פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 11

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 1120/

שהתקיימה ביום 21.21.21 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), אביטל הכט (אבטליון), עופר ירושלמי (אשחר), ברוך רוזן (הררית),

מירה חפץ (חרשים), צביקה פאר (יובלים), טל יער (יעד), נועם דיצ'ק), מאיר יעקובי (לבון), יוסי לוי

(מורן), גדי זיגלמן (מכמנים), חזי כפיר (מנוף), רונן גל (מעלה צביה), יצחק בוכריס (מורשת), אייל זוהר

(צורית), יואב פיסטינר (רקפת), חיים ריס (שורשים), יוסי נהון (תובל).

חסרים: קובי סבן (גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), טהא פעור (חוסנייה), איתן קונצ'ינסקי (חלוץ),

רן אקרמן (טל-אל), דני עברי (יודפת), עיד סואעד (כמאנה), גדעון רודוביץ (כמון), יוסי בן סימון (לוטם),

ירון מאיר (מצפה אבי"ב), סעיד סואעד (סלמה), גידי אהרוני (עצמון), אירינה טרסיוק (פלך),

דיוויד היימן (קורנית), עטאללה ניקולא (ראס אל עין), ג'יימי גרשונוביץ (שכניה).

נכחו: רונית ליבוביץ (לסעיף ב'), ישראלה אלוני, אילה סיון-בן יוסף, ברוך קומפנו, מושיק גרוס, אורנה

שוייצר, דפנה בן ברוך, צדוק יפתח, ליאת בלכר, הדס תמיר, שאול אשואל, רומה מנור, שרון שפריר,

בטי שוייצר.

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאה המועצה מס' 22221 מיום 10.22.21 אושר.

ב. דיווח על כנס איכות סביבה בגרמניה:

רונית ליבוביץ סיפרה כי במשרד לאיכות הסביבה הוחלט לעודד את הרשויות לאמץ

את האמנה הנקראת אג'נדה 12 ,המשלבת חברה, כלכלה וסביבה ברשויות המקומיות

ומעודדת את שיתוף הציבור בלקיחת אחריות על הסביבה. המשרד לאיכות הסביבה

קשר קשרים עם מדינת הס בגרמניה ונבחרו ארבע רשויות מישראל, ביניהן משגב,

שהתחייבו על התהליך והחלו בו.

במסגרת הקשר הנ"ל, הוזמנה רונית להשתתף מטעם משגב בכנס בגרמניה, בו נדונו

נושאים כמו: שיתוף הציבור, הפרדה במקור, חסכון באנרגיה, חסכון במים, בנייה

ירוקה וחינוך סביבתי. רונית הדגישה כי במשגב קיים שיתוף הציבור ומעורבות

הציבור, אותו הם ישמחו ללמוד מאתנו.

לסיכום ציינה רונית כי, בישראל, משגב הינה בין הרשויות שמובילות בנושאי איכות

סביבה והיא מאמינה שבהתמדה ובאמונה בדרך, ניתן יהיה להצעיד את המועצה

קדימה גם באימוץ מלא של אג'נדה 12.

הוחלט כי באחת הישיבות הבאות, יציגו ברוך קומפנו ורונית ליבוביץ בהרחבה את

נושא איכות הסביבה במשגב.

ג. דיווח ראש המועצה:

נציג חדש לתובל - ארז הציג את יוסי נהון - הנציג החדש של תובל, במקומה של

חדווה ליבנת שהתפטרה מתפקידה. ליוסי איחולי הצלחה !!!

גידי אהרוני - ארז שלח, בשם המליאה, איחולי החלמה מהירה לגידי אהרוני, שעבר

ניתוח לאחרונה.

2

בינוי מוסדות חינוך – ארז הציג תמונת מצב, נכון להיום:

* בי"ס יסודי משגב: הושלמה הפרוגרמה (20 כיתות) ותוך כחודשיים תסתיים בניית

כל הכיתות.

* בתי ספר יסודיים מורשת והר שכניה: לאור החלטת מפעל הפיס להקים מנגנון

חדש של ניהול פרויקט ולקצץ בתקצוב, נאלצנו להתחיל את התהליך מן ההתחלה

ורק בעוד כשבועיים נוכל להתחיל בבינוי, תוך תקווה שלמרות הזמן הקצר העומד

לרשותנו, הכיתות תהיינה מוכנות ב2- בספטמבר 1222.

*בי"ס יסודי כמאנה - בינוי ביה"ס יתחיל ברגע שיסתיים תהליך תכנון ביה"ס ואין

סיכוי שיהיה מוכן ב2- בספטמבר 1222 .אגף החינוך נערך בהתאם.

פרס לניהול תקין - ארז הודיע כי גם השנה - וברציפות משנת 2991 - זוכה משגב

לפרס לניהול כספי, המוענק ע"י משרד הפנים. כספי הפרס כבר תוקצבו וחלק מהם

ישמש לאיזון התקציב.

הכנת תכניות לשנת 3002 מול משרדי הממשלה השונים:

* משרד השיכון - הבקשות 2 צרכים של הישובים(שמסתכמים בכ 02- מיליון ש"ח)

הועברו למשרד השיכון. סדר העדיפויות יתמקד בפיתוח תשתיות בשכונות חדשות,

המשך פיתוח תשתיות בשכונות ממשיכות, השתתפות משרד השיכון במבני ציבור

(מעונות יום ומועדונים). ארז הדגיש כי כספי משרד השיכון יועברו לישובים אך ורק

על סמך ביצוע בפועל ועפ"י נהלי המשרד.

* משרד התחבורה, מע"צ וקק"ל – גם למשרדים אלה הוגשו תכניות, לפי

הפרמטרים השונים של כל אחד.

* משרד החינוך –

בנושא בתי ספר : בשנת 1222 תסתיים בניית בי"ס יסודי משגב, בי"ס הר גילון

הושלם, בהר שכניה יושלמו 20 כיתות, במורשת יושלמו 21 כיתות, בחודש פברואר

יעזוב בי"ס גליל את הקמפוס במשגב ויועתק באשבל, ייעשו שיפוצים והתאמות

בבי"ס על יסודי.

בנושא גני ילדים: בשנים אחרונות מורגש מחסור במבני גן. ייעשה השנה מאמץ

להביא לאישור בניית גנים נוספים.

בינוי 1222 :על יסודי משגב, יסודי ועל יסודי כפר סלמה.

* מפעל הפיס - הוגשה בקשה להקמת אולם רב תכליתי במורשת - מקווים לביצוע

בשנת 1222.

תב"רים - ארז ציין כי, בעקבות הערתו של עופר ירושלמי, יציגו שאול ושלמה

אלקחר, במסגרת הדיון על תקציב הפיתוח, רשימת הפרויקטים המשוריינים.

ד. אישור תב"רים:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב.

3

כמו-כן, מאשרת המליאה כדלקמן:

תב"ר מס' 213 - משכון הכנסות עצמיות עד לגובה 2 מיליון ש"ח לטובת בנק

המזרחי.

תב"ר מס' 393 - ההעברה הנדרשת כהשקעה בהון מניות במינהלת תרדיון בע"מ.

ה. התייחסות דו"ח מבקר משרד הפנים לשנת 1222:

בעקבות דו"ח המבקר וההתייחסות המנומקת עפ"י סעיפים, שהוכנה ע"י מנכ"ל

וגזבר המועצה והופצה לחברי המליאה - ציין ארז כי מוא"ז משגב, על כל עובדיה

ושלוחותיה, משתפת פעולה - וברצון - עם כל הגופים המבקרים.

ארז הוסיף כי הדו"ח לשנת 1222 (כמו כל הדו"חות לפניו) יחסית "צנום" ואין מדובר

בו בליקויים מהותיים, אלא לרוב בטעויות טכניות שאנחנו לוקחים לתשומת ליבנו

לתקן. כמו-כן, הדגיש ארז כי אין בדו"ח אף הערה המתייחסת לנושא שכר או כח-

אדם.

עופר ירושלמי - יו"ר ועדת הביקורת, חיזק את דבריו של ארז והוסיף כי "מי שעושה

הרבה - טועה לפעמים …"

ו. תקציב לשנת 1222:

ארז הזכיר כי בישיבות האחרונות הציגו מנהלי המחלקות את הדגשים 2 צרכים של

מחלקותיהם לשנת 1222 .במקביל, לאור המצב הכלכלי במשק והקושי לעמוד

במסגרת התקציב בעקבות הקיצוץ הכבד בתקציבי משרד הפנים ומשרד החינוך,

נעשתה עבודה מעמיקה של ועדת הכספים ופורום המנהלים במטרה לגבש המלצה

לאיזון תקציב המועצה.

כמו-כן, ציין ארז כי, בהתאם לבקשתה של טל יער, נבדק נושא סל תקצוב ראלי של

גני הילדים, במטרה לבדוק אם הכספים המועברים ע"י המועצה מספיקים לתפעול

הגנים ו2 או האם מוצדקת תוספת התשלום שההורים נדרשים לשלם ע"י הישוב.

אילה סיון-בן יוסף - מנהלנית אגף החינוך, הציגה את ממצאי הבדיקה. היא הדגישה

כי מדובר במדגם בלבד היות ורק 22 גנים מ9- ישובים נענו לפנייתה. מניתוח הנתונים

שהועברו, עולה כי הפעלת תקן משגב גבוהה מתקן משרד החינוך - כנ"ל לגבי

הפעלת הגנים בישובים בנושא הוצאות שאינן שכר ובסעיף הוצאות התפעול קבועות

ומתכלות.

ארז ציין כי כל הגנים התקניים מסובסדים - הבעיה נובעת מהפעלת 20 הגנים

ה"עודפים" (מעבר לתקן) , שעבורם מתקבל סבסוד של 22% בלבד. הוא הודה

לאיילת ולשאול על העבודה היסודית וביקש לעשות מאמץ נוסף על מנת "להוציא"

נתונים מכל הישובים.

בהמשך הציג שאול אשואל את התפלגות התקציב עפ"י פרקים ורונן גל - יו"ר ועדת

הכספים, דיווח על העבודה המשותפת עם מנהלי המחלקות במטרה לגבש המלצה

לאיזון התקציב לשנת 1222.

4

כמו-כן, התייחס רונן לנושאים שיש, לפי דעתה של ועדת הכספים, לתגבר במידה

ויאותרו מקורות מימון נוספים שדורגו לפי סדר העדיפות הבא: אחזקת גנים (12,222

ש"ח), תחבורה עפ"י שיקול דעת המנהל (222,222 ש"ח) ומרכז קהילתי, עבור

אחזקת מבנים כולל אולם הספורט החדש בהר גילון (02,222 ש"ח).

הוחלט פה אחד:

• מליאת המועצה מאשרת את הצעת התקציב לשנת 1222 בסך 90,022,222 ש"ח,

כולל ההמלצה לאיזון וסדר העדיפויות של ועדת הכספים לגבי תגבור בעתיד,

במידה ויתווספו מקורות מימון

• אגף החינוך ימליץ לישובים על גובה תשלום נוסף מההורים בגני הילדים-

נתון להחלטת הישוב.

• בנוסף ועל מנת לקדם את נושא החינוך הסביבתי במשגב, הוחלט להעמיד לטובתו

סכום חד פעמים של עד 02,222 ש"ח בשנת 1222 ,במידה והמועצה תזכה

בתביעתה מול "מחצבת פלך".

לסיכום, ביקש ארז להודות לכל העוסקים במלאכה, שעמלו חודשים רבים ע"מ

להגיש תקציב מאוזן ראוי להערכה והם: מנהלי המחלקות, חברי ועדת הכספים,

שאול אשואל - גזבר המועצה, שלמה אלקחר וצוות מחלקת הגזברות והדס תמיר

וצוות הנהלת החשבונות.

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה

.