנו מנהלים מול חברת סלקום, המבקשת
לאחרונה להקים אתר שידור סמוך לקורנית ולבי"ס הר שכניה. ארז הדגיש כי אין בכוונת
המועצה לוותר ובאם חברת סלקום תמשיך במאמציה - הוא ימליץ על "מרד צרכנים",
דהיינו המועצה תחזיר את מכשירי הסלקום שלה ותמליץ לתושבים לפעול באותו אופן.
משרד החינוך - בפגישה שהתקיימה אתמול במשרד החינוך, התבשרו ארז וישראלה
על מספר אישורים לבינוי, שיתפרסו על פני שנות 0999-0991 :בי"ס יסודי משגב, בי"ס
ממלכתי דתי במורשת, שלב ב' של חט"ב בסלמה, הקצאת מבנים יבילים בכמאנה
(יסודי צומח), גן ילדים ברקפת ובדמיידה ומבנה יביל לערב אל נעים.
בנושא מעמד עדיפות לאומית א' - הבטחתו של השר יוסי שריד לפטור את המגזר
הבדואי בתחום שיפוט משגב מתשלום שכ"ל בגני טרום חובה - תתממש כנראה רק
בשנה"ל תשס"א.
כנס בנושא אלימות/סמים - נערך היום כנס במצפה אבי"ב בנושא "התמודדות עם
התנהגויות מזיקות של בני נוער", שמטרתו התמודדות משותפת של המשטרה והרשויות
בנושא האלימות/הסמים.
ישראלה אלוני - מנהלת מערכת החינוך ציינה כי מדובר על יוזמה "מהשטח". נציגי
המשטרה, נציגי הרשויות השכנות ונציגי משגב ישבו יחד כדי להעביר מסר ברור:
"אצלנו לא נעבור על כך לסדר היום !!"
2
ישראלה הוסיפה כי במשגב הוקם צוות תאום, המורכב מאנשי חינוך ואנשי רווחה, ע"מ
לבדוק איך מתמודדים עם תופעות מזיקות - ויחד לחשוב איך מטפלים בתרבות הפנאי
של הנוער. ההצעה שתגובש ע"י הצוות, תוצג בפני המליאה.
מיקי נבו - מנהל בי"ס על יסודי, ציין כי יש עליה גדולה במקרים קשים - בכל הארץ וגם
במשגב. למרות שאצלנו המצב עדיין בשליטה, הוא בדעה שהקהילה חייבת להכיר
בעובדה שיש בעיה, להתעורר ולטפל בה לפני שיהיה מאוחר מדי. לדברי מיקי, הנוער
שלנו הוא מעולה - "קרן אור", אבל הוא נוער והוא ילך לאן שתוביל אותו הרוח.
בתום דיון שהתנהל, הסכימו חברי המליאה שצריך לבחון את הנושא מבחינה מערכתית
כוללת ולחפש את הפתרון בעבודה משותפת של כל הגורמים - קהילה, בי"ס, מתנ"ס
והגורמים המטפלים.
ב. אישור תב"רים:
מליאת המועצה אישרה פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב.
לגבי תב"ר 34 - מבנה מועצה: שאול ציין כי, בשלב זה, מובא לאישור תקציב התכנון למבנה
מועצה, כפי שאושר באופן חריג בשנת 33' ע"י מנכ"ל משרד הפנים. כמו-כן, הזכיר שאול את
השלבים בתהליך קבלת ההחלטות:
• בקשת הנהלת המועצה (בסוף שנת 39') לבדוק את מס' התקנים/משרות במשגב בהשוואה לרשויות
דומות.
• עפ"י הנחיית הנהלת המועצה - התקשרות עם חברת "אשד", באמצעות החב' למשק וכלכלה,
לביצוע סקר מקיף והכנת פרוגרמה למבנה מועצה. הוצעו 9 חלופות:
הרחבת בית המועצה הנוכחי, בניית בית מועצה חדש, השכרת מבנה משרדים.
• בחינת החלופות ע"י הנהלת המועצה והמלצה לבחור בחלופה המדברת על הרחבת בית המועצה
הנוכחי.
• במקביל, ניהול דיונים במשרד הפנים ע"י ארז ושאול וקבלת אישור ממנכ"ל משרד הפנים על
השתתפות בתכנון המבנה (999,999 ש"ח) + מסגרת מקורות מימון לבנייה.
