פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 2

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס 2/00

שהתקיימה ביום 2.3.00 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), ברוך רוזן (הררית), יוסי שפר (טל-אל), יעקב

ליכטר (יובלים), דני עברי (יודפת), דני דוידי (מעלה צביה), דני ניר (מורשת), דב וינגרטן (עצמון), יפתח

מיכאלי (צורית), אורי יפה )רקפת), חדווה ליבנת (תובל), עזיז סואעד (כמאנה), טהא פעור (אזור עודף).

חסרים: דוד סופרין )אבטליון), סקוט מן (אשחר), יוסי קסנר (גילון), דולה דודאי (חרשים), ג'ון אפסון

(חלוץ), עמיקם מתוקי (יעד), שלום לטמן (כישור), גיא ניר (כמון), יוסי בן סימון (לוטם), אריה דהן (לבון),

יוסי לוי (מורן), מנוח שמלץ (מכמנים), אבי חנין (מנוף), רון שני (מצפה אבי"ב), אירינה טרסיוק (פלך), גדי

כץ (קורנית), הרי רודס (שורשים), טוביה קורנפלד (שכניה).

נכחו: דב קהת, אריה ארנר (לסעיף ג'), שרון שפריר, שאול אשואל, רומה מנור, בטי שוייצר.

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 1/00 מיום 17.2.00 אושר

ב. דיווח ראש המועצה:

ארז דיווח על הפגישות שהוא קיים לאחרונה עם:

מנכ"ל התמ"ס - בנושא אזור עדיפות לאומית לא.ת. תרדיון ובר לב ובעקרון אנחנו

"נשארים על המפה", אלא אם כן תשתנה המדיניות. הנושא נמצא בועדת מנכ"לים לפני

החלטת ממשלה.

השר וילנאי - בהמשך לביקורו במשגב של השר, התקיימה פגישת מעקב לגבי אותם

נושאים שהשר הבטיח לקדם, דהיינו המגזר הבדואי, הרחבת אולם ספורט וכו'.

סוכם שנהיה בקשר עם השר ועוזריו כדי לראות איך הדברים מייושמים.

חביבה כהן מנהלת מרכז השקעות סיירה בא.ת. תרדיון ובר-לב, התרשמה מהעשייה

ומהמפעלים.

בנצי סלמן - מנכ"ל משרד התחבורה - קבלנו ממנו הבטחות בסדר גודל של 2 מיליון

ש"ח לביצוע פרויקטים כמו: סובה לבי"ס יסודי משגב וכבישי גישה מחוץ לקוים

כחולים. כמו-כן אושר סכום נוסף עבור התקני בטיחות בשני ישובים (אבטליון וקורנית)

שקל מול שקל ועוד.

משה ריגל - סמנכ"ל תכנון במשרד התיירות. הובטח מימון בסך 50,000 ש"ח עבור

תכנון נחל צלמון - מהווה קטליזטור להכנסת משרד התיירות לאזורנו כאשר תהיה

תכנית.

יוסי ורדי - עוזר שר הבטחון - הבטיח לנו כ700,000- ש"ח עבור מרכיבי בטחון

והשלמת מחסן מל"ח.

2

יוסי קוצ'יק ובארי הולצמן במשרד רוה"מ על שני נושאים: קידום החלטת הממשלה

במגזר הבדואי מחד ונושאי עדיפות לאומית ושמאות מחודשת בישובי משגב מאידך.

ארז ציין כי הוא התרשם שיש הרבה מאוד רצון טוב ואימפטיה כלפינו והוא אופטימי

לגבי תוצאות מאמציהם לסייע לנו.

ח"כ אבו וילן לגבי חובות הישובים לסוכנות היהודית ומדיניותה של הסוכנות לעכב

את התפתחות הישובים. לשווא ניסה ארז ליצור קשר עם אנשי הסוכנות ע"מ לנסות

ליישב את הנושא. אחרי שהוא הודיע כי, באם לא תהיה הידברות, תנתק המועצה את

קשריה עם הסוכנות, התקשר גזבר הסוכנות ונקבעה פגישה, בה תשתתף נציגת תובל.

כמו-כן דיווח ארז כי:

הסיור של שרה אהרון - ראש המינהל לבניה כפרית, במשגב נדחה ליום 16.3.00 .

בינתיים התקבלה הפרוגרמה של משב"ש שעומדת על כ8- מיליון ש"ח ברוטו, מהם

יישארו כ4- מיליון ש"ח נטו (ללא פתמ"ר שורשים) עבור פרויקטים שאושרו- בעיקר

תשתיות ומבני ציבור.

התקבלה תרומה על סך 25,000$ ממפעל תפרון עבור הקמת גן אקולוגי- פרויקט

חינוכי שיוקם ע"י מחלקת איכות הסביבה של המועצה ו10,000- ש"ח עבור פרויקט

משפחות חד הוריות.

