פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 6

לשכת ראש המועצה

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 41/60

שהתקיימה ביום 81.81.81 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), יורם אייזנברג (אבטליון), מיכאל עובדיה (גילון), מוחמד אבו דעוף (דמיידה), אמיר בשן (חלוץ),

דן בבלי (חרשים), שמוליק יערי (יובלים), דני עברי (יודפת), גיל קני (יעד), קובי שיר מוסקוביץ (מורן), רפי דיין (מורשת),

שמוליק ישראלי (לבון), אחמד סואעד (סלאמה), אמיר גוטר (עצמון), רחל רביד (כמון), רונן גל (צביה), שייקה פרנקו

(קורנית), רותי יהודה (שורשים), אסא פיין (שכניה), משה מדינה (תובל).

חסרים: עמיר שנאן (אשבל), עומר נאור (אשחר), עמיחי רוקח (הררית), עבדאללה סואעד (חוסניה), מנחם פישר (טל אל),

יוחנן בייט (כישור), עותמאן סואעד (כמאנה), רם בר גיל (לוטם), מנוח שמלץ (מכמנים), אילן מאייר (מנוף), ירון מאיר

(מצפה אבי"ב), חוסיין נעים (ערב אל נעים), ינון ירושלמי (פלך), חיים כץ (צורית), נאדר ניקולה (ראס אל עין), אילן בלוך

(רקפת),

נכחו: שאול אשואל, דוד מטק, דודו דהן, רפי גדעון, עו"ד קובי קורין (לסעיף ג וסעיף ד), רו"ח אלון מררי (לסעיף ו וסעיף

ז), סמי ניסן (לסעיף ו), ליאת בלכר, דוד מרקלביץ' (לסעיף ז)

א. אישור פרוטוקול

פרוטוקול מליאת המועצה מספר 5041/ מתאריך 3245/4351/ ,מאושר.

ב. דיווחי ראש המועצה

א. תקציב המועצה לשנת 5102

המועצה ביקשה העלאת תעריף הארנונה למגורים לשנת 351/ אך השרים לא אישרו. על כן, העלאה זו אינה נלקחת

בחשבון בשלב הזה. אנו מגישים ערעור על החלטתם של השרים אך אם זו לא תשתנה – תעריף הארנונה לא יעלה.

יש לכך משמעויות קשות מאוד על תקציב 3510 ,שווה ערך ל– 1.0 מיליון₪. נקבעה פגישה עם מנכ"ל משרד

הפנים, זהו אחד הנושאים המרכזיים ואנו נמשיך לעקוב. משרד הפנים אמור לנמק את החלטתו ואנו קיבלנו תשובה

שהתעריף במשגב גבוה, זאת יחסית לארנונה באזור. אנחנו ערכנו בדיקה והסתבר שבכרמיאל, לדוגמא, הארנונה יותר

גבוהה, כך גם במועצות אחרות.

ב. מבנה בית הספר העל יסודי

בחודשיים האחרונים עובד צוות לבחינת אפשרויות שינוי מבנה בית הספר העל יסודי. מדובר בצוות מצומצם יותר

מוועדת החינוך והוא מורכב מראש המועצה, מנהלת אגף החינוך, מנהל בית הספר העל יסודי, 3 מנהלות בתים מבית

הספר, מפקח משרד החינוך ויו"ר וועדת החינוך. את הצוות מנחה עידו ארגמן, מנהל לשעבר בית ספר על יסודי בנגב

שכיום עוסק ביעוץ למערכות חינוך ובעל ניסיון עשיר במרחב הכפרי.

הצוות בחן את האפשרויות השונות למבנה העתידי של בית הספר ובסופו של תהליך הגיע ל – / מבנים עיקריים

אפשריים:

1 .השארת המצב הקיים.

3 .פיצול לבית ספר נוסף באותו מיקום.

לשכת ראש המועצה

2 .פיצול לבית ספר נוסףבמיקום אחר.

/. הצמחת בתי הספר היסודיים לכיתות ז – ח.

בדיונים הפנימיים שנערכו הוחלט להוריד את האפשרות הרביעית, זאת לאור התנגדות משרד החינוך. לאחר מכן,

נעשה ניתוח SWOT לכל חלופה ומכיוון שמשרד החינוך שותף לתהליך, היה לנו משוב מיידי לכל חלופה.

לפני כחודש נערכה קריאה לציבור להשתתף ביום פתוח בנושא. היתה נוכחות מאוד משמעותית והגיעו קרוב ל- 05

משתתפים ובהם מורים, הורים, תלמידים, מנהלים ועוד . במהלך היום הוצגה עבודת הצוות , מה עלה בדיונים

הפנימיים והאפשרויות השונות . לאחר כך חולקו המשתתפים לארבעה שולחנות עגולים וכל שולחן התמקד

באפשרות מסוימת כאשר למשתתפים התאפשר להביע עמדה בעד או נגד וכן לעבור בין השולחנות.

עלו הרבה נושאים אך בעיקר בלטה העדיפות המאוד ברורה שבית הספר ישאר במיקומו הנוכחי, כלומר האפשרות

לשני בתי ספר במקום אחד עדיפה על האפשרות לבנות במקום אחר. נושא נוסף שקיבל ביטוי חזק הינו העניין סביב

הצמחת בתי הספר היסודיים לכיתות ז – ח, זאת למרות שמדיניות משרד החינוך מתנגדת מאוד לעניין.

עקב כך , הנושא עלה בשנית עם משרד החינוך אך הוא נשאר בהת נגדותו. למרות זאת , הגענו להבנה כי תקבע

פגישה עם מנהלת מחוז צפון ומנהל המינהל לחינוך ההתיישבותי במשרד החינוך וננסה להבין לאן נושבות הרוחות

בעניין. במקביל יש ניסיון לקדם פגישה עם שר החינוך, זאת לאור הערכה כי החלטה שכזו תתקבל רק ברמת השר.

אומנם רצינו להגיע לשלב המלצות לקראת סוף החודש הבא, אבל ככל הנראה שהדבר יתעכב.

שמוליק ישראלי, לבון – האם בסופו של דבר יגיע להחלטת המליאה ?

ראש המועצה – מי שמחליט בעצם הוא משרד החינוך שכן לא מדובר בסוג החלטות סטטוטוריות שבאחריות

המליאה. נבחן את הנושא לכשיהיה רלוונטי.

ג. היערכות לפתיחת שנת הלימודים תשע"ה

בעוד כשבועיים תפתח שנת הלימודים תשע"ה. בחודשים האחרונים כל אגפי המועצה עובדים במרץ לקראת פתיחת

השנה ובעיקר אגף החינוך, כמו גם, אגף הביטחון ואגף הנדסה. סך הכול ניתן לדווח על התקדמות משביעת רצון ואנו

קרובים להשלמת כלל ההכנות. מערכת החינוך גדלה משנה שנה, בקצב של כאחוז לשנה.

השנה תתוסף עוד כיתת חינוך מיוחד ביסודי משגב שתשרת את כלל ישובי משגב , זאת לאחר שנעשו הרבה

מאמצים מכיוון שמדובר בהקצאת תקנים ועלות תקציבית . בנוסף התקיימה שיחה עם מנהלת מחוז הצפון בה

העלתה המועצה לא מעט בקשות לתקני חינוך שיאפשרו רווחה לתלמידים. ידוע לנו כי מדיניות השר לאסור פיצול

כיתות וכל מטה משרד הפנים פועל על פי גישה זו. למרות זאת, ביקשנו וקיבלנו תקני חינוך – בעיקר בבתי הספר

בגילון וסלאמה.

כמו כן, השנה יחל לפעול מפעיל חדש לקפיטריה בבית הספר העל יסודי, זאת לאחר תום המכרז הקודם. החלפתו

של המפעיל התנהלה בתיאום ושיתוף פעולה עם וועד ההורים של בית הספר.

גיל קני, יעד – בשנה שעברה דווחנו על בעיות של התמוטטות גרנוליט במבני בית הספר בעל יסודי.

ראש המועצה – הבעיה נפתרה כבר בתחילת שנת הלימודים שעברה על פי הנחיות שקיבלה המועצה מ מכון

התקנים.

קובי מוסקוביץ', מורן – מבקש לדעת כמה תלמידים אינם לומדים במערכת החינוך של משגב.

ראש המועצה – בערך כרבע מכלל התלמידים, בעיקר בחינוך הדתי. לדוגמא, רוב תלמידי מורשת לומדים מחוץ

למשגב בבית ספר שנקבע על ידי משרד החינוך ולשם מסיעים את התלמידים. במשגב, תלמידי החינוך הדתי מוסעים

לקריית שמואל ולקריית מוצקין אך במציאות חלק גדול מהבנים במורשת לומד בשדה יעקב וחלק גדול מהבנות

בטבריה כאשר לשם אנחנו לא מסיעים. בעקבות פניות שלנו למשרד החינוך בבקשה להכיר במיפוי כפול לחינוך

לשכת ראש המועצה

הדתי במורשת, אנו מעריכים כי יש סיכוי טוב שיגמר בחיוב. במידה ואכן יתקבל האישור, מדובר בתקדים ארצי

ותשובה סופית תתקבל כנראה השבוע או שבוע הבא – אז נידרש ליצר הסעות לשני המוסדות.

ניתן לדווח גם על מספר בעיות שצצות לקראת פתיחת שנת הלימודים. היום נתבקשנו לעלות לשידור בתוכנית הרדיו

יהיה בסדר בגלי צה"ל בנושא הסעות תלמידים לבית ספר למחוננים בכרמיאל. הורי הילדים פנו למועצה בבקשה

להסעות. מכיוון שמשרד החינוך מעביר למועצה תקציב שלא מכסה אפילו חמישית מהעלות בפועל, בשנה שעברה

שידכנו בין המחוננים לחינוך המיוחד שלומדים באותו בית הספר, וכך התבצעו ההסעות. הורי התלמידים מצפים

להסעה מותאמת לילדיהם, והציפיה מובנת, אך זה הטוב ביותר שהצלחנו לעשות במסגרת הנתונים. הגשנו ערעור

על החלטת המשרד אך עד היום לא קיבלנו תשובה, כאשר למעשה מדובר בתשובה שלילית. העברנו זאת להורים

שמצידם פנו לרדיו אך משרד החינוך הסתפק בתגובה כתובה.

בעיה נוספת שעלתה היא ש הנהגת ההורים בבית ספר הר גילון איימה בהשבתה בטענה למחסור בכיתות לימוד

ושירותים ובעיות בהסעות, בעיקר מטל אל. מבחינת בינוי כיתות, אנחנו עובדים על העברת מבנה יביל שיכול לשמש

3 חללי כיתות לבית הספר, שכן התפנו מבנים יבילים בחוסניה לאחר סיום בינוי 3 הגנים בישוב. חשוב לציין כי בית

הספר הוא שמחליט על השימוש במבנים וכי גם מיקומו יעשה בשיתוף הנהלת בית הספר. מדובר בתוספת כיתה

שלישית בשלוש שנים, אבל בינוי קבע לא נבצע עד להקמת בית הספר החדש בלבון.

שמוליק ישראלי, לבון – קיבלתי מסמך על תשלום להנהגת הורים. מה פשר המכתב ?

ראש המועצה – הנהגות ההורים עובדות מול בית הספר ובשיתוף פעולה וברור שאם רוצים יותר פעילות צריך גם

לשלם יותר כסף. בית הספר הר גילון פחות משופע במשאבים שכן ההורים משתתפים פחות מבחינה כספית. באותו

הקשר, כל בתי הספר היסודיים עברו לניהול עצמי, יש להם חשבונות בנק משלהם – העברות מועצה וגביית הורים.

יש כללים שמגדיר משרד החינוך אך בפירוש מדובר בניהול עצמי של בית הספר.

לסיכום, הערכת המועצה כי לא יעלו הרבה נושאים עם פתיחת שנת הלימודים . אנו מדגישים מאוד את נושא

הבטיחות שכן הסעות התלמידים הינו אלמנט כבד משקל. המועצה עורכת יום היערכות לכלל הנהגים, גם שלנו וגם

של הקבלנים, אשר חייבים לקבל הדרכה מקצין הבטיחות – קודם כל בטיחות.

אמיר בשן, הר חלוץ – האם המועצה משתמשת רק בשירותיהם של נהגים שעברו הדרכות?

ראש המועצה – כמובן. יש גם קצין בטיחות שעובד בשוטף במהלך השנה. אנו לא מזלזלים בשום דבר וכל תקלה

נחקרת לעומק.

ד. בתי הספר של הקיץ

סיימנו את ביצוע תוכנית בית הספר של הקיץ עליה הכריז שר החינוך. הפעלנו אותה רק בבתי הספר היהודיים של

המועצה ואנו נמצאים כרגע בשלב הדיווחים למשרד החינוך . לדעת ראש המועצה , היה מוצלח מאוד ובתקווה

שהתוכנית תופעל גם בשנה הבאה.

ה. תוכנית אסטרטגית למשגב

חברת פילת נבחרה ללוות אותנו בתהליך. נציגי החברה הציגו בפני הנהלת המועצה את אבני הדרך וכבר התקיימה

ישיבת התנעה של הצוות המקצועי. אנו נזמין את כל חברי המליאה להשתתף בתהליך על מנת לאפשר למי שירצה

להתבטא בנושא לעשות זאת ואנו בשאיפה שנוכל לסיימה עד לסוף השנה הנוכחית.

אסא פיין, שכניה – מה מטרת התוכנית ?

ראש המועצה – ברמת הכותרת, מזה כמה שנים פעלנו לגיבוש תוכנית ישוב לדורות אשר מביטה על הישוב ועל

החברה בו. התוכנית נמצאת בהטמעה בכמה ישובים ואנחנו מעודדים ישובים נוספים להצטרף . המועצה מצידה

לשכת ראש המועצה

נותנת שירותים לתושבים ואנו רוצים ש האגפים והמחלקות יתאימו עצמם ל תוכנית ישוב לדורות , בהתאם לקו

האסטרטגי.

ו. אזכרה לסמ"ר עוז מנדלוביץ' ז"ל

עוז ז"ל נפל לפני חודש בדיוק בקרב בסג'עיה והיום נערכה האזכרה. יש גם פצועים תושבי המועצה, אחד שעדיין

מאושפז ושניים שנמצאים בשיקום. אני מבקש למסור בשם המליאה תנחומים למשפחת מנדלוביץ' והחלמה מהירה

לפצועים.

ג. ויתור המועצה על בעלות בשטח הישוב כמון

דוד מטק, מנהל מחלקת פיתוח ישובים במועצה ועו"ד יעקב קורין, יועצה המשפטי של המועצה, דיווחו כי קרקע בשטח

של 90 מ"ר, המהווה חלק מחלקה 6 בגוש 1092/ ,רשומה על שם המועצה, בשל כך שייעודה היה כדרך ציבורית.

בשל שינוי בתכניות החלות על המקרקעין שונה הייעוד של השטח מייעוד כדרך לייעוד למגורים ובמצב דברים זה אין

למועצה צורך במקרקעין הגם שהשטח נחוץ להשלמת שטחו של מגרש מגורים.

בפני חברי המליאה הוצגה חוות דעת משפטית שנערכה על ידי היועץ המשפטי של המועצה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת ויתור על הזכויות ביחס לשטח קרקע של 90 מ"ר המהווה חלק מחלקה 6 בגוש 1092/ בישוב

כמון והחזרתו לרשות מקרקעי ישראל וזאת עקב השינוי בייעוד של שטח זה לייעוד למגורים.

בעד ההחלטה הצביעו 20 חברי המליאה, ללא מתנגדים או נמנעים.

ד. פירוק החברה לפיתוח תרדיון ובר לב בע"מ

עו"ד קורין הציג בפני חברי המליאה את מבנה הבעלות בתאגיד העירוני האמון על פארק תעשיות משגב (מנהלת תרדיון

בע"מ) והסביר כי פירוק החברה לפיתוח תרדיון ובר לב בע"מ (להלן - "החברה") נועד בכדי לבצע שיטוח של מערכת זו.

החברה לפיתוח תרדיון ובר לב בע"מ הוקמה בזמנו כחברה- בת של החברה הכלכלית למשגב בע"מ כדי להפעיל את

פארקי התעשיה בר לב ותרדיון, אך בשלב מסוים, עת שהופרט פארק בר לב, הוקמה מינהלת לפארק ופעילות זו נגרעה

מהחברה. מצב דומה התרחש עם הקמתה של החברה מינהלת תרדיון בע"מ שרוב מניותיה מוחזקות בידי החברה לפיתוח

תרדיון ובר לב בע"מ ומיעוטן בידי החכ"ל.

פנינו למשרד הפנים לקבל את אישורם להעברת מינהלת תרדיון בע"מ, שהינה חברה נינה של המועצה, ישירות תחת

המועצה על ידי פירוק החברה לפיתוח תרדיון ובר לב בע"מ. צעד זה דורש הסדרה וסגירת חובות אבל בסופו של תהליך,

החברה תעלם. כמו כן, אנו מבקשים לוודא שלא נקלע לתשלומי מיסים. על מנת לבצע את מהלך פירוק החברה יש

צורך באישור מליאת המועצה לשני המהלכים.

קובי מוסקוביץ', מורן – מה היתרונות במהלך ?

עו"ד קורין – חוסכים בכך תשלומי אגרה וכן חובת דיווחים, זאת מעבר לכך שאנו מצויים במצב לא תקין של פרמידה

ולכן צריך לפעול על מנת לתקנו.

לשכת ראש המועצה

שמוליק יערי, יובלים – האם המועצה מזרימה כסף לטובת התהליך ?

עו"ד קורין – יש להניח שלא אך אולי תהיה חשיפה למיסוי.

מיכאל עובדיה – חשיפה למועצה או לחכ"ל ?

עו"ד קורין – לחכ"ל ולמועצה.

דני עברי – לציין גם כי יש גוף שהוקם מכוח התב"ע והוא שונה מהחברה בע"מ.

עו"ד קורין – בתב"ע של אזור התעשיה מצוין כי בראש הרכב המינהלת יעמוד מנכ"ל החברה לפיתוח תרדיון ובר לב

בע"מ. הטענה שלנו היא שמינהלת תרדיון בע"מ היא המחליפה של החברה ועל כן די במינוי מנכ"ל מינהלת תרדיון

בע"מ לענות על דרישות התב"ע.

שמוליק יערי, יובלים – לא הבנתי מה המשמעות הכספית של המהלך.

עו"ד קורין – מדובר על סדר גודל של עשרות אלפי שקלים.

ראש המועצה סיכם ואמר כי הנושא עלה לדיון וקיבל את אישור הדירקטוריונים של חכ "ל ומינהלת תרדיון . הגשנו

למשרד הפנים בקשה לפרה רולינג על מנת להבין את המשמעויות . בשפה פשוטה מדובר בפ ירמידה והיא מיותרת .

המהלך מאוד מקובל על משרד הפנים ומכיוון שאין לנו מוסדות של החברה, הסכים המשרד שמוסדות המועצה יקבלו

החלטה בנושא.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את פירוק החברה לפיתוח תרדיון ובר לב בע"מ. עוד מאשרת מליאת המועצה את העברת

חברת מינהלת תרדיון בע"מ תחת אחריותה הישירה של מועצה אזורית משגב וריכוז של כל מניותיה בידי המועצה.

החלטה זו התקבלה ברוב של 20 חברי מליאה, ללא מתנגדים או נמנעים.

ה. תב"רים

שאול אשואל, גזבר המועצה, הציג בפני חברי המליאה את רשימת התב"רים לאישור.

ראש המועצה ביקש לציין כי בקרוב יפורסם קול קורא של משרד הכלכלה בנושא הקמת מעונות יום ובמידה ונקבל מימון,

לא נצטרך לקחת מלווה.

החלטה:

חברי מליאת המועצה מאשרים את רשימת התב"רים כפי שהוצגה בפניהם.

לשכת ראש המועצה

ו. הצגת הדוח כספי לשנת 3512 שלקולחי משגב

רו"ח אלון מררי, הציג בפני חברי המליאה את הדוח הכספי המאושר לשנת 3512 של תאגיד קולחי משגב. בדיון נכח גם

סמי ניסן, מנכ"ל התאגיד.

גיל קני, יעד – מצוין בדוח 10 אחוזי גבייה. מדובר בנתון גבוה.

רו"ח אלון מררי – זאת מכיוון שלא נלקחים בחשבון היטלים.

מנוח שמלץ, מכמנים – מבקש לדעת מי החייבים ?

סמי ניסן – מדובר גם על בתי אב וגם על מפעלים.

מנוח שמלץ, מכמנים – מה דרכי הפעולה לגביית החובות ?

דני עברי – המגזר הבדואי הוכיח שאין בעיות בגביית היטלים ואגרות. מה שכן, גופים ציבוריים הינם קשי גביה מבחינה

משפטית.

מנוח שמלץ, מכמנים – כלומר, הרכבת?

סמי ניסן – זו סוגיה שאורכת כבר מספר חודשים . התחנה שמוקמת באחיהוד נמצאת ברובה בתחום משגב . הרכבת

התנגדה לתשלום היטל ביוב אבל הגענו להבנות עם מטה אשר שלקחו על עצמם את הטיפול מול הרכבת שכן הביוב

אמור להיות מוזרם דרכם. לפי הידוע לנו, הם טרם הגיעו להבנות.

רו"ח אלון מררי – ישנם תשלומים נדחים וכן חובות מצטברים שמטופלים.

דן בבלי, חרשים – כמה מהחובות נמחקו ?

סמי ניסן – אפס, מיום הקמתנו.

רו"ח אלון מררי – אולם קיים בדוח סכום מסופק של 055 אש"ח.

שמוליק יערי, יובלים – לאור תחשיב עלות המים, האם יש השפעה על התקציב ?

דני עברי – יש ירידה בהכנסות התאגיד בשל הירידה באגרות. מבחינת היטלי מים – אין בעיה ומבחינת גיל המערכות –

הנושא מטופל בשוטף.

סמי ניסן – היטל הביוב לא השתנה. אגרת הביוב השתנתה לפני שנה בערך והחל מחודש יולי, השיטה השתנתה פעם

נוספת על ידי רשות המים לשיטת חורף – קיץ. כתוצאה, הכנסות התאגיד לא צפויות לגדול, כמו גם המעמסה לתושב.

שמוליק יערי, יובלים – מבקש לפרסם את החומר הרלוונטי זמן סביר לפני כינוס המליאה, גם כאשר אנו נדרשים רק לדון

וגם כאשר נדרשים לקבל להחלטה, זאת כדי שנבוא מוכנים. חובת התאגידים היא לספק חומר על פי דרישה של נציגי

הציבור. לפני כשנה ביקשתי חומר מקולחי משגב, שעדיין לא קיבלתי, זאת על מנת לבדוק נושאים הקשורים לתאגיד. יש

בציבור חוסר אמון בקולחי משגב וזה מעלה תהיות מדוע נבחר ציבור לא מקבל את החומר הרלוונטי. מבקש להתייחס

ולרשום. גם היועץ המשפטי מתבקש להגיד את דברו . לדעתי זו שיטה קבועה שכן כך היה גם בפרסום של התקנון

שנשלח ב זמן לא סביר. גם משרד הפנים מתייחס לזה ולכן מבקש להתייחס ברצינות כי אנשים כאן רוצים להתייחס

ברצינות.

ראש המועצה – לא כל חומר אתה רשאי לקבל. לא מעוניין לפתוח את הנושא כאן ועכשיו.

שמוליק יערי, יובלים – זו לא דרישה כזו מוגזמת. מדובר במשהו עקרוני.

ראש המועצה – יש גבול לכמה אפשר לבקש וכמה אפשר לקבל . אתה לא מצפה שישבו ויערכו עבורך תחשיבים

מיוחדים והשוואות לכל מה שביקשת. מאוד לא מסכים גם עם האמירה של חוסר אמון הציבור בקולחי משגב. לתאגיד יש

דירקטוריון בו חברים חברי מליאה, הדיונים המעמיקים נעשים שמה ובוועדות.

לשכת ראש המועצה

ראש המועצה סיכם באומרו כי הדוח מובא לידיעת המליאה, לאחר שהוגש כבר לאישור משרד הפנים ולאחר שעבר את

אישור דירקטוריון התאגידים. אין ציפיה שחברי המליאה יכנסו לעומק לכל הדוחות של כל התאגידים, הדירקטוריון הוא

זה שדן לעומק בכל הנושאים. מצד שני, השאלה הכי כבדה שלא עלתה היום היא יציבות התאגיד לאורך זמן. סוגיה זו

מטרידה אותי הרבה יותר מאשר האם חייבים היום יותר או פחות.

ז. הצגת הדוח הכספי לשנת 3512 של עמותתמשגב הגליל

רו"ח אלון מררי פתח ואמר כי מדובר בעמותה עירונית שחלים עליה הכללים של הרגולטורים – משרד הפנים ומשרד

התרבות והספורט וכי העמותה פועלת מכוח הסכמים שבין המשרדים . תקנון העמותה הובא לאישור לאחר שנדרשנו

להחליף אותו, על פי נוסח שהוכתב על ידי משרדי הממשלה. מי שמפעיל זאת בפועל היא החברה למתנס"ים, הכללים

מאוד ברורים וכך גם התקנון. הדוח צריך להיות מוצג בפני המליאה. ראש המועצה הוסיף ואמר כי לימור ברק, מנהלת

החשבונות הראשית של המועצה, היא זו שמפקחת על העמותות הנתמכות מטעם המועצה. בדיון נכחו גם ליאת לבכר,

מנהלת העמותה ודוד מרקלביץ', גזבר העמותה.

דודו דהן – על פי הדוח, תקציב העמותה גדל לאורך השנים בצורה משמעותית.

שמוליק יערי, יובלים – אך השתתפות הגופים שאינם המועצה פחתה לאורך השנים.

שמוליק ישראלי, לבון – האם בשל אופי המועצה ופריסתה ניתן להוציא החוצה חלק מהפעילויות ?

ליאת בלכר – התייחסנו לנושא ולאורך השנים נפתחו שלוחות בישובים עם מתקנים. בודקים בכל עת מה ניתן לפתוח

בישובים, זאת בשיתוף עם הישובים עצמם. אנו רוצים לפתוח עוד פעילויות, בהתאם למה שאפשר וניתן. כמובן שאת חוגי

הספורט צריך לעשות במתקנים המתאימים אבל פתיחת חוגי העשרה – יש כוונה , כאשר הלו"ז מבחינתנו הוא כבר

בספטמבר הקרוב. את אותם חוגים בישובים תמחרנו אחרת והדבר תלוי מאוד גם בשותפים שלנו בישובים שכן השנה היא

שנת פיילוט. באתר של המרכז הקהילתי יעלו החל מ- 3/ לחודש מידע על כל החוגים.

אמיר גוטר, עצמון – נפתר נושא פינוי יום שלישי לטובת פעילות תנועות הנוער?

ראש המועצה – אכן נפתר. היתה וועדה שעסקה בנושא והיא תמשיך לעבוד.

ראש המועצה סיכם ואמר כי בכל הנוגע למדיניות ההסעות של המרכז הקהילתי, זו אושרה בזמנו על ידי המליאה. בכל

המתקנים המועצתיים ואולמות בתי הספר בישובים, עלות החוג כוללת בתוכה מרכיב של הסעות אשר מחולק שווה בין כל

תושבי משגב. כלומר, תושב רקפת משלם את אותה העלות כמו תושב גילון או חלוץ, זו המדיניות שלנו ועל פי זה המרכז

הקהילתי מתמחר ומציע חוגים. ניסינו לבחון שינוי בשנת 3556 ולהוריד את מרכיב ההסעות, היו על זה דיונים במליאה ואז

התקבלו תגובות שאין זמן להורים להסיע את הילדים ושהמועצה תיתן את מלוא השירות.

חוזר ומזכיר את המדיניות שכן הנושא חוזר ועולה מידי פעם. בעיני, זו מדיניות מאוד שיוויונית והוגנת מנקודת מבט של

כלל הישובים במועצה.

ראש המועצה הודה לרו"ח אלון מררי על הצגת הדוחות הכספיים.

ח. טיוטת תקציב המועצה לשנת 3510

ראש המועצה פתח ואמר כי מדובר בתהליך ארוך אך גםמשתף. לפני כחודש ביקשנו ממנהלי האגפים במועצה להגיש

בקשות תקצוב לשנת 3510 .כל מנהלהכין את הבקשות והגיש לאגף הכספים, שם הבקשות מעובדות ומועלות על פורמט

התקציב שלנו. מה שיוצג בפניכם היום על ידי שאול אשואל, גזבר המועצה, זה סך כל הבקשות של המנהלים בפורמט

תקציב, כאשר הן אינן סופיות וללא עדיפות.

לשכת ראש המועצה

הבקשות הן תמיד מעל פוטנציאל ולכן גזבר המועצה משקלל גם את פוטנציאל ההכנסות ומעמיד אותם אחד ליד השני.

אנחנו רק בתחילת הדרך לאישור התקציב לשנת 3510. מכיוון שהמליאה ביקשה להיות מעורבת כבר בתחילת התהליך,

אנחנו מציגים בפניכם חומר גולמי לחלוטין.

מכאן, לאחר שיוצג בפנינו, יעבור לוועדת הכספים שעורכת דיונים רבים בנושא. הוועדה מזמינה את המנהלים שיציגו בפניה

ומזמינה גם את חברי המליאה שרוצים להשמיע את קולם. היא משקיעה הרבה זמן בתהליך ולבסוף מציגה, לקראת אמצע

אוקטובר, תקציב מאוזן שלאחר מכן יובא לאישור המליאה.

פתחתי את הדיווחים בהחלטה של משרד הפנים שלא לאשר את הבקשה להעלאה בתעריף הארנונה למגורים. המשמעות

המיידית היא חוסר תקציבי של 1.0 מיליון₪ כל שנה. אם לא נצליח לשנות זאת, נצטרך לחזור לשולחן ולהבין מהיכן

מקצצים עוד כאשר אנו מנסים לעשות את המקסימום שזה לא יקרה. קשה להעריך מה תהיה החלטת השרים כשברקע

עדיין משפיעה הירידה בתקציב האיזון ואנו צופים ירידה מ- 10 מיליון₪ ל- 1/ מיליון₪ השנה ובשלב כלשהו נגיע גם

לירידה לכדי 11 מיליון₪.

כמו כן, אנו מתחילים בביצוע סקר נכסים. הייתה השהייה מכיוון שרצינו לעבוד עם קבלן זוכה של החברה למשק וכלכלה

ולכן הסקר יתחיל בפועל בקרוב ונראה את תוצאותיו לקראת סוף 3510 ,כולל זמן לערעור.

רחל רביד, כמון –האם התשלום לחברה הוא בשיטת אחוזים מתוך הצלחה ? בכרמיאל עבדו באותו עקרון והיה קטסטרופה.

רונן גל, מעלה צביה – יש מנגנוני ערעור על הסקר.

ראש המועצה – כל תושב שפרטיו ישתנו כתוצאה מהסקר יקבל גם חישוב ושרטוט.

רותי יהודה, שורשים – מה דין הבג"ץ שהוגש נגד משרד הפנים בנושא תקציב האיזון ?

ראש המועצה – התיק נקבע לדיון בינואר 3510 .אם בית המשפט יקבל את הטענות שלנו, ביקשנו שיוחל מיום פרסום

החלטת משרד הפנים.

שאול אשואל, גזבר המועצה, הציג בפני הנוכחים את טיוטת תקציב המועצה לשנת 3510.

ראש המועצה– למרות הקיצוץ בתקציב האיזון, תקציב המועצה גדל שכן יש גידול באוכלוסיה.

שמוליק יערי, יובלים – אם תיאורטית תאושר העלאה בארנונה, התעריף ימשיך גם לשנים הבאות ?

שאול אשואל – נכון.

אסא פיין, שכניה – די ברור שהוצאות השכר לא יעלו, כלומר, הפער הגדול הוא בפעולות. יש הנחיות למנהלים ? מה סדרי

העדיפויות ?

ראש המועצה – מה שגזבר המועצה הציג הוא לא תהליך של טייס אוטומטי. מוצגות הרבה בקשות של מנהלים לנושאים

שלא היו בשנה שעברה. בעקרון, העדיפות נשארת – אנחנו נשקיע בחינוך כל מה שאנחנו יכולים , כפי שהיה בשנה

שעברה. אולם, בשנה שעברה לא פגענו בתקציב החינוך ונראה כי השנה כבר לא יהיה מנוס. זה הקו המנחה ואני חושב

שהמליאה אמרה זאת כבר פעמים רבות. כל שאר הדברים יבחנו לגופו של עניין. הבעיה היא שזה קיצוץ ב"קצפת" ולכן

מדובר באתגר. נשתדל לפגוע כמה שפחות בישובים.

דני עברי – בתוך החלק שאינו שכר, חלק גדול הינו מצ'ינג של פחות מ- 05 אחוזים. יש הנחיה של קיצוץ על סך / מיליון

₪ בכל מה שאינו חינוך ולי לא היה ברור שמדובר בפעולה שתחזור על עצמה.

ראש המועצה – זה מבטא את קיצוץ בתקציב האיזון.

ראש המועצה הודה לשאול אשואל על הצגתו והעביר את הדיון בנושא לוועדת הכספים.

רשם: רון שני

רפי גדעון ראש המועצה