פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 10

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 0121/

שהתקיימה ביום 20.11.82 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), עופר ירושלמי (אשחר), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), ברוך רוזן (הררית),

צביקה פאר (יובלים), טל יער (יעד), גדעון רודוביץ (כמון), יוסי בן סימון (לוטם), מאיר יעקובי (לבון),

גדי זיגלמן (מכמנים), רונן גל (מעלה צביה), יצחק בוכריס (מורשת), סעיד סואעד (סלמה) דיוויד היימן

(קורנית), חיים ריס (שורשים).

חסרים: אביטל הכט (אבטליון), קובי סבן (גילון), טהא פעור (חוסנייה), מירה חפץ (חרשים), איתן

קונצ'ינסקי (חלוץ), רן אקרמן (טל-אל), דני עברי (יודפת), עיד סואעד (כמאנה), נועם דיצ'ק (כישור),

יוסי לוי (מורן), חזי כפיר (מנוף), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), גידי אהרוני (עצמון), אירינה טרסיוק (פלך),

אייל זוהר (צורית), עטאללה ניקולא (ראס-אל-עין), יואב פיסטינר (רקפת), ג'יימי גרשונוביץ (שכניה).

נכחו: מושית פיינשטיין (אשבל), שלמה אלקחר (לסעיף ג', ד' ו-ה'), צדוק יפתח, ברוך קומפנו, אורנה

שוייצר, מושיק גרוס (לסעיף ה'), שאול אשואל, רומה מנור, שרון שפריר, בטי שוייצר.

א. אישור פרוטוקולים:

אושרו הפרוטוקולים הבאים:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 0282 מיום 20.18.82

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 9282 מיום 2.11.82

ב. דיווח ראש המועצה:

תאונה - ארז ציין כי, בעקבות התאונה המצערת לרכב הסעת תלמידים ובהמשך

לדיווח המפורט שהופץ לחברי המליאה ולדיווחו בהנהלת המועצה (ראה פרוטוקול

ישיבה מיום 10.11.82) ,נעשתה הפקת לקחים ראשונית לביצוע מיידי ורועננו נהלים.

ברוך רוזן הוסיף כי הוקם צוות בדיקה והפקת לקחים. הצוות יפיק דו"ח מסכם,

שיופץ למליאה ולישובים ויכלול 3 פרקים עיקריים: טיפול המועצה במקרי חירום,

מערך הפיקוח והבקרה על ההסעים, טיפול מערכתי בבטיחות בהסעים בשיתוף

מערכת החינוך וועדי ההורים.

הוחלט: עפ"י בקשתו של יצחק בוכריס, וכפי שהיה נהוג בעבר, יוזמנו אלי רז - מנהל

מחלקת התחבורה ומנחם סולומון - קצין בטיחות בתעבורה, לאחת הישיבות

הקרובות ע"מ לתת דיווח בנושא בטיחות בהסעים.

ג. צו ארנונה לשנת 2883:

שלמה אלקחר - מנהל הארנונה, ציין כי צו הארנונה מובא לאישור המליאה במועדו

(סוף נובמבר) למרות שטרם אושר חוק ההסדרים בקריאה שניה ושלישית. הוא

המליץ לאשר את הצו ללא תוספת בתעריפים והדגיש כי, במידה ויהיו שינויים - הם

יבוצעו בהתאם לחקיקה בכנסת והמועצה תפעל לפיהם.

שלמה הוסיף כי, כחלק מאישור צו הארנונה, נדרשות החלטות בנושאים הבאים:

בקשה לשינוי חריג בהקשר לתעריפים באזור התעשייה בר לב - שלמה הזכיר

כי, בשנה שעברה, אישרה המליאה עדכון התעריפים בא.ת. בר לב ע"מ למנוע פער

2

בלתי סביר בין תעריפי משגב ומטה אשר. גם השנה מתבקשת המליאה לאשר

העלאה חריגה וכך נצטרך לנהוג מידי שנה עד להשוואת התעריפים לאלה שנקבעו

במקור ע"י שלושת הרשויות.

קרקע תפוסה - לאור טענות נישומים, לפיהן הפער בין קרקע תפוסה בתוך ומחוץ

לישובים הינו פער בלתי סביר ולפיכך לא חוקי - הציע שלמה למנות צוות ציבורי

שיבחן את נושא תעריפי הארנונה בהם הפער בין האזורים גדול ואינו סביר.

הוחלט:

• מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2883 ,בהתאם לצו הארנונה כפי

שאושר בשנת 2882 ,בתוספת השינויים המבוקשים בהמשך ועפ"י התוספת

שתקבע בחקיקה, לכשזו תושלם.

• יוקם צוות שיבחן את פערהתעריפים בנושא "קרקע תפוסה" ויגיש את המלצותיו

למליאה עד חודש מרץ (ליישום בצו הארנונה לשנת 2880.)

הרכב הצוות: רונן גל (מרכז הצוות), יצחק בוכריס, גדעון רודוביץ, מאיר יעקובי,

היועץ המשפטי, שלמה אלקחר ושאול אשואל.

ד. הנחות בארנונה:

שלמה אלקחר ציין כי, יחד עם צו הארנונה, נדרשת המליאה לאשר הנחות עפ"י

תקנות ההסדרים (הנחה מארנונה) וחוק האזרחים הותיקים.

שלמה הוסיף כי ההנחות ניתנות עפ"י קריטריונים והנחיות ברורים ממשרד הפנים

ולמעשה יש לאשר רק את גובה ההנחות.

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתן שיעורי ההנחה המקסימליים

מארנונה כמפורט בתקנות.

