פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 6

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 680/

שהתקיימה ביום 82.7.82 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), מיכאל עובדיה (גילון),מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), אפרת מאייט (הררית), מוחמד סואעד

(חוסנייה), אלי מלכה (חלוץ), עוזי ביטון (טל אל), צביקה פאר (יובלים), דני עברי (יודפת), ארנון לאופר (יעד),

יוחנן בייט (כישור), גדעון רודוביץ (כמון), חיים שאקי (לוטם), משה שדמי (לבון), דרור לוי (מכמנים), אמיר יגר

(מצפה אבי"ב), רונן גל (מעלה צביה), חאלד סואעד (סלאמה), עפרה סלצר (עצמון), אייל זוהר (צורית), שייקה

פרנקו (קורנית), חיים ריס (שורשים), איציק ג'רסי (שכניה), מיכה דורות (תובל).

חסרים: אביטל הכט (אבטליון), עמיר שנאן (אשבל), יוסי רייזנר (אשחר), שי משיח (חרשים), מוסטפא קאסם

(כמאנה), שמואל סגל (מורן), שמואל מגל (מנוף), שלמה פייבלוביץ (מורשת), חוסין נעים (ערב אל נעים), אירינה

טרסיוק (פלך), כמיל ניקולה (ראס אל עין), אורי אקרמן (רקפת).

נכחו: גידי אהרוני ואיריס בכר (לסעיף ג'), דורון יזהר (לסעיף ד'), הדס תמיר (לסעיף ה'), שאול אשואל, אתי לוי,

נירית סגל, בטי שוייצר

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 5882 מיום 86.6.82 אושר.

ב. דיווח ראש המועצה:

ממ"י – בהמשך לדיווחו להנהלת המועצה (ראה פרוטוקול מישיבת הנהלת המועצה מיום 80.7.82 )ולסיכום

תמונת המצב מול המינהל שהפיץ לישובים, רון ציין כי הנושא כרגע לקראת הפרדת התהליכים. הוא מאמין

שהדברים ייפתרו עוד השבוע, כך שהמינהל יחזור לחתום עם התושבים חדשים על חוזי פיתוח מחד - ומאידך,

המועצה תתחייב שתוך מספר חודשים היא תהיה יותר מעורבת בנושא התשתיות בישובים. רון הוסיף כי

במועצה נערכים כעת לנסח הסכם בין האגודה הבונה ביישוב לבין המועצה וכי היישובים יהיו שותפים

בתהליך.

ועדות חקירה – מרכז המועצות האזורית עתר לבג"ץ נגד משרד הפנים בבקשה להורות על ביטול ההחלטה

להקים 82 ועדות חקירה לענייני גבולות, חודשים ספורים לפני הבחירות לרשויות המקומיות. לגבי ועדות

החקירה בהן מעורבת משגב:

תחום שיפוט כרמיאל – טכנית לחלוטין וקשורה לעדכון מפות.

תחום שיפוט סח'נין – מוקפא בשלב זה.

תחום שיפוט אלשגור – מנכ"ל משרד הפנים הסכים לפני שבועיים לדחות את הדיונים של הועדה עד לאחר

הבחירות אבל, היום, נודע לנו שהוא החליט לקבל חלק מהמלצות ועדת גבולות עם דיר אל אסד משנת 8822 !

רון ציין כי הוא טרם הספיק לבדוק את הנושא– הוא יעדכן לאחר דיון עם המנכ"ל.

כבישים – הכביש שאושר לביצוע בשלב ראשון הוא הכביש כמון-מכמנים-כמאנה והתכנית היא להביא אותו

לסטנדרט של כביש גישה לישובים. העלות המשוערת – 82.7 מיליון₪ והשתתפות המועצה תעמוד על 8.2

מיליון₪ (85% .)יתרתההתחייבויות תגויס ממשרדי ממשלה ותובא לאישור במסגרת התב"רים. קבלנו חוזה

ממע"ץ – נבדוק אותו ונחליט באם אנחנו יכולים לחתום עליו כמו שהוא.

מט"ש – המדינה הכריחה אותנו (משגב-כרמיאל) לקבל את השפכים של האזור, לדאוג לסלילת הקווים

ולטיהור – וזה מה שעשינו. אולם אף רשות ערבית שכנה לא השתתפה בהוצאות – לא להקמת המט"ש וגם

לא לשוטף. המט"ש צובר חובות וחברת מקורות, המפעילה אותו, נמצאת בגירעון תפעולי. המט"ש כיום

בקצה הקיבולת שלו וחייבים להוסיף לו יחידה, אבל אין כסף. בינתיים השפכים גולשים לנחל חילזון ומזהמים

אותו. אם המצב לא ישתנה – יאלץ איגוד הערים להכריז על פשיטת רגל.

2

ביקור שר הדתות – השר יצחק כהן ביקר בשבוע שעבר במשגב וסייר במספר ישובים. בדיון שהתקיים

בסוף הסיור, הוזמנו נציגים של 5 ישובים להציג אתצרכיהם. השר נתן גם כמה פתרונות כמו: פיתוח בית

העלמין, בתי כנסת יבילים ועוד ..

פורום גליל-נגב – פורום ח"כים וראשי מועצות נפגש שלשום. השתתפו במפגש השר לפיתוח הנגב והגליל,

8 ח"כים מכל המפלגות ו-6 ראשי מועצות. עלו נושאים שונים לקידום הגליל והנגב, כמו: פיתוח תשתיות של

המדינה (רכבת, כביש 6) ,אזור עדיפות לאומית א' ועוד ודווח כי בקרוב יצא "קול קורא" להקמת בית ספר

לרפואה בצפון.

קידום תכניות מתאר – התכנית של ערב אל נעים יצאה מהפקדה. הוגשו שתי התנגדויות – אחת טכנית של

המועצה לגבי ביטול הגישה לכביש דרך אשחר (בגלל היותו ישוב דתי) והשנייה מתושבים לגבי נושא חלוקה

ללא הסכמת בעלים. רון ציין שהוא עוקב מקרוב אחרי התכנית ובוחן דרכים לטפל בהתנגדויות.

במקביל, רון עושה מאמצים לקדם את התכנית של כמאנה. בפגישה שהוא קיים לאחרונה עם לאוניד מליקין

בפרקליטות, הובטח לו שהתכנית תופקד בקרוב עם הליכים מאוד מזורזים. רון ציין כי גם בתכנית זה, נושא

החלוקה מאוד מסובך - נצטרך לעבוד עם התושבים ע"מ להסביר להם את המהלכים.

מבקר פנים ודפוס פעולה מול היישובים הבדואיים - רון דיווח על מבנה החדש שהוא מתכוון ליצור

בועדי הישובים הבדואיים ע"מ להבטיח רציפות מקצועית - ואת תרומתו של המבקר, שהמועצה עומדת

לגייס, לשינוי 8 שיפור מערך הפיקוח והבקרה בועדים אלה(ראה פרוטוקול מישיבת הנהלת המועצה מיום

80.7.82.)

מדיניות הסעים במתנ"ס – לאור התגובות הרבות להחלטת הנהלה המועצה מיום 80.7.82, רון רואה לנכון

להסביר את הרציונל שמאחורי ההחלטה: צמצום עלות ההיסעים הכוללת; צמצום זמן ההמתנה והפיזור

למשתתפים; התאמת אורך האימון לצרכים המקצועיים; הוזלת מחיר למשתתף בשעות המאוחרות.

יחד עם זאת, רון הדגיש כי עמדה זו אינה עקרונית ו"קדושה". כל מה שנאמר נקלט וייבדק – ואם יהיה צורך

בכך, נשנה את ההחלטה בתיאום עם הנהלת המתנ"ס.

רון הוסיף שהוא ביקש מדרור לוי להצטרף, כנציג מליאת המועצה, להנהלת המתנ"ס.

ג. הצגת דו"חות כספיים לשנת 8887:

הדו"חות הכספיים של התאגידים מאושרים ע"י הדירקטוריונים שלהם ומוצגים, עפ"י חוק, למליאת המועצה

– הבעלים.

מינהלת תרדיון:

גידי אהרוני – מנהל מינהלת תרדיון, ציין כי השם של החברה ישונה בקרוב ל"פארק תעשייה משגב".

רו"ח איריס בכר הציגה את הדו"ח הכספי של מינהלת תרדיון לשנת 8887 ודיווחה כי השנה הסתיימהבתקציב

כמעט מאוזן. תפקידה היחידי של המינהלת הוא לנהל את איזור התעשייה - היא אינה אמורה לשאת רווחים.

