פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 3

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 380/

שהתקיימה ביום 3.3.3 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), אביטל הכט (אבטליון), עמיר שנאן (אשבל), יוסקה וינברג (אשחר), מיכאל עובדיה

(גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), מוחמד סואעד (חוסנייה),אלי מלכה (חלוץ), עוזי ביטון (טל-אל), צביקה פאר

(יובלים), דני עברי (יודפת), ארנון לאופר (יעד), יוחנן בייט (כישור), גדעון רודוביץ (כמון), משה שדמי (לבון),

שמואל סגל (מורן), דרור לוי (מכמנים), רונן גל (מעלה צביה), שלמה פייבלוביץ (מורשת), חאפז סואעד (סלמה),

חוסין נעים (ערב אל נעים), עפרה סלצר (עצמון), אייל זהר (צורית), שייקה פרנקו (קורנית), כמיל ניקולה (ראס

אל עין), אורי אקרמן (רקפת), חיים ריס (שורשים), איציק ג'רסי (שכניה 3)

חסרים: שי משיח (חרשים), מוסטפא קאסם (כמאנה), חיים שאקי (לוטם), שמואל מגל (מנוף), אמיר יגר (מצפה

אבי"ב), אירינה טרסיוק (פלך), מיכה דורות (תובל 3)

נכחו: רעפא כרים, שוקי לוינגר (לסעיף ד'), אלון זלצמן, בתיה רכבי, מזי אורן, יוחאי אברני, צדוק יפתח, ברוך

קומפנו, ליאת בלכר, אילה סיון בן יוסף (לסעיף ז'), אתי לוי, שאול אשואל, מיה צבן, בטי שוייצר

א3 אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 28.3 מיום 21313.3 אושר 3

ב3 דיווח ראש המועצה:

רון עדכן את המליאה לגבי ההתפתחויות בנושאי איחוד רשויות והטבות מס (ראה

פרוטוקול מישיבת הנהלת המועצה מס' .8.3 מיום 13323.33)

קורס דירקטורים – רון חזר והדגיש את החשיבות שהוא רואה בהשתתפותם של חברי

המליאה, המשמשים כדירקטורים בתאגידי המועצה, בקורס לדירקטורים שעומד להיפתח 3

פרס על ניהול כספי תקין – בניגוד למה שהיה נהוג בשנים עברו, החליט שר הפנים לא

לחלק השנה מענק על ניהול כספי תקין 3 יחד עם זאת, הגשנו בקשות וקיים סיכוי שנקבל

כספים אלה מרזרבת השר 3

הזדהות – מוא"ז משגב הצטרפה ליוזמה של כרמיאל לצאת בשיירה לשדרות, כאות

הזדהות עם העיר וע"מ לחזק את תושביה 3 רון ציין כי המשטרה ורשויות הבטחון בתמונה

והוא קרא לכולם להצטרף 3

בג"צ כבישים – רון דיווח כי נכתבה טיוטת הסכם ומסתמנת כעת אפשרות להגיע לפשרה

עם החברה הלאומית לדרכים (ראה פרוטוקול מישיבת הנהלת המועצה מס' 28.3 מיום

232 3)לראייה- קבלנו לפני מספר ימים הצעה מן החברה, להגיש יחד (מועצה + חברה)

בקשה לדחיית הבג"צ3

לדבריה של אביטל הכט, הכביש יודפת-הררית משמש גם כל תושבי עראבה וגם הצבא –

הם מאוד מוזנחים ואף מסוכנים 3 לכן היא מבקשת לתת לפחות מענה שוטף (טיפול

בבורות) עד לכניסת מע"צ לתמונה 3

ג3 אישור תב"רים:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב3

לגבי תב"ר 666 – בניית מקווה בטל-אל: לאור בקשת הישוב, הוחלט להתאים את צד

ההוצאות לצד ההכנסות, כך שסה"כ התקציב המאוזן יעמוד על 1,.32,... ₪ 3

ד3 הצגת פרויקט"אל מנרה":

עפ"י בקשת המליאה, בישיבתה האחרונה, הוזמן שוקי לוינגר – מנכ"ל הכפר כישורית,

להציג את פרויקט "אל מנרה 3"

שוקיהתחיל בסקירה קצרה על כישורית 3 הוא ציין כי הכפר הוקם לפני כ-13 שנה בישוב

כישור ע"י קבוצת הורים ואנשי מקצוע, במטרה להקים כפר לאנשים בוגרים בעלי צרכים

מיוחדים 3 בכפר מופעליםמספר ענפי תעסוקה תחת חברת הבת "כישורית תעשיות":

"צעצועץ", לולים, דיר עיזים אורגני, כלבייה מקצועית; כמו-כן ישנם גידולים חקלאיים,

מפעל קומפוסט, מכבסה ומסגרייה 3 החברים, בליווי אנשי מקצוע, שותפים בתהליכי

קבלת ההחלטות וארגון הכפר והם ממלאים תפקיד פעיל בתחזוקתו ובענפי הייצור

המגוונים הקיימים 3 בנוסף, נהנים חברי הכפר מחיים חברתיים מלאים ומפעילויות מגוונות 3

בכישור– קיבוץ מתחדש – עתידים לעבור בני משפחה של חברי כישורית, כאשר הרעיון

הוא למנוע כניסתם של אנשים העלולים לפעול בעתיד לדחיקת האנשים בעלי צרכים

מיוחדים 3

לפני מספר שניםנעשה ניסיון לשלב בכישורית אנשים עם צרכים מיוחדים מהמגזר הערבי

אך הדבר לא הצליח 3 בשנת 2..2 החליט המשרד לפיתוח הנגב והגליל להרחיב את פרויקט

כישורית ולהקים לידו מסגרת מפרדת - "אל מנרה" - המאפשרת לאוכלוסייה הערבית

להצטרף לכפר תוך שמירה על השפה הערבית, הצביון החברתי, תרבותי וערכי החברה

הערבית 3 צוות העובדים בא מהאוכלוסייה הערבית ומסייע לחברים לנהל את חייהם על פי

צרכיהם 3 יחד עם זאת, מקומות העבודה וענפי התעסוקה השונים נשארים משותפים בין

שתי האוכלוסיות במטרה לשלבן 3

שוקי הוסיף כי הרחבת הפרויקט ממומנת ע"י הממשלה (3% מעלות הכפר) והשאר

מתרומות 3 הוא ציין כי"אל מנרה" תהווה מעין חברת בת של כישורית והוא הציג את מר

רעפא כרים שינהל אותה 3

רון ציין כי כישורית מספקת לא מעט מקומות עבודה לישובים באזור (פלך ותובל במיוחד)

והיא מהווה עוגן מאוד חזק לפיתוח דברים נוספים סביבו 3 הוא הודה לאורחים על הצגת

הפרויקט והבטיח ליזום סיור של חברי המליאה בכישורית 8 אל מנרה 3

אביטל הכט ביקשה להוסיף, בשם המליאה, איחולי הצלחה 3 יישר כח!

ה3 אישור תקציבי ועדים מקומיים:

שאול אשואל ציין כי כל הישובים הגישו, עפ"י הנוהל שאושר, תקציב מאוזן לשנת 2..3

והוא המליץ לאשר את תקציבי הועדים המקומיים עפ"י הרשימה שהופצה 3 הוא ציין כי

התקציבים המפורטים נמצאים במשרדי אגף הכספים וניתן לעיין בהם 3

שאול הדגיש כי האחריות לביצוע התקציב הינה בלעדית של הועדים המקומיים, מתוקף

האצלת הסמכויות מהמועצה אליהם – וחובתה של המועצה לוודא שהדברים מבוצעים

עפ"י חוק 3

הוחלט: מליאת המועצה מאמצת את המלצת גזבר המועצה ומאשרת את תקציב הועדים

המקומיים לשנת 2..33

ו3 תמיכות לשנת 2..3:

אתי לוי- מנכ"ל המועצה, ציינה כי זו למעשה השנה הראשונה שוועדת התמיכות פועלת

עפ"י כללי הנוהל החדש 3 לאחר הפרסום בעיתונות המקומית, הגיעו בקשות מ-7 עמותות 3

הוועדה המקצועית נפגשה עם נציגי העמותות, שמעה את טיעוניהם, בדקה את כל

הבקשות עפ"י הקריטריונים שאושרו ע"י המליאה וגיבשה המלצה שמובאת היום לאישור

(מפורטת במסמך שהופץ 3) היא הוסיפה שאחד השיקולים של הוועדה היה לא לפגוע

בפעילות המתוכננת לשנת 2..3 ושהגופים שקבלו בשנה שעברה תמיכה ימשיכו לקבל

אותה השנה היות והם בנו את תקציבם על סמך סבסוד המועצה 3

בסבב התייחסות, הועלו הדברים הבאים:

צביקה פאר ציין שהוא ביקר ב"מרחבים" ומאוד התרשם מהפעילות שלה 3 הוא ביקש

לבדוק אפשרות להגדיל את התמיכה לעמותה זו 3

לעומת זאת, לא נראה נכון בעיניהם של חיים ריס ועפרה סלצר לתת סבסוד כ"כ גבוה

לעמותה אחת כאשר יש כ"כ הרבה צרכים אחרים במשגב 3

אביטל הכטהיתה רוצה לראות סבסוד גדול יותר לעמותת הסביבה, שלדבריה שירתה

נאמנה את האזור וממשיכה לעשות זאת 3

ארנון לאופראינו מסכים עם ההמלצה לאשר תמיכה לעמותת הספורט 3 הוא טען

שהעמותה עוסקת רק בנבחרות והיא הוקמה במטרה לאפשר קבלת תרומות בלבד - וגם

שעובדים מסוימים של המתנ"ס עובדים גם בעמותה, דבר היוצר ניגוד אינטרסים 3 מסיבות

אלו ובגלל העובדה שמתנהלת בימים אלה ביקורת על התנהלות המועדון הבית ספרי - הוא

ביקש להקפיא את נושא התמיכה עד אשר יפורסם דו"ח הביקורת 3

רון הבטיח שכל ביקורת בונה תטופל 3 עד עכשיו, פעלנו עפ"י חוק: הוקמה ועדה מקצועית

והוגדרו קריטריונים, על פיהם בדקה הועדה את הבקשות 3 קשה מאוד בפורום של

המליאה לבדוק את כל הנימוקים וההיבטים של הבקשות – לכן, לגבי השנה הנוכחית,

עלינו לסמוך על שיקול דעתם של חברי הועדה ולאשר את המלצתם או לבקש מהם

בדיקה נוספת 3 לגבי השנה הבאה, נבחן שוב את אופן חלוקת הכספים 3

מיכאל עובדיה העיר שלהקפאת התמיכה לעמותת הספורט עלולות להיות כל מיני

השלכות, כמו: הקפאת שכר המדריכים, פעילויות וכו'3

ארנון לאופר הסכיםוביקש שבאחת הישיבות הבאות המליאה תדון בנושא המועדון הבית

ספרי, עמותת הספורט ואופן חלוקת התקציבים שלהם 3

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות (בעד: 11 - נגד: . - נמנעים: .) את המלצת

הועדה המקצועית (רצ"ב) לגבי התמיכות לשנת 2..33

ז3 הצגת תקציב הפיתוח לשנת 2..3:

רון ציין כי תקציב הפיתוח לשנת 2..3 מבטא המשכיות של מה שהיה, ע"מ לאפשר

למועצה להמשיך לתפקד 3 כל המחלקות העלו פרויקטים ש"רצים" וגובשה המלצה

לנושאים שמיועדים לתקציב הפיתוח 3 לאחרונה נשלח לחברי המליאה (עפ"י בקשתם)

מסמך המבהיר את כל נושא התקציב הבלתי רגיל (תב"ר)- שמהווה למעשה את תקציב

הפיתוח + הסבר על תהליך ונוהל הכנת התקציב והפעלתו 3

היום, הוסיף רון, יוצגו הפרויקטים אבל לא נידרש לדרג או לאשר אותם 3 המטרה היא

להכיר אותם לפחות ברמה הבסיסית שלהם ובאם יהיה צורך בכך, לשאול שאלות – כך

שכאשר נגיע לתהליך של תעדוף, הפרויקטים יהיו מוכרים 3

אלון זלצמן– מנהל צוות הגזברות, הציג את טיוטת תקציב הפיתוח לשנת 2..3 והסביר

את תהליך התקצוב + מקורות המימון 3

בקשות 8 הצעות שעלו מסבב התייחסות:

שמוליק סגל הציע שמשגב תצטרף לכרמיאל, בנושא עיקור וסירוס חתולים, ע"מ להוזיל

עלויות (הנושא ייבדק ע"י ברוך קומפנו 3)

יוחנן בייט ביקש לבדוק אפשרות להקצות רכב ביטחון לכישורית(הנושא ייבדק ע"י צדוק

יפתח 3)

ארנון לאופר הציע ליידע את חברי המליאה לגבי מועדי הדיונים של ועדת הכספים בנושא

תקציב הפיתוח, ע"מ לאפשר למעוניינים בכך, להיות נוכחים בהם 3

אישורים:

ועדת רכש ובלאי - מליאת המועצה מאשרת את מינוים של מיכה דורות ודרור לוי (חברי

מליאה) + אלון מרלי (נציג ציבור) כחברים בוועדת רכש ובלאי 3

איגוד ערים לאיכות הסביבה - מליאת המועצה מאשרת את מינוים של ברוך קומפנו

וצור אבלס כנציגים של משגב באיגוד ערים לאיכות סביבה גליל מערבי 3

ח3 ש ו נ ו ת :

העסקתו של דני עברי כסגן ראש המועצה בשכר – בישיבת המליאה

מיום 21313.3 נבחר דני עברי לכהן כסגן ממלא מקום לראש המועצה בחצי משרה, וראש

המועצה אף האציל לו תפקידים וסמכויות שונים באישור המועצה 3 באותה עת הובהר כי

הכוונה היא לשלם לדני עברי שכר, לאחר שיסיים חלק מעבודתו הפרטית 3 לפיכך עתה

ובהמשך לישיבה זו, מוצע לאשר כי מינויו כסגן ממלא מקום יהיה בשכר בהיקף של חצי

משרה 3

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת את העסקתו של דני עברי כסגן 8 ממלא מקום ראש

המועצה בשכר, בהיקף של חצי משרה 3

נציגה חדשה להררית – אפרת מאייט נבחרה להיות הנציגה החדשה של הררית

במליאה, במקומו של ברוך רוזן שהתפטר מתפקידו 3 תודה לברוך על פעילותו רבת השנים

במליאה ואיחולים לאפרת בתפקידה החדש !

ניידות של מד"א – שמוליק סגל ביקש לאפשר למוקד משגב לפתוח את שערי

הישובים לניידות של מד"א3 הוחלט: צדוק יפתח ינחה את המוקד בהתאם 3

ועדות ערר בארנונה במשגב ובסלאמה – מליאת המועצה מאשררת את

הרכב הוועדות כדלקמן:

תפקיד מוא"ז משגב סלאמה

מנהל ארנונה אלון זלצמן סאלח סוואעד

חברי הוועדה אורנה מרום (יו"ר) מוחמד עלי סוואעד (יו"ר)

מואיז סודרי מוסא אחמד מריסאת

טומי סקלי מוחמד

רשמה: רון שני

בטי שוייצר ראש המועצה