פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 5

1

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 590/

שהתקיימה ביום 90.7.31 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), עמיר שנאן (אשבל), מיכאל עובדיה (גילון), אפרת מאייט (הררית), עוזי ביטון (טל-אל),

צביקה פאר (יובלים), יוחנן בייט (כישור), גדעון רודוביץ (כמון), מיקי בר-און (לוטם), משה שדמי (לבון), חדווה

רייז (מורן), דרור לוי (מכמנים), רונן גל (מעלה צביה), עפרה סלצר (עצמון), ינון ירושלמי (פלך), אייל זוהר

(צורית), שייקה פרנקו (קורנית), אורי אקרמן (רקפת), רותי יהודה (שורשים).

חסרים: אפי פדידה (אבטליון), ישראל נאמן (אשחר), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), מוחמד סואעד (חוסנייה), מיקי

מרטונוביץ (חלוץ), אוגו לוצאטי (חרשים), דני עברי (יודפת), ארנון לאופר (יעד), מוסטפא קאסם (כמאנה),

שמואל מגל (מנוף), אמיר יגר (מצפה אבי"ב), שלמה פייבלוביץ (מורשת), חאלד סואעד (סלמה), חוסין נעים

(ערב אל נעים), כמיל ניקולה (ראס אל עין), איציק ג'רסי (שכניה), מיכה דורות (תובל).

נכחו: רו"ח אלון מררי, ליאת בלכר, שלומי טחן, ענת מילר-קושניר (לסעיף ד'), שאול אשואל, דודו דהן, נירית סגל,

בטי שוייצר.

בפתח הישיבה, רון הציג את חדווה רייז – הנציגה החדשה של מורן במליאה, במקומו של שמואל סגל שהתפטר

מתפקידו. בשם המליאה - ברוכה הבאה לחדווה ואיחולים לשיתוף פעולה פורה.

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 4931 מיום 9...31 אושר.

ב. דיווח ראש המועצה:

ישוב להכיר – שלושה יישובים לקחו חלק עד היום בסדרה "יישוב להכיר". האחרון היה הררית, שארח ביום

שישי שעבר את תושבי משגב ולפניו, מעלה צביה וכמאנה. האירועים מאוד יפים ומושכים מספר גדול של

אורחים. זו פעילות שאנחנו בהחלט מעוניינים לעודד. כולם מוזמנים !

פריצה בכמאנה – ביום שבת האחרון היתה פריצה במבנה הרב תכליתי בכמאנה, השנייה מאז נחנך המבנה

לפני מספר חודשים. הפורצים רוקנו את המבנה מכל הציוד שנרכש לאחרונה מכספי תרומה (מחשבים, מזגנים

ועוד) והדבר גורם לכולם חוסר נחת. רון ביקש ממחלקת הביטחון לשתף פעולה עם משטרת כרמיאל ע"מ לתת

את הטיפול המתאים ולמצוא את האחראי 9ם לדבר.

רפורמה בממ"י – בכנס ראשי הרשויות האחרון עם מר ירון ביבי, עלו נושאים רבים וביניהם החלטות

המינהל הקשורות להתיישבות והרפורמה שראש הממשלה קבע כיעד לאחר הבחירות ושמנהל מינהל מקרקעי

ישראל מקדם מאז. רון ציין כי ועדת הכלכלה של הכנסת סיימה אתמול לדון בחוק ולמעשה הכינה אותו

לקריאה שנייה ושלישית. מהות השינוי: המינהל ינהל את האדמה – לא את החוכרים; הוא אמור להתפרק

ובמקומו תוקם רשות שתכופף למשרד השיכון והבינוי אבל עם יותר עצמאות בניהול שלה. בעיקרון החוק

הולך להיות חוק מנחה, מסמיך ואחרי שהוא יכנס לתוקף, צפויה עבודה מאוד גדולה כדי ליישם אותו.

חוזה ישוב-מועצה – עבר את בקרת נציגי הישובים ונמצא כרגע בשלבי ניסוח סופיים. הישובים שיכנסו

לתהליך הרחבה יצטרכו לחתום עליו והמועצה תתחייב לוודא שהאגודה אכן מבצעת את התשתיות עפ"י

הסטנדרטים שלה.

2

ועדת חקירת גבולות – משרד הפנים הקים ועדה לבדיקת גבולות שיפוט של רשויות מקומיות במחוז הצפון.

מדובר בועדה "טכנית" שאמורה לטפל באי התאמות בתחומי שיפוט בין רשויות, אזורים ללא שיפוט או

אזורים ששייכים לשתי רשויות. קיבלנו מהוועדה את המפות הקשורות למשגב והעברנו את המידע ליישובים

הסמוכים. הוכנה התייחסות של המועצה לכל נקודה, שהוצגה בפני הועדה.

מפגשים עם שרים – בשבועות האחרונים התקיימו מספר מפגשים עם שרים:

* שר המדע והטכנולוגיה – פרופ' דניאל הרשקוביץ, ביקר ביום חמישי האחרון במורשת. רון השתתף בסיור

ולאחר מכן, נפגש עם השר והעלה בפניו נושאים הקשורים למשגב.

* שר התחבורה – ח"כ ישראל כץ נפגש עם ראשי המועצות. בין היתר, הודיע השר שהוא פוטר את

המועצות האזוריות מהשתתפות כספית בביצוע כבישים ללא אבא בתחום שיפוטן.

* התקיימה ישיבה אצל השר לפיתוח הנגב והגליל – ח"כ סילבן שלום. הועלו בפניו נושאים רבים. השר היה

מאוד אוהד והבטיח בין היתר השתתפות המשרד למבנה הרב תכליתי בחוסנייה, תקציב למועדון (יועד למועדון

בשכניה, עפ"י סדר העדיפויות שנקבע ע"י אגף ההנדסה).

* התקיימה ישיבה אצל השר לענייני התושבים הלא יהודיים – פרופ' אבישי ברוורמן.

* רון שוחח עם השר בלי תיק – ח"כ יוסי פלד. סיכמו שייפגשו.

עוד ביקורי שרים מתוכננים לחודשים הקרובים. לדבירו של רון, הוא ישתדל להוציא את משגב החוצה כמה

שיותר, לגרום לשרים להכיר אותנו ואת הנושאים שמעסיקים אותנו כיום, ולמצוא פתרונות לבעיות.

היטל בצורת – יוטל החל מה-9197931 .הועלתה סוגייתהמגזר הכפרי: ברוב הישובים הכפריים אין תאגיד

מים וזה גם לא מחויב עפ"י חוק (קיים במספר קטן של מועצות כמו אצלנו). לכן, יש סיכוי שבמגזר הכפרי

ההיטל יוטל רק בשנת 0393.

יש לעקוב אחרי הפרסומים של רשות המים בכל הקשור לניהול משק המים ביישובים, ולפעול לפי

הנחיותיהם. בכל מקרה חשוב לחסוך בצריכת המים!

רון ציין כי התקיים דיון במועצה בנושא חיסכון במים - נקבעו מספר יעדים ואיך להתייעל ולחסוך. נירית סגל

– דוברת המועצה, תפרסם מודעה בנושא.

כנס במעלות לשכנות וחיים משותפים - רון השתתף בכנס ולקח חלק באחד המושבים בנושא ערים

ואזורים מעורבים בישראל.

הנחת אבן פינה בלבון – הונחה אבן פינה לגן ילדים, שתוקצב ע"י משרד החינוך, היישוב ותורם. כבר הוחל

בבנייה ומקווים שבתחילת שנה"ל הגן יהיה מוכן לקליטת ילדים.

תחבורה ציבורית – עפ"י הדיווח האחרון של משרד התחבורה, אמורים לצאת למכרז בשבועות הקרובים.

אופטימיזציה בהיסעים – בעקבות פנייה מוועד הורי בי"ס על יסודי משגב, נכנסנו לפני כשנה לתהליך של

בדיקת שעות הלימודים בבתי הספר. ע"מ לבצע את הבדיקה על הצד הטוב ביותר, אותרה חברה שמתמחה

בנושא ומפתחת תכנה להיסעים למועצות האזוריות. התכנה עדיין בפיתוח והמערכת לא לגמרי יציבה – לכן

התהליך ארך זמן. הם הסכימו לקחת את משגב כפיילוט ובימים אלה הבדיקות בעיצומן.

רון ציין כי נבדקות מספר חלופות ואם, בסופו של דבר, נצליח להגיע לכך שהתלמידים יתחילו בשעה מאוחרת

יותר מבלי שהדבר יעלה למועצה יותר, נשמח ליישם בשנה"ל הבאה (גם באמצע השנה, אם לא יסתייע בידינו

לעשות זאת בתחילה).

חשוב לציין שהבדיקה היא מערכתית, וכוללת את כלל ההסעות ברחבי המועצה: בבתי הספר היסודיים והעל

יסודיים, במגזר היהודי והבדואי, ושלכל שינוי יש השלכה על כולם. חלק מהאפשרויות הנבדקות מקדימות את

שעת ההתחלה בבתי הספר היסודיים ומאחרות את העל יסודי.

3

ג. אישור תב"רים:

שאול אשואל הציג את רשימת התב"רים ורשימת ההכנסות מחלף היטל השבחה בגין שנת 0339 (שהתקבלו

בשנת 0331.)

הוחלט:

• מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב.

• כמו-כן, המליאה מאשרת העברת הכספים מחלף היטל השבחה לישובים עפ"י הרשימה שהוצגה בפניה.

ד. הצגת דו"חות כספיים לשנת 0339:

עמותת משגב הגליל – רו"ח אלון מררי הציג את הדו"ח הכספי לשנת 0339 של עמותת משגב הגליל. בין

יתר הדברים הוא ציין כי לעמותה רכוש שוטף של כ-0,0 מיליון₪ ורכוש קבוע של כ-.33 אלף₪, אין לה

בעיה של תזרים מזומנים, היתרה בהחזר ההלוואה שנלקחה בזמנו לכיסוי גרעון הולכת וקטנה. שנת 0339

הסתיימה בגרעון מימוני של כ-13,333 ₪הנובע משחיקה בקופת פיצויי הפרישה בגלל המשבר בשוק ההון.

בחודש ספטמבר 0339 הועברה פעילות הספורט התחרותי לעמותת הספורט באופן מלא. למרות זאת, קיים

גידול של כ-0% בהיקף הפעילות של המרכז הקהילתי. העמותה מקבלת גם כספים מגופים חיצוניים והם

מנוהלים בקרנות.

עמותת הספורט – רו"ח מררי ציין כי היקף הפעילות בשנת 0339 עמד על כ-0 מיליון₪. הדו"ח התוצאתי

מציג גרעון של כ-0 אלף₪ אולם, לאור העודף הנצבר משנים קודמות, בסה"כ העמותה בעודף קל. נרשמה

קפיצת מדרגה בהיקף הפעילות כתוצאה מהעברת פעילות הספורט התחרותי לעמותת הספורט.

רון ציין כי ענף הכדורסל היווה עד עכשיו אחת ההוצאות הגדולות. ליאור מעיין – יו"ר עמותת הספורט, הוביל

השנה מהלך ציבורי של קביעת סדרי עדיפויות בענפי הספורט והספורט ההישגי. על סמך תוצאות הסקר

הוכנה תכנית עבודה, שתוצג במליאה לאחר אישורה ע"י הנהלת עמותת הספורט.

ולסיום בשורה טובה: קבוצת הכדורעף נשים עלתה לליגת העל !

רון הודה, בשם המליאה, לרו"ח אלון מררי ולצוות עובדי המרכז הקהילתי.

ה. אישור ועדות הביקורת בישובים:

מליאת המועצה מאשרת את הרשימה המעודכנת של ועדות הביקורת בישובים (רצ"ב).

רון דיווח שמבקר המדינה החליט לבצע ביקורת בשני ישובים: טל-אל וסלאמה.

ו. ש ו נ ו ת :

עדכון של הרגע האחרון – רון עדכן במידע שהוא קיבל הרגע ושמתייחס לתכנית המתאר של חוסנייה.

התכנית נתקעה במשך שנים בגלל התנגדות התושבים והגשת תכנית מתאר חלופית ע"י הישוב, שמכשירה

את הבנייה הבלתי חוקית שבתוכו. רון הזכיר בקצרה את הרעש הגדול שהנושא עורר בזמנו סביב הנושא

ושערער את היחסים בין המועצה לבין הממונה על המחוז דאז.

בתום הדיונים של הועדה המחוזית היום, הוחלט לקבל את הטיעונים של מוא"ז משגב ולדחות את התכנית

החלופית.

רון הדגיש כי, למרות הכל, המועצה לא עצרה את הפיתוח בכפר ועכשיו ניתן יהיה גם להגיע להידברות לגבי

הבנייה הבלתי חוקית, אולי באמצעות קבוצה שמתמחה בגישור בין יהודית לערבים.

רשמה: רון שני

בטי שוייצר ראש המועצה