פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 2

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 16/02/2015
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 51/20

שהתקיימה ביום 61.20.61 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), יורם אייזנברג (אבטליון), עומר נאור (אשחר), מיכאל עובדיה (גילון), מוחמד אבו דעוף

(דמיידה), דן בבלי (חרשים), דני עברי (יודפת), גיל קני (יעד), יובל גפן (לוטם), קובי מוסקוביץ' (מורן), רפי דיין

(מורשת), מנוח שמלץ (מכמנים), אילן מאייר (מנוף), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), אחמד סואעד (סלאמה), ינון

ירושלמי (פלך), רונן גל (מעלה צביה), אמיר גוטר (עצמון), שמוליק ישראלי (לבון), שייקה פרנקו (קורנית), אילן

בלוך (רקפת), משה מדינה (תובל).

חסרים: עמיר שנאן (אשבל), , עמיחי רוקח (הררית), עבדאללה סואעד (חוסניה), אמיר בשן (חלוץ), מנחם פישר

(טל אל ), שמוליק יערי (יובלים), יוחנן בייט (כישור), עותמאן סואעד (כמאנה), רחל רביד (כמון), חיים כץ

(צורית), חוסיין נעים (ערב אל נעים), נאדר ניקולה (ראס אל עין), רותי יהודה (שורשים), אסא פיין (שכניה).

נכחו: אתי לוי , שאול אשואל , דודו דהן , נירית סגל , רפי גדעון , נועה צוק , מירב בן דע , שרון סודרי , ליאוניד

מליקין, תומר לוין, צדוק יפתח, גלעד אוסטרובסקי, דוד מטק, עפר בוזו, שי בוים (לסעיף ד').

א. הוקרה לזוכים בפרסים במערכת החינוך של משגב

ראש המועצה פתח ואמר כי זהו עונג גדול לארח במליאה את הזוכים בפרסים אשר הפגינו מצוינות

בעשייתם ובתרומתם למערכת החינוך במשגב. לאחר מכן הציג את הזוכים בפני חברי המליאה:

פאדי סואעד, בית ספר אורט סאלמה

פאדי סואעד, מורה מצטיין בבית הספר אורט סלאמה, זכה בפרס החינוך מטעם רשת אורט הארצית.

פאדי משמש כסגן מנהל והמנהל הפדגוגי של בית הספר, ופועל במשך שנים במסירות רבה בבית הספר

והתוצאות בהחלט נראות לעין . בית הספר עבר מהפכה וזה בא לביטוי בהישגים המרשימים ולטובת

התלמידים, המורים והקהילה.

פאדי סואעד – אני מאוד מתרגש לעמוד פה , אין לי מילים , גאה להיות תושב משגב ו מודה לראש

המועצה וחברי המליאה על ההזמנה ו ההוקרה. מבקש גם להודות למחמוד סואעד, מנהל בית הספר ,

שסומך עלי והעצים אותי מאוד בתפקיד. כמו כן, מודה לראש המועצה שמקפיד לבקר בקביעות בבית

הספר ביחד עם כל המחלקות הרלוונטיות במועצה ואנחנו בהחלט מרגישים שיש לנו גב ותמיכה.

מחמוד סואעד, מנהל בי"ס אורט סלאמה – תודה על האירוח היפה, הכבוד כולו שלנו. יש לנו בית ספר

טוב מאוד, גאווה למגזר, גאווה למשגב וגאווה למדינת ישראל. אם אוזמן בהזדמנות פעם נוספת אספר

יותר על בית הספר והעשיה בו אך רק לציין כי הוא נחשב לבית הספר מהטובים בישראל עם קרוב ל-

09% מהבוגרות המשרתות בשירות לאומי . מבקש להודות באופן אישי לראש המועצה ומנהלת אגף

החינוך על הגיבוי שאנחנו מקבלים. כמו כן, מבקש להזמין את ראש המועצה וחברי המליאה לקיים את

אחת מישיבות המליאה הקרובות בבית הספר.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

גן הפרפרים בערב אל נעים

הישוב ערב אל נעים משנה פנים מיום ליום ומתחיל ללבוש צורה חדשה. על אף התנאים הקשים בישוב,

גן הפרפרים זכה השנה בפרס מחוז הצפון במשרד החינוך. זהו פרס נחשב מאוד בתחום ואחד הפרסים

הגבוהים של משרד החינוך. רק בכדי לקבל פרופורציות, במחוז הצפון יש מאות רבות של גנים כאשר רק

במשגב יש 56 גנים ועל כן, הזכיה בפרס היא לא דבר של מה בכך. נמצאות איתנו היום ח'יריה סואעד,

הגננת וראדה סואעד, הסייעת. כבוד לנו שאתן הן הזוכות, תמשיכו בעבודה הטובה למען הילדים ולמען

כולנו.

חיריה סואעד – תודה לכולם על שהזמנתם אותנו היום. אנחנו עובדות בגן מתוך תחושה אמיתית שזה מה

שצריך להיעשות ולא רק בשביל לקבל פרסים.

ב. אישור פרוטוקול

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מספר 90506 מתאריך 0059051906.

ג. פרידה מנציג מורן במליאה

קובי מוסקוביץ', נציג מורן במליאה, ביקש לסיים את תפקידו בשל היבחרותו לוועד במורן.

קובי ומסקוביץ' – אני מתרגש מאוד שכן אני חבר מליאה מאז דצמבר 1901. השתדלתי תמיד להתכונן

ברצינות לקראת ישיבות המליאה ולקרוא את החומר שנשלח , כולל את האותיות הקטנות . יחסר לי

המפגש האנושי עם חברי המליאה כמו גם המפגשים מחוץ למליאה ובוועדה לענייני ביקורת. מודה לכם

על היותכם חברים טובים ועל האווירה הטובה למרות תחושת האנטי לפעמים, חשוב שיש גם אנרגיות

כאלה. אני מצטער לעזוב שכן באמת היה לי טוב. תודה רבה לכולם וכפי שאמרתי וכתבתי, אני עומד

לרשותכם ואשמח להמשיך לסייע בכל הנדרש.

ראש המועצה הודה לקובי על תרומתו הרבה למליאה ולוועדת הביקורת שבראשה עמד וכן אמר כי יחסר

בישיבות המליאה.

ד. דיווחי ראש המועצה:

0. קבלתפרס הניהול התקין לשנים 3102 – 3102

גם השנה זכתה משגב בפרס הניהול התקין אשר הוענק על ידי שר הפנים ב טקס אשר נערך

בירושלים. זו הזדמנות לומר תודה לכל מי שעוסק במלאכה באופן שוטף וזו תעודת כבוד והוקרה על

משמעת נכונה , עבודה לפי הנהלים , דיווחי אמת , ניהול ראוי של הספרים , קיום ישיבות מליאה

וועדות וכו' ובעצם מדובר במכלול שלם של פרמטרים שבהם אנו נבחנים כל שנה. בניגוד לשנים

קודמות, השנה אין פרס כספי בצד הזכיה.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

3. כנס התנדבות באוניברסיטת בר אילן

ראש המועצה ומנהלת היחידה להתנדבות במשגב השתתפו בכנס שעסק ב התנדבות ועידוד

מתנדבים. ראש המועצה השתתף בפאנלים השונים ומשגב קיבלה הרבה כבוד והערכה על פועלה

בתחום. זו גם הזדמנות ליצור שיתופי פעולה, ללמוד וללמד אחרים.

2. העתירה לבג"ץ בנושא הדירוג הסוציו- אקונומי

לפני כשבועיים התקיים הדיון הראשון בבית המשפט העליון. השופטים הכירו מצוין את החומר,

קראו את שאנחנו הגשנו כמו גם את שהגישה המדינה ונראו מאוד מוכנים לקראת דיון. השופטים

הפנו את רוב שאלותיהם למדינה ולמעשה אמרו שהם נוטים לאמץ את הגישה שהמדינה טעתה

שלא עשתה חישוב מחדש והכלילה את ערב אל נעים. השופטים לא קיבלו את טענות הפרקליט

שייצג את המדינה והציעו להם להגיע איתנו להסכמה. בהתייעצות שנערכה מחוץ לאולם, המדינה

ביקשה זמן לגבש הצעה או כל עמדה אחרת ובית המשפט החליט לדחות את המשך הדיון בחודש.

כרגע אנחנו במגעים עם המדינה, שוחחתי עם מנכ"ל משרד הפנים, הצענו אפשרויות ואנו ממשיכים

ומטפלים בנושא. קיימת אופטימיות זהירה מהמצב הנוכחי.