כמו-כן התקבלה תרומה על סך 24,000 ש"ח ממפעל גלילאו עבור פרויקט "ניצנים

הוכחה כי מאמצינו לגייס משאבים נושאים פרי.

שכר בכירים - ארז ציין כי, בעקבות פרסום שמה של משגב באינטרנט כרשות בה

קיימת חריגה לגבי שכר בכירים, קבלנו "תעודת יושר" ממשרד הפנים המעידה על כך

ששכר הבכירים הוא בהתאם להנחיותיו.

הרחבה בית מועצה - משרד הפנים אישר 750,0000 ש"ח ראשונים למימון הרחבת

בית המועצה, במסגרת הגדלת תקציב הפיתוח שאושר לנו.

ג. אישור תב"רים:

מליאת המועצה אישרה את רשימת התב"רים הרצ"ב.

ד. תחומי אחריות מועצה-ישובים:

אריה ארנר - מנהל היחידה לתכנון אסטרטגי דיווח על עבודת הצוות המורכב מתושבים

ועובדים שהוא ריכז. הצוות, שהוקם כדי לבחון את תחומי האחריות מועצה-ישובים,

החל בעבודתו בקיץ 1998 בהנחייתם של דב קהת- מנכ"ל משרד הפנים לשעבר וד"ר

אריה הכט - כלכלן, מבכירי משרד הפנים לשעבר - ואמור לסיים במהלך שנת 2000 .

תחושתו של אריה שהנושא אמנם מעורר ענין בקרב הציבור, אולם אין"משבר" שיקדם

אותו.

3

אריה הציג את יעדי הצוות לשנת 2000 כדלקמן

• עד חודש מרץ- ביקור בלפחות 3 מועצות אזוריות כדי ללמוד על חלופות שונות של

אחריות למתן שירותים.

• עד חודש מאי- גיבוש 4 חלופות למתן שירותים הצגת "מחיריהן"

המשך המצב הקיים - "עסקים כרגיל"

חלופת קיצון - "עיריה מבוזרת"

חלופת קיצון - "ישובים תחילה"

חלופת שילוב

• עד חודש אוגוסט/ספטמבר- בחירת וגיבוש החלופה הנבחרת (ישולבו מפגשים

עם ישובים ותושבים).

• עד סוף השנה- פיתוח החלופה הנבחרת והכנת תכנית ליישום.

בדיון שהתקיים סביב הנושא, הועלו תהיות האם נכון לקחת את האחריות מן הישובים

ולהעביר אותה למרכז ומספר חברי מליאה אף היו בדעה שאין לשנות את המצב הקיים.

ארז ציין כי מהנקודה בה הוא נמצא, הוא מסכים שהמערכת טובה. אבל הוא זיהה מצב

של אי בהירות ב"חלוקת העבודה" בין המועצה לועדים בכל הנגזרות. לכן, הוא מרגיש

שכראש מועצה הוא היה חוטא אילולא ניסה להציף את הדילמות - גם אם, בסופו של

דבר, נגיע להחלטה שהמצב הקיים הוא הטוב ביותר. הוא משוכנע שזאת אחריותו

ואחריות המליאה לטווח ארוך.

מוחמד אבו-דעוף העיר כי המגזר הבדואי כמעט לא היה מעורב בצוותי עבודה. על כן

ענה ארז כי המטרה היא לקבוע מערכת גמישה בחלוקת תחומי אחריות בין המועצה

לבין הועדים, שתתאים למגזר היהודי ולמרכז הבדואי גם יחד.

דב קהת ציין כי משגב נכנסה לתהליך מתוך רצון ולא מתוך משבר אמיתי. המגמה היא

לנסות ליצור מניפה של אפשרויות ע"מ לספק כמה שיותר רצונות. הצוות נפגש עם

נציגי כל הישובים כדי להעלות את הדילמות העיקריות, כאשר אחת הדילמות החריפות

הינה הזיקה בין הישובים הקטנים לגדולים.

הוגדרו 3 נושאים

• חלוקת עבודה בין מועצה לישובים

• חלוקת תפקידים בעיקר בנושא תשתיות

• הנושא הקהילתי.

דב הוסיף כי הצוות התחייב להכין חומר לגבי 2 הנושאים הראשונים שיובא לועדת

ההיגוי ורק בשלב מאוחר יותר ידון הנושא הקהילתי.

4

הוחלט

• הצוות ימשיך לקדם את התהליך ולשתף בו את הציבור, כאשר המטה המוביל הנו

סגל המועצה בראשותה של רומה מנור.

• המליאה תעודכן במהלך חודש יוני ולקראת חודש אוגוסט תתקבל החלטה לגבי

החלופה הנבחרת.

לבסוך - הודיעה רומה מנור כי, במסגרת הביקורים במועצות אזוריות, מתוכנן ביום

13.3.00 ביקור במוא"ז עמק יזרעאל ע"מ לשמוע מהם על השיטה הדו-רובדית הנהוגה

אצלם. חברי המליאה מוזמנים להצטרף.

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה