פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 5

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 04/07/2011
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 20179 | טל. 99023 10- 04 | פקס. 99023 91- 04 | www.misgav.org.il

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 5/11

שהתקיימה ביום 4.7.11 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), אפי פדידה (אבטליון), עומר נאור (אשחר), מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), אפרת מאייט

(הררית), דני עברי (יודפת), משה שדמי (לבון), אמיר יגר (מצפה אבי"ב), רונן גל (מעלה צביה), עפרה סלצר (עצמון),

ינון ירושלמי (פלך), שייקה פרנקו (קורנית), רותי יהודה (שורשים), איציק ג'רסי (שכניה), מיכה דורות (תובל).

חסרים: עמיר שנאן (אשבל), מיכאל עובדיה (גילון), מוחמד סואעד (חוסנייה), עוזי ביטון (טל אל), צביקה פאר

(יובלים), יוחנן בייט (כישור), עארף סואעד (כמאנה), גדעון רודוביץ (כמון), מיקי בר-און (לוטם), חדוה רייז (מורן),

דרור לוי (מכמנים), ניר ברעם (מנוף), שלמה פייבלוביץ (מורשת), מוחמד סואעד (סלאמה), חוסין נעים (ערב אל

נעים), כמיל ניקולה (ראס אל עין), אורי אקרמן (רקפת).

נכחו: זוהר קולברג (הר חלוץ), דן בבלי (חרשים), חיים כץ (צורית), תומר לוין (לסעיף ד'), שאול אשואל, אתי לוי,

נירית סגל.

א. אישור פרוטוקול:

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 4/11 מיום 23.5.11 אושר.

ב. דיווח ראש המועצה:

כנס שנתי ואזורי של החטיבה להתיישבות - הכנס השנתי של החטיבה להתיישבות התקיים במועדון

הישוב עצמון, בהשתתפות ראשי מועצות מהאזור ואנשי התיישבות העוסקים בקליטה והרחבות בישובים.

בכנס רון הציג את הפרויקטים המרכזיים עליהם המועצה עובדת.

ביקור בנטה ליונס - בנטה ליונס, אשתו של דניאל ליונס המנוח, בקרה במשגב. משפ' ליונס תרמה לפני כ-

20 שנה 5 מבנים בישובי המועצה: הרחבה של מועדון בעצמון, מועדון במצפה אבי"ב, בכמון, מכמנים ובהר

חלוץ. דניאל היה ציוני ותורם גדול לישראל, משפ' ליונס הייתה בקשר רציף עם משגב ואשתו בנטה באה

לציין את זכרו בארץ. אריק רז ורון ערכו לה סיור בעצמון ובמצפה אבי"ב והראו לה על הנעשה והמתחדש

בישובים. בשם המליאה נמשיך לשלוח תנחומינו ונאחל לה הרבה בריאות.

ישוב לדורות - נכון להיום עובדים שלושה צוותים: צוות משילות, צוות קיימות סביבתית וצוות קיימות

קהילתית. בכל אחד מהצוותים יש בין 20-30 משתתפים מבין הציבור ועובדי המועצה. בשבוע השני של

חודש ספטמבר נקבע מועד לשיתוף הציבור. נקרא לכל מי שרוצה להשתתף בתוכנית האסטרטגית של

המועצה ולהביע דעה בכל נושא שקשור לעתיד הישובים לאיכות הסביבה למשילות ולקהילתיות. כולם

מוזמנים להשתתף ולצרף חברים על מנת לעזור למועצה להתכוון בתוכניות למקום יותר נכון.

טקסי סיום בתי ספר - רון ומוחמד השתתפו בחלק מטקסי הסיום בבתי הספר היסודיים והעל יסודיים.

תקציב האיזון של משרד הפנים - רון עוסק לאחרונה בתקציב האיזון של משרד הפנים וכיצד מחלקים אותו

לרשויות המקומיות בעיקר בצד של המועצות האזוריות. תקציב האיזון נועד לכסות על הגרעון שבין ההכנסות

להוצאות של כל רשות מקומית.

למשרד הפנים יש מודל חלוקה, שהחליף את המו"מ שהיה נהוג בעבר בין ראש הרשות למשרד הפנים מה

יהיה מענק האיזון שלו.

רון נתן הסבר כיצד המודל עובד:

ההכנסות- מארנונה למגורים, מארנונה אחרת והכנסות עצמיות נוספות.

הוצאות – הוצאת נורמטיבית לתושב כאשר נקלחים מספר פרמטרים כמו: מרחק בין ישובים, האשכול

ד.נ. משגב 20179 | טל. 99023 10- 04 | פקס. 99023 91- 04 | www.misgav.org.il

- 2 -

הסוציו-אקונומי, השונות של האשכול הסוציו-אקונומי, עומס המלוות, עומס הפנסיה ועוד עשרות פרמטרים -

מודל מורכב.

מאחר והמועצה באשכול סוציו-אקונומי 6 ,עלפי תקן משרד הפנים היינו אמורים לגבות ארנונה למגורים

בגובה של 43.5 ₪למ"ר בשנה. בפועל המועצה גובה 32.87 ₪למ"ר לשנה, המסתכם בכ- 20 מליון שקל

לשנה ארנונה ממשקי בית (מגורים).

בתעשייה ומסחר (ארנונה אחרת) - המודל לקח את הגביה בפועל. השינוי שמשרד הפנים מוביל הופך את

ההכנסות מארנונה לתעשיה ומסחר לנורמטיבי, כאשר הנורמה נקבעת לפי השיוך לנפה (משגב שייכת לנפת

עכו). התעריף הנורמטיבי למשגב לארנונה למסחר יוצא 88 ₪למ"ר לשנה, כאשר צו הארנונה הוא כ- 60 ₪

למ"ר לשנה; והתעריף הנורמטיבי לתעשיה הוא 44.1 ₪למ"ר לשנה, כאשר צו הארנונה הוא 37.6 ₪למ"ר

לשנה. השינוי הנדון יקטין את הפער הנורמטיבי ובעקבות זאת את מענק האיזון.

השינוי הנ"ל יחול רק משנה הבאה, תוך מתן זמן לרשויות להתארגן ולטפל בצו הארנונה. לקראת סוף השנה

נביא למליאה לדיון את העלאת הארנונה לתעשייה ומסחר לרמת הנורמה.

ביקור שותפות 2000- באחת המליאות הבאות יוצג נושא השותפות.

מכמנים בת 30- מזל טוב.

עדכון חוק עזר למים וביוב - יש לחדש את תוקפו של החוק שעומד לפוג בסוף השנה. העדכון נעשה לפי

הנחיות משרד הפנים, כאשר כל הטיפול בנושא עבר היום לרשות המים. לאחר העדכון רשות המים מוציאה

צו או הוראת שעה, וחוק העזר לא בתוקף יותר. תעריפי המים נקבעים ע"י רשות המים.

ביוב - יש אגרה שוטפת והיטל חד פעמי בהקמה. באגרה יש שני מסלולים: לפי צריכת מים ולפי נפש. המגמה

של רשות המים היא לעבור לחישוב אך ורק לפי צריכת מים. כיום נוצר פער בין המסלולים: צריכת המים של

משקי הבית ירדה מאד, ולכן התעריף אינו מכסה את עלות הטיפול בביוב. מכאן שצפויה העלאה במחיר לפי

מטר קוב, בעוד שהתעריף לפי נפש לא צפוי להיות שונה משמעותית. הנושא יוצג בפירוט באחת מהמליאות

הבאות.

ביקורמוא"ז מטה יהודה - סמינר ועדים של מטה יהודה התארח במשגב.

חרשים - הועד של חרשים התפטר כולו, ועד מקומי + ועד אגודה. הישוב יאלץ לקיים בחירות חדשות.

המועצה תנהל את הבחירות בתיאום עם משרד הפנים.

כנס עסקי משגב - הכנס התקיים ביום שישי שעבר ביובלים. היה מעניין. השתתפו בכנס כ- 130 איש.

הנושאים המובילים הם: לימוד, נטוורקינג והעצמה.

כנס כלכלי אסטרטגי – מרכז המועצות האזוריות קיים כנס כלכלי ואסטרטגי. סיכום הכנס יועבר

למשתתפים.

מופע הדג נחש – המופע התקיים בפארק אוסטרליה שאורגן על ידי אשכול צעירים, השתתפו כ-1500 בני

נוער ומבוגרים. חיילים ובני שירות לאומי נכנסו בחינם.

ד.נ. משגב 20179 | טל. 99023 10- 04 | פקס. 99023 91- 04 | www.misgav.org.il

- 3 -

סקר ישובים - רון הציג את ממצאי הסקר שנעשה בישובי המועצה האזורית משגב במגזר היהודי ובמגזר

הבדואי. המצגת המפורטת נמצאת באתר המועצה.

o מגזר יהודי:

ההערכה לאיכות שרות המועצה הינה חיובית

o הנושאים שהתושבים רוצים שהמועצה תשקיע בהם בעדיפות הראשונה: החינוך הפורמאלי (במיוחד

בקרב ההורים), פיתוח מקורות תעסוקה, תשתיות ונושא הביטחון

o הנושאים שהמועצה טיפלה בהם הכי טוב בשנההחולפת - מערכת ההיסעים/תחבורה ואיכות

הסביבה.

o התקבלו הערכות חיוביות לבתי הספר היסודיים, וקצת פחות לבית הספר העל יסודי (בעיקר לרמת

הלימודים ולחינוך לערכים).

o מוקדהמועצה ומחלקות במועצה - הערכות חיוביות לטיפול בקרב אלו שפנו. עליה קלה בשביעות

הרצון מהטיפול (בשניהם) לעומת 2005 .

o כללית, קיבלנו הערכות חיוביות בנושא הקהילה:

• 75% מאוד אוהבים את הישוב בו הם גרים

• 86% מאוד או די מרוציםמהתנהלות הישוב

• 45% מרגישים במידה רבה את תחושת השייכות ו – 38%- במידה מסויימת(סה"כ 84% )

• 67% חושבים שקצבקליטת תושבים חדשים בישוב המגורים שלהם הוא נכון.

• 75% רואים את עצמםמתגוררים במועצה בעוד 10 שנים

• כללית, רוב ההערכות חיוביות יותר בישובים הגדולים והבינוניים לעומת הקטנים ובישובים

המרכזיים לעומת הפריפריאליים.

o מגזר בדואי–

המועצה צריכה להשקיע בעיקר בתחום התשתיות (כבישים, מדרכות, ביוב, מים, מבנים ציבוריים וכו'),

החינוך הפורמאלי ופיתוח מקורות תעסוקה.

o הערכות לא כ"כ טובות לבתי הספר היסודיים והערכות טובות לבית הספר אורט סלאמה.

o כמעט ואין פעילויות/ חוגים לנוער בשעות הפנאי

o דברים שחסרים: ספריה, חוגי ספורט, חוגים למגורים ועוד

o עמדה כלפי הישוב - הערכה בינונית מהרכז המוניציפאלי ומהתנהלות הישוב

o הרוב ציינו שיהיו מוכנים להפריד את הפסולת האורגנית ולהניחה בפח מיוחד

o מקורות המידעהעיקריים הם מפה לאוזן, מפליירים בתיבות הדואר ומאתר האינטרנט של המועצה

o 21% ציינו שמשתמשים בתחבורה הציבורית

o ל– 79% יש מחשב שמחובר לאינטרנט

אולם ספורט הר שכניה - לקראת סיום.

מתקן למיומנויות אופניים- חנוכת המסלול הפאמטרק יושק בתאריך 16/7/11 יחד עם אליפות ישראל

לאופניים.

חדר הנצחה - התחילו עבודות חדר ההנצחה לחללי צה"ל ליד הספריה האזורית משגב.

ד.נ. משגב 20179 | טל. 99023 10- 04 | פקס. 99023 91- 04 | www.misgav.org.il

- 4 -

ג. אישור תב"רים:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים הרצ"ב.

ד. קרן למימון תוכנית החומש:

שאול הציג את המלצת ועדת הכספים מיום 14/6/2011 ,להקמת ואופן תפעול הקרן בהמשך להחלטת המליאה

מישיבתה הקודמת.

המליאה מאשרת את פרוטוקול ועדת הכספים, ובכלל זה:

• שם הקרן: תוכנית חומש – מבני ציבור בישובי משגב.

• מטרת הקרן.

• מקור מימון הקרן: יעוד והעברת סך של 3.5 מליון₪ מהעודף המצטבר בתקציב השוטף נכון ל –

31/12/2010, למימון הקרן.

• פתיחת חשבון בנק, בסניף בנק מזרחי כרמיאל.

ה. יעדי המועצה:

רון דיווח על ביצוע יעדי המועצה לשנת 2011 :סטטוס חצי שנתי, וכן הציג את יעדי המועצה לשנת 2012 .

המליאה מאשרת את יעדי המועצה לשנת 2012 ,כאשר יש להוסיף את נושא כבישים ללא אבא.

רשמה: רון שני

פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 5

נירית סגל.

א. אישור פרוטוקול:

ב. דיווח ראש המועצה:

מוזמנים להשתתף ולצרף חברים על מנת לעזור למועצה להתכוון בתוכניות למקום יותר נכון.

רון נתן הסבר כיצד המודל עובד:

למשתתפים.

o מגזר יהודי:

o כללית, קיבלנו הערכות חיוביות בנושא הקהילה:

ג. אישור תב"רים:

ד. קרן למימון תוכנית החומש:

המליאה מאשרת את פרוטוקול ועדת הכספים, ובכלל זה:

ה. יעדי המועצה:

נירית סגל ורחל פלורנטין ראש המועצה