פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 1

1

פרוטוקול מישיבת מליאת מועצה מס' 140/

שהתקיימה ביום 42.2.5 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), אביטל הכט (אבטליון), עופר ירושלמי (אשחר), קובי סבן (גילון), ברוך רוזן

(הררית), דון ג'קובסון (חלוץ), ארנון לאופר (יעד), גדעון רודוביץ (כמון), יוסי בן סימון (לוטם), חזי כפיר (מנוף),

רונן גל (מעלה צביה), יצחק בוכריס (מורשת), חיים ריס (שורשים), ג'יימי גרשונובוץ (שכניה 2)

חסרים: מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), טהא פעור (חוסנייה), מיקי מוטולה (חרשים), רן אקרמן (טל-אל), צביקה

פאר (יובלים), דני עברי (יודפת), קובי ארז (כישור), עיד סואעד (כמאנה), מאיר יעקובי (לבון), יוסי לוי (מורן),

גדי זיגלמן (מכמנים), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), סעיד סואעד (סלמה), גידי אהרוני (עצמון), אירינה טרסיוק

(פלך), אייל זוהר (צורית), דיוויד היימן (קורנית), עטאללה ניקולא (ראס אל עין), יואב פיסטינר (רקפת), יוסי נהון

(תובל 2)

נכחו: תומר עבודי (אשבל), רו"ח אלון מררי (לסעיף ד'), ישראלה אלוני, אלי רז, מנחם סולומון (לסעיף ה'),

דפנה בן ברוך ושלומי טחן (לסעיף ו'), שאול אשואל, רומה מנור, מיה צבן, בטי שוייצר 2

חברי מליאת המוא"ז משגב ותושביה משתתפים בצערה של משפחת סואעד מסלמה

על מות הבן – החייל עומר סואעד ז"ל,

שגופתו הוחזרה ע"י החיזבללא ונקברה ביום שישי שעבר בטקס צבאי 2

שלא יידעו עוד צער!

א2 אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 93./ מיום 422.2./ אושר 2

סעיף ו': שאילתא של חיים ריס לגבי מפעל Cellaris – יעודכן בהתאם להערתו של

יואב פיסטינר 2

ב2 דיווח ראש המועצה:

שביתה ברשויות – ארז עדכן את חברי המליאה לגבי הצעדים הננקטים במועצה, במסגרת

מאבק הרשויות ועפ"י ההנחיות שמתקבלות באופן שוטף ממרכז המועצות האזוריות, אליו

אנחנו משתייכים (הודעות אלו הועברו לידיעת חברי המליאה)2 הוא ציין כי המאבק שלנו

הוא על הקיצוץ במענק האיזון (בכ-0.% )המהווה פגיעה קשה וקיומית - וחזר והדגיש את

החשיבות שיש בהליכה משותפת, ע"מ לנסות לבטל את רוע הגזירה 2

אביטל הכטהביעה מחאה על הפגיעה בתושבים ולפי דעתה - למרות שהיא מתנגדת

למהלכים של האוצר, ראש המועצה אינו יכול לקבל לבד את ההחלטה על השבתת מערכת

החינוך 2 היאביקשה שהחלטה כזו תתקבל על דעתם של חברי המליאה 2

ארזציין כי, בד בבד עם המהלכים הננקטים, טובת התושבים תמיד לנגד עיניו – לכן, ע"מ

2

להקל עליהם, הוא קיבל את ההחלטה, לאחר הימים הראשונים של השביתה, שמערכת

החינוך תופעל באחריות ועד ההורים, משרד החינוך ומנהלי בתי הספר 2

אשבל – בהמשך לשאילתא של אביטל הכט, הסביר ארז את התהליך המוגדר בחוק

להפיכתו של אשבל לישוב מן המנין : הכנת תשריט ע"י הועדה המקומית שיופץ לכל

הישובים (עד סוף פברואר), ע"מ לקבל את התייחסותם, אישור בישיבת המליאה בחודש

אפריל והגשת החומר לאישור משרד הפנים 2

יחד עם זאת, הזכיר ארז, טרם פסק בג"ץ בנושא התנגדות סח'נין לתכנית אשבל 2

תחום שיפוט משגב-סח'נין – למרות הישיבה המשותפת שהתקיימה בסוף חודש ינואר,

יש עדיין חילוקי דעות מהותיים 2 הנושא יובא לדיון + החלטה בישיבת המליאה הבאה 2

ג2 אישורתב"רים:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב2

ד2 אישור תמיכות לשנת 5:

שאול אשואל הציג את תקציב התמיכות לתאגידים הנתמכים ע"י תקציב המועצה לשנת

5 2 הוא ציין כי הסעיפים מתוקצבים במסגרת תקציב המועצה לשנת 5 ,שאושר

בישיבת המליאה מיום 422.2./ – ובכללזה, שתי תמיכות חדשות: אחת להפעלת המבנה

הרב-תכליתי בסלמה והשנייה לעמותת "מרחבים" לגיל השלישי 2

ארז הוסיף כי, עפ"י החלטת המליאה, הוקמה עמותה ייעודית לגיל השלישי, שאושרה

לאחרונה ע"י רשם העמותות 2

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב התמיכות לשנת 5 ,כפי שהוצג 2

ה2 דוח מבקר לשנת....:

רו"ח אלון מררי ציין כי הערותיו של המבקר, בתחום הכספי והתפקודי, מועברות למשרד

הפנים 2 בסך הכל, הוסיף רו"ח מררי, הדו"ח לשנת .... הוא דו"ח מאוד מינורי ועוסק

בליקויים מנהלתיים, רישומיים בלבד 2

שאול אשואל ורומה מנור התעכבו על הנקודות הבולטות שהועלו בדו"ח ובאו לידי ביטוי

במסמך ההתייחסות שהכינו ושהופץ למליאה בזמנו 2 הוחלט:

• להעביר את עדכוני התקציב שנעשים במשך שנת התקציב לאישור משרד הפנים(כאקט

פורמלי בלבד) – באחריות שאול אשואל 2

• ייעשה מאמץ לא לבצע פרויקטים לפני אישורם במסגרת התקציב הבלתי רגיל– יבוצעו

רק מקרים חריגים שבהם הפרויקט עלול להינזק 3 להתבטל 2

• היועץ המשפטי של המועצה– עו"ד קובי קורין, יכין חוו"ד בנושא העברת עבודות

לחכ"ל ללא מכרז 2

3

ו2 שאילתא של דון ג'קובסון לגבי תאונת האוטובוס:

ברוך רוזן סקר בקצרה את הנעשה במועצה מאז תאונת האוטובוס לפני שנה ועד היום, עפ"י

המלצות הצוות הציבורי 3 מקצועי שהוקם בראשותו (הפעולות מתוארות במסמך מפורט

שברוך הכין בזמנו ושהופץ לחברי המליאה 2)הואציין כי נושא הבטיחות במועצה הוטמע

בצורה יסודית ונעשתה פעילות מקיפה לטיפול בבעיות שעלו בעבר 2 הואהוסיף כי, למרות

המאמצים, לא עלה בידי המערכת לקבל את דו"ח המשטרה 2

ישראלה אלוני דיווחה על התכנית ארוכת הטווח, שהוחלט עליה בעקבות המלצות הצוות

ועל הפעילות הענפה בבתי הספר השונים, במטרה לשפר את האקלים בבתי הספר ולמנוע

אלימות 2

כמו-כן, סיפרה ישראלה שנרכשה לקראת סיום שנה"ל הקודמת מצלמת וידאו, שהופעלה

במספר קווים בתיאום עם מנהלי בתי הספר ובידיעת התלמידים והוריהם, ע"מ שתשקף מה

באמת קורה בזמן הנסיעה 2

בהמשך להצעות שהועלו ולהערות שהוערו בתום סבב התייחסות, הוחלט:

• הצוות הציבורי 3 מקצועי ימשיך לעבוד ויגיש, אחת לחצי שנה, דו"ח למליאה 2

• יוזמנולישיבת ההנהלה הבאה ליאת בלכר – מנהלת המתנ"ס ומוטי סרור – הממונה על

ההיסעים במתנ"ס, ע"מ שידווחו על הנעשה בקווים של החוגים 2

• צוות המורכב מ: ישראלה אלוני, ברוך רוזן, אלי רז ומנחם סולומון יאתרו את הקווים

הבעייתיים לאורך זמן ועפ"י מספר פרמטרים 2 הצוות יגבש נוהל לגבי דרך הטיפול+

המשמעות הכספית, שיובא לאישור הנהלת המועצה 2

• ייעשה מאמץ נוסף לקבל את דו"ח התאונה מהמשטרה ובאם יהיה צורך בכך – נסתייע

ביועץ המשפטי של המועצה 2

• בהמשך להערתו של דון לגבי זמן התגובה של המחלקה לשירותים החברתיים ואופן

הטיפול בילדים ובהורים – יוטל על ישראלה אלוני, אורנה שוייצר ומיה וייס – מנהלת

השירות הפסיכולוגי, להכין דו"ח מפורט בנושא תיפקוד המחלקות אחרי התאונה 2 הדו"ח

יובא בפני הנהלת המועצה 2

• כמו-כן יוכן, עפ"י בקשתו של חזי כפיר, מסמך המתייחס לאירוע רב נפגעים והקובע מהם

תפקידם של המועצה ושל הגורמים החיצוניים – באחריות צדוק 2

לסיכום, הודה ארז לחברי הצוות הציבורי ולכל העוסקים במלאכה 2 הוא ציין כימדובר

במערכת עתירת סיכון, העובדת בתנאים לא פשוטים 2 חובתנו לעשות את כלהמאמצים כדי

שהנהלים וההנחיות יבוצעו כלשונם, ע"מ למזער את הנזקים ולהוריד את הסיכון לילדים

למינימום 2 ארז הוסיף כי, בחודשים הקרובים, יצא מכרז ציבורי להיסעים, בו יבואו לידי ביטוי

הנחיות משרד החינוך ודרישות המועצה 2

ז2 תכנית אב למערך הספורט:

דפנה בן ברוך – מנהלת היחידיה לתכנון אסטרטגי, ציינה כי התכנית מהווה חלק ממהלך

תכנוני רחב והיא מבוססת על לימוד הניסיון בתכנון מערכי ספורט מקומיים בישראל ובעולם

המערבי (בעיקר בריטניה ואוסטרליה 2)

דפנה תיארה את תהליך התכנון והציגה את החזון שמאחורי התכנית:

4

• מערך שירותי הספורט במשגב יהווה מודל ברמה האזורית והארצית במגוון ובאיכות

השירותים, בפיתוח ואימוץ את תכנים ושיטות חדשניים וביצירת "תרבות ספורט

קהילתית 2"

• מערך שירותי הספורט יאופיין בנגישות שיוויונית לפעילויות ומתקני הספורט לכלל

תושבי המועצה, ללא הבדל מצב סוציו-אקונומי, מין, גיל, דת ומיקום גיאוגרפי –

והבטחת הנאה, שביעות רצון ומיצוי עצמי למשתתפים 2

שלומי טחן- רכז הספורט, הציג את המטרות העיקריות של התכנית והתעכב במיוחד על

החלופה שנבחרה מתוך 5 החלופות שנבחנו: "הספורט כשירות 3 איכות חיים 2"

לסיכום- תוכנית האב למערך הספורט הציבה כיוון פעולה וסייעה מאוד למחלקת הספורט

לקבוע סדרי עדיפויות ולקבל החלטות להן נדרשה לאור הקיצוצים בתקציב 2 היא מאפשרת

למחלקה להוביל וליזום ולא להיגרר אחרי האירועים 2 יש צורך לשווק ולהטמיע את התוכנית

בקרב הציבור 2

ארז הודה לכל העוסקים במלאכה על העבודה הרבהוהיסודית שהושקעה – והוא הזמין כל

מי שמעונין לעיין בתכנית המפורטת, לפנות לרומה מנור 2

ח2 ש ו נ ו ת:

ספרייה אזורית – בהמשך להערתו של חיים ריס, שטען שלא יעלה על הדעת

שמצמצמים את שעות מתן שירותי ספרייה דווקא לציבור שנדרש לשלם עבורו, הוחלט:

למרות שהנושא כבר נבחן על כל היבטיו ע"י צוות ציבורי 3 מקצועי והמלצותיו הוגשו להנהלה

ואומצו על ידה, תועבר השאילתא להתייחסותם של ישראלה אלוני ושי ענבר – מנהל

הספרייה, לגבי האפשרות להרחיב את שעות השירות לציבור הרחב 2 אם יהיה צורך בכך,

יוזמנו ישראלה ושי לישיבת ההנהלה הבאה ע"מ להציג את עמדתם 2

כמו-כן, עפ"י בקשתו של עופר ירושלמי, ייבדק שוב ההיבט החוקי 2

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה

5