פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 1

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 130/

שהתקיימה ביום 10.1.61 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), אביטל הכט (אבטליון), קובי סבן (גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה),

ברוך רוזן (הררית), טהא פעור (חוסנייה), דון ג'קובסון (חלוץ), רן אקרמן (טל-אל), טל יער (יעד), נעם

דיצ'ק (כישור), עוד סואעד (כמאנה), גדעון רודוביץ (כמון), יוסי בן סימון (לוטם), יוסי לוי (מורן), גדי

זיגלמן (מכמנים), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), רונן גל (מעלה צביה), יצחק בוכריס (מורשת), גיד אהרוני

(עצמון), אירינה טרסיוק (פלך), אייל זוהר (צורית), דיוויד היימן (קורנית), ניקולא סואעד (סלמה), יואב

פיסטינר (רקפת), חיים ריס (שורשים), ג'יימי גרשונוביץ (שכניה), יוסי נהון (תובל).

חסרים: עופר ירושלמי (אשחר), מירה חפץ (חרשים), צביקה פאר (יובלים), דני עברי (יודפת), מאיר

יעקובי (לבון), חזי כפיר (מנוף), סעיד סואעד (סלמה).

נכחו: דוד וסרמן, רחל נבון, חיה גיל, נועה צוק, כאמל יונס (לסעיף ג'), ישראלה אלוני (לסעיף ג' ו-ד'),

מנחם סולומון (לסעיף ד'), שלמה אלקחר (לסעיף ה' ו-ו'), דפנה בן ברוך ורלי דהן (לסעיף ז'),

שאול אשואל, רומה מנור, שרון שפריר, בטי שוייצר.

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 1126/ מיום 1/.1/.6/ אושר.

ב. דיווח ראש המועצה:

בחירות לכנסת - ארז שב והדגיש כי, בהתאם למסורת הנהוגה במשגב, אין

המועצה או עובדיה מעורבים כלל בתהליך הבחירות לכנסת. על מנת לשמור על

ניקיון אזור המועצה, יועדו מספר מקומות לתליית שלטים בצורה מרוכזת ומסודרת.

משרד השיכון - כפי שדווח בישיבה האחרונה, הועברו למשרד השיכון צרכים של

הישובים בסך כ06- מיליון ש"ח. ארז ציין כי, ממקור לא רשמי, נודע לו שתשובת

המשרד תהיה כנראה מאוד מינורית ולמעשה רוב צרכי הישובים לא ייענו. בשבוע

הבא מתוכננת ישיבה עם מנכ"ל משרד השיכון, בה הוא מקווה לקבל תשובה רשמית

על היקף התקציב שיועמד לרשותנו - ויעדכן את המליאה בהתאם.

תחנת כיבוי אזורית - מר שמעון רומח - נציב כבאות ראשי, ביקר לאחרונה

במשגב והבטיח השלמת מימון לבניית תחנת הכיבוי האזורית בתרדיון. ארז ציין כי

מדובר בתחנת משנה לתחנת הכיבוי בכרמיאל והיא תתחיל לפעול לקראת חודש

אפריל, בהדרגה.

קליטה במשגב - מר רונן פלוט - מנכ"ל משרד הקליטה, ביקר במספר ישובים

ונבחנו איתו דרכים לעידוד הקליטה במשגב

בינוי במוסדות חינוך - החלה בניית 0 כיתות בבי"ס הר שכניה ובבי"ס מורשת.

בזאת הושלמה הפרוגרמה של בתי הספר. כמו-כן, התחלנו בבניית המבנה הרב

תכליתי בסלמה (כ066- מ"ר).

2

רשות הספורט - מר יהושע דקל - המשנה למנכ"ל ברשות הספורט, ביקר במשגב

ונדון איתו נושא הסיוע של הרשות במימון השלמת ההצטיידות של מתקני הספורט.

ג. עדכון תקציב מס' 1 לשנת 66/:

שאול אשואל- גזבר המועצה, הציג את עדכון התקציב והסביר את השינויים

התקציביים - חלקם טכניים וחלקם מהותיים - בסך 5,1/0 אלפי ש"ח. הוא ציין כי

העדכון נדון והומלץ לאישור ע"י ועדת הכספים.

מליאת המועצה מאשרת את התקציב המעודכן לשנת 66/ ,שעומד על:

בצד ההכנסות ……………. 00,1/0,666 ש"ח

בצד ההוצאות ……………. 00,1/0,666 ש"ח

ד. עדכון תקציב תמיכות מס' 1 לשנת 66/:

מליאת המועצה מאשרת את המלצת ועדת הכספים לעדכון תקציב התמיכות מס' 1

לתאגידים הנתמכים ע"י תקציב המועצה, שמסתכם ב1,001,666- ש"ח.

ה. בי"ס גליל - הצגת דו"ח משרד החינוך:

מר דוד וסרמן - מנהל מחוז הצפון של משרד החינוך, הזכיר בקצרה את הנסיבות

שהביאו להכנת הדו"ח. הוא ציין כי הוטל על הגב' רחל נבון - מפקחת חדשה

במערכת ועל הגב' חיה גיל, שתיהן בוגרות קורס יועצים ארגוניים, לערוך את

הבדיקה.

רחל נבון הציגה חלקים מן הדו"ח. היא ציינה כי האבחון הוכן עפ"י מודל SWOT וכי,

עד ותוך כדי האבחון, כבר השתנו דברים באופן ניהול ביה"ס. הגב' נבון הוסיפה כי

ישנן סוגיות שדורשות יעוץ משפטי וכי אחת המסקנות המתבקשת מן האבחון היא

שהפיקוח צריך להיות יותר מעורב בביה"ס.

בסבב התייחסות, הביעו מספר חברי מליאה את מורת רוחם מהעובדה שהדו"ח לא

הופץ לפני הישיבה. לטענתם, רוב החברים חדשים, אינם מצויים בפרטי ה"פרשה"

ואינם מבינים מהצגת הדו"ח מה באמת קרה ואיך טופל.

אביטל הכט - כמי שהגישה את השאילתא בנושא בי"ס גליל במליאה הקודמת,

מרגישה "פיספוס". היא טענה שהתשובות שהיא בקשה לקבל לאו דווקא היו

בנושאים פדגוגיים.

מר דוד וסרמן טען שלמרות הביקורת הקשה, נעשתה עבודה עניינית אך מתוך הנחת

יסוד מוטעית, שכולם יודעים על מה מדובר. מר וסרמן הוסיף כי, מבחינתו, יש

בפירוש קווים אדומים כמו חוקי מדינה שאין לעבור עליהם.

הוחלט: המליאה תקבל תוך חודש דו"ח כתוב מישראלה אלוני ומשני מנהלי ביה"ס,

שיכיל רקע, חזון, אני מאמין חינוכי, מנגנוני פיקוח ובקרה, "כללי משחק" וקווים

אדומים - כל זאת כלקח מהאירוע.

3

ו. בטיחות בהסעים:

ברוך רוזן הציג את דו"ח הצוות, שמונה בעקבות התאונה בה היה מעורב אוטובוס

של חברת "טיולי דניאל", במטרה להפיק לקחים ע"י בדיקת הפעילות ונוהלי

הבטיחות הקיימים ולהכין דו"ח וקובץ נהלים.

ברוך, שריכז את הצוות המקצועי, ציין כי נבדק ונמצא כי כל הפעולות שננקטו

תואמות את הנחיות ותקנות משרד החינוך, משרד התחבורה ונהלי המועצה. יחד עם

זאת, מצא הצוות כי יש מקום לפעול לשיפור תחומים מסוימים והגיש המלצות

בהתאם.

כמו-כן, ציין ברוך כי, בנוסף לדו"ח התמציתי שהופץ למליאה, קיים דו"ח מפורט

כולל נספחים שיועמד לרשות כל מי שמעונין לעיין בו.

בסבב התייחסות, הועלתה הסוגייה של הבדלים ברמת השירות בין נהגי המועצה

לבין הנהגים של הקבלנים המשנים ומספר חברים אף טענו שחברת "טיולי דניאל"

ממשיכה להסיע תלמידים כקבלן משנה. כמו-כן, הוצע שהמועצה תשתף פעולה עם

הגוף הציבורי שקם לאחרונה ועוסק בנושא בטיחות בהסעים.

הוחלט:

• יוטל על אלי רז, מנחם סולומון ואודי בהלול לבדוק לאלתר ולעדכן באם המועצה

משתמשת מאז התאונה, בצורה ישירה או עקיפה, בחברת "טיולי דניאל" להסעת

תלמידי משגב.

• צוות הבדיקה ייפגש עם נציגים מהישובים שילדיהם היו מעורבים בתאונה כדי

לשתף אותם בממצאי הבדיקה ולשמוע מהם הערות והארות.

• ברוך רוזן יזום הרחבת הצוות בשני אנשי ציבור ויגויס איש מקצוע לסייע

בהתמודדות עם סוגיות מקצועיות.

ז. עקרונות להכנת תקציב פיתוח:

שלמה אלקחר - מנהל מחלקת הגזברות, ציין כי מטרת הדיון הראשוני הזה היא

להציף את כלל הצרכים והפרויקטים לשנת 661 ,להם נדרש מימון ממקורות המימון

הבאים: היטל השבחה, מענק משרד הפנים ומילווה.

כמו-כן, הסביר שלמה את תהליך הכנת תקציב הפיתוח ואת השיקולים בבחירת

הפרויקטים. הוא הדגיש כי ביצוע הפרויקטים מותנה בקבלת מקורות המימון

הייעודיים לביצועם.

בהמשך, הציג שלמה את רשימת הפרויקטים הכוללת, על פי מחלקות.

הוחלט:

• חברי המליאה יקבלו את רשימת הפרויקטים תוך שבוע, ידרגו אותם עפ"י ראות

עיניהם ויחזירו את הרשימה לשלמה אלקחר, שיעבד את הנתונים ויביא אותם

להמשך דיון בועדת הכספים.

• המלצת ועדת הכספים תובא לדיון ואישור בישיבת המליאה ביום 6./.61.

4

ח. הנחה לבתי מלון:

שלמה אלקחר דיווח כי התקבל תיקון לחוק ההסדרים (הנחה בארנונה), לפיו רשאית

המועצה להעניק הנחה של עד 06% מגובה הארנונה השנתית לבתי מלון, כאשר חצי

מההנחה תמומן ע"י המדינה.

שלמה הוסיף כי, במשגב, זכאים להנחה זו נכסים מסוג בתי מלון המוכרים במשרד

התיירות - וכי עלות ההנחות לקופת הרשות היא בסך כ06,666- ש"ח.

הוחלט:

• מליאת המועצה מאשרת עקרונית מתן הנחה לבתי מלון לשנת 66/ ,בהתאם

לתקנות ושיפוי המועצה בגין חלק המדינה בעלות ההנחה.

ט. ש ו נ ו ת :

פתיחת חשבונות - מליאת המועצה מאשרת פתיחת 5 חשבונות עזר ייעודי

באוצר השלטון המקומי, לצורך הפעלת הפרויקטים הבאים שבמימון מפעל הפיס:

* בניית בי"ס יסודי כמאנה - 0 כיתות.

* הרחבת בי"ס יסודי הר שכניה - 0 כיתות.

* הרחבת בי"ס יסודי ממ"ד מורשת - 0 כיתות

* הפעלת תוכנית מחשוב לביה"ס העל יסודי משגב.

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה