פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 10
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 41/11
שהתקיימה ביום 51.51.51 במשגב
השתתפו: רון שני (יו"ר), יורם אייזנברג (אבטליון), עמיר שנאן (אשבל), עומר נאור (אשחר), מיכאל עובדיה
(גילון), מוחמד אבו דעוף (דמיידה), אמיר בשן (חלוץ), דן בבלי (חרשים), שמוליק יערי (יובלים), דני עברי
(יודפת), גיל קני (יעד), עותמאן סואעד (כמאנה), רחל רביד (כמון), שמוליק ישראלי (לבון), יובל גפן (לוטם),
קובי מוסקוביץ' (מורן), רפי דיין (מורשת), אילן מאייר (מנוף), ינון ירושלמי (פלך), רונן גל (מעלה צביה), שייקה
פרנקו (קורנית), אילן בלוך (רקפת), רותי יהודה (שורשים), משה מדינה (תובל).
חסרים: עמיחי רוקח (הררית), עבדאללה סואעד (חוסניה), מנחם פישר (טל אל), יוחנן בייט (כישור), מנוח שמלץ
(מכמנים), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), אמיר גוטר (עצמון), חוסיין נעים (ערב אל נעים), אחמד סואעד (סלאמה),
חיים כץ (צורית), נאדר ניקולה (ראס אל עין), אסא פיין (שכניה).
נכחו: אתי לוי, שאול אשואל, דודו דהן, נירית סגל, רפי גדעון, נועה צוק, אמיר הרפז, אילנה זהר (לסעיף ה).
א. חבר חדש במליאת המועצה
ראש המועצה פתח ודיווח כי רם בר גיל, נציג לוטם במליאה, ביקש לסיים את תפקידו ובמקומו התמנה יובל
גפן. יובל הציג את עצמו בפני חברי המליאה וסיפר כי הגיע עם משפחתו ללוטם לפני כ-4 שנים, השכלתו
הינה ד"ר במיקרוביולוגיה והינו עובד במעבדות בית החולים רמב"ם.
ראש המועצה ביקש להודות בשם המליאה לרם בר גיל על תרומתו הרבה וכן ברכות הצלחה בתפקיד ליובל.
ב. אישור פרוטוקולים
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבה 80414 מתאריך 1841141814 ופרוטוקול ישיבה 80414 מתאריך
1441141814.
שמוליקיערי, יובלים – מבקש לנסות ולשלוח את הפרוטוקולים כמה שיותר קרוב למועד המליאה.
ראש המועצה – אנו משתדלים שאכן כך יהיה.
ג. פניית נציג יובלים לחברי המליאה
שמוליק יערי , יובלים – התנועה לאיכות השלטון ערכה כנס בתל אביב המיועד לנציגי ציבור ברשויות
המקומיות. לכנס הגיעו אחמד סועאד מסלאמה ואני . בכנס נוכחנו לגלות נתונים נוראיים אודות המצב
ברשויות המקומיות – כמאה רשויות בארץ מוגדרות כלא מתפקדות. אני מבקש להבהיר כי לאור כל הדיונים
שעלו במליאות האחרונות, אנחנו במשגב רחוקים מאוד מזה ואם מישהו חשב שזו הכוונה בדברים שנאמרו
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
על ידי, אני מבקש להדגיש שממש לא זו היתה כוונתי. נכון שתמיד יש מקום להשתפר, גם בנושא שקיפות,
נפגשתי ע ם ראש המועצה ושוחחנו ארוכות על הנושא . הוא גם הציע לי את מקומו של רם בר גיל
בדירקטוריון קולחי משגב, מה שיאפשר לי להמשיך ולוודא שהמינהל התקין מתקיים. המטרה היא לעבוד
כצוות ולא לנגח אחד את השני.
ד. דיווחי ראש המועצה:
א. פרס שר הפנים לניהול תקין לשנים 3102 – 3102
קיבלנו הודעה כיגם השנה זכתה משגב בפרס ניהול תקין של שר הפנים, זאת לאחר שעמדנו ברשימה
די ארוכה של קריטריונים. חשוב להדגיש כי אנחנו מקפידים לעמוד בכל הקריטריונים לאורך כל השנה
וללא קשר לפרס. הצוותים שלנו משקיעים מאמצים רבים ואלו נבחנים לעומק על ידי המבקרים של
משרד הפנים. מבקש להביע את הערכתי לכל עובדי המועצה שתרמו לקבלת הפרס.
ב. החלטת ממשלה בנושא תקצוב תשתיות בערב אל נעים
הממשלה קיבלה החלטה המאשרת תקציב מיוחד לפיתוח הציבורי בערב אל נעים. מדובר בסדר גודל
של כ- 12-08 מיליון ₪ שאושרו לאחר שנתיים של עבודה מאומצת מול משרדי הממשלה. התקציב
מיועד לפיתוח תשתיות שבסופו של דבר יאפשרו בניית בתי קבע לתושבים. כבר עכשיו ניתן לראות
בשטח מספר מבני קבע, חלקם בשלבי בניה וחלקם בשלבי אכלוס.
ג. תקציב המדינה לשנת 3102
כידוע הכנסת הצביעה על פיזורה ועל כן תקציב המדינה לשנת 1812 לא עבר את אישורה. זהו מצב
דומה לזה שהיה לפני הבחירות בשנת 1810 ,אז הבחירות התקיימו בינואר, התקציב אושר רק בחודשים
יוני – יולי ונכנס לתוקף רק בספטמבר. השנה הבחירות יערכו בחודש מרץ ונראה כי מדובר בשנה קשה
מבחינה תקציבית שכן הממשלה תפעל לפי בסיס התקציב השוטף לפי 1 חלקי 11 מתקציב הבסיס של
השנה הקודמת. מבחינתנו המשמעות היא שיהיה לחץ לא קטן בתקציבי הפיתוח אך פחות נרגיש זאת
בתקציב השוטף.
ד. וועדת גבולות כאוכב- משגב
נציגי המועצה ערכו סיור בשטח עם חברי הוועדה ונציגי כאוכב . הצגנו את עמדת משגב שכמובן
תואמה עם הישובים הגובלים בכאוכב. הוועדה שמעה את עמדתנו ואנו נמשיך לעדכן ככל שיהיה חדש.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
ה. וועדת גבולות סחנין- משגב
אנו יודעים שהוועדה כמעט וסיימה את עבודתה, טיוטת המלצותיה כבר כתובה אבל אין אנו יודעים מה
הן, מה גם שנאמר לנו כי לא כל חברי הוועדה חתמו עליה עדיין. בכל מקרה, הממשלה לא יכולה לדון
עכשיו בהמלצות. נמשיך לעדכן בהתפתחויות.
ו. תוכנית פריסת הרב"שים החדשה
דווח כבר למליאה על תוכנית מג"ב לארגון מחדש של הביטחון השוטף ברחבי משגב. בהתחלה הציעו
תקן לארבעה שוטרים קהילתיים על ציודם , אך אנחנו התנגדנו וביצענו הרבה פעילות על מנת לשנות
זאת. כרגע הצעת מג "ב עומדת על שישה שוטרים קהילתיים, כאשר גם הגדרת תפקידם שונתה
לבקשתנו. לא ברור כרגע מי ומתי אמורים לאשר את התוכנית שכן השר לביטחון פנים דחה את האישור
בשל התנגדותנו והתנגדות מועצה נוספת.
ז. תרומת קרן קלור להשלמת המבנה הרב תכליתי בחוסניה
בעקבות ביקור מועצת הנאמנים של קרן קלור במשגב נודע לנו כי הקרן אישרה להגיש בקשה לתרומה
להרחבת המבנה הרב תכליתי בחוסניה. מדובר בתרומה בסדר גודל של 1 מיליון₪ ועל מנת לקבלה עלינו
להשלים מספר פרטים. עם קבלת התרומה נוכל להשלים את בניית המבנה כפי שתוכנן במקור.
ח. וועדה מקומית מוסמכת
הוועדה המקומית משגב עברה את הסמכת משרד הפנים וקיבלה לידיה סמכויות שהיו עד כה נחלתה של
הוועדה המחוזית. נציגי המליאה החברים בוועדה קיבלו הדרכה ראשונית ויהיו הדרכות נוספות במהלך
השנה. במקביל קיבלנו ממשרד הפנים תקציב יעודי ל יותר תקני כוח אדם לוועדה, זאת בשל תוספת
האחריות כאשר אלו ממומנים על ידי המדינה בשמונים אחוזים למשך חמש שנים.
ט. מפגש מזכירי ישובים
כחלק מסדרת המפגשים השוטפת הנערכת עם מזכירי הישובים, בשבוע שעבר השתתפו במפגש נציגי
מרחב צפון ברמ"י אשר ביקשו לחדד את נהלי העבודה והכללים החדשים שנכנסו לתוקף וכן ענו על
הרבה שאלות שהעלו המזכירים . מבין כל הנושאים שעלו חשוב להדגיש כי תקופת פיתוח המגרש
הוארכה ל- 4 שנים במקום 0 שנים כפי שהיה עד כה. ההסכם הראשוני יהיה ל-4 שנים ולאחר מכן ידרשו
המשתכנים לשלם 6 אחוזים משווי המגרש או 18 אלף₪, הגבוה מבין השניים, זאת לתקופה של עד
שנתיים הארכה בלבד.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
י. סדנת ישוב לדורות לחברי מליאה
ביום שישי שעבר התקיימה הסדנה המיועדת לנציגי המליאה . הגיעו מספר חברי מליאה ותודה לאלו
שהגיעו. כל החומרים שעלו בשלושת הסדנאות מעובדים בימים אלו ומהם יוסקו מסקנות להמשך
התהליך.
יא. סיורים לעובדי מועצה
כחלק מהטמעת ישוב לדורות במועצה , במהלך השנה שחלפה ביצעו המחלקות סיורים לימודיים
באשכולות הישובים במשגב. כחלק מהסיורים נפגשו עובדי המועצה עם מזכירי הישובים, ביצעו פעילויות
מיוחדות באתרים השונים וקיבלו סקירות מתושבים ובעלי עסקים.
יב. סקירת פעילות וועדות המליאה בשנת 3102
אנו מבקשים מכל יו"ר וועדה פעילה של המליאה להכין מצגת קצרה הסוקרת את פעילות הוועדה בשנת
1814 .בישיבות המליאה הקרובות אנונקצה זמן לכל וועדה להציג את פעילותה.
יג. יריד קליטה של המשרד לפיתוח הנגב והגליל
השבוע יתקיים יריד התעסוקה שמפיק המשרד לפיתוח הנגב והגליל . משגב תשתתף כמובן ותעמיד
עמדת מידע ביריד. כל מי שבאזור מוזמן לבוא ולהתרשם ממאמצי הקליטה שלנו.
ה. המלצת וועדת חינוך למבנה בית הספר העל יסודי משגב
ראש המועצה פתח ואמר כי אנו נכנסים לתהליך לא מתוך מחשבה כי בית הספר לא מתפקד כיום כראוי
אלא להיפך , הוא ממוקם בעשיריה הראשונה בארץ בהרבה פרמטרים . המערכת היום מצוינת וכל צעד
שיחולט, יבוצע בזהירות וברגישות, זאת בכדי להמשיך ולשפר.
לאור צפי גידול ל- 1,488 תלמידים בעודכ-18 שנים. מדובר בתהליכים ארוכי טווח שישומם יכול לקחת 4-2
שנים ואף יותר.
תהליך הבחינה עצמו היה ארוך ומקיף ו כלל מינוי וועדה שמ ורכבת מאנשי מקצוע וכללה את מנהל בית
הספר וסגניותיו , מפקח משרד החינוך , ראש המועצה , מנכ"ל המועצה , מנהלת אגף החינוך ויו "ר וועדת
החינוך. את הצוות הנחה עידו ארגמן - מפקח במינהל לחינוך התיישבותי ובעברו מנהל בית ספר בדרום.
הצוות התכנס למספר ישיבות לאורך השנה במהלכן נסקרו כל האפשרויות שעלו על הפרק ושנשלחו לחברי
המליאה כחלק מהמצע לדיון. בסופו של תהליך הגיע הצוות להמלצה ואותה הבאנו לדיון בוועדת החינוך.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
תוך כדי התקיימו גם פגישות עם ו ועד הורי בית הספר , וועד המורים וכל התהליך פורסם גם בעיתונות.
בנוסף, הנושא דווח בכל הפגישות שהתקיימו בישובים וערכנו גם יום פתוח לציבור במהלכו כל מי שרצה
להשתתף בתהליך, יכול היה לבוא ולקחת חלק בשולחנות העגולים שהתקיימו. הרשמים שעלו מהיום הפתוח
מופיעים אף הם בנייר העמדה של הצוות.
מה שחזר ועלה בשולחנות העגולים ובשיחות היה נושא הצמחת בתי הספר היסודיים לכיתות א- ח. בתחילה
פסל הצוות את החלופה הזו בשל התנגדות נחרצת של משרד החינוך אך כתוצאה מהקולות שעלו, החזרנו
אותה לבחינה מחודשת. התקיימו פגישות עם בכירי משרד החינוך, בהם מנהלת מחוז צפון ומנהל המינהל
לחינוך התיישבותי, הצגנו בפניהם את כלל האפשרויות כולל הבקשה להצמחה אך משניהם קיבלנו תשובה
עקבית שעמדת הנהלת המשרד נותרת בעינה ועל כן הם לא יכולים להמליץ על כך וכי הם אינם רואים זאת
כלל כחלופה. חשוב להדגיש כי מדובר במדיניות ברמת השר או המנכ"לית לשנות וכרגע הנושא די חסום
מבחינת משרד החינוך.
נועה צוק , מנהלת אגף החינוך הציגה את התהליך והמלצת הצוות . לדבריה, הצוות עבר תהליך ארוך ,
התקיימו גם שלושה מפגשים עם המורים ונציגי ציבור ולבסוף סוכם על שלוש חלופות מרכזיות: השארת
המצב הקיים, פיצול במיקום הנוכחי והצמחת בית ספר במיקום חדש.
בסופו של תהליך המליץ הצוות על פיצול לשני בתי ספר שש שנתיים באותו מיקום אך וועדת חינוך שינתה
את נוסח ההמלצה וביקשה לאשר את פיצול בית הספר העל יסודי במיקומו הנוכחי ללא מענה לשאלה כיצד
יבוצע הפיצול . כמו כן ממליצה הוועדה על הקמת צוותי ישום שכן זוהי סוגיה מורכבת מאוד וסבוכה
שתדרוש חשיבה מדוקדקת ורגישות.
אילן מאייר , יו"ר וועדת חינוך , הוסיף ואמר כי הוועדה המקצועית גיבשה המלצה שעברה לוועדת חינוך
לאחר שלקחה בחשבון הערות של הרבה גורמים. גם לישיבה של וועדת החינוך שעסקה בנושא הגיעו הרבה
גורמים, בין היתר, נציגי מליאה, מורים, הורים וכו', מה שמראה על אכפתיות רבה לתהליך.
התייחסות הנוכחים:
רחל רביד, כמון – אי הכללת חלופת הצמחת בתי הספר היסודיים לכיתות א- ח היא החמצה אדירה. אולי
ניתן לפנות לבג"ץ.
ראש המועצה – זו החלטה לגיטימית ובסמכותו של שר החינוך.
יובל גפן, לוטם – לא מבין את נושא הפיצול הרוחבי והאורכי.
נועה צוק – מדובר על האם לפצל ל- 1 בתי ספרשש שנתיים נפרדים או חטיבת ביניים ובית ספר שש
שנתי. לציין רק שכל רשות מקומית שמתאפשר לה מבטלת היום את חטיבות הביניים העצמאיות.
דן בבלי, חרשים – יש תקדימים לתהליך ?
נועה צוק – יש תקדימים ואנחנו נלמד מהם. בנהריה, לדוגמא, בית ספר של כ- 0888 תלמידים פוצל לשלוש.
יש גם דוגמאות לבית ספר של כ- 1288 תלמידיםבחינוך ההתיישבותי.
אמיר הרפז , מנהל בית הספר העל יסודי – כחבר בצוות המקצועי אני מסכים שהשיח צריך להיות יותר
קהילתי ופחות בית ספרי, שכן יש קושי בשיח שכזה. כששאלו את דעתי אמרתי שהייתי שמח אם היה
פיצול כבר לפני 18 שנים אבל עכשיו יש הרבה מאוד אתגרים בכניסה לתהליך. האחריות של איך לעשות
זאת היא גדולה אבל אני חושב שההמלצה כרגע היא באותה רוח ואני שלם איתה.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
אילנה זוהר , מנהלת בית ספר יסודי – מסירה את הכובע בפני המהלך וחושבת שהקהילה מצפה לשינוי
מתוך המצב הקיים. במקביל חוששת שאנחנו תולים ציפיות בכל הנוגע לגודל ומספר תלמידים בכיתה. לא זה
הנתון שמצביע על איכות ההוראה – זו נגזרת מפרמטר של איכות האדם. בסופו של דבר, המורה המקצועי
או המחנך הוא זה שצריך להתמודד עם התלמידים . הייתי מפצלת אבל עושה עבודה אמיתית של מהו
תפקידו של המורה, שינוי עמדות ותפיסת התפקיד, צריך לעשות חריש עמוק ולהנביט תרבות אחרת.
שייקה פרנקו, קורנית – אני "להוט" על אופציית ההצמחה לכיתות א- ח. מציע לדחות את ההחלטה עד
שיתחלף שר החינוך. פיזור בין היסודיים ימנע את כל הסוגיות שהצוותים אמורים להתמודד איתם.
רחל רביד – לא נוטשת את רעיון ההצמחה. מקווה שההחלטה של המליאה תשלב את שני הדברים. רוצה
לראות בעתיד שני תיכונים של 088 תלמידיםויסודיים עם כיתות א-ח.
אמיר בשן, הר חלוץ – הצמחה לכיתות א-ח אמור להיות הפתרון האידיאלי אבל לעליה בסוציו - אקונומי
תהיה השפעה מאוד גדולה על מהלך שכזה. ברמה החברתית בתוך משגב – קריית החינוך היא יתרון גדול
מבחינה זו וצריך לחשוב על מה טוב לתלמידים. מה שיכול להיות בעיה בהמשך הוא נושא ניהול השינוי.
וועדה מקצועית המורכבת מאנשי מקצוע צריכה להיות מלווה על ידי מומחים בניהול שינוי.
ראש המועצה – יהיה ליווי מקצועי לצוותים.
שמוליק ישראלי, לבון – מה הגמישות של הצמחה לכיתות א- ח ?
ראש המועצה – בסבירות גדולה שאין היתכנות.
שמוליק ישראלי – ומבחינת גידול טבעי – מה יקרה? יש משמעות מאוד גדולה לכמות תלמידים בכיתה.
כמו כן, מעוניין לשמוע את הסתייגויות מנהל בית הספר למהלך.
ראש המועצה – אתה מדבר על טווח של 18 שנים, מניח שבעתיד נידרש לתהליך דומה.
מושיק מדינה, תובל – מתחבר למה ששייקה אמר. תומך ברעיון הצמחה לכיתות א- ח.
ינון ירושלמי, פלך – אני קיוויתי שהפיצול יוכל לחזק אזורים אחרים ומרוחקים יותר. פיצול באותו מקום
יגרום לקריית חינוך ענקית. מבחינת כיתות – לא חושב שאכן יקטין את כמות התלמידים.
מיכאל עובדיה, גילון – בפיצול יש לא מעט יתרונות אבל צריך לשאול האם בגידול הצפוי הקטנה זו תחזיק
לאורך זמן או שהיא זמנית. מבחינת בינוי – האם נבחנה סוגיית הביצוע הפיזי לאורך זמן.
רותי יהודה, שורשים – תומכת בהצעת הוועדה כי מבחינתי חשוב מאוד נושא הקהילתיות ופיצול במיקום
אחר יגרום לאיבוד הקהילתיות. בית הספר הוא הדבר היחידי שמרכז היום את כל הישובים ביחד.
רונן גל , מעלה צביה – לחשיפה חברתית יש משקל מאוד גדול , מאוד משמעותי וחשוב שכן הקשרים
נמשכים גם מעבר ל- 11 שנות לימוד.
גיל קני, יעד – מגלה כבר היום אצל תלמידים סממנים של חוסר התאמה למערכת הנוכחית. פיצול יאפשר
חלופה והזדמנות לתלמידים למצוא את מקומם. מוסיף ותומך בגישה זו.
יורם אייזנברג, אבטליון – לא הייתי שותף לעבודת הוועדה אבל נראה שעשו עבודה מקצועית מאוד. טוב
שמתעסקים בנושא טרם הפיכתו לבלתי נסבל. גם אני מתחבר להצמחה לכיתות א- ח אבל צריך לשקול איזו
חלופה ריאלית ואיזו לא. חבל להוציא אנרגיות על משהו לא ריאלי ולכן תומך בהמלצת הוועדה. אני שמח
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
שהפיצול יתבצע באותו הקמפוס וזה הנושא הכי קרוב לליבם של התלמידים. לדעתי יש נושאים חשובים
עוד לפני עבודת הצוותים אך התשובות חסרות כמו, לדוגמא, מי קובע את צוות המומחים. עוד הערה – קל
להגיד שיתוף הורים אבל מדובר בהורים אחרים מאלו שילדיהם ילמדו בבית הספר ולכן נקודת המפתח היא
המקצועיות.
שמוליק יערי, יובלים – מציע לפצל את ההצבעה לשניים, הצבעת בעד או נגד הפיצול והצבעה על המיקום.
אני תומך בפיצול אבל גם תומך בהצמחת כיתות א- ח, לא מקבל את תשובת משרד החינוך וחושב שצריך
לגלות נחישות. נושא המיקום מטריד יותר מאשר הפיצול עצמו שכן לא חושב שנכון לפצל באותו מקום.
טיעון הקהילתיות – בעיני לא הפירוש הנכון למילה, חשוב שיהיו מנועי צמיחה מפוזרים במועצה ואיזה מסר
אנחנו מעבירים. מתנגד לדעתה של רותי שאומרת שאין קשר בין התלמידים – יש חוגים וכו' ויש גם מסר
אחר – לשדר ערבות הדדית, לדאוג לפריפריה.
ראש המועצה – לנושא מקום אפשרי לבינוי נוסף בקמפוס במשגב: מנהל אגף הנדסה בחן את הנושא ומצא
שיש מקום להרחבת הבינוי בקמפוס.
יובל גפן, לוטם – לי ברור שחייבים לבצע פיצול ו למרות היותי תושב פריפריית משגב אני דווקא תומך
בפיצול במיקום הנוכחי בשל סוגיות חברתיות וכן להישאר במרכז ביחד עם שאר תושבי משגב. סוגיית הדרך
לעשות את הפיצול מאוד מטרידה אותי וזה פתח לקשיים אדירים. בנטיה שלי הפיצול הרוחבי נכון יותר אבל
צריך לבדוק זאת פדגוגית.
קובי מוסקוביץ', מורן – הערכתי הרבה לתהליך, היתה כאן עבודה טובה ויסודית אבל היה חסר לי עוד שלב
בתהליך, חלוקת המליאה לצוותי עבודה וחשיבה , היה נכון לעשות תהליך של "חינוך לדורות ". לגבי מה
שאילנה אמרה , מסכים ש בסופו של דבר גודל בית הספר לא יקבע אלא איכות ההוראה והמורים. צריך
להשקיע עוד משאבים באיכות ההוראה. רשימת השאלות שהוצגה – יש הרבה מאוד שאין עליהן תשובות
כמו, לדוגמא, חלוקת צוות המורים – לאן ילכו.
דני עברי, יודפת – מבחינת התהליך לא חושב שנכון לתת לצוות לעבוד ובסוף לא לקבל את המלצותיו. אין
בכלל שאלה אם לחלק את בית הספר ובסוגיות המיקום – זו הרפתקה שלא רואה את התוחלת שלה. הבנה
ושיתוף הם חלק אינטגרלי מעבודת הצוותים העתידית וצריך להימנע מסיכונים מיותרים – מעבירים את איך
מפצלים לצוות מקצועי שיעסוק בזאת בצורה מעמיקה.
אמיר הרפז – בתור מנהל אני מסתכל על 2-6 השניםהקרובות ומדובר באתגר גדול מאוד לצוות המורים
ולתלמידים. אמרתי שיהיה קשה לבית הספר לקבל החלטה כזאת אך יש גם הזדמנויות משמעותיות בפיצול
ובזה נבחן.
אילן מאייר – הכי פשוט לדחות החלטה אך יש אילוצים וצריך לקבל החלטות. גם אחר כך ניתן להתייחס
להצמחה של כיתות א- ח. בנושא הקהילתיות – נבנה פה מותג שקשה מאוד לבנות וקל מאוד להרוס. צריך
לבנות את הקהילתיות גם באשכולות הישובים אבל בסוף כולם נפגשים במרכז. המפתח הוא ליצר למורה
סביבה תומכת, של חדשנות פדגוגית והיכרות אישית. יחודיות שניתן לבנות אותה ולגבש סביבה. צריך לתת
את הכובד הראוי להמלצות הצוות המקצועי שעסק בנושא.
נועה צוק – שמחה על הדיון שהיה פה, מראה על האכפתיות הרבה. חייבים לקבל החלטה ומצטרפת לדעתו
של מנהל בית הספר – יש הזדמנות לעשות משהו אחר שיוביל לדברים טובים. המועצה מובילה את העבודה
בשיתוף בית הספר. גם אני משוכנעת שהצמחה לכיתות א- ח זה המודל הנכון אבל אסור לנו לחכות וזה גם
לא סותר את הפיצול ההכרחי היום.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
ראש המועצה סיכם ואמר כי נשמעו דעות שונות בסיומו של תהליך ארוך וממצה. התהליך פורסם לכל אורך
הדרך וניתן גם מספיק זמן כדי שאפשר יהיה להתעמק בנושא. לוועדת החינוך הגיעו נציגי ציבור שהתבטאו
ובסופו של דבר הוועדה גיבשה המלצה והיא זו שתעלה להצבעה. לוועדות יש את הזמן להיכנס ולדון לעומק,
מה גם שהשקיעו הרבה זמן ומשאבים. ברור שיש עוד הרבה שאלות קדימה אבל כפי שאמר שלומי דהן,
מנהל תיכון בחיפה וחבר בוועדת חינוך, צריך לקבל החלטה עכשיו אחרת זה לא יקרה. אין ספק שמדובר
באחריות גדולה מאוד, אנו נשב עם הצוותים ונעשה את התהליך ברגישות המתאימה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את ההמלצה הבאה:
א. בית הספר על יסודי משגב יפוצל לשני בתי ספר – שניהם במיקום הנוכחי של בית הספר.
ב. יוקמו צוותי ישום בשיתוף נציגי וועדת חינוך, צוות בית הספר, תלמידים והורים.
בעד – 11.
נגד– 2.
נמנע– 1.
ו. תב"רים:
שאול אשואל, גזבר המועצה, הציג בפני הנוכחים את לוח התב"רים לאישור.
גיל קני, יעד – בקשר לתב"ר תצלומי האוויר לצורך סקר הנכסים, האם הישובים יכולים לקבלם ?
ראש המועצה – נבדוק את הסוגיה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את לוח התב"רים שאושר בפניה.
ז. עדכון 4 לתקציב 1814.
שאול אשואל, גזבר המועצה, הציג בפני הנוכחים את עדכון מספר 4 לתקציב 1814 ,זאת לאחר שוועדת
הכספים דנה בנושא והעבירה את המלצתה מישיבתה ביום 1841141814 ,כמו כן מדגיש את ההמלצה
לפתיחת קרן עצמאית של המועצה למימון פנסיה בעתיד לעובדים בפנסיה תקציבית כפי שמפורט בהמלצת
ועדת הכספים ובכלל זה פתיחת חשבון בנק יעודי לניהול הכספים היעודים בבנק לאומי, סניף עכו.
שמוליק יערי, יובלים – האם פתיחת קרן הגמלאים תשמש רק למטרה זו ?
שאול אשואל – כמובן. כמו כן, יפתח חשבון בנק נפרד המיועד אך רק למטרה זו.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
החלטה:
א. מליאת המועצה מאשרת את עדכון מספר 4 לתקציב 1814 .סך התקציב יעמוד על 110,088,888 ₪ .
ב. מליאת המועצה מאשרת את המלצת וועדת הכספים לפתיחת קרן הפנסיה העצמאית של המועצה. כמו
כן, מאשרת את פתיחת החשבון בבנק לאומי, סניף עכו.
ח. הסכם פיתוח תשתיות בראס אל עין:
ההסכם יאפשר למדינה לשווק מגרשים לבניה בראס אל עין . כדי לנצל טוב יותר את התקציב הוחלט
שהמועצה תבצע בעצמה את העבודות במקום משרד הבינוי ובשביל זה אנחנו צריכים לחתום על ההסכם
מול משרד הבינוי וכן לפתוח חשבון בנק נפרד לניהול כספי הפרויקט.
החלטה:
א. מליאת המועצה מאשרת את החתימה על הסכם לפיתוח תשתיות בראס אל עין עם משרד הבינוי.
ב. מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק יעודי לניהול כספי הפרויקט בבנק מזרחי, סניף כרמיאל.
ט. ערבויות להלוואות חכ"ל:
הנושא כבר דווח במליאה הקודמת. מספר ישובים לא גדול נמצא באזור עדיפות א' של משרד הבינוי והם
מקבלים סבסוד של 28-18 אחוזים מעלות פיתוח התשתיות הציבוריות. מדובר בסכום משמעותי לכל משפחה
שנע בין 08-118 אלף₪.
כללי משרד הבינוי אומרים שבכדי לקבל את הסבסוד, עבודות הפיתוח צריכה לעבוד דרך המועצה ואנחנו
החלטנו שנפעל דרך החברה הכלכלית. היא זו שגם חותמת על הסכם מול כל תושב שמצידו משלם את דמי
התשתיות הציבוריות ומשרד הבינוי מעביר את חלקו דרך המועצה לחכ"ל.
הבעיה היא אבני הדרך שב הם מעביר משרד הבינוי את הכספים – כיום מעביר המשרד שליש בתחילת
הפרויקט, שליש שני כשחצי מהבתים בשלב שלד והשליש הנוסף כשרוב הבתים מאוכלסים. לעומת זאת,
החכ"ל צריך להוציא את רוב הכסף עוד לפני שלב השלד, כאשר בשלב בו מתקבל התשלום השני החכ"ל
כבר לא בשטח כשנה וכשנתיים לא בשטח בקבלת התשלום השלישי.
הפער המימוני בישובים בעדיפות ב' לא משמעותי, אבל בישובים בעדיפות א' מדובר בפער משמעותי. פנינו
לרמ"י ומשרד הבינוי בבקשה לפתור את הבעיה וממשרד הבינוי נאמר לנו שיפנו לאוצר וינסו לקדם החלטה
לקידום מימון של לפחות 28 אחוזים. אולם, קשה להניח שהחלטה שכזו תתקבל עד הבחירות ועד שתורכב
ממשלה. לציין כי גם רשויות אחרות נמצאות באותה הבעיה והחטיבה להתיישבות גם היא מעורבת. בחנו גם
את האפשרות לגבות את הכסף מהמתיישבים ולהשיבו עם הגעת הסבסוד, אך צעד זה אינו מתאפשר בידינו
בשל הנחיות משרד הבינוי.
מאחר ויש לנו כרגע שני ישובים, אבטליון והררית, החכ"ל מעוניינת לקחת הלוואה שתאפשר לה לסיים את
פיתוח התשתיות . בהררית מדובר על הלוואה של כ -2 מיליון ₪ ובאבטליון כ-6 מיליון ₪. זוהי למעשה
הלוואת גישור והחזר ההלוואה יתבצע כאשר משרד הבינוי יעביר את הכסף. על מנת לקחת את ההלוואות,
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
המועצה צריכה לתת ערבות לחכ "ל אבל חשוב להדגיש ש אין כאן סיכון שכן יש התחייבות חשבית של
משרד הבינוי.
יובל גפן, לוטם – כמה יעלה המימון ועל מי יוטל ?
ראש המועצה – הריביות היום בשוק נמוכות ועלות המימון ת כנס לסעיף ה בצ"מ של הפרויקטים ואו
בהסדרים בשיתוף הישוב.
החלטה:
א. מליאת המועצה מאשרת מתן ערבות לחכ "ל לטובת לקיחת הלוואות עבור ביצוע פרויקטי תשתית
בישובים : לאבטליון בסך 6 מליון ש"ח והררית בסך 2 מליון₪, בכפוף לאישור משרד הפנים.
ב. כמו כן, מאשרת המליאה לחכ"ל לקחת הלוואה כמפורט לעיל.
י. נציג המליאה בדירקטוריון קולחי משגב.
בעקבות פרישתו של רם בר גיל ממליאת המועצה ומדירקטוריון קולחי משגב, ראש המועצה מציע לתפקיד
את שמוליק יערי, יובלים.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את מינויו של שמוליק יערי לדירקטוריון קולחי משגב.
יא. חבר בוועדת אישור שמות רחובות
מדובר בוועדה סטטוטורית המורכבת מנציגי מליאה, יועץ משפטי ומהנדס המועצה. אנו מבקשים לאשר את
חברותם של דני עברי, יודפת ומוחמד אבו דעוף, דמיידה, בוועדה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את חברותם של דני עברי ומוחמד אבו דעוף בוועדה לאישור שמות רחובות.
יב. קופות קטנות:
מליאת המועצה מתבקשת לאשר את הקופות הקטנות לשנת 1812 ,על פי הפירוט הבא:
קופת כספים – 1288 ₪.
פרט מזומנים גזברות – 088 ₪.
פרט מזומניםספריה – 188 ₪.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה | חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון| לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
קופת החזרי כרטיסי צילום ספריה – 188 ₪.
קופת טיוליםבית הספר העל יסודי – 4888 ₪.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את רשימת הקופות הקטנות לשנת 1812 כפי שהוצגה בפניה.
רשם: רון שני
רפי גדעון ראש מועצה אזורית משגב