2. הקמתבית ספר על יסודי חדש

בהמשך להחלטת המליא ה, אנו מתקדמים בתהליך , הקמנו צוות היגוי שמורכב ממורים , הורים,

וועדת החינוך , אגף החינוך ו נציגי המועצה. הצוות התכנס וכן התקיים גם דיון בנושא בוועדת

החינוך. נמשיך להתקדם עם החלטות בהתאם.

5. הקמתבית ספר לחינוך מיוחד

בבית הספר העל יסודי יש כיום 09 כיתות שלחינוך מיוחד (ללקויות למידה). אם נאגד אותם בבית

ספר אחד נראה כי על פניו נקבל הרבה יותר משאבים . השתתפנו ב דיון בנושא שנערך במינהל

לחינוך התיישבותי, הכיוון נשמע חיובי אבל טרם הצלחנו להבין את כל המשמעויות והאפשרויות.

הכול הוצג ומונח על השולחן כאשר כמובן שיש יתרונות, כמו גם חסרונות.

ירון מאיר, מצפה אבי"ב – אני חושב שזה בית ספר עם "צבע" לא טוב.

ראש המועצה – זה חלק ממכלול השיקולים אבל כרגע אנחנו בוחנים ונוטים לכיוון החיובי.

6. השתתפות בתוכנית להב"ה

מדובר על תוכנית לנוער בסיכון במרחב הכפרי ומשגב נבחרה להשתתף בו. התוכנית שגובשה על

ידי משרדי החינוך, השירותים החברתיים ומרכז המועצות האזוריות והיא מקצה משאבים נוספים

לטיפול בנוער בסיכון. החלטנו להשתתף בתוכנית ולהתמקד במגזר היהודי ובמקביל אנו מפעילים גם

תוכניות המיועדות למגזר הבדואי שהן הרבה יותר עשירות מבחינת משאבים.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

7. התנהגויות מסוכנות של בני נוער

בהמשך לדיווחי מחלקת הנוער על שהתרחש במהלך מסיבות סוף השנה האזרחית, הקמנו במועצה

צוות שתפקידו להציע פעולות להפחתת התנהגויות מסוכנות . את הצוות מרכז אדם גורן , מנהל

מחלקת הנוער ושותפים בו גורמי חינוך ו רווחה. מה שעולה בעיקר בשיחות עם הנוער הוא

שהישובים לא נותנים להם להשתמש במועדוני הנוער למסיבות. כאן המקום להזכיר שהמועדונים

הוקמו בשביל הנוער וגם אם האירועים רועשים או שנדרשות פעילויות נוספות מצד הישובים, זה

עדיף מאשר החלופות.

ירון מאיר, מצפה אב"יב – מציע להוסיף חוקר נוער מהמשטרה לצוות.

שרון סודרי, מנהלת האגף לשירותים חברתיים – אכן שותף בצוות.

ה. הצגת פרויקטים לתקציב הפיתוח

ראש המועצה פתח וסקר בפני הנוכחים את התהליך לאישור הפרויקטים בתקציב הפיתוח לשנת 1906 .

תחילהנערכה רשימת פרויקטים שמועמדים לתקצוב השנה לאחר שכל האגפים והמחלקות הגישו את

הבקשות כולל תקציב ומקורות. הבקשות עובדו, אוחדו עד כמה שניתן ועברו תהליך של למידה. רשימת

הפרויקטים נשלחה לחברי המליאה לקראת הדיון היום והם אלו שמועמדים לתקצוב השנה.

לאחר התהליך הפנימי, מנהלי האגפים יציגו אותם היום בפני המליאה ומדגיש כי מדובר בהצגה בלבד,

ללא הצבעה, אך אפשר ורצוי לשאול שאלות לגבי הפרויקטים. לאחר מכן, וועדת כספים כבר פרסמה

את לוח הזמנים שלה להתכנסות ודיון עומק בבקשות. קורא לכל חבר מליאה שרוצה להשתתף בדיון

הוועדה ולדון בפרויקט זה או אחר, שיעמוד בקשר עם שאול אשואל, גזבר המועצה, והוא יוזמן לדיון

לשמוע, ללמוד ולהשפיע . אחרי התהליך בוועדת הכספים , המלצותיה יוצגו להנהלה ול בסוף יבואו

לאישור מליאה.

מזכיר שבסופו של דבר, ההחלטה במליאה היא לאשר את המלצות הוועדה או לא לאשר. מדובר בתהליך

לא קצר אבל ממצה ונותן תוצאות והוא צפוי להגיע לכדי סיכום לקראת סוף חודש מרץ.

שאול אשואל, גזבר המועצה, הציג לחברי המליאה את הבקשות לשנת 1906 והזמין כל מנהל להסביר על

הפרויקטים שבתחום אחריותו.

התייחסות הנוכחים:

בנושא פארק תעשיות משגב –

מנוח שמלץ, מכמנים – מבקש לשמוע את השתלשלות האירועים לאור המכתב ששלח דני עברי.

דני עברי – הדיון היום הוא הצגה של הפרויקטים לאחר שהוצגו כבר בפני פורום המנהלים , שם

התרשמתי שלא כל כך הבינו את חשיבות תקצוב פעילות הפארק ולכן כתבתי את שכתבתי. שוחחתי

בנושא עם רונן גל, יו"ר וועדת הכספים והחלטנו לזרז את הגשת המלצות הוועדה בראשותי בה חברים

יו"ר וועדת הכספים, כמו גם נציגי ציבור נוספים ונציגים מטעם מינהלת הפארק, היא טרם סיימה את

עבודתה ולכשתסיים, היא תגיש את הדוח והוא יובא לדיון בהנהלת ובמליאת המועצה.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

שמוליק ישראלי, לבון – איך הגיעו לסכום המופיע בסעיף 1 ?(הסכם פשרה עם חברת מבני תעשיה)

עפר בוזו, מנכ"ל מינהלת תרדיון – חברת מבני תעשיה שלחה מכתב למינהלת עם דרישה לתשלום יחד

עם ריבית והצמדה (כ- 1.2 מיליון ₪) כאשר הסכום המקורי ששולם על ידם עמד על 0.1 מיליון₪. ידוע

לנו שהכסף התקבל במינהלת לפני כ- 06 שנים ועל אף הסיכוי לקבלת טענה של התיישנות, בשקילת

הסיכוי מול הסיכון, אנו חושבים שנכון יהיה להגיע לפשרה. דירקטוריון המינהלת הסמיך את עו"ד קורין

לשאת ולתת עם החברה וכרגע הערכתנו היא שנגיע לפשרה על תשלום של כ- 099 אש"ח . כרגע אין

למינהלת את הכסף לשלם ועל כן בקשתנו מהמועצה.

יורם אייזנברג, אבטליון – הבקשה לתקצוב 69 אש"ח מבטאת את העלות הכוללת להכנת תב"ע ?

עפר בוזו – מדובר בסכום התחלתי, מדובר על פרויקט שימשך לאורך מספר שנים.

יורם אייזנברג – אם כך, לא נכון לאשר את כל התקציב הדרוש במקום פלח, פלח ?

דני עברי – יש לוחות זמנים שונים לתהליכים אבל אני חייב להגיד שאנחנו בכלל לא רגילים להביא את

נושא תקצוב הפארק למליאה אלא רק לדירקטוריון , מה שמבטא את המצב המאתגר בפניו עומד

הפארק. יכול להיות שצריך לרשום את כל הסכום , אני לא יודע , אבל הבנתי שתהיה ישיבת מליאה

שהמלצות הוועדה יוצגו בפניה. בהמשך תראו גם שיש סעיף נוסף לתקצוב ההשלמה של המועדון הכפרי

שגם בו אני חושב שצריך לדון.

מיכאל עובדיה, גילון – מי חבר בוועדה?

דני עברי – הצוות בראשותי וכולל את רונן גל, מנכ"ל וחשבת המינהלת, אלון זלצמן ולימור ברק מאגף

הכספים במועצה. מבקש להדגיש גם שאותה וועדה היא שהגישה בקשה לתקצוב לשלוש שנים שמופיע

בתקציב המועצה השנה.

רונן גל , מעלה צביה – כחבר בצוות שבוחן את תקצוב תרדיון , הצוות עוד לא ראה את כל הנתונים

ולהשקפתי הדיון צריך להתבסס על נתונים ועובדות ורק כך נוכל להתקדם. אזור התעשיה חשוב לא רק

בהיבט ארנונה אלא גם בהיבט התעסוקתי, עידוד יזמויות וכו' ולכן ביקשתי שהות ללמוד את הנושא. מה

שמוצג היום הוא כנראה הכרחי ביותר ואינו סובל דיחוי.

שמוליק ישראלי – מתי הפער שבין 00 מיליון₪ שכביכול דרושים לבין 3 מיליון₪ המבוקשים, אמור

להגיע לאישור המליאה ? מה יקרה אם לא ימצאו מקורות לתקצוב הפער ?

מיכאל עובדיה – מדובר בשני דברים שונים. תקציב הפיתוח הכרחי לעכשיו אך יכול להיות שבעתיד אכן

יצטרכו השלמה.

ירון מאיר, מצפה אבי"ב – יכול להיות שהפער ידרש כבר בשנת 1906.

אילן מאייר, מנוף – העיקר שהנושא יצוף ויגיע לדיון ולא ישאר מתחת לרדאר.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

בנושא תקציב הביטחון –

מנוח שמלץ, מכמנים – חושב שאפשר לשלב גם את קולחי משגב בתוכנית להגנה מפני אש בישובים.

דני עברי – מתכוונים לעשות כך והם אף משולבים כבר בפיילוט בכמון.

בנושא רכישת מכשירים ניידים לעובדים –

גיל קני, יעד – פעם היה נהוג לתת לעובדים כל מיני תגמולים. היום נושא הטלפונים הניידים הוא כבר לא

עניין גדול ולכולם יש מכשירים. מציע, אם כן, לרדת מהנושא לגמרי.

אתי לוי, מנכ"ל המועצה – הדרישה לטלפונים ניידים היא חיונית לעבודה, לא ניתן לדרוש מעובד

להשתמש בטלפון הנייד הפרטי שלו למטרות עבודה. פרסמנו מכרז לאחר בדיקות רבות והמכשירים

המוצעים הינם בסיסיים יחסית, עובדים שיבקשו לשדרג את המכשירים – יעשו זאת על חשבונם.

מיכאל עובדיה, גילון – האם נבחנה אפשרות לשלם שווי שימוש לעובדים זכאים ?

אתי לוי – לעובדים בדירוגים השונים אסור לזכות בסכום כסף לשימוש בתלוש המשכורת.

בנושא הרפורמה בוועדה לתכנון ובניה –

ירון מאיר, מצפה אבי"ב – חשוב לציין כי לא כל הוועדות בארץ קיבלו את התוספת התקציביות וזוהי

תעודת כבוד לוועדה של משגב.

בנושא תקציב החינוך –

מיכאל עובדיה, גילון – בהמשך לדרישה להתקנת מערכות גילוי אש בכל בתי הספר. האם יש עוד

דרישות ?

צדוק יפתח, מנהל אגף הביטחון – כרגע לא, מה גם שאפשר לפרוס את הפרויקט עד שנת 1902.

אילן בלוך, רקפת – אך יש יתרון במכרז גדול.

שמוליק ישראלי, לבון – מה לגבי התקנת מערכות לגילוי רעידות אדמה ?

צדוק יפתח – משרד החינוך הוא שמוביל את המהלך. מרבית המבנים שלנו עומדים בתקן ועל כן אני לא

ממהר להמליץ על התקנת מערכות כאלה. כאמור, מי שאחראי על הנושא הוא משרד החינוך ואנו

פועלים בהתאם להמלצותיו והנחיותיו.

אילן בלוך – למה תקציב החינוך לא מוצג בכללותו ?

שאול אשואל – הכול יוצג בבוא העת, עוד לא ביצענו חלוקת מקורות.

ירון מאיר, מצפה אבי"ב – על איזה גנים מדובר ?

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

מיקי וייסמן, מנהל תקציב ומינהל באגף החינוך – מדובר רק על גני מועצה, מגילאי 3 ומעלה.

מיכאל עובדיה, גילון – האם תוספת כוח האדם הינה קבועה או זמנית ?

נועה צוק, מנהלת אגף החינוך – השנה התמודדנו עם הרבה בעיות בתחום כוח האדם. לא יודעת להגיד

כרגע האם מדובר בתקנים זמניים או קבועים, כל שנה נצטרך לבחון מחדש.

בנושא בניית אולם הספורט החדש במשגב –

דן בבלי, חרשים – האם התקציב המוצג הינו רק לשנת 1906 או לכל הפרויקט.

תומר לוין, מנהל אגף הנדסה – לכל הפרויקט.

בנושא המרכז הקהילתי –

ויקטור אוזן, רכז המתקנים החדש של המרכז הקהילתי, מנצל את ההזדמנות ומציג את עצמו בפני חברי

המליאה.

בנושא החכ"ל –

ירון מאיר, מצפה אבי"ב – החכ"ל הזרים לטובת פרויקט הרחבת המועדון הכפרי 2.6 מיליון ₪. האם

הכסף אמור לחזור מהכנסות המועדון הכפרי ?

שי בוים, מנכ"ל חכ"ל משגב – החכ"ל לקח בזמנו הלוואה בערבות מועצה וההחזרים אכן אמורים להיות

מהכנסות המועדון. ישנה תוכנית עסקית מסודרת, כולל החזרים.

דני עברי – הכול באמת היה מסודר אך עדיין חסרים 0.1 מיליון₪ למימוש מלא של התוכנית.

שמוליק ישראלי, לבון – מדובר על סכומים גדולים שאמורים לשרת את כלל תושבי משגב. אני חושב

שאין מחשבה כיצד מנגישים את השירותים לתושבים בישובים הצפוניים והגיע הזמן לחשוב לא רק על

המרכז שכן יש אוכלוסיה גדולה בפריפריה שממנת אף היא את הפעילות.

שי בוים – התחבורה הציבורית החדשה קצת עוזרת להנגיש את השירותים לאותם ישובים אך עם זאת,

אתה צודק ואני מקבל את הערתך.

בנושא מחשוב ופיתוח האפליקציה –

גיל קני, יעד – הורדות לא בהכרח מעידות על שימוש. אני חושב שצריך קודם ליצב את הקיים ואחר כך

לחשוב על פיתוחים נוספים. אני, לדוגמא, שלחתי מספר דיווחים באמצעות האפליקציה שלא זכו למענה.

רלי דהן, אחראית מחשוב – אנחנו ממשיכים לעקוב ולשפר את המערכת הקיימת. לגבי אי המענה

לדיווחים – אבדוק את הנושא.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

בנושא תקציב פיתוח ישובים –

ינון ירושלמי, פלך – מבקש לציין כי גם בפלך אין מגרש ספורט.

בנושא תקציב השירותים החברתיים -

מנוח שמלץ, מכמנים – מדובר על קיום פעילויות או כתיבת תוכניות ?

שרון סודרי – קיום פעילויות, יש כבר קבוצות של הדרכה הורית בישובים הבדואים.

ראש המועצה סיכם את הצגת הפרויקטים ואמר כי עתה יעבור הנושא לדיוני וועדת הכספים. המלצות

הוועדה יעברו להנהלת המועצה ולאחר מכן יעלו לאישור המליאה. מבקש להודות לכל המנהלים על

הצגת הפרויקטים.

ו. הצגת פעילות וועדת החינוך בשנת 1902

ראש המועצה פתח ואמר כי הצגת פעילות וועדת החינוך נעשית במסגרת סקירת יושבי ראש כל הוועדות

על הפעילות בשנת 1902.

אילן מאייר, יו"ר הוועדה, הציג לנוכחים את הרכב הוועדה, נושאים עיקריים שעלו לדיון במהלך 1902 ,

התוצרים שהפיקה הוועדה במהלך השנה וכן את תוכנית העבודה לשנת 1906.

אילן בלוך, רקפת – ניכר כי הושקעו מאמצים ראויים להערכה ואולם חושב שצריך לתת יותר תשומת לב

לנושא שילוב החינוך הטכנולוגי במשגב (מרכזי חינוך טכנולוגים).

נועה צוק, מנהלת אגף החינוך – הנושא אכן נמצא על סדר היום.

אילן בלוך – נקודה נוספת היא הניהול הכספי של בית הספר העל יסודי. מדובר על כמות גדולה של

תלמידים ועדיין המועצה משתתפת בכ- 1 מיליון₪. אני יודע שנעשתה עבודה בנושא אך מניסיון שלי,

בבתי ספר באותו סדרי גודל שמנוהלים על ידי רשתות חיצוניות – אין השקעות של הרשויות בסדר גודל

כזה. חושב שלא צריך להתעלם מהנושא ולהכניס אותו לסדר היום.

אילן מאייר – מעבר לסיבות הפדגוגיות, הקמת בית הספר תאפשר קבלת תקציבים נוספים לבינוי, כוח

אדם וכו'. אם אפשר לחסוך ולהתייעל – תמיד טוב. גם סביב נושא הפיצול נעשתה עבודה ספציפית

בתחום הכלכלי בכדי להבין את המשמעויות ברמה הזו.

נועה צוק – מסכימה שצריך לבחון, אני לא נגד.

אילן מאייר – אני גם מציע לך לתרום מניסיונך ואתה בהחלט מוזמן להצטרף לוועדה.

