פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 3
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון | לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 61/30
שהתקיימה ביום 81.40.81 במשגב
השתתפו: רון שני (יו"ר), דני עברי (יודפת), מוחמד אבו דעוף (דמיידה), מיכאל עובדיה (גילון), אמיר בשן
(חלוץ), גיל קני (יעד), שמוליק ישראלי (לבון), קובי מוסקוביץ' (מורן), רפי דיין (מורשת), אילן מאייר (מנוף),
רונן גל (מעלה צביה), אחמד סואעד (סלאמה), אמיר גוטר (עצמון), שייקה פרנקו (קורנית), אילן בלוך (רקפת),
רותי יהודה (שורשים),
חסרים: יורם אייזנברג (אבטליון), עמיר שנאן (אשבל), עומר נאור (אשחר), עמיחי רוקח (הררית), עבדאללה
סואעד (חוסניה), דן בבלי (חרשים), מנחם פישר (טל אל), שמוליק יערי (יובלים), עארף סואעד (כמאנה), יוחנן
בייט (כישור), רחל רביד (כמון), מנוח שמלץ (מכמנים), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), יובל גפן (לוטם), חוסיין נעים
(ערב אל נעים), ינון ירושלמי (פלך), חיים כץ (צורית), נאדר ניקולה (ראס אל עין), אסא פיין (שכניה), משה
מדינה (תובל).
נכחו: אתי לוי, שאול אשואל, עו"ד קובי קורין, דודו דהן, נירית סגל, משואה להט, רפי גדעון.
1. אישור פרוטוקול
מליאת המועצה מאשרת את התיקון המוצע שנשלח בדואר האלקטרוני בנוגע למתן אישור תושבות לתושבים
הבדואים לצורך השתתפות במכרזי רמ"י ולאחר ביצוע השינוי, מאשרת את פרוטוקול מליאת המועצה מספר
2061/ מתאריך 026206021/.
0. דיווחי ראש המועצה
א. הקמת כיכר בצומת הר שכניה
הוקם צוות פעולה בראשות ראש המועצה ובהשתתפות סגן ראש המועצה, יו"ר הוועדים וחברי המליאה
מישובי ההר שמתאם את המשך הפעילות להקמת כיכר בצומת. התקיימה פגישה של ח"כ איל בן ראובן,
תושב יודפת , עם מנכ "ל נתיבי ישראל החדש והוצג בפניו הצורך בהקמת הכיכר . נראה שמנכ "ל נת "י
השתכנע בצורך והוא הביע את נכונותו ל הצטרף לפגישה עם שר התחבורה ש נקבעה לאחר הפסח ,
במהלכה יעלו כל הנושאים שעל הפרק, בין היתר, נושא צומת קורנית. במקביל נערכה פגישה עם מפקד
הזרוע המבצעית של משטרת התנועה בצפון יחד עם מהנדס התנועה והנושא ממשיך לעלות בפורומים
שונים. בנוסף, הוזמנה חוות דעת נוספת של מומחה בנוגע לצורך בהקמת כיכר והמועצה הזמינה ספירות
תנועה כאשר על פי ניתוח הנתונים, ככל הנראה שיש הצדקה אפילו להתקנת רמזור.
ב. וועדות גבולות
ישנן הרבה בקשות למינוי וועדות לשינוי הגבולות עם משגב מטעם ישובים שכנים והמועצה פועלת מול
השרים על מנת להעלות זאת למודעות ולהבין את המורכבות שבמינוי וועדות רבות כאשר עיקר הטענות הן
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון | לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
שלא כל הבקשות על רקע ענייני. שר הפנים, ח"כ אריה דרעי, אכן רואה שמדובר במצב לא סביר, במיוחד
במשגב והוא אף ציין זאת בכנס ראשי מועצות . בכוונתו להקים וועדות גבולות אזוריות שישקלו את
הבקשות ומדובר, על פי התוכנית , על הקמת שש וועדות אזוריות שיתמחו בנושא ויכללו אנשי מקצוע
שיקבלו שכר ויתסכלו על התמונה הכוללת. ראש המועצה ומהנדס המועצה נפגשו בנושא עם השר דרעי
ובמהלך הפגישה נמסר כי הבקשות יבחנו על פי שיקולים ענייניים . בינתיים, ישנן שתי וועדות גבולות
שכבר סיימו את עבודתם, זו שעסקה בבקשת סחנין וזו שעסקה בבקשת כאוכב. נודע למועצה כי השר
מתכוון ככל הנראה לאשר את המלצות וועדת סחנין, למעט שטח סמוך למכון לשם.
ג. וועדה לבחירת מנכ"ל המועצה
משרד הפנים מגדיר את הכללים למינוי מנכ"ל כאשר ראש המועצה בוחר את המועמדים ומעלה אותם
לאישור וועדה שהרכבה מוגדר אף הוא. ראש המועצה החליט לפרסם בעיתונות המקומית בבקשה לקבל
פניות ממועמדים הרואים עצמם מתאימים. במקביל ביקש מד"ר חנה קובל, לשעבר מנכ"ל עיריית כרמיאל,
לבחון את הפניות, להיפגש עם המועמדים ולהמליץ לראש המועצה. בסופו של תהליך המליצה ד"ר קובל
על שני מועמדים ועל כן נערכה פניה למשרד הפנים בבקשה למנות את הוועדה. בהתאם לכך, הוועדה
תורכב מראש המועצה, מנכ"ל מ.א זבולון, שני חברי מליאה (רותי יהודה וקובי שיר מוסקוביץ') והיועץ
המשפטי של המועצה כאשר תפקידם הוא לבדוק את כשירות המינוי. הוועדה תתכנס לאחר פסח וכמובן
שאתי לוי, מנכ"ל המועצה, תישאר בתפקידה עד לסיום חפיפה מסודרת.
ד. הטבות מס לתושבי משגב
התקיימה פגישה עם שר האוצר ולאחר מכן התקיימה פגישת המשך ברשות המיסים. סוכם שהמועצה
תגיש חוות דעת משפטית מדוע צריך לראות את משגב כמי שנמצאת באשכול / של המדד הסוציו
אקונומי ועל כן זכאים התושבים לקבל הטבות מס. חוות הדעת כבר נשלחה והיא תשמש כדעה מקדימה
לקראת הגשת עתירה לבג"ץ באם יעלה הצורך.
ה. טורבינות רוח ברכס הצפוני
ישנה תוכנית מתאר להקמת טורבינות רוח להפקת חשמל ברכס הצפוני ומספר יזמים כבר פועלים במטרה
לקדם את הפרויקט . עמדת המועצה היא נגד התוכנית, זאת על רקע פגיעה סביבתית ונזקים אפשריים
לבריאות שעלולים להיגרם ועל כן פועלת המועצה בשיתוף הישובים והרשויות השכנות על מנת למנוע את
הקמתן.
ו. סדנת חזון המועצה
לאחר הסדנה שנערכה בהשתתפות חברי המליאה, עתה עובדים על ניסוח התוצרים על מנת להביא אותם
לכדי מכנה משותף. המטרה היא שהתוצרים ישמשו כבסיס לקביעת יעדי המועצה לשנת 0212.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון | לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
ז. סיור לחברי מליאה
הסיור הלימודי נקבע לתאריך 1/62/6021/ והוא יתקיים בפתחת הנגב. סדר יום יועבר בהקדם לאחר אישור
הנהלת המועצה.
ח. סדנאות בנושא ערים חכמות
ראש המועצה השתתף במספר כנסים שעסקו בנושא טכנולוגיה בשירות העיר ומעונין לבחון את אפשרויות
הישום במשגב. חברי מליאה המעוניינים לקחת חלק בחשיבה בנושא מוזמנים לפנות למועצה.
ט. סבסוד מעונות היום בישובים
משרד הכלכלה אישר כבר ארבעה ישובים והתושבים כבר החלו לקבל את הכספים לתקופה שבין ספטמבר
0212 למרץ 021/ .כל שארהישובים צפויים להיות מאושרים בקרוב והמועצה פועלת להעברת הכספים
להורים במהירות האפשרית. עתה דורש המשרד שהישובים יעבירו לו אישור של ממונה בטיחות כתנאי
להמשך העברת הכספים לחודשים הבאים. המועצה פנתה לממונה בטיחות מטעמה וביקשה לערוך סקר
בטיחות במעונות היום בישובים. הדוחות כבר מוכנים והם הופצו לישובים כאשר באחריות הישובים לתקן
את הליקויים. חשוב להדגיש כי במועצה אין פשרות בנושא בטיחות והישובים נדרשים לתקן את הליקויים
ללא קשר לקבלת סמל מוסד.
י. קולות קוראים לישובים
המועצה אימצה את השיטה לפיה מפורסם קול קורא לישובים ועתה עומדים על הפרק נושאים של תמרור
ונגישות. כל ישוב שמעוניין ועומד בתנאים רשאי להגיש בקשה.
יא. השתלמות לוועדות ביקורת
במועצה הולכת להיפתח השתלמות בנושא ביקורת והיא מומלצת לכל חברי וועדות ביקורת וחברי הנהלה
של הישובים.
3. הרמת כוסית לרגל חג הפסח
ראש המועצה וחברי המליאה מבקשים לאחל לכולם חג פסח שמח.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון | לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
4. הצגת הדוח הכספי לשנת 0212
אגף הכספים השלים את הכנת הדוחהכספי לשנת 0212 ואת עיקריו הציג רו"ח אלון מררי, רואה החשבון של
המועצה. ראש המועצה מבקש להודות לכל מי שעסק בהכנת הדו"ח, בנאמנות ובהקפדה לכל אורך התהליך.
2. הצגת סיכום עבודת הביקורת לשנת 0212
דודו דהן, מבקר המועצה, הציג את סיכום עבודת הביקורת לשנת 0212 ולאחריו הציגה אתי לוי, מנכ"ל המועצה,
את התייחסות המועצה.
בנושא השמירה על השטחים הפתוחים עלתה הצעה שתושבים המוכנים להתנדב יקבלו הסמכה לאכיפה. להצעה
זו ענה עו"ד קובי קורין, היועץ המשפטי של המועצה, כי ניתן להעניק סמכויות אכיפה רק לעובד מועצה. כמו כן,
עלו הצעות להתקין מצלמות במקומות מיועדים ולהגדיר את האכיפה כמשימה של יחידת הג'יפים.
/. הצגת סיכום עבודת הוועדה לענייני ביקורת לשנת 0212
קובי מוסקוביץ', יו"ר הוועדה לענייני ביקורת ונציג מורן, הציג את סיכום עבודת הוועדה לשנת 0212 ובסיום קרא
לכל חבר מליאה שמעוניין להיות חבר בוועדה להגיש את מועמדותו לתפקיד . לאחריו הציגה אתי לוי את
התייחסות המועצה.
עיקרי הנושאים שהועלו בדו"ח המסכם :
א. דו"ח מוכנות היישובים לחירום – טרם יושמו כל המסקנות בדו"ח המבקר בנושא (כולל מנהלי גזרות
וצח"י ).
ב. דו"ח זריקת פסולת באזורים ציבוריים – הוועדה קוראת לישום המלצות הדו"ח .
ג. אי נוכחות חברי מליאה בישיבות מליאה – הוצגה תמונת נוכחות בשנים 0214-0212 .מספר בולט של
חברים אשר לא משתתפים בישיבות. הוועדה קוראת ליו"ר המועצה להפעיל את הסעיף המאפשר לו
להפסיק חברות למי שלא משתתף 3 פגישות ברציפות. "
עלתה בקשה ל קבלת עדכון על נושאי ביקורת שעלו בשנים קודמות ולכך התייחס מבקר המועצה באומרו כי
מנכ"ל המועצה מזמנת בכל רבעון הן את המבקר והן את המבוקרים בכדי ללמוד על ישום המסקנות.
2. נוהל פסולת עודפת
מדובר בנושא שרשויות רבות עוסקות בו בעת זו ובעצם מדובר בסוגיה שבוחנת את מה שמוטל מבחינה חוקית
על הרשות לפנות מבחינת פסולת מבתי עסק. הנושא עלה מכיוון שהוגשה עתירה לבג"ץ והמדינה אמורה לתת
את תשובתה, באופן כללי, ככל שמדובר בפסולת תעשייתית שהיא תוצר לוואי של תהליך היצור, הרשויות לא
יהיו אמורות לפנות בכלל או לפנות ולגבות על כך תשלום בנפרד, ואילו פסולת של פעילות בעסק ושאינה קשורה
לפעילות היצור, אמורה להיות מפונה על ידי הרשות. אומנם אגף קיימות וסביבה גיבש נוהל בנושא אך מכיוון
שנושא נמצא עתה בדיונים עדיף להמתין לכשיהיו הנחיות ארציות ועל פיהם תצטרך המועצה לפעול.
לשכת ראש המועצה
ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279099 | פקס. 70-2279090 | www.misgav.org.il
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסניה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון | לבון|
לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה | מצפה אבי "ב | סלאמה| עצמון(שגב) | ערב אל -נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
8. תב"רים
אין קוורום חוקי לקיום הצבעה. לוח התב"רים ישלח בשנית בדואר האלקטרוני לאישור המליאה.
2. עדכון תקציב מספר 1 לשנת 021/
אין קוורום חוקי לקיום הצבעה. עדכון התקציב מספר 1 לשנת 021/ ישלח בשנית בדואר האלקטרוני לאישור
המליאה.
12. שונות
א. תיקון החלטת המליאה בנושא אישור מתן ערבות על ידי החכ"ל
בהחלטת המליאה כפי שמופיעה בסעיף ט של פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 28612 מתאריך
146106021/ ,נפלה טעות, על כן מתבקשת המליאה לאשר נוסח מתוקן.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד לחכ"ל, בהיותה חברת כוח אדם, מתן ערבות על סך של 022,222
₪לתקופה של 12 שנים.
רשם: רון שני
רפי גדעון ראש מועצה אזורית משגב