פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 8

1

פרוטוקול מישיבת מליאת מועצה מס 7/00

שהתקיימה ביום 14.9.00 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), דוד סופרין (אבטליון), סקוט מן (אשחר), ברוך רוזן (הררית), דולה דודאי

(חרשים), ג'ון אפסון (חלוץ), מנוח שמלץ (מכמנים), אבי חנין (מנוף), רונן גל (מעלה צביה), עלי סואעד

(סלמה), דב וינגרטן (עצמון), יפתח מיכאלי (צורית), גדי כץ (קורנית), אורי יפה (רקפת), הרי רודס

(שורשים).

חסרים: יוסי קסנר (גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), טהא פעור (חוסנייה), יוסי שפר (טל-אל), יעקב

ליכטר (יובלים), דני עברי (יודפת), עמיקם מתוקי (יעד), שלום לטמן (כישור), עזיז סואעד (כמאנה), גיא ניר

(כמון), יוסי בן סימון (לוטם), אריה דהן (לבון), יוסי לוי (מורן), רון שני (מצפה אבי"ב), דני ניר (מורשת),

אירינה טרסיוק (פלך), טוביה קורנפלד (שכניה), חדווה ליבנת (תובל), נימר נעים (אזור עודף).

נכחו: תומר עבודי (אשבל), ישראלה אלוני (לסעיף ו'), דפנה בן ברוך (לסעיף ד' ו-ה'), נציגי הישובים: חיים

ריס - שורשים/יעד, שי לוי - מנוף, אייל זוהר - צורית, גרי ויינמן - תובל, שלמה מנדלבאום - גילון, אשר

סוסקו - מצפה אבי"ב, אברהם סגל - הררית (לסעיף ח'), שאול אשואל, רומה מנור, שרון שפריר, בטי

שוייצר.

א. אישור פרוטוקולים:

אושרו הפרוטוקולים הבאים:

• פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס 6/00 מיום 3.8.00.

לגבי סעיף ט': הפעלת קפטריה - ארז דיווח כי, היות והנושא טרם "בשל", הוחלט

בשלב זה שבעל הקיוסק הנוכחי ימשיך להפעיל את המקום כמזנון עם אוכל חם

(באחריות ביה"ס העל יסודי).

• פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה שלא מן המנין מיום 31.8.00.

ב. דיווח ראש המועצה:

תביעה בנושא ביוב - שני יזמים בתרדיון תבעו את המועצה בטענה שאין הם מחויבים

בתשלום עבור היטל ביוב מאחר ולדבריהם, התמ"ס הוא זה ששילם את הוצאות הפיתוח

ובכלל זה את תשתיות הביוב. ארז ציין כי השקעת התמ"ס בביוב הסתכמה ב- 5% מעלות

התשתיות ולכן התחייבה המועצה להחזיר את החלק היחסי הזה. בית המשפט, שדן

בנושא, הוציא פסק דין התומך בעמדת המועצה, היזמים חויבו בהוצאות המשפט

והתביעה הוסרה.

אגרות /היטלי ביוב - אנחנו עדים לאחוזי גבייה מאוד גבוהים: למעלה מ90%- באגרות

הביוב וכ 85%- בהיטלים לותיקים

קולחי משגב:

2

בימים האחרונים חולקו כ80- מכתבי תביעה נגד סרבני תשלום, לאחר שנעשו פעולות

הסברה ושיכנוע - ונשלחו מכתבי התרעה ע"י היועץ המשפטי. זאת, על מנת לעשות צדק

עם ציבור ה"משלמים".

קולחי משגב יוצאת עם 3 פרויקטים

• גוש תפן- בתום מו"מ מוצלח עם נחף, יוחל בביצוע תוך שבוע-שבועיים קו ביוב.

הפרויקט יבוצע ע"י החברה למשק וכלכלה.

• יודפת- הישוב הכפיל את עצמו לאחרונה בעקבות בניית 54 יחידות דיור נוספות, דבר

שדרש ביצוע קו הביוב וחיבורו למתקן קצה מאושר.

• מרכז משגב- כל הישובים של הר שכניה, רקפת, עצמון ומשגב יחוברו לקו אחד

לכיוון כבול ומשם למט"ש כרמיאל. ביצוע ע"י החברה למשק וכלכלה. לציון - שיתוף

הפעולה עם כבול, שאיפשר הוזלה משמעותית בעלויות.

ארז ציין כי התאגיד עומד במשימה ובתכנית שהגדיר לעצמו ובסוף שנת 2001 רוב ישובי

משגב יהיו מחוברים לביוב. יחד עם זאת, עדיין קיימות בעיות במצפה אבי"ב (עם תמרה),

ובמעלה צביה (עם סלמה).

דוד כהן - מנכ"ל קולחי משגב, ידווח בהרחבה על פעילות התאגיד בישיבת המליאה בסוף

חודש דצמבר 2000.

מחצבת שגב - לאור המטרד האמיתי שמהווה המחצבה, נעשו מאמצים בשנים

האחרונות למצוא דרך להביא לסגירתה ולאחרונה, נתבקש היועץ המשפטי החדש של

המועצה לבדוק את הנושא מחדש. מחוות הדעת שהוא מסר, עולה שלא ניתן לסגור את

המחצבה בכוח ואין הוא מציע להיכנס למאבק משפטי ארוך ומייגע, שיביא להפסקת

שיתוף הפעולה השורר כעת בין המועצה לבין בעלי המחצבה.

לכן הציע ארז לעבוד מולם בשני מישורים: אכיפת החוק ע"מ שהמחצבה תעמוד

בסטנדרטים של איכות הסביבה - ובהידברות והפעלת לחץ על בעלי המחצה ע"מ שיטפלו

בשיקום הנופי שלה לאלתר.

משרד השיכון - המאמצים מול משרד השיכון נמשכים ע"מ "להחזיר" אותו למשגב.

לאחרונה ביקר השר בנימין בן אליעזר בהר חלוץ, שם פגש אותו ברוך רוזן. בתום שיחה

ביניהם, סוכם כי משגב תגיש הצעה לפרוגרמה לשנת 2001 במטרה לגרום למשרד

השיכון לתמרץ את הישובים הקטנים להיכנס לפרויקטי בינוי, כפוף למחויבות הישובים

לביצוע.

מג"ב - ז'אק דדון - מפקד מג"ב, ביקר היום במשגב והתפעל מפריסת הישובים. הועלו

בפניו מספר בעיות איתן מתמודדת המועצה והתקבלה הבטחה ממפקד מג"ב שיוחזרו

לישובים הכספים שהם שילמו עבור תאורת בטחון. מדובר על תשלום רטרואקטיבי החל

מינואר 2000, שישולםעל סמך דיווח.

מוסדות חינוך - ביום ראשון הקרוב ייפגשו ארז וישראלה אלוני עם שמחה שניאור -

ראש אגף בינוי במשרד החינוך, ע"מ לדון איתו על המשך הבינוי במוסדות החינוך משגב,

במגזר היהודי ובמגזר הבדואי.

מכת היתושים - לשמחתנו אין במשגב מקרים של הידבקות בקדחת הנילוס המערבי.

3

נמשכות פעולות הריסוס, בשיתוף כרמיאל, בנחל החילזון שם מתבצע פרויקט של חיבור

ערבה וסח'נין למט"ש כרמיאל, העומד לקראת סיום.

חלוקת העבודה מועצה-ישובים - ארז הדגיש את חשיבות ערב החשיבה שיתקיים

ביום 21.9.00 והזמין את חברי המליאה לקחת בו חלק.

חוזה הפעלה לאולם הספורט ע"ש מאיירהוף - ארז דיווח על התנאים שמעמידה

הסוכנות היהודית להעברת התרומה שקבלנו עבור הרחבת אולם הספורט באמצעות קרן

החינוך: חתימה על חוזה סטנדרטי, תשלום תקורה לסוכנות ותנאי תשלום.

ארז הוסיף כי המועצה אינה מסוגלת לקדם מימון והוא ביקש מהסוכנות לבטל את

התקורה מחד ולעמוד בסיכום שנתקבל בעת אישור התרומה, לפיו הכספים יועברו

למשגב בהתאם להתקדמות הבניה.

המליאה מאשרת את חוזה ההפעלה ומנחה את ראש המועצה והגזבר לפעול לביטול

התקורה של הסוכנות ולעמידה על תנאי התשלום כפי שסוכמו בעבר.

ג. הקמת ועד מקומי בראס אל עין:

בהמשך לדיווח בישיבת המליאה מיום 14.6.00 ולאור העובדה שלא נתקבלו שום

התנגדויות, החליטה מליאת המועצה לאשר הקמת ועד מקומי בראס אל עין.

אי לכך, ימשיך ארז קרייזלר בפעילותו מול שר הפנים, על מנת לקדם את הנושא בהתאם

לצו המועצות האזוריות.

ד. סקר שביעות רצון:

דפנה בן ברוך הציגה את תוצאות סקר שביעות הרצון, שנערך לאחרונה בקרב האוכלוסיה

היהודית במשגב. היא ציינה כי נסקרו 20% מהאוכלוסיה בכל ישוב וכי 84% מהשאלונים

שהופצו, חזרו - דבר המצביע על מדגם מאוד מייצג.

ארז הדגיש כי מטרת הסקר לסייע למועצה לבחון את עצמה ולהשתפר. תוצאות הסקר

הופצו למחלקות השונות עם הנחייה למנהלים לעשות פעולה מתקנת.

ארז הודה בשם המליאה לדפנה בן ברוך על העבודה המקצועית והמקיפה שהושקעה.

יישר כח !!

ה. פתיחת שנה"ל תשס"א:

ישראלה אלוני - מנהלת מערכת החינוך, דיווחה על ההצלחות ועל הקשיים שליוו את

פתיחת שנת הלימודים תשס"א.

ישראלה ציינה כי השנה נפתחה עם כ6000- תלמידים והיא התמקדה בנושאים הבאים

בינוי - המערכת הצליחה לעמוד בכל מה שקשור למבנה הפיזי עד ה1- בספטמבר

כח-אדם - משרד החינוך טרם אישר את כל התקנים והמועצה נאלצה לקחת על עצמה

4

קידום מימון, עד לאישור משרד החינוך, עבור העסקת מלווים לחינוך המיוחד- דבר

שמאוד מכביד על המערכת.

רישום תלמידים - נתקלנו בבעיות של "שיחרור" תלמידים לבתי הספר השונים ועד

הרגע האחרון - לא היה ברור מי ואם בכלל נוכל לשחרר.

בעיות קשות ובלתי צפויות:

• פתיחת בי"ס בכמאנה - היתה מלווה בהרבה מאוד מתח ולחץ מצידם של

התושבים הבדואים סביב בחירת המורה ועד 3 ימים לפני פתיחת שנה"ל, לא היה ברור

מה מספרם של הילדים בביה"ס. ב2- בספטמבר הגיעו 17 תלמידים ו3- ימים לאחר מכן

נרגעו הרוחות וכל התלמידים הגיעו.

ארז ציין כי למגזר הבדואי קשה להתרגל לעובדה שבמשגב תהליך מיון וקבלת כח-אדם

הינו מקצועי גרידא !! אין מעורבות פוליטית ומעולם ראש המועצה או סגנו לא התערבו

במכרזים - באף אחד מהם !!! במקרה שלפנינו, הוא והמערכת כולה נאלצו להתמודד עם

מצב בלתי אפשרי של לחצים, שהגיעו עד כדי איומים שהילדים לא יישלחו לביה"ס.

ארז הדגיש כי ההנחייה היחידה שקיימת בתהליך מיון כח האדם היא לתת עדיפות

לתושבי משגב בכפוף לעמידה בקריטריונים מקצועיים.

• מורשת: קיימות 2 כיתות גן במבנים "יפים" וכיתה שלישית, במבנה יביל. הכיתה

הרביעית מוקמה במורשת הישנה. נוצר פער בין הכיתות בישוב הקבע לבין הכיתה

במורשת הישנה והנושא עורר סערה. כעת יש לחץ מצד התושבים לקחת מעון ישן

ולהפוך אותו לגן - דבר שידרוש השקעה של כ35,000- ש"ח. הנושא בבדיקה

בי"ס הר שכניה: קמה סערה מצידם של הורי כיתות ג' בעקבות מחסור בכיתות

(מכתבים, פקסים, עצומות). ארז וישראלה עדכנו את המליאה בפעולות שננקטו במטרה

להגיע לפתרון מקובל על כולם.

ו. דגשים לתקציב 2001:

ארז הציג בקצרה את הנושאים עליהם הוא היה רוצה לשים את הדגש בשנת התקציב

2001. הוא הזמין את חברי המליאה לעיין במסמך שהוא הכין ולהעיר את הערותיהם

בכתב לגביו.

הנושא המרכזי שיזכה לסיוע הינו שיווק ישובי משגב ולכן השנה הבאה תהיה "שנת

הקליטה בישובי משגב".

ז. חובות ישובי המועצה לסוכנות היהודית:

ארז ציין כי מזה 4 שנים לא היתה כמעט אינטראקציה בין משגב לסוכנות היהודית, למעט

בפרויקט "שותפות 2000 ."

המועצה נכנסה לנושא החובות ברגע שהסוכנות החליטה להפעיל סנקציות נגד ישובים

שלא הגיעו איתה לסיכומים לגבי החובות שלהם, ע"י עצירת אישורי קליטה וכתוצאה

5

מכך- מניעת קליטת תושבים (מקרה תובל, לדוגמא).

ארז ציין את היחס הלא רציני של אנשי הסוכנות - ביטול פגישות, אי-קיום סיכומים,

"יציאה" כמעט מכל המחויבויות במשגב וכו'.

בתום סבב בין נציגי הישובים "נפגעי הסוכנות" (גילון, יעד, מנוף, מצפה אבי"ב, צורית,

רקפת, שורשים, תובל) שהוזמנו ע"מ לדווח על תלאותיהם מול הסוכנות, הוחלט פה

אחד:

1. מליאת המועצה דורשת מהסוכנות להפסיק לאלתר את כל ההליכים המשפטיים

והארגוניים הננקטים נגד ישובי משגב וזאת כתנאי לניהול משא ומתן.

2. המו"מ יתנהל עם גורמי הסוכנות בארץ, בתיאום וידיעת הגורמים הקשורים לסוכנות

בחו"ל.

3. המו"מ בארץ יהיה בדרג של מקבלי ההחלטות ועל סוגיות מדיניות

4. במידה וסעיף 1 לעיל ימומש, יוקם צוות לניהול המו"מ בהרכב: ארז קרייזלר, ברוך

רוזן, רון שני, אורי יפה, שי לוי ושרון שפריר.

5. במידה וסעיף 1 לעיל לא יתממש בתוך שבועיים, מליאת המועצה רואה עצמה

חופשית לפנות לאפיקי מאבק בארץ ובחו"ל.

ח. ש ו נ ו ת :

דמ"צ לקולחי משגב - מליאת המועצה אישרה פה אחד את מינויו של אסף בר

מצורית, בעל השכלה בנושא כלכלה ומינהל עסקים, כדמ"צ בקולחי משגב, במקומו של

ארנון כרם שהתפטר מתפקידו.

ארז ביקש להודות לארנון כרם על תרומתו רבת השנים בקולחי משגב ובועדות שונות

במועצה ואיחל הצלחה לאסף בר.

עדכון מס' 2 לשנת 2000 - הנושא נדחה לישיבת המליאה הבאה.

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה

6