אחמד סועאד, סלאמה – ישר כוח, באמת עבודה נפלאה. במקביל נודע לי שיש צוותים שעובדים על

תוכניות גם עבור המגזר הבדואי.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

נועה צוק – מאחר והמערכות מאוד שונות, במגזר הבדואי יש לנו השתלמות בעניין הפדגוגי בצורה של

חממות חשיבה ובנושא של השילוב החברתי, שירותים חברתיים מעורבים וניתן לראות, למשל, את

כניסתם של רכזי הנוער לתוך בתי הספר.

אחמד סועאד – מציע שנציגי ציבור מהמגזר הבדואי יהיו גם כן חלק מצוותי החשיבה, במתכונת דומה

לצוותים שעסקו במגזר היהודי.

נועה צוק – הצוות שעובד הוא פנימי של המועצה, חיים ריס ויורם די נור, הרכזים המוניציפאליים,

חברים בו, אבל אנחנו בהחלט ניקח זאת בחשבון ולדוגמא, נזמין אתכם בקרוב לפגישות בנושא עיצוב

תפקידם של רכזי הנוער במגזר הבדואי.

ראש המועצה סיכם ואמר כי החינוך נמצא בעדיפות עליונה במועצה ושמח על כך שהוועדה פועלת

במקצועיות רבה ותורמת משמעותית לעשייה החינוכית במשגב. מבקש להודות לאילן, נועה וחברי

הוועדה על פעילותם בשנת 1902 ובתקווה להמשך פעילות ענפה גם השנה.

ז. הצגת המלצות וועדת תמיכות לשנת 1906

אתי לוי, מנכ"ל המועצה, פתחה ואמרה כי השנה תוקצבו 129 אלף₪ לטובת תמיכות, פורסמו התבחינים

והוגשו הבקשות. לאחר מכן, סקרה בפני חברי המליאה את הבקשות שהוגשו לוועדה וכן הציגה את

המלצות הוועדה לשנת 1906 .

ירון מאיר, מצפה אבי"ב – מדוע עמותת הספורט מתוקצבת בסכום של 159 אש"ח ולא 359 אש"ח כפי

שנדרש ?

אתי לוי – עמותת הספורט הינה עמותה נתמכת, הבקשה כללה תמיכה במשגביאדה ולמרוץ משגב -

שני אירועים אלו תוקצבו בתקציב המרכז הקהילתי ואילו הסכום של 159,999 ₪מיועדים בעיקר

לפעילות הישגית ופעילות הנבחרות

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המלצות וועדת התמיכות לשנת 1906, כפי שהוצגו בפניה

וכדלהלן:

א. עידוד פרויקטים ופעילות עסקית

בקשת מרכז טיפוח יזמים משגב:

ממליצה הועדה על תמיכה ע"ס 17,777 ₪ .

מימוש ההחלטה והעברת הכספים מותנית בהשלמת הפרטים החסרים וככל שאלו לא יומצאו

עד ליום 076/61/ תבוטל ההמלצה.

ב. פעילות בתחום חינוך ונוער

לא הוגשו בקשות לתבחין זה.

לנוכח האמור הועדה ממליצה כי התקצוב בסך 17,777 יוחזר לתקציב השוטף של המועצה.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

ג. פעילות בתחום הספורט:

1. בקשת העמותה לקידום הספורט:

ממליצה הועדה תמיכה ע"ס 9/7,777 ₪לפעילות כללית של העמותה אשר מתוכה יתוקצבו

17,777 ₪ לטובת תחרותהאופניים הבינלאומית.

9. בקשת הצפונים– קבוצת סופטבול הגליל:

סבורה הועדה שאין לתמוך בעמותה.

ד. פעילות בתחום הרווחה והקהילה:

1. בקשת מרחבים- עמותה לגיל השלישי במשגב

המלצת הועדה לפעילות העמותה תמיכה ע"ס 7,777 ₪.

9. בקשת הסביבה, אגודה ישראלית לשמירת הסביבה:

ממליצה הועדה לאשר 17,777 ₪.

ח. אישור תקציב וועדים מקומיים לשנת 1906

ראש המועצה הציג את רשימת התקציבים של הוועדים המקומיים לשנת 1906 ,מלבד תקציב וועד

מקומי תובל, אשר טרם הגיש את תקציבו. ציין כי ישנם כללים של משרד הפנים לאישור התקציבים וכי

זהו אחד הנושאים עליהם שמים דגש בביקורות שעורך משרד הפנים. אגף הכספים בחן את התקציבים

שהוגשו לאישור ועל כן אנו ממליצים לאשרם.

החלטה:

0. מליאת המועצה מאשרת את תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 1906, על פי הטבלה שהוצגה בפניה.

1. המליאה מנחה את גזבר המועצה לדרוש מהישוב תובל להגיש אתתקציבו ובתוך שבועיים לקבלו.

ט. עדכון כתב האצלת סמכויות לוועדים המקומיים

ראש המועצה פתח והסביר כי מדובר על עדכון כתב האצלת הסמכויות שאושר במליאה בשנת 1991 ,

זאת לאחר שנתבקשנו לשוב ולבחון את הסעיפים והתאמתם למציאות. מי שהוביל את הנושא הוא דני

עברי, סגן ראש המועצה, והוא יציג בפניכם את המלצותיו.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

דני עברי הציג את כתב ההאצלה לנוכחים ואמר כי הוועדה שבחנה את כתב ההאצלה מצאה מקום

להוסיף תיקונים מינוריים בלבד. על כן, מליאת המועצה מתבקשים לאשר את הנוסח שמובא בפניה.

ראש המועצה – חשוב לציין גם כי כגוף סטטוטורי מותר לנו לגבות רק על פי מה שמתירים לנו במשרד

הפנים ולפי כללי המשרד וכך גם הוועדים המקומיים.

שמוליק ישראלי, לבון – בהתייחס לסעיף 6 ,חינוך בלתי פורמלי, מה זה אומר?

ראש המועצה – מה שהישוב מחליט להכניס תחת ההגדרה.

דני עברי – יש ישובים שמעסיקים רכז נוער או עושים פעילות ויש ישובים שמעדיפים לא להתעסק עם

זה. רוצה להגיד שגם אם אתה מוסמך לעסוק בזה, זה לא אומר שאתה חייב.

יורם אייזנברג, אבטליון – אבל יש גם עניין של אחריות.

ראש המועצה – האחריות קיימת מכוח החוק, בין אם תאציל את הסמכות או לא. האצלה לא מורידה

אחריות מהמועצה. וכתב ההאצלה לא מוריד מהמועצה מאומה. כל האחריות והסמכות נשארת במועצה

אבל גם הישוב רשאי לעסוק בסעיפים אותם מתירים לו.

יורם אייזנברג – אבל אנחנו מלבישים על הישוב את האחריות להנגשה, לדוגמא.

ראש המועצה – לא. החוק הוא שהגדיר למי האחריות.

דני עברי – מה שזה עוד אומר הוא שמכספי המועצה ניתן לבצע רק על פי הסעיפים שמופיעים בכתב

ההאצלה.

ראש המועצה – אם ניקח לדוגמא את אבטליון, הישוב הקים מועדון מכספי האגודה ועל כן הוא מחויב

לדאוג גם להנגשה. אם רוצים לעשות זאת במסגרת פרויקט המיליון – בשביל זה קיים כתב ההאצלה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את כתב האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים כפי שהוצג בפניה ובנוסח הבא:

א. הוועד המקומי יפעיל את תקציבו אך ורק כפי שאושר על ידי מליאת המועצה.

ב. כספי הוועד המקומי המועברים מהמועצה לישובים ניתן להשתמש אך ורק לטובת סעיפים

המופיעים בכתב ההאצלה.

ג. הועד המקומי יפעיל את הסמכויות להלן אך ורק במגבלות התקציב העומד לרשותו.

0. קיום פעילויות העשרה של תרבות וחינוך לגילאי 7-0 בישוב.

1. תחזוקת ופיתוח דרכים, כבישים, גינון, נוי, שטחי גינון ציבוריים ושצ"פים.

3. ניקיון שטח הישוב.

2. הפעלה, כיבוי ותשלום לחברת החשמל עבור צריכת החשמל ל תאורת רחובות ותאורת

בטחון בתחום הישוב.

6. פעילות נוער וחינוך בלתי פורמאלי בתחום הישוב.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 2279017- 70 | פקס. 2279021 - 70 | www.misgav.org.il

5. תחזוקהושמירה של שטחי ספורט ומגרשי משחקים לפי התקן הישראלי המחייב.

2. תחזוקה של מבני ציבור כולל הנגשתו.

1. הנהלה וכלליות.

רשם: רון שני

רפי גדעון ראש מועצה אזורית משגב