ה. אשרור ועדות ערר:

מליאת המועצה אשררה פה אחד מינוי חברי ועדות הערר בארנונה וועדות הנחות

בארנונה במשגב ובסלמה.

ואדי סלאמה מוא"ז משגב תפקיד

מר סאלח סוואעד מר שלמה אלקחר מנהל ארנונה

מוסא סאלח סוואעד – יו"ר

מוסא אחמד מריסאת

מוחמד יוסף סואעד

מר ניל הורוביץ – יו"ר

מר מואיז סודרי

מר טומי סקלי

ועדת ערר בארנונה

האשם בושנאק - חבר ועד

עו"ד פדל בדארנה

יוסף חמיס – רו"ח

סעיד סואעד - חבר מליאה

דאקר סואעד - עובד סוציאלי

מר ירון מאיר (יו"ר)

גב' מירה חפץ

מר ברוך רוזן

מר דני עברי

מר אורנה שוייצר

מר שלמה אלקחר

עו"ד יעקב קורין

ועדת הנחות

ו. תקציב לשנת 2883:

3

אגף אחזקה, בטחון ומוקד:

צדוק יפתח - מנהל האגף, הציג את היעדים והתקציב לשנת 2883 של כל אחד

מהתחומים שבתחום אחריותו.

בנושא אחזקה - רמת השירות תישמר, בין היתר הודות לתגבור ע"י עובדי שירות,

שאינם דורשים תקצוב המועצה.

ארז ציין כי, בשנת 2883 ,יקח על עצמו צדוק גם את האחריות על אחזקת המתקנים

של המתנ"ס וע"מ שניתן יהיה לשמור על רמה גבוהה של תחזוקה, ממליץ לאשר

תוספת תקציב לנושא.

כמו-כן, הזכיר ארז כי, עפ"י החלטת מליאה, נושא תקצוב ראלי של גני הילדים נבדק

ויוצג בישיבה הבאה. לגבי אחזקת הגנים - הוכנה הצעה ע"י אגף ההנדסה,

שהסתמכה על תקצוב ממשרד החינוך. לאור העובדה שלא הצלחנו לגייס כספים

לענין ממשרד החינוך, הוא תיושם באופן הדרגתי מתקציב הפיתוח של המועצה,

עפ"י תכנית רב שנתית שצדוק יכין.

צדוק ציין כי מחלקת האחזקה ערוכה לתגבר את הפעילות בישובים ולתחזק את

המתקנים (כמו מגרשי ספורט או מועדונים) ובאם תהיה הענות - הוא יכין הצעה

לשם כך.

בנושא בטחון - צדוק הזכיר כי, הודות לתרומה שקבלנו מקהילת פיטסבורג, הוחל

באבטחת גני הילדים. לנושא יש כיסוי תקציבי עד חודש מרץ 2883 ונעשים מאמצים

לגייס עוד כספים ע"מ להבטיח אבטחת הגנים עד סוף השנה.

צדוק הוסיף כי המועצה קבלה 3 תקנים לאבטחת אשכולות גני ילדים והורחבה

פעילות הרב"שים הגושיים מול שלטונות מג"ב.

אגף הנדסה ואיכות סביבה:

ברוך קומפנו - מנהל האגף, הציג את היעדים והתקציב לשנת 2883 של התחומים

שבתחום אחריותו. הוא שם דגש מיוחד על הפעילות המבוצעת בתחום איכות

סביבה: העמקת המודעות של המועצה ותושביה באמצעות תהליך של תכנית אב

לאיכות הסביבה שיתרחש במהלך 2883 ו2880- ,הפחתת ההשפעה של המפגעים

העיקריים באזורנו, העמקת ושיפור החינוך הסביבתי במוסדות החינוך במשגב,

העמקת הפרדת פסולת במקור לנושא מיחזור.

ארז דיווח על פעילות המועצה מול גורמים שמפרים את החוק ובמיוחד על

ה"מלחמה" שהמועצה מנהלת מול המחצבה בפלך.

הוחלט: אם המועצה תזכה בתביעתה מול "מחצבת פלך" – יועמד סכום חד פעמי

של עד 08,888 ש"ח בשנת 2883 לחינוך סביבתי.

המחלקה לשירותים חברתיים:

4

אורנה שוייצר- מנהלת המחלקה, סיפרה בהרחבה על החזון ועבודת הצוות. היא

הדגישה את החשיבות שיש בהתמקצעות ע"י פיתוח והדרכת צוות העובדים

הסוציאליים, בשיווק נכון, בבדיקה עצמית מתמדת והתאמה לצרכי האוכלוסיה.

לסיכום - ציין ארז כי, למרות הרצון להישאר אופטימי, ברור ששנת 2883 לא תהיה

קלה בגלל הקיצוצים מתקציבי המדינה. יחד עם זאת, ועל מנת לשמור על רמת

השירות, הונחו מנהלי המחלקות לפעול לגיוס משאבים - גם חברי המליאה מוזמנים

לסייע. ארז הוסיף כי המועצה מעוניינת לקדם השנה מספר נושאים, ביניהם: נושא

הקשישים, אחזקת המבנים של המתנ"ס וניהול הכספים של העמותה. מדובר

בתוספת של כ218,888- ש"ח.

ז. ועדת חריגים - הטבות למשתכנים חדשים:

מליאת המועצה אישרה מינוי ועדת חריגים לנושא הטבות למשתכנים חדשים.

הרכב הועדה: ברוך רוזן (מרכז הועדה), עופר ירושלמי, חיים ריס, שלמה אלקחר.

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה