פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 8

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 26/09/2016
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מספר 61/80

שהתקיימה ביום 029..90.62 בחממה הפדגוגית במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), מיכאל עובדיה (גילון), אמיר בשן (חלוץ), דן בבלי (חרשים), חיים גולדנברג (טל אל), דני

עברי (יודפת), גיל קני (יעד), רחל רביד (כמון), שמוליק ישראלי (לבון), יובל גפן (לוטם), קובי שיר מוסקוביץ '

(מורן), רפאל דיין (מורשת), מינוח שמלץ (מכמנים), אילן מאייר (מנוף), ירון מאיר (מצפה אבי"ב), אחמד סואעד

(סלאמה), אמיר גוטר (עצמון), רונן גל (צביה), חיים כץ (צורית), שייקה פרנקו (קורנית), אילן בלוך (רקפת), אסא

פיין (שכניה), משה מדינה (תובל).

חסרים: מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), עמיחי רוקח (הררית), עמיר שנאן (אשבל), עומר נאור (אשחר), עבדאללה

סואעד (חוסניה), שמוליק יערי (יובלים), יוחנן בייט (כישור), עארף סועאד (כמאנה), חוסיין נעים (ערב אל נעים),

טל חכים דרומי (פלך), נאדר ניקולה (ראס אל עין), רותי יהודה (שורשים).

נכחו: ד"ר חיה בנדק, עו"ד קובי קורין, נועה צוק, גלית שילר, נירית סגל, דודו דהן, גיל גורייבסקי.

הרמת כוסית לראש השנה , דברי פתיחה והסבר על אודות החממה הפדגוגית : נועה צוק , גלית

שילר.

א. אישור פרוטוקול

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת המליאה מס' 60610 וכן פרוטוקול מישיבת מליאה מס' 60610.

ב. דיווחי ראש המועצה:

1. כביש 487:

מחרתחלנה עבודות בצמתי כאוכב ויודפת. בהמשך, יוסדר הצומת בכניסה ליודפת. צומת קורנית אמור

להיכנס לתכנון בזמן הקרוב, מתוך כוונה שהעבודות בכאוכב וביודפת ימשכו גם בצומת קורנית. אין עדיין

צפי מדויק . הצומת נמצא בתוך מוקדי הסיכון של חב ' נתיבי ישראל ומשרד התחב ורה. אנחנו נמצאים

בקשר עם הנהלת נתיבי ישראל בנושאים הללו.

2. פגישה בנתיבי ישראל:

התקיימה פגישה בנושא צמתי סלאמה וצמתי כאוכב ויודפת. קיימת הבטחה של משרד התחבורה ונתיבי

ישראל לטיפול בצמתי סלאמה כמוקדי סיכון.

3. צומתראס אל עין:

צומת נוסף שייכנס לעבודה הוא צומת ראס אל עין. הכוונה היא ליישר את עקומת הכביש והסדרת כניסות

לבתים עם כיכר בצומת. הפרויקט נמצא במוקדי סיכון אך תוקצב בחוסר. אנו עובדים על כך שיתוקצב

במלואו (במסגרת פרויקט "נתיב לדירה").

7. קטע כביש כרמיאל-ראמה:

יש כוונה להרחיב קטע כביש זה לשני מסלולים. הכביש אמור להיכנס לתכנית החומש הקרובה של נתיבי

ישראל.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il

5. צומת כרמיאל-מערב:

קיימת עתירה לבג"צ של מ"מ בענה כנגד אופן התכנון המשפיע על כביש 58605/ עם בענה ו-דיר אל אסד.

6. ביקורי תורמים:

השבוע התקיימו שני ביקורים: קבוצה גדולה של קק"ל קנדה שהביעה עניין לתרום למבנה אולם הספורט

(קומת מרתף)- מעבדות, אולמות וכו'. הקומה התחתונה תהיה קומה פדגוגית.

קרן יק"א, קשר שנוצר בזכות יקי סקולר, רכז גיוס המשאבים. הביקור החל במרכז המבקרים והמידע של

יודפת העתיקה כשער הכניסה למשגב. מומלץ להגיע לבקר. הבעת תודה שלוחה לישוב יודפת על העמדת

המקום. מרכז המבקרים צויד ונבנה בתרומה של קרן יק"א. הביקור המשיך בחממה הפדגוגית, וב"מונא"

במג'דל כרום לצפייה ביזמות פדגוגית ושיתופי פעולה.

4. סלילתכביש פלך-גילון:

רט"ג מתנגדים לסלילת הכביש, אך התנגדותם נדחתה. השבוע ביום חמישי יש דיון בוועדת ערר ארצית

לשמיעת התנגדויות ערר שהם הגישו.

8. ביקור שר החקלאות והחטיבה להתיישבות:

בתאריך 61.9.10 התקיים ביקור שר החקלאות שהחל במצפה אבי"ב עם המצב התכנוני של טמרה, התכנון

של אבטליון ותכנון הררית מול עראבה. השר תומך בעמדת משגב תוך ניסיון ליצור איזון ועבודה עם שכנינו

בנושאי תנועה וגידול אוכלוסין. הביקור המשיך בערב אל-נעים לבחינת ההתחדשות של היישוב. לאחר מכן

הביקור המשיך לפלך תוך שימת דגש על כביש הגישה, הצגת החקלאות בקיבוץ פלך וכו'.

9. יו"ר חדש למרכז המועצות האזוריות:

עמיר ריטוב נבחר להחליף את שמוליק ריפמן. נאחל הצלחה לעמיר והחלמה מהירה לשמוליק.

11. חנוכת בית מרחבים:

לאחרונה נחנך בית מרחבים החדש. המקום מדהים. אחת המליאות הבאות תתקיים שם.

11. פרס שר הפנים לניהול כספי תקין:

המועצה זכתה בפרס ניהול כספי תקין. כ-166 רשויות מקבלות את הפרס.

12. סולחה בראס אל עין:

ביום שבת האחרון התקיימה סולחה בראס אל עין בין משפחות ניקולא ושחאדה -סועאד: / שנים של

ריבים ששורשיהן בתחילת שנות השמונים באו לסיומן ואנו שמחים ומברכים על כך.

13. מבנה רב תכליתי– ראס אל עין:

אנחנו בשלבי סיום של מבנה רב תכליתי בראס אל עין שיימסר תוך שבועות בודדים, עם מטרה לצקת תוכן

לנוער והבוגרים עם פעולות העשרה כדי לגשר בין כל הצדדים.

17. מאבק טורבינות הרוח:

היישובים הפעילים- הר חלוץ, חרשים, לבון שכרו פרוייקטור. נוסח נייר עמדה יחד עם היישובים והמועצה

תוך דרישה למרחק מינימלי גדול. במקביל, נבחרה מתכננת סביבתית - עליזה רוטמן (יעד) אשר תלווה את

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il

התכנון הסביבתי. נשכר יועץ תקשורת, עמי כברי, לליווי תהליך המאבק. קיים ניסיון להקים קואליציה של

יישובים נגד המהלך יחד עם מוא"ז תמר ומ"מ כפר ורדים.

ג. תשובות לשאילתות מחברי 6 ות המליאה:

התקבלו 6 שאילתות:

1. חיים כץ(צורית): שאילתא בנושא מקורות המימון להשלמת ההרחבה שלב ו' בצורית.

תשובה: הנהלת המועצה דנה בנושא זה. הקשר בין צורית לפרויקט הוא בין החכ"ל ליישוב. החכ"ל ממתין להיכנס

לשלב ב' בפיתוח, ויש תקצוב לכך. אין מניעה לקבלת ט' /, בהנחה שיסולקו עודפי בנייה. בנושא עמידה בפרויקט

מבחינה תקציבית - החכ"ל עומד איתן בפרויקט . לא תמיד ניתן להשלים את כל הפיתוח בכל פרויקט . בצורית,

החכ"ל קיבל אחריות מלאה וקיבל הלוואה למימון הפערים בתכנון ובכתבי הכמויות.

לאחר פרויקט צורית , נכנס גורם מקצועי לבדיקת כתבי כמויות כהנחיה של הדירקטוריון ו כחלק מ תהליך הפקת

הלקחים. בנוסף לכך, החברה החליטה לשנות את מדיניות החזרת הכסף. במידה ויצטבר כסף בחכ"ל - הנושא יובא

לדיון במוסדות המתאימים. במקביל, נבחנות 6 שיטות: 1) המדינה רוצה לשנות את מערך הפיתוח לחקיקה של"דמי

פיתוח" כשהמטרה היא קביעת דמי פיתוח לפי שיפוע וצפיפות בכל המדינה. מבחינת השלטון המקומי, הצבנו מס'

רב של הערות בנושא הזה. 6) במידה ואפשרות 1 לא תעבור, חקיקת חוקי העזר תקודם (שכעת נעצרה).

6. רחל רביד(כמון): שאילתא בנושא הפעלת מסגרת "שישי ישובי" לתלמידי א-ג בישובי משגב.

תשובה: לגבי השאלה האם יש חובה להפעיל שישי ישובי - אין חובה. בתחילת שנות ה-6666 עם החלטת המליאה

למעבר ל 8 ימי לימודיםהתקיים שישי-ישובי כחלק מתהליך ההסתגלות, אך הוא דעך עם הזמן בשל ביקוש נמוך.

רוב ההורים דאז ראו בימי שישי כזמן איכות עם ילדיהם. בעקבות פניות לאחרונה, ביקשנו מהמרכז הקהילתי להכין

תוכנית לפעילות לילדי א-ג. המרכז מכין את התכניות. העבודה תהיה בשיתוף עם היישובים. יש ביקוש אך לצידו

יש גם עלויות. קיים צורך לתגבר את מחלקת הנוער ברכז 6 ים. הכוונה היא שהמרכז הקהילתי יציע את התכניות.

ההיבט הכספי ייבחן במהלך הכנת התכניות.

ד. הצגת טיוטת תקציב 6610 - משתתף: שאול אשואל

טיוטת הצעת התקציב שנשלחה לחברים הוצגה לחברי המליאה. גזבר המועצה הבהיר את תהליך הכנת התקציב

בשלב זה , אשר כלל דיוני הנהלה מורחבת והנהלה מצומצמת . הוסברו נתוני התקציב כפי שגובשו עפ "י פרקי

ההוצאות וההכנסות והסבסוד המתבקש שעימו נתמודד בהמשך.

נשאלו שאלות והתקבלו הבהרות.

ירון מאיר (מצפה אבי"ב): מבקש שמנהל 6ת אגפים יגיעו להופיע בפני ועדת תקציב לצורך בחינת ניצול תקציב

ודרישות תקציביות.

הובהר שהפעילות לגיבוש תקציב מאוזן לשנת 6610 תימשך במסגרת ועדת הכספים והמלצתה תובה לדיון מליאה

בהמשך.

ה. אישור תב"רים+תקציב פיתוח משרד הפנים 6610 - משתתף: שאול אשואל.

אישור תברי"ם – התברי"ם הוצגו, נשאלו שאלות ונמסרו הבהרות.

החלטה: המליאה מאשרת את התב"רים לפי הטבלה שצורפה לדיון, בעד: 15 ,נגד: 6 .נמנע: 6.

תקציב פיתוח משרד הפנים 6610 –המליאה עודכנה בדבר אישור משרד הפנים את מסגרת תקציב

הפיתוח לשנת 6610 .כלמה שמחייב עדכונים לאור הנחיות המשרד, כפי שמומלצים בנייר העבודה שנשלח. נשאלו

שאלות, התקבלו הבהרות.

החלטה: המליאה מאשרת את השינויים בתוך מסגרת התקציב לפי הטבלה שצורפה, בעד: 15 ,נגד: 6 .נמנע: 6.

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il

ו. תקציב המועצה לשנת 6610 – עדכון מס' 6

עדכוןתקציב מס' 6 לשנת 6610 הוצגכפי שנדון והומלץ ע"י ועדת הכספים. סך התקציב מלמד על גידול בסך

של 8 מליון ש "ח. נשאלו שאלות התקבלו הבהרות . התקציב המעודכן המוצע עומד על סך של 159.866

אלש"ח.

החלטה: המליאה מאשרת את עדכון מס' 6 ,בעד: 15 ,נגד: 6 .נמנע: 6.

ז. תכנית סיוע לאזוה"ת תרדיון - עדכון מס' 6 .משתתף שאול אשואל.

הוצגו השינויים שעיקרם הגעה להסדר עם היזם צדיקפור, דבר שהקטין את הצורך במענה כפי שבא לידי ביטוי

בלוח השינויים שהוצג.

החלטה: בעד: 15 ,נגד: 6 .נמנע: 6 .תכנית הסיועהמעודכנת לא. ת. תרדיון מאושרת.

ח. הצגת התייחסות לדו"ח ביקורת משרד הפנים. בהשתתפות: שאול אשואל, חיה בנדק.

המליאה שמעה את התייחסות המנכ"לית והגזבר לדו"ח ביקורת משרד הפנים.

קובי שיר מוסקוביץ' (מורן): מדוע פרוטוקולים של ועדת רכש רשומים כטבלה?

התקבלה תשובת מנכ"לית המועצה וההערה התקבלה.

ט. תבחינים לתמיכות שנת 6610 .

"ועדת השלושה" – מנכ"לית המועצה, גזבר המועצה והיועץ המשפטי – גיבשה הצעה לתבחינים לתמיכות לשנת

6610 .ההצעה נשלחה לחברי המליאה והוצגה לאישור המליאה.

קובי שיר מוסקוביץ' (מורן): בסעיף / של אמות המידה לקביעת היקף התמיכה אמורה הועדה להתחשב במספר

הנהנים ובהיקף השירותים הניתן ע"י המוסד המבקש לתושבי המועצה. אני מבקש להוסיף קריטריון ולפיו תינתן

עדיפות ליישובי הפריפריה, וכי גם ההתחשבות במספר התושבים הנהנים תהיה בהתאם.

עו"ד קורין: מציע שלא להגביל את שיקול הדעת של ועדת התמיכות, ומציע כי ההתחשבות במספר הנהנים תיעשה

לפי נסיבות העניין, וכן ייקבע כי הועדה תתחשב במיקום מתן השירותים.

ההערות התקבלו.

החלטה: המליאה מאשרת את התבחינים עם השינויים הרשומים לעיל. בעד: 15 ,נגד: 6 .נמנע: 6.

י. אישור דירקטורים לחברות הבת של המועצה

זמן כהונת הדירקטורים מטעם הציבור בחברות הבת של המועצה קצוב ל - 3 שנים עם אפשרות להארכה לעוד

תקופה אחת בלבד. רוב הדירקטורים נציגי הציבור בחברות הבת מכהנים כבר שנים רבות, ולכן נוצר הצורך לאשר

דירקטורים לתקופת כהונה חדשה.

המועצה פרסמה קול קורא לציבור להגשת מועמדויות לדירקטוריונים של החברה הכלכלית, קולחי משגב ומנהלת

תרדיון. הושם דגש וניתנה עדיפות (שפורסמה) לנשים. התקבלו מעל 86 פניות ראויות ואיכותיות , מהן מעל 36

פניות מנשים.

לאחר פגישות עם רוב הפונות, הנהלת המועצה הסמיכה את ראש המועצה ואת רותי יהודה, חברת הנהלה, להמליץ

על המועמדות לנציגות ציבור. המלצת הצוות היא:

לחברה הכלכלית: אפרת בן חורין (עצמון), פאדווה בושנאק (סלאמה), ואביטל זינגר (רקפת)

לשכת ראש המועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | www.misgav.org.il

לקולחי משגב: יעל באן (הר חלוץ), עדנה הררי (טל אל), מרואה סואעד (סלאמה): נציגות ציבור. תהל פרץ (אגף

הכספים): נציגת מועצה (במקומו של אלון זלצמן (אגף הכספים)).

למנהלת תרדיון : מיכל (מיקי) מלך (מצפה אבי "ב), ובנוסף מאשררים את אורי אקרמן (רקפת) ושמוליק זילבר

(יובלים): נציגי ציבור.

החלטה: המליאה מאשרת את הדירקטורים. בעד: 15 ,נגד: 6 .נמנע: 6 .

יא. אישור הסכם אשכול בית הכרם לפינוי אשפה

אשכול בית הכרם פרסם מכרז לבחירת קבלן לפינוי אשפה בישובים החברים בו. במשגב נוצר הצורך להגדיל את

מערך פינוי האשפה, כאשר נבחנו האפשרויות: להגדיל את מספר משאיות הדחס בבעלות המועצה ולהוסיף כ"א

בהתאם; להצטרף להסכם של אשכול בית הכרם ולהגדיל את יכולת המועצה ע"י קבלן חיצוני.

לאחר בחינה כלכלית וניתוח האפשרויות מומלץ להצטרף להסכם של אשכול בית הכרם. ניתוח הבחינה הופץ לחברי

המליאה.

החלטה: המליאה מאשרת הצטרפות להסכם פינוי האשפה של אשכול בית הכרם. בעד: 15 ,נגד: 6 .נמנע: 6

יב. שונות:

• חבר 6ה מ"מ לועדת מכרזים - יידחה למליאה הבאה לאחר בחינת צרכים.

• אישור מנהל בי"ס מורשת, מר ברק יצחק, למורשה חתימה בחשבונות הבנק של ביה"ס. בעד: 15 ,נגד: 6 .

נמנע: 6.

• אישור שלמנכ"ל החברה הכלכלית למשגב, מוני בוחניק, כדירקטור בפארק תעשיות ברלב במקומו של שי

בוים (המנכ"ל היוצא של החכ"ל). בעד: 15 ,נגד: 6 .נמנע: 6.

רון שני

ראש המועצה האזורית משגב

רשם: גיל גורייבסקי

ט.ל.ח