פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 2

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 03/03/2014
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 41/20

שהתקיימה ביום 30.30.41 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), מיכאל עובדיה (גילון), מוחמד אבו דעוף (דמיידה), עבדאללה סואעד (חוסניה), אמיר בשן

(חלוץ), דן בבלי (חרשים), שמוליק יערי (יובלים), דני עברי (יודפת), גיל קני (יעד), ), עותמאן סואעד (כמאנה), קובי

שיר מוסקוביץ (מורן), רפי דיין (מורשת), מנוח שמלץ (מכמנים), אילן מאייר (מנוף), ירון מאיר (מצפה אבי "ב),

שמוליק ישראלי (לבון), אחמד סואעד (סלאמה), אמיר גוטר (עצמון), ינון ירושלמי (פלך), רונן גל (צביה), , שייקה

פרנקו (קורנית), אילן בלוך (רקפת), רותי יהודה (שורשים) משה מדינה (תובל).

חסרים: יורם אייזנברג (אבטליון), עמיר שנאן (אשבל), עומר נאור (אשחר), עמיחי רוקח (הררית), מנחם פישר (טל

אל), יוחנן בייט (כישור), רחל רביד (כמון), רם בר גיל (לוטם), חוסיין נעים (ערב אל נעים), חיים כץ (צורית), נאדר

ניקולה (ראס אל עין), אסא פיין (שכניה).

נכחו: אתי לוי, שאול אשואל, דודו דהן, נירית סגל, אלון זלצמן, תומר לוין, שרון סודרי, מיקי וייסמן, אור זרחי (לסעיף

ה), רפי גדעון.

א. אישור פרוטוקול

פרוטוקול מליאת המועצה מספר 10/01 מתאריך 72/10/7101 ,מאושר.

ב. דיווחי ראש המועצה

1. וועדת גבולות סחנין

החלה לפעול לפני כחודש . סחנין הציגו את הבקשה וניתן למצוא אותה באתר משרד הפנים . הם למעשה

מבקשים שטח די דומה לשטח שהם ביקשו בוועדת הגבולות שהיתה לפני 01 שנים. הוועדה שמעה אותם

ובשבוע הבא היא תשמע את התייחסותה של משגב ושל הישובים הסמוכים לסחנין (אשחר, אשבל, מעל"צ

ויובלים) שביקשו להציג את עמדתם.

עמדת המועצה תוצג בשבוע הבא מול הוועדה. בעקבות וועדת הגבולות אנחנו מתחילים לקבל שטף של בקשות

למתן שטחים. כמעט כל ראש רשות שכנה שנבחר לתפקידו תולה את פתרון כל בעיותיו בקבלת שטחים ותצפו

לשמוע על כל מיני התפתחויות בנושא.

2. סקרים

יש כרגע כמה וועדות שפועלות במרץ – צוות היגוי לתוכנית אב לספורט ושתי וועדות בנושא חינוך. הוועדות

פרסמו כבר או שאמורות לפרסם סקרים בקרב ה ציבור בכדי לקבל את חוות דעתם של תושבים הן בנושא

ספורט והן בנושא חינוך.

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279090- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

- 2 -

בנושא ספורט הסקר בוצע כבר על ידי חברה מקצועית והנתונים שעלו ישמשו כבסיס להמשך הדיונים וקבלת

החלטות. סקר בנושא חינוך יפורסם בקרוב.

מסגרת נוספת שאנו מפתחים היא סקר קהילתי בישוב כאשר המטרה היא לפתח כלי לתכנון אסטרטגי לאור

תוכנית ישוב לדורות . הסקר אמור לתת לישוב תמונת מצב ברמת הקהילה בכמה מימדים והוא נמצא עתה

בשלבי פיתוח. אנו נעשה פיילוט וכל ישוב שירצה יוכל להשתמש בו.

3. פרס ניהול תקין 2113

כמידי שנה זכתה המועצה לקבל מידי שר הפנים את הפרס בטקס שהתקיים בירושלים. השנה לא התקבל מענק

בצידו של הפרס . ראש המועצה מבקש להודות לאגף הכספים , וועדת הכספים וליתר עובדי המועצה . זוהי

עבודה מאומצת לאורך כל השנה ולא מאמץ נקודתי ועל כך נתונה התודה.

4. מעונות היום:

כל הנושאים העקרוניים סוכמו והסעיפים שונו כך שיתאימו למרחב הכפרי. הסכם זה משקף עתה את המציאות

בשטח ולכן חתמנו עליו. יש הרבה נספחים, בהם נספח הביטוח עליו התבקשו לחתום הישובים, יש להעבירו

בדחיפות על מנת שמשרד הכלכלה יעביר את הכספים.

החתימה על הסכם מעונות היום מתקף את סמל המוסד אשר מאפשר לתושבים בישוב שזכאים לכך לקבל

השתתפות בשכר הלימוד ומדובר על סכומים הנעים בין 0111 - 0111 ש"ח נטו למשפחה.

לציין כי אין דרישות מיוחדות שאינן בגדר הרגיל. אנו מקווים שאין עניינים עקרוניים שנשמע עליהם מהישובים

מכיוון שמדובר במאות משפחות וסכומים משמעותיים לכל משפחה שלה זכאות אישית והן זקוקות לכספים.

מבחינת הישובים לא אמור להשתנות הרבה ועיקר השינוי מתבטא ברמת המועצה. הדרישות מהישובים לא

השתנו והמעטפת שנדרשת המועצה לספק מוכתבת על ידי משרד הכלכלה. יש 7 - 0 מועצות שמנהלות את זה

ברמת מועצה באופן ישיר אך רוב המועצו ת האזוריות מפעילות באופן דומה למשגב באמצעות האגודות

בישובים.

5. מנהל חדש לאגף איכות סביבה וקיימות

ברוך קומפנו ביקש לפרוש אחרי כמעט 01 שנים במשגב. אנחנו בשלבי קליטה של גלעד אוסטרובסקי שיוצג

בפניכם במליאה הבאה. גלעד הינו תושב בית קשת, כרגע עובד כרכז פסולת מוצקה בעמותת אדם, טבע ודין

ומאוד מוכר בחוגי איכות הסביבה.

ג. תב"רים

מליאת המועצה מאשרת את רשימת התב"רים שהוצגה בפניה.

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279090- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

- 0 -

ד. תקציב וועדים מקומיים לשנת 7101

שאול אשואל הציג את רשימת התקציבים של הוועדים המקומיים בישובים. שאול ציין כי התקציבים מאשרים

בתחילת כל שנה במליאה וכי תקציב הוועד המקומי נקבע על ידי הישוב ומגלם בתוכו את התקציב שמעבירה

המועצה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 7101 כפי שהוצגו בפניה.

ה. תקציב הפיתוח 7101

אלון זלצמן, מנהל הגזברות והארנונה , הציג את תקציב הפיתוח של המועצה לשנת 7101 והסביר כי במועצה

מתחילים את התהליך בסביבות דצמבר של כל שנה (ולאחר אישור התקציב הרגיל). כל מנהלי המחלקות מגישים

את הבקשות לשנת הכספים הקרובה ומתבקשים לנמק את הצרכים.

ראש המועצה פירט לגבי התהליך עצמו - הבקשות מוקלדות על ידי כל מנהל לתוך תוכנה יעודית שפותחה במיוחד

על ידינו. על כל מנהל להכניס לתוכנה את כל הפרטים הנדרשים להבנת הפרויקט. לאחר מכן מתקיים פורום מנהלים

בו כל מנהל מציג בפני הפורום את הבקשות לשנה הקרובה ועוברים על כל פרויקט. בסיום הצגת הפרויקטים, כל

מנהל מדרג את כל הפרויקטים לפי סדר עדיפויות ועל פי הבנתו, מחשבים ממוצע ורואים את החשיבות שהמנהלים

מייחסים לכל פרויקט.

לאחר מכן, עולה הנושא בישיבה של הנהלה מצומצמת, בוחנים מקורות אפשריים ומנסים לשייך אותם למקורות

התקציביים השונים (מקורות מועצה, משרדי ממשלה, מפעל הפיס ועוד.

התב"רים שמאשרים במליאה במהלך השנה נגזרים בעיקרם מתוך תקציב הפיתוח, אך מאשרים אותם רק לאחר

השגת מקורות תקציביים (אם לא נמצא תקציב – הפרויקט לא מבוצע ). אם המקורות התקציביים ודאיים –

הפרויקט מגיע למליאה כבקשה לתב"ר.

מנהלי האגפים הוזמנו לישיבה זו, להציג את רשימת הפרויקטים בפני המליאה וזה המקום להעמיק, לברר ולקבל

תשובות. לאחר מכן, הנושא יבוא לפתחה של וועדת הכספים אשר תעבד את הנתונים, תתחשב בשקלול הממוצע

ותגבש המלצות ובמליאה הבאה, יובא התקציב לאישורה.

בתגובה לפנייתו של שמוליק יערי מיובלים, הסביר אלון זלצמן, מנהל הגזברות, כי קרן היטל השבחה פחות גמישה,

מהתקציב שוטף תוקצב רק פרויקט אחד ומהעודף המצטבר – לא תוקצב כלום כרגע. בנוגע לתקציבים ממשרדי

ממשלה ואחרים– מדובר ב כסף שלא נמצא בזמינות מיידית , ועל מנהלי המחלקות לפעול מול המשרדים הללו

להשגת ההתחייבויות.

בשלב זה, מנהלי האגפים הציגו את הפרויקטים, כל מנהל בתחומו וענו לפניות הנוכחים.

גיל קני מיעד, ביקש לבחון אפשרות להוסיף פרויקט בתחום איכות הסביבה אשר עיקרו מניעת היווצרותם של

מפגעים באמצעות אכיפה עם מצלמות.

ראש המועצה הגיב ואמר כי כרגע הפרויקט לא יכול להיכנס מכיוון שעליו לעבור תהליך רגיל של אישור פרויקט.

גם לא נושא של רכז שטחים פתוחים (נושא שלא אושר במסגרת הקרן לשימור שטחים פתוחים).

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279090- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

- 1 -

בתגובה לפניה בתחום הבי טחון – ציוד רכבים באמצעים לפינוי שלג –ראש המועצה הסביר כי הפרויקט דורג

במקום נמוך מכיוון שזול יותר לשכור כלים ולחתום על הסכמים מול קבלנים. לציין כי לכל הרכבים שנשכרו במהלך

סופת דצמבר 7100 ,התקבל החזר כספי מהאוצר.

אחמד סועאד מסלאמה ביקש לדעת האם המלצה שלא לתקצב פרויקט אומרת בהכרח שאכן לא יתוקצב. אתי לוי,

מנכ"ל המועצה, הסבירה כי מחפשים כל הזמן מקורות מימון נוספים מעבר לתקציב הפיתוח.

אמיר גוטר מיעד, ביקש לברר מדוע לא מופיע פרויקט שביל יעד - עצמון - משגב. תומר לוין, מנהל אגף הנדסה

הסביר כי הפרויקט תוקצב כבר בשנת 7100 ויבוצע במהלך 7101.

רונן גל ממעלה צביה, יו"ר וועדת הכספים, ציין בפני הנוכחים כי חברי מליאה שמעוניינים להביע דעה בפני וועדת

הכספים, מוזמנים להציג בישיבה השניה שתעסוק בנושא של הוועדה. זימון ישלח לקראת כינוס הישיבה.

ראש המועצה סיכם ואמר כי לאחר הדיון במליאה, עתה עובר הנושא לוועדת הכספים וכל מי שרוצה לבוא ולהביע

דעה – מוזמן לתאם זאת עם שאול אשואל, לקראת דיוני וועדת הכספים. אחרי שוועדת הכספים תאזן מקורות מול

שימושים, התקציב יובא לאישור המליאה בישיבתה הבאה.

ו. תקנון קבורה

דני עברי הציג את הנושא וציין כי עיסוק בצרכי קבורה היא סגולה לאריכות ימים. יש תקנון קבורה קיים שאושר

ונשלח לעיונם של חברי המליאה. כמו כן, ישנה תוכנית אב לבתי עלמין וממנה עולה כי צריך לנצל הרבה יותר טוב

את השטח הנתון.

התקנון הקיים אושר בשנת 7111 ,טרם בוצעו – חלקה ללא יהודים וחלקה צבאית במקום שורות צבאיות בתוך

חלקות קיימות.

נעשו מאמצים תכנוניים והנדסיים להפסיק לבזבז שטח. מעל מחצי מפונים מבקשים לשמור קבר לבן זוג. ההצעה

היא לשנות את תקנון הקבורה כך ששמירת קבר לבן זוג תתאפשר רק בקבורת מכפלה.

מנוח שמלץ ממכמנים ביקש לדעת מה לגבי אנשים שלא רשומים במשגב. כמו כן, איזה פרק זמן עומד לרשות

המשפחה להחליט ?

בתגובה אמר דני עברי כי המועצה מחויבת לספק קבורה רק למי שגר פה. מי שעבר – שייך למקום בו הוא רשום

כעת מבחינה רשמית. יש ביקוש לקבורה באזורים כפריים. אדם ששינה את הכתובת ממשגב למקום אחר צריך

להבין את המשמעות . יש מצבים חריגים ו אלו יעלו בפני וועדת חריגים . מבחינת פרק הזמן להחלטת המשפחה

לעניין שמירת קבר – כמובן עד לקבורה.

שמוליק יערי מיובלים ביקש לדעת כמה בתי עלמין יש. דני עברי ענה כי קיימים בתי עלמין בלוטם, יודפת, מעלה

צביה והישובים הבדואים. בנוסף, יש גם קבורה לא מוסדרת. התקנון המוצע לא חל עליהם.

ראש המועצה סיכם ואמר כי הנושא עלה עשרות פעמים בדיוני הוועדה לענייני דת ואצל היועצים המשפטיים.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את השינוי המוצע בתקנון הקבורה כפי שהוצג בפניה (רצ"ב התקנון המעודכן).

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279090- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

- 5 -

ז. שונות

0. מינוי חברים לוועדת הנצחה

ראש המועצה הציג את הנושא ואמר כי הוועדה כיום מורכבת מנציג המליאה, שייקה פרנקו מקורנית והורים

שכולים. הוועדה דנה בהנצחה של חללי צה"ל ונפגעי פעולות האיבה. בעקבות בקשות שהגיעו למועצה להנצחה

של תושבים, נושא רגיש ומאוד טעון, במיוחד למשפחות ולמוקירים, אנו חושבים שצריך להוסיף חברי מליאה

נוספים לוועדת הנצחה שיכתבו כללים להנצחה אזרחית. כמו כן, אנו חושבים שצריכה להתמנות וועדה ציבורית

שתבצע חשיבה מעמיקה על הנושאים – יש בהם הרבה רגישות ועל כן נכון להיפגש ולהתייעץ.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת מינוים של אמיר בשן מהר חלוץ ואחמד סועאד מסלאמה לחברי וועדת הנצחה.

7. אישור שמות רחובות ביעד

מליאת המועצה מאשרת את מפת ורשימת הרחובות של הישוב יעד.

0. אישורמורשת חתימה בחשבון ניהול עצמי

מליאת המועצה מאשרת את אסתר פרידליך, ת.ז 152257111, סגנית מנהלת בית ספר הר גילון, כמורשת חתימה

בחשבון ניהול עצמי של בית הספר.

1. נושא לבקשתאילן מאייר ממנוף

התהליך האסטרטגי של וועדת חינוך מתקרב לסיומו וביום רביעי הקרוב מתפרסם הסקר המקוון. הסקר מורכב

ועל כן יפוצל לשניים. אפיץ לחברי המליאה ומבקש להפיץ אותו גם לאתרים הישוביים. אנו רוצים שימלאו

אותו כמה שיותר אנשים מכמה שיותר חתכים.

רשם: רון שני

רפי גדעון ראש המועצה