פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 7

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 780/

שהתקיימה ביום 00.9.22 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), עמיר שנאן (אשבל), מיכאל עובדיה (גילון), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה),

אפרת מאייט (הררית), שי משיח (חרשים), עוזי ביטון (טל-אל), צביקה פאר (יובלים), דני עברי (יודפת),

ארנון לאופר (יעד), גדעון רודוביץ (כמון), חיים שאקי (לוטם), משה שדמי (לבון), שמואל סגל (מורן),

דרור לוי (מכמנים), אמיר יגר (מצפה אבי"ב), רונן גל (מעלה צביה), עפרה סלצר (עצמון), אייל זוהר (צורית),

שייקה פרנקו (קורנית), אורי אקרמן (רקפת), חיים ריס (שורשים), איציק ג'רסי (שכניה), מיכה דורות (תובל).

חסרים: אביטל הכט (אבטליון), יוסי רייזנר (אשחר), מוחמד סואעד (חוסנייה), אלי מלכה (חלוץ), יוחנן בייט

(כישור), מוסטפא קאסם (כמאנה), שמואל מגל (מנוף), שלמה פייבלוביץ (מורשת), חאלד סואעד (סלמה),

חוסין נעים (ערב אל נעים), אירינה טרסיוק (פלך), כמיל ניקולה (ראס אל עין).

נכחו: עו"ד קובי קורין (לסעיף ג'), הדס תמיר, שאול אשואל, אתי לוי, נירית סגל.

מליאת המועצה משתתפת בצערם של איציק ג'רסי ומשפחתו על מות האב. שלא ידעו עוד צער !

מליאת המועצה הרימה כוסית לכבוד השנה החדשה, שנחגגת השנה ביחד עם עיד אל פיטר. שנה טובה לכולם

וחג שמח לחברים הבדואיים.

א. אישור פרוטוקול :

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 6822 מיום 02.7.22 אושר.

ב. דיווח ראש המועצה:

ועדת גבולות – בשבוע שעבר התקיימה ישיבה עם כרמיאל ורמה (הועדות האחרות עם סח'נין ואל-

שגור מוקפאות עד הבחירות לרשויות) שדנה בשיוך השטחים הגליליים: חוות רום ושטח בשיפולים

הצפון-מזרחיים של הר כמון. עמדת משגב היא שהשטח צריך להיות חלק מגן לאומי צלמון, בעוד

שנציגי רמה מבקשים את השטח לבנייה עתידית.

לשאלתו של משה שדמי שאל האם סיפוח חוות רום תדרוש מהמועצה מחויבויות חדשות, רון ענה

שלא.

כביש כמון-מכמנים – המו"מ עם מנהלת כבישים ללא אבא במצב עדין, סביב בעיות של הפקעת

קרקע שלדעת המועצה על המנהלת לבצע. המנהלת מצידה רוצה שהרשות תבצע את ההפקעות –

כך מקובל. המטרה לחתום על חוזה ולצאת לדרך בקרוב.

איכות סביבה – מט"ש כרמיאל עולה על גדותיו. נדרשים 02 מיליון₪ להוספת מודול שיפתור את

הבעיה. בפגישה עם שר התשתיות, סוכם על הנחת קו עודפים ממט"ש כרמיאל למט"ש עכו. שר

התשתיות הבטיח לממן את הנושא כפתרון זמני לשנה-שנתיים, אך אין לראות בכך פתרון לטווח

ארוך.

סיור מנכ"לים – בהשתתפות מנכ"ל משרד ראש הממשלה, מנכ"ל משרד הפנים ומנכ"ל המשרד

להגנת הסביבה, ועוד פקידים בכירים ממשרדי הממשלה, עבר דרך המפגעים המרכזיים באזור. נפגש

עם ראשי רשויות רלוונטיים והציף את הבעיות. זה ביקור בדרג חשוב וצירוף כוחות שיכול להזיז

דברים.

מט"ש ביולוגי - קולחי משגב הגישו בקשה להקמת מט"ש ביולוגי ליד לוטם. יש אישור ראשוני.

המים המטוהרים יוכלו לשמש לחקלאות ועוד. מדובר במתקן ניסויי - ייתכנו הרחבות בהמשך.

2

הסעות המתנ"ס – השורה התחתונה: חזרה להסעות מלאות אחרי החגים. המחירים יחושבו מחדש.

תחבורה ציבורית – הפרויקט במשגב מעניין מאוד את משרד התחבורה - המועצה תהיה גורם

משמעותי ומעורב. הכוונה לקו מרכזי אחד כרמיאל-משגב-קיריון-לב המפרץ פעם בשעה, שאליו

יתחברו 11 קווים קצרים מאשכולות יישובים, שיופעלו לפי קריאה. מוחמד מרכז את הנושא ומנהל

מעקב דו-שבועי. מקווים שנוכל לצאת לדרך לקראת מרץ אפריל 0229.

שאלה של גדעון רודוביץ: למה ההסעות של המתנ"ס בשעה 17:72 מאורגנות ע"י המתנ"ס ולא ע"י

התחבורה? הובטח כי הנושא ייבדק.

קרן השקעות – נפגשנו עם קרן IDB שהשקיעה רבות בפרויקט "היום שאחרי" של הסוכנות

(שהצטמצם משמעותית מאז) והצגנו בפניהם פעילות ופרויקטים. כתוצאה מכך הנתח שלנו יעלה

וצפויה תרומה להמשך הפרויקט (בניהול אגף חינוך).

ביקור הזוג שפירא - דוד שפירא ובת זוגו מפיטסבורג, מראשי שותפות 0222, ביקרו לפני מספר

ימים במשגב וארחנו אותם, עפ"י בקשתם, במחסן הלוגיסטי ובאשבל, ואח"כ נסעו להתרשם

מכישורית.

תכניות מתאר בישובים הבדואיים – התכנית של ערב אל נעים סיימה הפקדה ודיון בהתנגדויות

ותכנית כמאנה נמסרה להפקדה. סוף חיובי לאחר כל כך הרבה שנים!

פתיחת שנה"ל – לשמחתנו, שנת הלימודים נפתחה ללא תקלות. 7 מנהלים חדשים נכנסו לתפקיד,

לבתי ספר יסודיים במורשת, גליל והר גילון.

בג"ץ רקפת – הדיון נקבע ליום 71.10.22 (ראהדיווח בפרוטוקול מישיבת הנהלת המועצה מיום

2.9.22 .)רון ציין כיבקשת התביעה לאיחוד תיקים עם מעיין ברוך נדחתה.

ג. תבחינים לתמיכות:

אתי לוי ציינה כי הועדה המקצועית בחנה את התבחינים על פיהם נהגו בשנים 0227 ו-0222 ומצאה שאין

סיבה לערוך בהם שינוי. יחד עם זאת, לאור העובדה שבשנת 0222 לא התקבלו בקשות לתמיכה מגופים

העוסקים בפעילות בתחום הנוער, ממליצה הועדה לתקצב תמיכה, הגם באופן מינימאלי, בסך 12,222 ₪

לפעילות בתחום זה, ע"מ שלא למנוע מראש אפשרות להגשת בקשות תמיכה בתחום.

אתי הוסיפה כי הנהלת המועצה אמצה את 0 התבחינים בתחומירווחה וקהילה, ספורט, חינוך ונוער,

פעילות לעידון פרויקטים ופעילות עסקית בתחומי המועצה – והיא ממליצה למליאה לאשר אותם.

רון הבהיר שהיום מאשרים את התבחינים ובתקציב 0229 יוחלט על סכומים שיוקצו. הועדה

המקצועית תדון בבקשות שיגיעו ותמליץ כמה לתת ולמי.

הוחלט:

• מליאת המועצה מאשרת את התבחינים שהוצגו בפניה.

• התבחינים יפורסמו בימים הקרובים לציבור.

ד. עדכון תקציב מס' 0 לשנת 0222:

שאול הציג את העדכון מס' 0 ,המבטא גידול בסך 2,7 מיליון₪. הוא ציין כי העדכון נותן מענה

לשינויים שנצברו עד היום ולהחלטות שהתקבלו במהלך השנה. השינויים חולקו ל-0 קטגוריות: עדכון

הוצאות בעקבות פתיחת שנה'ל; נושאים חריגים שהצטברו במהלך השנה; מענק איזון והכנסות חד

פעמיות מארנונה שהעלו את ההכנסות ובכלל זה המימון לרכישת המשאית לפינוי גזם בסך 622,222

₪שאושר בישיבת המליאה מיום 10.0.22.

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת את עדכון התקציב לשנת 0222 ,שעומד על:

בצד ההכנסות ........................................ 101,222,222 ₪

בצד ההוצאות........................................ 101,222,222 ₪

3

ה. הערכות לתקציב השוטף לשנת 0229:

רון סקר את התהליך: התחלנו באישור המטרות במליאה הקודמת ובתהליך המרתן לסכומים כספיים.

היום נציג את המסגרת וסדרי הגודל, ועדת הכספים תדון בכל הבקשות ותגבש המלצה שתובא

לאישור המליאה. רון הדגיש כי מדובר בהצגת כיוונים בלבד והתווית מסגרת כללית בסך של 112

מיליון₪.

שאול הציג את מסגרת התקציב.

בסבב התייחסות, עלו הדברים הבאים:

שמואל סגל שאל אם יש כוונה לסיוע כספי של המועצה לביצוע תשתיות בישובים.

דני הסביר מדוע נדרשת הרחבת בסיס הידע של הישובים תוך עזרה ושת"פ של הישוב.

משה שדמי שאל האם יישוב רשאי לגבש צביון כראות עיניו והאם יש למועצה סמכות לכוון או

להגביל. לכך ענה רון שתפקיד המועצה הוא לתמוך, לשכנע ולהגיע להחלטות בשיתוף עם היישוב.

לפי דרור לוי, חשוב לשמוע את רצונותיהם של הישובים ולא להסתפק בהנחות של אגף ההנדסה

לגבי מה נדרש לישובים.

ארנון לאופר דיווח כי ועדת הנוער מגבשת בימים אלה, בעזרת היועצת הארגונית, את המלצותיה

ובקשות לתקציב. בקרוב יוצגו למליאה.

עפרה סלצר מבקשת להעלות שוב את נושא דחיית שעת הלימודים והעלות הכרוכה בה. רון ענה

שהנושא בבדיקה אבל לא בעדיפות ולא בתקציב כרגע. בסוף פברואר תוצג חוות דעת ראשונית.

משה שדמי שאל מה עושה המועצה לבדיקת פתרונות דיור מוגן לגיל השלישי. רון : הגדרנו

עדיפויות, מדובר בפעולות יזמיות, נפגשנו עם יזמים מתמחים. עד כה לא מצאנו יזם מעוניין - נשמח

לאתר אחד כזה.

רון הרחיב בנושא אי ודאויות בתקציב 0229 שבגללן יש לשמור על תקציב גמיש. הוא ציין כי השנה

בוטל הקיצוץ של משרד החינוך אך אין לדעת אם לא יוחזר בשנה"ל הבאה. כמו-כן, מתוכנן שינוי

בקריטריון המרחק להסעות, שיכול להגדיל את הוצאות ההסעות של המועצה.

שאול ציין כי צפוי עדכון תקציב נוסף עם השלמת התהליך הארגוני.

ו. בחינת הפעלת קרן הכנסות חד-פעמיות:

על בסיס נייר עבודה שהוגש למליאה ע"י ועדת הכספים, נמסרו הבהרות וכן המלצת הועדה.

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת את המלצת ועדת הכספים.

ז. אישור תב"רים:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב.

ח. קביעת בעלי זכות חתימה להוצאת כספים בוועדים המקומיים:

רון הסביר מדוע יש להדק את הפיקוח של המועצה על הוועדים המקומיים (ראה פירוט בפרוטוקול

הנהלת המועצה מיום 2.9.22 )והציע שקביעת בעלי זכות החתימה בוועדים תדרוש אישור המועצה.

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת את הצעתו של רון.

ט. מקווה בטל-אל:

רון סקר את השתלשלות העניינים והתהליך מול הישוב ומשרד הדתות (ראה פירוט פרוטוקול

מישיבת הנהלת המועצה מיום 2.9.22.)

בתום דיון בנושא, הוחלט: מליאת המועצה מגבה את החלטת הנהלת המועצה, לפיה אין לכפות על

היישוב בניית מקווה.

4

י. ש ו נ ו ת :

בהמשך לשאלה שנשאלה, רון ציין את הגופים המנהלים במועצה ותפקידיהם:

הנהלה מצומצמת – הדרג המקצועי 8 ביצועי הבכיר והמורכב מ: ראש המועצה, סגניו, מנכ"ל וגזבר

המועצה. מתכנסת אחת לשבוע.

הנהלה מורחבת – פורום מנהלי המחלקות במועצה.

הנהלה מורחבת + תאגידים – מנהלי המחלקות + מנהלי התאגידים. מתכנסת פעם בשבועיים.

רשמה: רון שני

נירית סגל ראש המועצה