פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 1
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה| חרשים | טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון
| לבון| לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה| מצפה אבי"ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל-נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 1
שהתקיימה ביום 71.71.71 במשגב
השתתפו: רון שני (יו"ר), יורם אייזנברג (אבטליון) עמיר שנאן (אשבל), עומר נאור (אשחר), מיכאל עובדיה (גילון),
מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), עמיחי רוקח (הררית), עבדאללה סואעד (חוסנייה), דן בבלי (חרשים), מנחם פישר (טל
אל), שמוליק יערי (יובלים), דני עברי (יודפת), גיל קני (יעד), יוחנן בייט (כישור), רחל רביד (כמון), עותמאן סואעד
(כמאנה), אלי פרקש (לבון), רם בר גיל (לוטם), קובי שיר מוסקוביץ (מורן), רפי דיין (מורשת), אילן מאייר (מנוף),
ירון מאיר (מצפה אבי"ב), אחמד סואעד (סלמה), חוסין נעים (ערב אל נעים), אמיר גוטר (עצמון), ינון ירושלמי (פלך),
רונן גל (צביה) חיים כץ (צורית) שייקה פרנקו (קורנית), נאדר ניקולא (ראס אל עין), אילן בלוך (רקפת), רותי יהודה
(שורשים), אסא פיין (שכניה), משה מדינה (תובל).
חסרים: זהר קולברג (חלוץ), מנוח שמלץ (מכמנים).
נכחו: עו"ד קובי קורין, שאול אשואל, אתי לוי, דוד דהן, נירית סגל, בטי שוייצר
א. הצגת עבודת המליאה והצהרת אמונים:
ראש המועצה בירך את המליאה החדשה והציג את סדר היום של הישיבה. לאחר סבב היכרות, הוא קרא בשם
המליאה את הצהרת האמונים המחייבת את החברים ועליה יחתום כל אחד: "אני מתחייב/ת לשמור אמונים
למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".
רון הדגיש כי הנאמנות הראשונה של כל חבר היא קודם כל למועצה ולא משנה מאיזה ישוב הוא מגיע. הראיה
של חבר מליאה צריכה להיות ראייה כוללת של המועצה - זהו הקו המנחה לקבלת החלטות. הדיונים פתוחים,
פומביים וחופשיים לכולם.
רון הציג את המבנה הארגוני של המועצה על כל מחלקותיה, תאגידיה והעמותות הנתמכות על ידה, ואיך מבנה זה
משרת את יעדי המועצה. כמו-כן, הוא הסביר את אופן העבודה במליאה, אליה מובאים החלטות של מדיניות,
אישור התקציב, צו הארנונה ועוד. הוא ציין כי רוב הדיונים המרכזיים נעשים במסגרת הוועדות השונות שבוחנות
אותם לעומק ומגישות מסקנות/המלצות לאישור המליאה.
רון הזמין את החברים החדשים ואלו הממשיכים, להשתתף בכנס שמארגן המפעם ביום 11.7.72 בנושא היכרות
עם עבודת המועצה. הזמנה ופרטים יועברו בהמשך.
ב. סגני ראש המועצה:
רון ציין כי הוא מעוניין להמשיך במבנה של שני סגנים במועצה: האחד, דני עברי, המייצג את היישובים היהודיים והשני,
מוחמד אבו-דעוף, המייצג את הישובים הבדואיים. לדבריו, הדבר לא רק נותן כבוד לשני המגזרים - הוא גם מוכיח את עצמו
בעבודה השוטפת היות והוא מאפשר חלוקת עבודה ועל ידי כך שימת לב מיוחדת לכל אחד מ- 23 הישובים המרכיבים את
המועצה. עפ"י הנהלים, הסגנים חייבים להיות חברי מליאה, והמליאה צריכה לאשר את מינוים לאחר ששמעה את חוות
דעתם של גזבר המועצה ושל היועץ המשפטי.
רון הוסיף כי בקדנציה הקודמת, הוגדר היקף פעילותם של שני הסגנים כעבודה בחצי משרה. בפועל היקפי העבודה גדלו
ולמעשה, שניהם עבדו מעבר להיקף משרתם בגלל דיונים, וועדות, סיורים שלא תמיד נקבעו דווקא בימים שהם היו אמורים
לעבוד. לכן, הוא מבקש להגדיל את היקף עבודתו של כל אחד משני הסגנים למשרה מלאה ולעשות את הצדק עם עבודתם
בפועל.
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון
| לבון| לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה| מצפה אבי"ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל-נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
- 2 -
הסמכויות שיואצלו להם:
דני עברי : ממלא מקום לראש המועצה, ראש מנהלת פיתוח הישובים היהודיים: אחריות רוחבית לכל הקשר עם היישובים
במכלול הנושאים, וכולל פיתוח ובנייה, תשתיות, קהילה, ניהול מוניציפאלי, יחסי גומלין עם האגודה החקלאית, צמיחה
וקליטה, חזרת בנים ואשכול צעירים. עבודה מול קק"ל, משרד החקלאות, הסוכנות היהודית, משרד השיכון בחיפה (אחראי
על המגזר היהודי), ממ"י, נושא התיירות, וכן זכות חתימה במקום בו נבצר מראש המועצה לעשות כן.
מוחמד אבו-דעוף: ריכוז מנהלת פיתוח הישובים הבדואיים: אחריות רוחבית לכל הקשר עם היישובים במכלול הנושאים,
וכולל פיתוח ובנייה, תשתיות ציבוריות, ניהול מוניציפאלי, הרחבת היישובים ושווק מגרשים. עבודה מול משרד התחבורה,
משרד השיכון בנצרת (אחראי על המגזר הבדואי), קשרים עם הרשויות הבדואיות בצפון והרשויות השכנות (27. )
שאול אשואל– גזבר המועצה, הציג את ההיבט התקציבי של ההחלטה. הוא ציין כי עלות שכרם של הסגנים (שנקבע ע"י
משרד הפנים) בחצי משרה מתוקצבת כמובן בתקציב 1171 וגם בתקציב לשנת 1172 ,שאושר לפני כ-2 חודשים. יחד עם
זאת, למרות שהנושא אינו מתוקצב בשנת 1172 ,יש למועצה את היכולת הכספית לממן את הגדלת היקף המשרה(תוספת
של כ-011,111 ₪בשנה) בשנת 1172 ובשנים הבאות. הנושא יבוא לידי ביטוי בעדכון התקציב מס' 7 שיבוצע בעת הקרובה.
עו"ד קורין ציין כי הוא בדק את ההליכים המוקדמים למינויים של שני הסגנים ומצא כי לא יהיה בבחינת מינויים אלה משום
סטייה או חריגה מהוראה הדין והנהלים, וכן אישר עו"ד קורין כי הוגדרה האצלת סמכויות כפי הנדרש לכל אחד מן הסגנים.
רון הוסיף כי כאשר מליאה ממלאת את ימיה ונבחרת מליאה חדשה, כל הסמכויות של המליאה הקודמת פוקעות שבוע
לאחר ההכרזה על בחירת המליאה החדשה. הסגנים, הוועדות ודירקטוריונים מפסיקים לעבוד והסמכות היחידה היא של
ראש המועצה, שנבחר בבחירה אישית, עד בחירת הסגנים והרכב הוועדות השונות, ובשל כך קיימת דחיפות רבה להשלים
את התהליך.
ראש המועצה ציין גם, כי תשלום שכר לסגנים כפוף לאישור משרד הפנים.
בסבב ההתייחסות, ביקשו מספר חברים לבחון אפשרות לדחות לישיבה הבאה את אישור הגדלת היקף משרת הסגנים, על
מנת לאפשר להם ללמוד את הנושא.
דני עברי הצהיר שהוא לא יקבל שכר מלא עד אשר יסיים את הטיפול בעניינים הפרטיים שהוא עוסק בהם.
הוחלט:
• מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות חבריה את הצעתו של ראש המועצה למנות את דני עברי כסגן ממלא מקום בשכר
ואת האצלת הסמכויות לידיו כפי שהוצגה ע"י ראש המועצה לעיל - בעד: 27 ,נגד: 1 ,נמנע: 1
• המועצה בוחרת במוחמד אבו דעוף ברוב קולות חברי המועצה לכהן כסגן ראש המועצה בשכר ואת האצלת
הסמכויות כפי שהוצגה ע"י ראש המועצה. בעד בחירתו הצביעו: 27 ,נגד: 1 ,1 נמנעים.
ג. אישור מורשי חתימה:
מליאת המועצה מאשרת כי מורשי החתימה מטעם המועצה יהיו:
רון שני – ראש המועצה
דני עברי – סגן ראש המועצה ומ"מ
שאול אשואל – גזבר המועצה
אתי לוי – מנכ"ל המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון
| לבון| לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה| מצפה אבי"ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל-נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
- 3 -
חתימתו של ראש המועצה ובהעדרו חתימתו של סגן ראש המועצה, יחד עם חתימתו של גזבר המועצה, ובהעדרו חתימתה
של מנכ"ל המועצה (על מסמכים שאין התחייבות כספית בצדם), ובצירוף חותמת המועצה, יחייבו את המועצה לכל דבר
ועניין ולפי כל דין.
ד. בחירת הוועדות:
מליאת המועצה בחרה את הרכב הוועדות כלהלן:
ועדה / דירקטוריון החברים
הנהלת המועצה רון שני (ראש המועצה) – יו"ר
דני עברי (יודפת)
מוחמד אבו-דעוף (דמיידה)
רונן גל (מעלה צביה)
רפי דיין (מורשת)
רותי יהודה (שורשים)
אילן מאייר (מנוף)
ועדה לענייני ביקורת עבדאללה סואעד (חוסנייה)
גיל קני (יעד)
קובי שיר מוסקוביץ (מורן)
ועדת כספים דן בבלי (חרשים)
רונן גל (מעלה צביה)
ירון מאיר (מצפה אבי"ב)
מיכאל עובדיה (גילון)
עותמאן סואעד (כמאנה)
ועדת מכרזים רותי יהודה (שורשים)
עותמאן סואעד (כמאנה)
אלין בלוך (רקפת) – מ"מ
גיל קני (יעד) – מ"מ
ועדת איכות סביבה דן בבלי (חרשים)
מנחם פישר (טל-אל)
חוסין נעים (ערב אל נעים)
ועדת הנחות רפי דיין (מורשת)
עבדאללה סואעד (חוסנייה)
אסא פיין (שכניה) – מ"מ
ועדת חינוך אמיר גוטר (עצמון)
אילן מאייר (מנוף)
עומר נאור (אשחר)
חיים כץ (צורית)
עמיר שנאן (אשבל)
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון
| לבון| לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה| מצפה אבי"ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל-נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
- 4 -
ועדת משנה לתו"ב מוחמד אבו-דעוף (דמיידה)
יורם אייזנברג (אבטליון)
רותי יהודה (שורשים)
ירון מאיר (מצפה אבי"ב)
דני עברי (יודפת)
מיכאל עובדיה (גילון)
אחמד סואעד (סלמה)
אסא פיין (שכניה)
אלי פרקש (לבון)
החברה הכלכלית למשגב
בע"מ
יורם אייזנברג (אבטליון)
אילן בלוך (רקפת)
אמיר גוטר (עצמון)
קולחי משגב בע"מ רם בר גיל (לוטם)
מיכאל עובדיה (גילון)
דני עברי (יודפת)
פארק תעשיות משגב דני עברי (יודפת)
אחמד סואעד (סלמה)
אלי פרקש (לבון)
ועדת ביטחון עומר נאור (אשחר)
דני עברי (יודפת)
קובי שיר מוסקוביץ (מורן)
ועדה לשימור אתרים דני עברי (יודפת)
ועדה חקלאית דני עברי (יודפת)
חוסין נעים (ערב אל נעים)
ה. אישור פרוטוקול:
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 1/71 מיום 71.77.71 אושר.
רשמה: רון שני
בטי שוייצר ראש המועצה