פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 2

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 240/

שהתקיימה ביום 4414.1 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), אביטל הכט (אבטליון), עופר ירושלמי (אשחר), קובי סבן (גילון),

מיקי מוטולה (חרשים), רן אקרמן (טל-אל), צביקה פאר (יובלים), ארנון לאופר (יעד), גדעון רודוביץ (כמון),

מאיר יעקובי (לבון), יוסי בן סימון (לוטם), חזי כפיר (מנוף), רונן גל (מעלה צביה), יצחק בוכריס (מורשת), גדי

זיגלמן (מכמנים), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), גידי אהרוני (עצמון), אייל זוהר (צורית), דיוויד היימן (קורנית), יואב

פיסטינר (רקפת), חיים ריס (שורשים), ג'יימי גרשונובוץ (שכניה 4)

חסרים: מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), ברוך רוזן (הררית), טהא פעור (חוסנייה), דני עברי (יודפת), קובי ארז

(כישור), עיד סואעד (כמאנה), יוסי לוי (מורן), סעיד סואעד (סלמה), אירינה טרסיוק (פלך), עטאללה ניקולא

(ראס אל עין), יוסי נהון (תובל 4)

נכחו: תומר עבודי, דני קוטן, דב קהת, אלישע מור, אמירם גולדין (לסעיף ה'), ישראלה אלוני, ליאת בלכר, אייל

רייז, שרה זרצקי (לסעיף ו'), שאול אשואל, מיה צבן, בטי שוייצר 4

א4 אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 44.1 מיום 2454.1 אושר 4

לגבי סעיף ה': דו"ח מבקר משרד הפנים לשנת 2002 – ארזהקריא את חוות דעתו

של היועץ המשפטי בהקשר להעברת עבודות לחכ"ל ללא מכרז: "די בהחלטת המועצה

האזורית בדבר העברת עבודות לחכ"ל (ועריכת הסכם או כתב הזמנה) ואין צורך בעריכת

מכרז שבו תתמודד החכ"ל כמו כולם 4 נראהכי דווקא באותם מקרים בהם תקיים המועצה

מכרז, לא תוכל החכ"ל להשתתף בשל טענה אפשרית כנגד השיוויון והאובייקטיביות 4"

ב4 דיווח ראש המועצה:

דו"ח כספי לשנת 2002 – נבצר מרו"ח אלון מררי מלהגיע לישיבה – לכן נדחית הצגת

הדו"ח הכספי לישיבה הבאה 4 ארז ציין כי הדו"ח מלמד על איזון ועל קיטון ההוצאות בכ-1

מיליון₪4 נכון להיום, מצבה של המועצה בסדר, בעקבות הפעולות שננקטו במהלך שנת

5..2 ,ואנחנו עומדים בהתחייבויותינו– בין היתר, שולמו השכר ודמי ההבראה של שנת

5..2 לעובדים 4 כעת, המבחן הוא עדכון התקציב 4

ארז הוסיף כי משרד הפנים כבר אישר עדכון המענק לשנת 5..1 ,שיעמוד כנראה על 648

מיליון₪ וכעת ממתינים לאישורו ע"י משרד האוצר 4

ארז הודהלשאול אשואל ולאגף הכספים על העבודה שהושקעה בהכנת הדו"ח הכספי

ובתוצאותיו 4 יישר כח!!

מע"צ – ארז ציין כי תאונת הדרכים, בה נהרג תושב מורשת לפני כחודשיים, העלתה שוב

לסדר היום את נושא הבטיחות בכבישים של מע"צ בתחום מוא"ז משגב 4 ביום 52424.1

התקיים סיור בו לקחו חלק סגן מנהל מחוז הצפון של מע"צ ומהנדס התנועה מחוז הצפון

של משטרת ישראל 4 הנושאים שנידונו: צומת משגב, כבישים 164 ו-161 ,צומת מורשת,

הארת צומת מצפה אבי"ב, כבישי גישה להר כמון וליודפת-הררית וצומת מסלאחית 4

2

עמותת עמיתים – ארז הזכיר את החלטת המליאה, לפיה תוקטן תמיכת המועצה בעמותה

ויבוצעו בה שינויים ארגוניים 4 הוא ציין כי, בין היתר, קיבלה הנהלת העמותה החלטה לשתף

פעולה עם תחנות טיפוליות אחרות, דבר המאפשר צמצום תקורות והרחבת פעולות מבלי

לפגוע ברמת השירות 4

עפ"י בקשתו של צביקה פאר, תוזמן אורנה שוייצר – מנכ"ל עמותת "עמיתים" לאחת

הישיבות הבאות, ע"מ לדווח על פעילות העמותה 4

קולחי משגב – עפ"י החלטת המליאה, מבוצע פיילוט של תאגיד המים ב-1 ישובים,

לשביעות רצונם של כל הצדדים 4 לאחרונה, נוסף "פיילוט בתוך הפיילוט" - מערכת לקריאה

מרחוק 4 הוחל בו במצפה אבי"ב ובהמשך יורחב ל-2 הישובים האחרים 4 ארז ציין כי מדובר

במהפיכה ביכולת להקטין פחת 4 באחת הישיבות הבאות, יוזמן דוד כהן – מנכ"ל קולחי

משגב, להציג את הנושא 4

ג4 אישור תקציבי ועדים מקומיים:

שאול אשואל הציג את התקציבים - מסגרת הוצאות 4 הכנסות- של הועדים המקומיים 4 הוא

ציין כי, למעט אשבל (שטרם אושר כועד מקומי) וכישור, כל הישובים הגישו בזמן את

תקציבם 4 הוא הוסיף כי תקציבים אלה נבדקו– הם עומדים במבחן האיזון ואחריות הביצוע

הינה בלעדית של הועד המקומי 4

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת את התקציבים של 25 הישובים שהוגשו 4

ד4 העלאת אשבל מעל הקו:

ארז דיווח כי, עפ"י סעיף 556 לצו המועצות המקומיות, הופץ לכל הועדים המקומיים

תשריט תחום שיפוט מוצע לישוב אשבל וכי לא נתקבלה שום התנגדות 4 הערה מהועדים 4

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת את העלאתו של הישוב אשבל מעל הקו ומנחה את ראש

המועצה לפנות לשר הפנים ע"מ שיאשר זאת 4

ה4 תחום שיפוט משגב-סח'נין:

ארז ציין כי נושא הקמת ועדת חקירה לשינוי גבולות כבר פורסם ב"ילקוט הפרסומים"4

משמעות הדבר שכל המעונין בכך יכול להגישחומר לועדת החקירה תוך 2. יוםוהוא יוזמן

להופיע בפניה 4 מכאן הדחיפות בגיבוש עמדת משגב (הועדה חייבת לפרסם הודעה בעיתונים,

אחרת המהלך אינו חוקי ותקין)4

ארז הוסיף כי הגיעו אליו שתי פניות לקראת הישיבה הנוכחית: אחת מעמותת "שכנים"

(מסמך שלהם הופץ עפ"י בקשתם לחברי המליאה) והשנייה מצביקה פאר, בתור נציג

יובלים, שביקש רשות להזמין את דב קהת להציג את עמדת הישוב 4

חיים ריס דיווח על הפגישות שקיים הצוות הציבורי עם ארז, בהתאם להחלטת מליאה,

במטרה להגיע להסכמות 4 נכון להיום, אין תזוזה ושני הצדדים דבקים בעמדתם 4

לדבריהם של דב קהת ואלישע מור– היועצים של יובלים, אין הצדקה תכנונית להעברת

קרקעות לסח'נין והם בכלל סבורים שיש לדרוש משר הפנים השעיית עבודת ועדת החקירה

3

לאור מדיניותו בנושא איחוד הרשויות המקומיות והאיחוד הצפוי של סח'נין עם עראבה 4

התקיים דיון סביב איזו עמדה תוצג בפני ועדת החקירה:

ארז טען כי יש לו אחריות כוללת כלפי הציבור במשגב שבחר בו והוא מתכוון להציג את

עמדתו, שהיא מקצועית וציבורית ועוסקת במרקם חיים של משגב עם שכניה, בפני הועדה 4

מבחינתו- הצוות הציבורי יציג את עמדתו והועדה תשפוט 4 לעומת זאת, סבורים חברי הצוות

הציבורי ומספר חברי מליאה שראש המועצה צריך להציג עמדה, שתהיה מקובלת על

מליאת המועצה 4

הוחלט:

• ביום 55 באפריל תכונס ישיבת מליאה מיוחדת, בה תתקבל החלטה לגבי העמדה שתוצג

בפני הועדה 4

• עד אז, יכינו ראש המועצה והצוות הציבורי את עמדתם 4 שתיהעמדות תופצנה לחברי

המליאה לקראת הישיבה 4

ו4 מעבר בתי הספר היסודיים ל-2 ימים:

ארז הזכיר כי, לפני שנה, התקבלה החלטה על מעבר ביה"ס העל יסודי ל-2 ימי לימוד בשבוע

והדבר אכן התבצע באמצע שנה"ל4 ממשוב שהתקבל ממנהל ביה"ס בישיבת הנהלת

המועצה, יוצא שיש שביעות רצון מאוד גדולה בקרב התלמידים והמורים מהמהלך 4

כמו-כן, הזכיר ארז כי מליאת המועצה החליטה אז לעכב את המעבר לשבוע לימודים מקוצר

בבתי הספר היסודיים ולהקים צוות חשיבה רחב, ע"מ שיבחן את הנושא ויגבש המלצות

להפעלת הילדים הקטנים ביום שישי 4 הצוות עבד הרבה חודשים על הנושא וגיבש מודל

שמדבר על הפעלה חברתית ביום שישי ע"י הישובים והמרכז הקהילתי, ברמה היישובית

וחוגית במרכז הקהילתי 4

ההנהלה אימצה עקרונית את הרעיון של מעבר בתי הספר היסודיים לשבוע לימודים מקוצר

אך ביקשה שיגובש מודל יותר גמיש, שיציע להורים שתי חלופות להפעלת הילדים – אחת

בישוב והשנייה במרכז הקהילתי 4

לאור הפניות שהגיעו אליו, ציין ארז כי בישיבה הנוכחית יתקיים דיון ויוצגו הפתרונות

המוצעים 4 ההחלטה תתקבל בישיבה המיוחדת שתכונס ביום 55 באפריל– זאת, ע"מ לתת

שהות לחברי המליאה לבצע תהליך בדיקה בישובים 4

ישראלה אלוני– מנהלת אגף החינוך טענה שהרעיון של מעבר בתי הספר היסודיים עלה

בעקבות צמצומים בתקנים של בתי הספר 4 מנהלות בתי הספר מאוד תומכות וסבורות כי,

כתוצאה מהמעבר, המערכת תהיה יותר יעילה 4 ערך מוסף ויתרון נוסף לפי דעתה של

ישראלה – ביום שישי אפשר יהיה, אם נדע לעשות את זה נכון, לחזק את חברת הילדים

ברמת הישוב 4

ישראלה הוסיפה כי מקור מימון אחד מובטח ממשרד החינוך להפעלת הילדים ביום שישי,

כתוצאה מחסכון של יום הסעת תלמידים 4 מקור מימון שני יבוא מהשתתפות ההורים 4

4

ליאת בלכר– מנהלת המרכז הקהילתי ואייל רייז – רכז הנוער הציגו את התכנית 4 הם ציינו

שהם אמורים, כבר למחרת, להיפגש עם ועדות הנוער והחינוך ע"מ לנסות "לרדת" לפרטי

התכנית 4 הוא רואה בהפעלת הילדים ביום שישי השלמה לחינוך הבית ספרי 4

דנה פייניקמאשבל – חברה בצוות החשיבה ומובילה דגם ניסיוני "בגובה עיניים" (תלמידים

מלמדים תלמידים) סיפרה על התכנית והדגישה כי היא מיטיבה עם הילדים ועם החונכים גם

יחד 4 היא טענה שכל הדיונים במשרד החינוך הולכים לכיוון הפרטה והם עלולים לכפות עלינו

את המעבר בכל רגע – עדיף שנהיה ערוכים 4

התקיים דיון סביב הנושא, בו הביעו חברי המליאה טיעונים בעד ונגד המעבר - הבולט

ביניהם ההיבט הכלכלי 4

ארז סיכם את הדיון ואמר שמדובר בתהליך של שינוי וזה ברור שיש חששות וחילוקי דעות 4

הוא הודה לכל מי שטרח, עסק במלאכה והיה שותף להכנת התכנית 4

לקראת ישיבת המליאה המיוחדת, הוחלט:

• יופץ לחברי המליאה המסמך שהוכן בזמנו ע"י אגף החינוך על היתרונות ועל החסרונות

שבמעבר בתי הספר היסודיים לשבוע לימוד מקוצר 4

• מאחר וההיבט הכלכלי מאוד חשוב וכבר, יחשוב הצוות הציבורי על חלופות החל מחלופה

של . תשלום, ע"מ לנסות לנטרל את הקושי הכלכלי שהוא אמיתי 4 נקודהזו תובא בפני

הישובים 4

אייל זוהר ביקש לקבלחוות דעת משפטית לגבי חוקיות המעבר – מי נושא באחריות 4 כמו-

כן ביקש אייל לדעת מה קורה עם ישובים שלא ירצו להצטרף לתכנית הפעלת הילדים ביום

שישי 4

ז4 ש ו נ ו ת:

דירקטוריון "קולחי משגב" – מליאת המועצה מאשרת את מינויו של יוחאי

אברני כחבר בדירקטוריון קולחי משגב, במקומו של שמעון בוחבוט שסיים את עבודתו 4

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה