פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 4

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 23/05/2011
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 20179 | טל. 99023 10- 04 | פקס. 99023 91- 04 | www.misgav.org.il

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 4/11

שהתקיימה ביום 23.5.11 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), אפי פדידה (אבטליון), עמיר שנאן (אשבל), מיכאל עובדיה (גילון), מוחמד אבו-דעוף

(דמיידה), אפרת מאייט (הררית), מוחמד סואעד (חוסנייה), זוהר קולברג (חלוץ), דן בבלי (חרשים), עוזי ביטון (טל

אל), צביקה פאר (יובלים), דני עברי (יודפת), גדעון רודוביץ (כמון), חדוה רייז (מורן), דרור לוי (מכמנים), ניר ברעם

(מנוף), רונן גל (מעלה צביה), מוחמד סואעד (סלאמה), עפרה סלצר (עצמון), ינון ירושלמי (פלך), שייקה פרנקו

(קורנית), אורי אקרמן (רקפת), רותי יהודה (שורשים), מיכה דורות (תובל).

חסרים: יוחנן בייט (כישור), עארף סואעד (כמאנה), מיקי בר-און (לוטם), משה שדמי (לבון), אמיר יגר (מצפה

אבי"ב), שלמה פייבלוביץ (מורשת), חוסין נעים (ערב אל נעים), כמיל ניקולה (ראס אל עין), איציק ג'רסי (שכניה).

נכחו: דודו מנור, נאיף סואעד, תומר לוין (לסעיף ו'), שאול אשואל, אתי לוי, נירית סגל, בטי שוייצר

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 3/11 מיום 28.3.11 אושר.

ב. דיווח ראש המועצה:

יריד התיישבות – בתחילת החודש התקיים יריד התיישבות בראשון לציון (רביעי במספר במהלך השנה

האחרונה) למועצות האזוריות של צפון הארץ. היריד הופק ע"י משרד נגב גליל, הרשות לפיתוח הגליל והחטיבה

להתיישבות ומשך משפחות רבות מאזור המרכז. כ-200 משפחות נרשמו להמשך התעניינות בדוכנים של משגב

וביקשו לשמור על קשר עם וועדות הקליטה ביישובים.

בינוי והיערכות לשנה"ל תשע"ב – התקיימה פגישה אצל מר יגאל צרפתי - מנהל מינהל הפיתוח במשרד

החינוך, בה הציגו רון וג'קי את דרישות מערכת החינוך לתוספת בינוי בשנה"ל תשע"ב ואח"כ במספר בתי ספר

(גליל, אורט סלאמה והר גילון) ובמספר גני ילדים. הפגישה היתה טובה; משרד החינוך מסכים כי יש לתת עדיפות

לבניית קבע מול מבנים זמניים, וישנה נכונות לסייע לנו לקדם את הפרוגרמה. יחד עם זאת, נצטרך כנראה בינתיים

למצוא פתרונות זמניים למצוקת הכיתות.

תחזיות דמוגרפיות – בהמשך לדיווחיו הקודמים בנושא, רון ציין כי אושרו לאחרונה הנתונים שהציגה חברת

אורבניקס. בשבועות הקרובים נקבל מהם את התחזיות לפי פילוג ישובים וגילים.

יום המורשת הבדואית – התקיים לפני שבוע בבי"ס אורט סלאמה. אורחים רבים הגיעו והשתתפו במגוון

הפעילויות. האירוע היה מעניין ומכובד.

תנועת המושבים – רון נפגש עם מר מאיר צור - המזכ"ל חדש של תנועת המושבים. השניים החליפו דעות

בנושא התפתחות המושב באווירה הכלכלית וחברתית של ימינו ודברו גם על שיתופי פעולה אפשריים.

בית העלמין – הקמנו לאחרונה צוות היגוי ציבורי, שמטרתו להסתכל בראייה כוללת על כל הנושאים הקשורים

לקבורה, לבחון אותם ולגבש המלצות (הצוות יתחיל בעבודתו בתחילת חודש יוני הקרוב). במקביל, לאור העובדה

שכמות הקברים בחלקה המפותחת מגיעה לקיצה, נתחיל בקרוב בפיתוח חלקה חדשה.

ד.נ. משגב 20179 | טל. 99023 10- 04 | פקס. 99023 91- 04 | www.misgav.org.il

- 2 -

יום העצמאות – יום העצמאות נחגג גם השנה משעות הערב עד חצות והיו בו שני מופעים - הראשון לכל

המשפחה והשני מאוחר יותר למבוגרים (נפתח עם טכס הענקת תעודות "יקיר משגב"). בין המופעים יכלו

המבקרים הרבים (כ-5,000 איש) לטייל בין דוכני האמנים והיוצרים המקומיים שהוצבו על המדשאה.

סקר תושבים – לפני חג הפסח יצאנו לסקר תושבים. תוצאותיו יוצגו בקרוב בפני הנהלת המועצה ולאחר מכן,

בפני המליאה.

ציפורי לילה – מחלקת הנוער מתארגנת למערך פעילות נוער מודרכת לתוך הלילה בזמן חופשות. התוכנית

לפעול ע"י גיוס מדריך נוסף, לצד רכז הנוער הקבוע ביישוב, ויצירת מפגשי לילה אלטרנטיביים, בתרבות בילוי

אחראית ומבוקרת עבור בני הנוער. תוכנית זו תופעל ביישובים שביקשו זאת.

אשכול צעירים – מציע מגוון פעילויות לצעירים, כמו האוטובוס הצהוב שאסף כ-20 בני משגב מתל אביב

הביתה בערב יום הזיכרון; המסיבה שאורגנה באוהל יעל בערב יום העצמאות, אליה הגיעו כ-200 צעירים(שנהנו

וביקשו להפוך האירוע למסורת); מפגש הצעירים שיתקיים ביום שישי הקרוב בגילון; ההופעה של "דג הנחש"

בחודש יוני (החיילים יכנסו חינם) ועוד. מטרתו של האשכול - לגלות אמפטיה ואכפתיות לצעירים תוך תקווה

למשוך אותם חזרה לאזורנו.

צוות היגוי ציבורי לנושא חינוך – לאור התוצאות הטובות שהביאה הוועדה לבחינת השקעות המועצה בבתי

הספר, הוחלט להקים צוות היגוי ציבורי שיחל בעבודתו בעוד כחודשיים, ילבן את כלל הנושאים הקשורים לחינוך

וילווה את מערכת החינוך כגוף מייעץ.

ביוב בסלאמה – קולחי משגב סיימו לאחרונה קידוח אופקי בין נחל צלמון לנחל כמון, שבו יזרום הביוב

מהשכונות המזרחיות של הכפר לתחנת הסניקה המרכזית. הקידוח הוא הראשון מסוגו בארץ, בוצע באמצעות

טכנולוגיות חדישות, והוא מייתר הקמת תחנת שאיבה באגן ההיקוות של הכינרת.

שיקום תשתיות בישובים הוותיקים – רון השתתף היום בכנס שאורגן ע"י משרד החקלאות ופיתוח הכפר

בשיתוף עם מרכז המועצות האזוריות בנושא: שיקום תשתיות לישוב הכפרי- מסקנות מהפיילוט והערכות

לקראת השנה הקרובה (ראה דיווח בנושא בפרוטוקול מישיבת הנהלת המועצה מיום 2.5.11 .)

ג. אישור תב"רים:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב.

ד. עדכון תקציב מס' 2 לשנת 2011 :

שאולהציג את המלצות ועדת הכספים לעדכון התקציב מס' 2 לשנת 2011 ,המבטא גידול של 1,300 אלש"ח

ונותן מענה לשינויים שחלו בתקציב 2011 על בסיס נתוניהביצוע של שנת 2010 בנושאי: עדכון תחזיות הארנונה

לשנת 2011 ;עדכון תחזיות שונות ושינויים בין סעיפים ברמה התפעולית וכמו-כן, מענה ליישום המלצות ועדת

החינוך שאושרו ע"י מליאת המועצה.

הוחלט:

• מליאת המועצה מאשרתפה אחד את המלצות ועדת הכספים כפי שהוצגו בפניה.

• לגבי ההתייעלות בחינוך: ההמלצות להקטנת כיתות ויוזמות חינוכיות יקבלו מענה יחסי בחודשים ספטמבר עד

דצמבר 2011 ויתוקצבו באופן מלא החל מינואר 2012.

• התקציב המעודכן לשנת 2011 יעמוד על 134 מיליון₪.

ד.נ. משגב 20179 | טל. 99023 10- 04 | פקס. 99023 91- 04 | www.misgav.org.il

- 3 -

ה. הקצאת שטח לעמותת נור אלואדי:

אתי לוי ציינה כי, עפ"י נוהל הקצאת מקרקעין על ידי רשות מקומית, הקצאת השטח לבניית מסגד יכולה

להתבצע רק דרך המועצה (כמבנה ציבור). לכן, מקובל שהמעוניינים לבנות מסגד יקימו עמותה, ולה המועצה

מקצה את הקרקע ללא תמורה או בתמורה סמלית, ודרכה הם יוכלו לגייס כספים.

בהתאם לכך, עמותת נור אלואדי מסלאמה פנתה לועדת הקצאות מקרקעין של המועצה בבקשה שיוקצה לה

שטח לבניית מסגד. הועדה דנה בנושא וביצעה את הפעולות הנדרשות עפ"י נוהל הקצאת מקרקעין: פורסמה

הודעה בעיתונות בדבר הקצאת מקרקעין לצרכי הקמת מסגד ולאחר שהתקבלה בקשה יחידה של עמותת נור

אלואדי, פורסמה הודעה נוספת כדי לאפשר לציבור להגיש התנגדויות.

לא התקבלו התנגדויות בתום הזמן שהוקצה לכך - לכן ועדת הקצאות המקרקעין ממליצה לאשר את בקשת

העמותה.

הוחלט: לאור העובדה שלא התקבלו התנגדויות, מליאת המועצה מאמצת את המלצת ועדת הקצאות של המועצה

ומאשרת הקצאת קרקע בחכירה משנה ל-24 שנים ו-11 חודש, לעמותת נור אלואדי, לצורך הקמה והפעלה של

מסגד בסלאמה.

ו. תכנית חומש:

רון הציג בהרחבה את עקרונותיה של תכנית החומש (מפורטים במסמך הרצ"ב) והסביר את הנוסחה לפיה דורגו

הישובים. כמו-כן הוצגה טבלת העדיפויות המתוקנת (בהתאם להערות שנתקבלו מהישובים) והנגזרת מעקרונות

אלה, ובה כללים ובסיס נתונים אחידים לכל 35 הישובים: פילוג התושבים עפ"י גילאים וישובים (נלקח ממרשם

האוכלוסין ומעודכן לשני רבעונים אחורה), פירוט הנכסים (מועדון, גן ילדים, בית כנסת/מסגד ועוד), שטחם

והצפיפות בהם. נוספו 2 מקדמים לעומת הטבלה הראשונה שהוצגה: שקלול ואיכות (באותם מקרים שאיכות

המבנה אינה עומדת בסטנדרטים).

רון הוסיף שלאחר אישור התכנית ע"י המליאה, היא תפורסם ברבים ותוצג בפני פורום יו"ר הועדים המקומיים

והגזברים/מזכירים. חשוב שכל הישובים יתחילו כבר להתכונן ולעשות תהליכים פנימיים, ע"מ שיהיו ערוכים

ומוכנים לכשתורם יגיע לבצע. כל נושאי התכנון, התקנים וכו' יהיו באחריות אגף ההנדסה ומחלקת פיתוח ישובים,

מולם יצטרכו לעבוד הישובים.

לדברי צביקה פאר, צריך קודם כל לברך על התכנית. הולכים להשקיע בישובים שלנו כ-50 מיליון₪. מדובר

באמירה מאוד חשובה שלנו כמליאה לכל הישובים והתושבים ובמהלך אסטרטגי שראוי לציון מיוחד. זה לא הולך

להיות פרויקט קל - צריך יהיה לגייס כספים ולפחות מחצית מהסכום יבוא מהלוואות שנצטרך להחזיר, חלקן על

חשבון התקציב השוטף של המועצה.

גם רונן גל בירך על התכנית, בה הוא רואה צעד מאוד משמעותי לפיתוח הישובים.

הוחלט:

• מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תכנית החומש ועקרונותיה, כפי שהוצגו בפניה.

• תוקם קרן, אליה יוזרמו עודפי הכספים (באם יהיו), שישמשו להחזר ההלוואות שהמועצה תיקח על עצמה.

• ועדת הכספים תגבש המלצה לגבי פרטי הפעלת קרן זו, שתובא לאישור המליאה.

ד.נ. משגב 20179 | טל. 99023 10- 04 | פקס. 99023 91- 04 | www.misgav.org.il

- 4 -

ז. ועדת בחינה לקבלת עובדים:

לפי הנחיות משרד הפנים מיום 10.3.11 בעניין קליטת עובדים במועצות המקומיות והאזוריות, מאשרת מליאת

המועצה את בקשת ראש המועצה, למנות את מנכ"ל המועצה - אתי לוי, את גזבר המועצה – שאול אשואל, ואת

מנהלת משאבי אנוש - מירב בן דע, לכהן כנציגי המועצה בועדת הבחינה לקבלת עובדים למועצה.

בכל ועדה ישתתף נציג אחד של המועצה מהרשומים לעיל, כאשר בכל מקרה מתח הדרגות של הנציג המשתתף

בועדת בחינה מסוימת יהיה גבוה ממתח הדרגות של המשרה לה מיועד המכרז באותה ועדה.

בנוסף מאשרת המועצה כנציגי ציבור בועדת הבחינה את המנויים להלן: יעל רייך (יובלים), שמעון אלמלם

(מורשת), רמי שפרינץ (צורית).

המנויים לעיל הינם תושבי משגב, אינם עובדי המועצה, אינם חברי מועצה ו/או מופיעים ברשימות המועמדים

למועצה, לא שימשו כפעילים מפלגתיים במערכת הבחירות האחרונה ואינם רשומים כחברים במרכז מפלגה

שהתמודדה בבחירות במועצה, אינם פושטי רגל ו/או לא הורשעו בעבירה שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה

אינם ראויים לשמש כנציגי ציבור, אין כל מניעה מבחינת כללי ניגוד העניינים או מניעה ידועה אחרת

להשתתפותם בועדת הבחינה, והשכלתם עומדת בדרישות משרד הפנים בעניין הרכב ועדת הבחינה.

ח. הצטרפות חברי מליאה בוועדה לאיכות הסביבה :

מליאת המועצה מאשרת את מינויים של ניר ברעם ודן בבלי כחברים בוועדה לאיכות הסביבה.

ט. ש ו נ ו ת :

תשלום עבור הספקת גזם - עד היום סיפקה המועצה לתושבים רסק גזם, ללא תשלום. לאור עלות

ההובלה הכרוכה בכך, מוצע לחלק את העלות בין התושב למועצה.

הוחלט: מליאת המועצה מאשרת לחייב בסך 200 ₪למשאית רסק גזם, כל תושב המעוניין בכך.

עדכון - רון דיווח שאשתו פיתחה תוכנות לימודיות ללימוד קרוא וכתוב לילדים ומשווקת אותן. מאז היבחרו

כראש המועצה, ומחשש לניגוד אינטרסים, היא הציעה לתרום תוכנות אלו לבתי הספר במשגב. בהסתמך על חוות

דעת משפטית של הועדה לניגוד עניינים של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות, מסתבר שהדבר מותר בכפוף

לדיווח למליאת המועצה.

רשמה: רון שני

בטי שוייצר ראש המועצה