בתחום אחריותה: תחזוקת ותפעול אזור התעשייה, שיווק מגרשים ופיתוח אזור התעשייה. הגידול בהכנסות

יחסית לשנה שעברה נובע משיווק מבנים שמושכרים היום ומגבייה של חלק ניכר מחובות העבר.

איריס הוסיפה כי יש כיום למינהלת קושי להחזיק את עצמה רק מכספי הגבייה השוטפת והיא זקוקה לכספים

מקרן הפיתוח שהוקמה לפני מספר שנים עם הפרטת איזור התעשייה.

החברה הכלכלית למשגב בע"מ:

רו"ח איריס בכר הציגה את הדו"ח הכספי לשנת 8887 של החכ"ל. היא ציינה כי השנה הסתכמה ברווח של

כ-58 אלפי₪ לעומת 088 אלפי₪ בשנה שעברה – וכי מחזור ההכנסות השנה הסתכם ב-6,786 אלפי

שקלים, המהווה גידול של כ-2% לעומת השנה שעברה. לחברה התחייבויות לזמן ארוך כלפי בנקים בסך 8,881

אלפי שקלים.

3

מרכזי הרווח של החברה: המועדון הכפרי (למרות שהפסיד קצת בשנת 8887 ,החליט הדירקטוריון לא

להעלות את מחיר המנויים), מכירת שירותים לבר לב (חשבות, תפעול הנה"ח), פיתוח תשתיות ב-5 שכונות

בישובים, השכרת משרדים במבנה החכ"ל, קבוצת הגינון הציבורי ובנוסף גינון פרטי.

רון הודה בשם המליאה לגידי אהרוני, לרו"ח איריס בכר ולכל העוסקים במלאכה בחכ"ל ובמינהלת תרדיון.

ד. הצגת הישוב תובל:

דורון יזהר – יו"ר הועד המקומי תובל, הציג את היישוב בעזרת סרט והדגיש במיוחד את חשיבות הקהילתיות

בו.

ה. אישור תב"רים:

מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים שהוצגה בפניה (רצ"ב).

ו. דגשים לשנת 8888:

רון ציין כי המסמך שהוא שלח לקראת הישיבה מהווה רשימה (מפורטת ומסודרת עפ"י סדר עדיפות) של

הדגשים שלו לשנת 8888 .חלק מהצרכיםיפורטו לתכנית, חלק לכוח אדם ולחלק אחר תהיה השפעה מבחינת

הפעולות. הוא הדגיש כי אין זה מדובר בכל העדיפויות של המועצה וזה בפירוש לא מבטל פעולות שנעשות

באופן שוטף במחלקות השונות (ראה פרוטוקול מישיבת הנהלת המועצה מיום 80.7.82.)

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת את הדגשים לשנת 8888 שהוצגו בפניה.

ז. ועדת שמות:

רון דיווח כי, לפני מספר חודשים הוחלט בטל-אל לתת שמות לרחובות בישוב – והם פנו למועצה ע"מ לקבל

תוקף רשמי למהלך. בעקבות פנייה זו ולקראת אולי פניות דומות בעתיד בישובים אחרים, הוא חשב לנכון

למנות ועדת שמות למקומות ציבוריים 8 רחובות. מדובר בועדת רשות, שתורכב מאנשי ציבור ויועצים

מקצועיים.

הרכב הועדה יובא לאישור בישיבה הבאה.

ח. עמותת ספורט:

הוחלט לדחות את הצגת מאזן הבוחן לשנת 8887 שהיתה מתוכננת– ולהכין מצגת לקראת הישיבה הבאה.

ט. מקווה בטל-אל:

מתקיים בימים אלה תהליך פנים ישובי סביב הנושא. לכן הוא לא ידון בישיבה זו.

י. ש ו נ ו ת :

חבר חדש במליאה – מליאת המועצה מאשרת את מינויו של חאלד עלי סואעד כחבר מליאה של

סלאמה, במקומו של חאפז סואעד שהתפטר מתפקידו.

מכרז לחלוקת משרדים לסגני ראש המועצה – מליאת המועצה מאשרת פטור ממכרז

וניהול מו"מ עם קבלנים לביצוע העבודות במכרז הנ"ל. זאת, לאחר ששמעה ממנכ"ל המועצה את הרקע

לבקשה והנימוקים של ועדת המכרזים לביטול המכרז.

רשמה: רון שני

בטי שוייצר ראש המועצה