הוחלט להטיל על ברוך קומפנו לבדוק את הצעתו של יעקב ליכטר, לפיה ישולם שכר האדריכל לפי
שעות ע"מ להוזיל עלויות.
ג. פיצול ביה"ס העל-יסודי:
ישראלה אלוני מרגישה שדווקא נושא הנוער שתואר לעיל הוא זה שחידד אצלה את
הצורך בפיצול בית הספר. לפי דעתה, בי"ס הפסיק היום להיות רלוונטי רק לרכישת ידע
והשכלה. צריך לבוא אליו לרכישת ערכים ... שאי אפשר להעביר למאסות של ילדים !!
מיקי נבו הציג את ה"אני מאמין" שלו ואת המלצות הצוותים השונים, כולל מפגשים עם
הורים, שבוצעו לצורך חשיבה בתהליך רה הארגון של ביה"ס העל-יסודי. הוא ציין כי
המוטיבציה לתהליך תהייה מתוך בחינת ההיבטים הפדגוגיים כנושא העיקרי, כאשר
ההיבטים הארגוניים הם תוצאת לוואי הכרחית.
כסיכום לדיון שהתפתח והשאלות הרבות שעלו סביב הנושא, אמר ארז כי קיים היום
בביה"ס צוות מסור שיודע מה שהוא עושה - וצריך לאפשר לו להתלבט. הוא מאמין
שצוות זה יוכל לתת תשובות לרוב השאלות והבטיח כי מליאת המועצה תהייה מדווחת
לגבי שלבי התהליך.
3
ד. אישור צו ארנונה לשנת 0222:
שלמה אלקחר- מנהל הארנונה, הציג את צו הארנונה לשנת 0999 .הוא ציין כי, עפ"י
ההנחיות שמונחות לפנינו, שיעור העדכון לשנת 0999 הינו 8.9% לכלל הנכסים. היות
וחוק ההסדרים טרם "סגור", הדגיש שלמה כי, במידה ותתקבלנה הנחיות אחרות בימים
הקרובים - הן תקבענה.
כמו-כן, דיווח שלמה על פתיחת אזור סיווג נוסף: אזור ד' לאזור התעשייה תרדיון.
ארז ציין כי, בהתאם לבקשת הנהלת המועצה שתיבדק האפשרות להעלות את הארנונה
בא.ת. תדריון לפי המודל של א.ת. בר-לב, ממליץ משה יונס (יוני) להעלות את תעריף
הארנונה ב6- ש"ח למטר/לשנה ולוותר ע"י כך על דמי הניהול הניגבים בא.ת.
הוחלט:
• מליאת המועצה מאשרת פה אחד את צו הארנונה לשנת 0999 - על נספחיו
הכוללים: השגה וערר על חיוב בארנונה, מדדים לקביעת החיוב בארנונה ופטורים
והנחות.
• המליאה מאמצת את המלצת משה יונס ומנחה את שאול אשואל ושלמה אלקחר
לפנות למשרד הפנים בבקשה לאשר את ההעלאה החריגה באזור התעשייה תרדיון.
• נושאיהפטורים וההנחות בארנונה יובאו לאישור מליאת המועצה עם גיבוש ההנחיות
בחוק ההסדרים.
• עפ"י בקשתו של יוסי קסנר יועברו למליאה נתונים לגבי תחזית הגידול בא.ת. והבינוי
בישובים ל9- השנים הבאות, בחתך של ישובים, א.ת. וסיווגים (באחריות שאול
אשואל - תוך 9 חודשים).
• בהתאם לבקשתו של ארז, יכין שאול פילוג של שרותי מועצה הניתנים - בחתך של
ישובים (תוך 9 חודשים).
• בהתאם לבקשתו של יעקב ליכטר, יופץ למליאה פרוטוקול מישיבת ועדת הכספים,
המשקפת תחזית לשנה הבאה של גובה המקורות (באחריות שאול אשואל - תוך
מספר ימים).
הערה: בצו הארנונה שהובא לאישור המליאה נפלה טעות סופר בסעיפים 7 (אדמה
חקלאית) ו11- (מבנה חקלאי). הטעות נבעה בשל שינוי בתעריפי הנכסים החקלאיים
עליהם המליצה המליאה ואושרו במהלך השנה ע"י שר הפנים. רצ"ב צו הארנונה לשנת
0999.
רשמה: ארז קרייזלר
בטי שוייצר ראש המועצה
4