פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 3

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 3303

שהתקיימה ביום 34.4.3 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), אביטל הכט (אבטליון), עופר ירושלמי (אשחר), קובי סבן (גילון), ברוך רוזן

(הררית), מירה חפץ (חרשים), רן אקרמן (טל-אל), צביקה פאר (יובלים), דני עברי (יודפת), טל יער (יעד),

עיד סואעד (כמאנה), יוסי בן סימון (לוטם), מאיר יעקובי (לבון), חזי כפיר (מנוף), יצחק בוכריס (מורשת),

סעיד סואעד (סלמה), גידי אהרוני (עצמון), אייל זוהר (צורית), יואב פיסטינר (רקפת), חיים ריס (שורשים),

ג'יימי גרשונוביץ (שכניה 4)

חסרים: מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), טהא פעור (חוסנייה), דון ג'קובסון (חלוץ), נועם דיצ'ק (כישור),

גדעון רודוביץ (כמון), יוסי לוי (מורן), גדי זיגלמן (מכמנים), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), רונן גל

(מעלה צביה), אירינה טרסיוק (פלך), דיוויד היימן (קורנית), עטאללה ניקולא (ראס אל עין), יוסי נהון (תובל 4)

נכחו: רו"ח אלון מררי (לסעיף ג'), ישראלה אלוני (לסעיף ה' ו- ו'), אילה סיון בן-יוסף, נאוה סער (לסעיף ו'),

שאול אשואל, רומה מנור, שרון שפריר, בטי שוייצר 4

א4 אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאה המועצה מס' 23.3 מיום 2.424.3 אושר 4

לגבי סעיף ח': איחוד ועדת הנחות - ברוך רוזן דיווח כי, בהתאם להחלטת המליאה,

התחילה לפעול ועדת הנחות מאוחדת, העוסקת בהנחות במועצה ובתאגידיה 4

ב4 דיווח ראש המועצה:

"גזרות" - ארז דיווח על הגזרות הצפויות כתוצאה מהתכנית הכלכלית והפוגעות ב"בטן

הרכה" של הרשויות המקומיות וביכולתן לספק שירותים לתושבים:

* קיצוץ במענק האיזון, המהווה מרכיב נכבד בתקציבה השוטף של המועצה 4

*ביטול המינהל לחינוך התיישבותי, דבר שישפיע באופן מיידי על היקף הפעילות

בביה"ס הניסויי העל-יסודי - וקיצוץ בתקציב החינוך בהיקף כ2.%-4

* איחוד רשויות- ארז ציין כי, למרות שמשגב אינה מופיעה ברשימות שפורסמו,

היא עשויה עפ"י המסמכים שהוצגו בפניו ובפני ברוך רוזן להתאחד עם מוא"ז

מרום הגליל 4

*פגיעה עד ביטול של תקציב הפיתוח(משרד הפנים) לשנים 2..3 ו2...-4

*הקפאת פרויקטים שכבר אושרו ע"י משרדי הממשלה השונים 4

שביתה/עיצומים מטעם ההסתדרות - בתאום עם ועד העובדים של המועצה, הוחלט כי

משרדי המועצה יישארו פתוחים אך לא יינתן מענה לטלפונים ולא תתקיים קבלת קהל 4

כמו-כן, הוחלט להפעיל את מערך ההסעים (שהושבת ליום אחד) ע"מ לא לשבש את

הלימודים 4

התארגנות המועצה - במקביל לעיצומים של ההסתדרות, מתנהלים מגעים בין ארגון

המועצות האזוריות לבין משרד האוצר 4 באם מגעים אלה לא יעלו יפה, תושבתנה כל

המועצות האזוריות ומשגב ביניהן 4

2

תקציב פיתוח משרד הפנים לשנת 2..3 - ביצוע כל הפרויקטים במסגרת תקציב הפיתוח

שאושר ייעצר וייבחנו מחדש סדרי העדיפויות 4 תכנית חדשה תובא לאישור המליאה

באמצע חודש מאי 4

תקציב שוטף לשנת 2..3 - ההערכות לפתיחת שנה"ל תשס"ד היא הנושא המרכזי

המעורר דאגות ויש לקבל החלטות (מבחינת העסקת מורים 3 שעות לימוד) עד סוף חודש

מאי 4 הצעה מתוקנת תובא לאישור המליאה באמצע חודש מאי 4

ג4 אישור דו"ח כספי 2..2:

רו"ח אלון מררי הציג את הדו"ח הכספי לשנת 2..2 4 הוא ציין כי, למרות הקיצוצים,

סיימה המועצה את השנה עם עודף של 003,... ש"ח, הודות בין היתר להכנסות חד-

פעמיות מארנונה ולכספי הפרס 4

רו"ח מררי הוסיף כי אחוזי הגבייה מארנונה כללית גבוהים מאוד ועמדו על 33% בשנת

2..2 4

בתקציב הפיתוח- נפח הביצוע הסתכם ב20,202- מיליוני ש"ח לעומת 30,,0. מיליוני

ש"ח בשנת 2.., - המועצה נאלצה לקדם מימון עבור פרויקטים מסוימים 4

לסיכום- ציין רו"ח מררי כי למועצה אין גירעון - לא שוטף ולא מצטבר, יש לה קרן

לעבודות פיתוח והיא משתמשת בה למטרה זו, עומס המלוות שלה נמוך בהרבה

מהמקובל במועצות אחרות 4

צביקה פאר ביקש לציין לשבח את העובדה שכבר בסוף חודש פברואר יצא לאור הדו"ח

הכספי - דבר שמצביע על ניהול ורישום תקין ומקצועי בספרים 4

ארז הודה, בשם המליאה, לכל העוסקים במלאכה במחלקת הכספים: לשאול אשואל -

גזבר המועצה, לשלמה אלקחר וצוות הגזברות ולהדס תמיר ולצוות הנהלת החשבונות 4

יישר כח!!

ד4 אישור תקציב ועדים מקומיים:

שאול אשואל דיווח בסיפוק כי 32 מתוך 33 ישובים הגישו השנה ובזמןתקציב ועד

מקומי 4 הוא הוסיף כי תקציבים אלה נבדקו- הם עומדים במבחן האיזון ואחריות הביצוע

הינה בלעדית של הועד המקומי 4

הישוב היחיד שלא הגיש תקציב הנו כישור 4 ארז הסביר את הבעייתיות הקיימת בין

"כישורית", שהיא עמותה לבין הקיבוץ שאין בו חברים !! ברוך רוזן החל במהלך מול

משרד הפנים, שמטרתו מינוי ועד ממונה 4 ארז הוסיף כי כספי השתתפות המועצה

מוקפאים ושמורים במועצה - הם יועברו לישוב ברגע שימונה ועד מקומי כחוק 4

הוחלט:

• מליאת המועצה מאשרת את התקציבים של 3, ישובים, למעט התקציב של ועד מקומי

כמאנה המצוי בטיפולה של הנהלת המועצה 4

• המליאה מאשרת הקמת ועד מקומי בכישור והעברת כל הכספים המגיעים לו מיד

לאחר הקמתו כחוק 4

3

ה4 בי"ס גליל:

ישראלה אלוני - מנהלת אגף החינוך, הזכירה את השתלשלות הדברים מאז הגיעה תלונה

על אי-הנפת דגל המדינה מעל בי"ס גליל ועד לפניה למשרד החינוך ולעריכת בדיקה

יסודית על הנעשה בביה"ס ע"י מפקחת ביה"ס - הגב' רחל נבון 4

ישראלה ציינה כי, עד להוצאת הדו"ח ע"י המפקחת, ערכה ועדת ההיגוי של ביה"ס

בדיקה והתברר שכל הענין נבע מטעות - מעולם לא התקיים דיון ולא התקבלה החלטה

בענין הנפת הדגל 4 יחד עם זאת, הופקו מספר לקחים מהאירוע, לפיהם: הנחיות משרד

החינוך וחוקי מדינה ישראל מתקיימים כלשונם ואין לקיים עליהם דיון; הוקם מנגנון קבלת

החלטות יעיל יותר ועודכן ה"אני מאמין" של ביה"ס4

כמו-כן, סיכמה ישראלה את עקרי הדו"ח שהוצג בישיבה האחרונה ע"י הגב' רחל נבון:

מפקחת ביה"ס הצטרפה לועדת ההיגוי לשם הגברת מעורבות משרד החינוך בביה"ס

והנהלת ביה"ס פועלת עפ"י המלצותיה 4 היא מבקרת בביה"ס לעיתים קרובות ועוקבת

אחר הנעשה בו 4

ישראלה דיווחה כי ישנה בעיה עם מעבר ביה"ס למתחם באשבל 4 המבנים עומדים אך

הוגשו התנגדויות ובהמשך, הוצא צו הפסקת עבודה 4 ישראלה הביעה חשש שלא יהיה

מקום לכיתות א' בשנה"ל הבאה אם ההתנגדויות לא יוסרו 4

הוחלט:

• מליאת המועצה רואה חשיבות עליונה בהגדרת"קווים אדומים" ברורים, תוך שמירה

על המסגרות המוגדרות ע"י חוקי המדינה וכללי משרד החינוך 4

• מליאת המועצה מאמצת את הדיווח של ישראלה ומאחלת לביה"ס הצלחה בהמשך

הדרך 4

ו4 עמותה לגיל הרך:

נאוה סער - תושבת חרשים ופרויקטורית שהובילה את תהליך בדיקת מערכת הפעוטונים

בישובי משגב, הציגה את ממצאי הבדיקה 4 היא ניתחה את תמונת המצב הקיימת וציינה

את נקודות החוזק והחולשה 4 היא ציינה כי טרם נתקבלה החלטה - הרעיון היה לבדוק

לעומק את היתכנות הקמת עמותה שתאגד בתוכה את פעוטוני משגב 4

ישראלה הביעה שביעות רצון מעצם הבדיקה, שמאפשרת לדעת סוף סוף באמת מה

קורה במערכת הפעוטונים וכמה היא עולה 4 היא הדגישה כי, בכל מקרה, התכנית תוכל

להתבצע רק בשנה"ל תשס"ה - בינתיים ייעשה סקר בישובים ע"מ לראות אם יש לה

בכלל זכות קיום 4

ארז הוסיף כי החלק הכלכלי של הבדיקה נעשה בתאום עם אלון מררי- רו"ח של

המועצה ושלמה אלקחר - מנהל מחלקת הגזברות, כאשר ההנחיה היתה שהמועצה לא

תגדיל את הסבסוד שלה 4

הוחלט: תעשה פניה לועדים המקומיים (לא ועדות החינוך !) ועל סמך תשובתם, המגובה

בהחלטת אסיפה כללית, תיבחן ההיתכנות להקמת עמותה לגיל הרך - בכל מקרה, לביצוע

בשנה"ל תשס"ה (באחריות אילה סיון בן יוסף ונאוה סער 4)

ארז הודה, בשם המליאה, לאילה, לנאוה, לאלון ולשלמה על העבודה היסודית והמקיפה

שבוצעה 4

4

ז4 ש ו נ ו ת:

מרכז קהילתי - ארז דיווח כי, בהמשך לתהליך שעבר המרכז הקהילתי ויישום

המסקנות (בין היתר, מינויו של שלמה אלקחר כגזבר), הוכנה תכנית "בלימה" לשנה"ל

תשס"ג ולקראת תשס"ד הוחל בתהליך לשינוי סדרי עדיפויות וקביעת מדיניות 4 הדו"ח

הכספי לשנת 2..2 כבר מוכן ומצביע על תקציב מאוזן - הוא יוגש למליאה בישיבתה

הבאה 4

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה