פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 10

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 21/11/2016
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראשהמועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | WWW.MISGAV.ORG.IL

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 61/11

שהתקיימה ביום 1111111.12 במשגב

השתתפו: רון שני (יו"ר), יורם אייזנברג (אבטליון), עמיר שנאן (אשבל), מיכאל עובדיה (גילון), מוחמד אבו דעוף

(דמיידה), אמיר בשן (חלוץ), דן בבלי (חרשים), דני עברי (יודפת), רחל רביד (כמון), אילן מאייר (מנוף), ירון מאיר

(מצפה אבי"ב), אחמד סועאד (סלאמה), טל חכים דרומי (פלך), רונן גל (מעלה צביה), שייקה פרנקו (קורנית), רותי

יהודה (שורשים), אסא פיין (שכניה).

חסרים: עומר נאור (אשחר), עמיחי רוקח (הררית), עבדאללה סועאד (חוסניה), חיים גולדנברג (טל אל), שמוליק

יערי (יובלים), גיל קני (יעד), יוחנן בייט (כישור), עארף סועאד (כמאנה), שמוליק ישראלי (לבון), אופיר פנסטר

(לוטם), קובי שיר מוסקוביץ' (מורן), רפאל דיין (מורשת), מנוח שמלץ (מכמנים), חוסיין נעים (ערב אל נעים ),

אמיר גוטר (עצמון), חיים כץ (צורית), נאדר ניקולא (ראס אל עין), אילן בלוך (רקפת), משה מדינה (תובל).

נכחו: חיה בנדק, דודו דהן, שאול אשואל, לימור ברק, עו"ד קובי קורין, אבי טילר, משואה להט.

במועד הנקוב, תחילת הישיבה, לא היה מניין חוקי מספיק, ועל כן לא הוחל בדיון הפורמאלי. הזמן נוצל לפתיחה

לא-פורמאלית עד להגעת חברים נוספים ויצירת מניין חוקי.

א. אישור פרוטוקול

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ישיבת המליאה 61.90 מתאריך 6.99.1690

ב. הוקרה למר זוהר קפלן - מורה ביה"ס קציר

זוהר זכה בפרס רקאנטי כמורה מצטיין.

לשכת ראשהמועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | WWW.MISGAV.ORG.IL

ג. עדכון תקנון מנהלת בר לב, בהשתתפות אבי טילר ועו"ד קובי קורין

עו"ד קובי קורין: קיים נוהל הסדרה של משרד הפנים שמחייב עדכון של התקנונים הקיימים. כעת יש צורך לעדכן

ולהתאים את התקנון. משרד הפנים ביקש לעדכן את התקנון הנוכחי, העדכון זהה לעדכון בחברה הכלכלית ובתרדיון

ונוגע לנושא של השוואת תנאי העסקה ותנאי עובדים. בבר-לב יש עירייה ושתי מועצות אזוריות כאשר הדין לא

זהה בין כולן. מסמכי ההתאגדות הקודמים של המנהלת ישנים מאד. כיום מספיק תקנון חברה, ומשרד הפנים מחייב

את התאגידים העירוניים לבטל את הגרסאות הקודמות ולעבור לתקנון. לפי החוק צריך להביא את אישור התקנון

למליאה לפני אישור שר הפנים. התקנון יאושר כשיש רוב של חברי המליאה.

המליאה מאשרת את הפרוטוקול. בעד: 96 .נגד: 6 .נמנע: 6 .התקנון אושר בכפוף לכך שהסעיף שמתייחס למינוי

יושב ראש הדירקטוריון יחול שינוי באופן שתיווסף האפשרות שגם נציג מעיריית כרמיאל יכהן כיושב ראש

הדירקטוריון.

ד. דיון - תקציב המועצה לשנת 1696 ,בהשתתפות שאול אשואל, רונן גל

ועדת הכספים הציגה את המלצותיה ואת תקציב המועצה לשנת 1696. המלצת ועדת הכספים היא לאשר את

תקציב 1696 על סך של 916,166,666 ₪ .בהנהלת המועצה נוספה המלצה להתחיל להכין את התקציב של השנים

1692-1691 מתוך מחשבה קדימה ומתוך תשומת לב לכל השינויים בדירוג הכלכלי-חברתי וכל מהלכי התקצוב.

להלן תמצית מהערות חברי המליאה בהתייחסות לתקציב:

• רונן גל(מעלה צביה ) – הצגת המלצות וועדת הכספים של המועצה : הוועדה קיימה 6 מפגשים בחודשיים

האחרונים, חמישה שתוכננו מראש ועוד שניים שנערכו לקראת סוף התהליך לאחר שקיבלנו בשורה על השינוי

בסוציו אקונומי.

בתהליך גיבוש התקציב היה צורך להתמודד עם פער של 1 מליון ש"ח בין צד ההכנסות לצד ההוצאות ובקשות

המנהלים.

בתהליך שקיימנו נפגשנו עם נועה ומיקי מהחינוך, עם איילה ודוד מהמרכז הקהילתי, עם רחל, אילן רפי ואמיר

חברי המליאה בנושאי חינוך והמרכז הקהילתי. עם המנהלים: דוד ממחלקת יישובים, חיה ומירב בנושאי כ"א,

עופר מנכ"ל תרדיון, הרב עוזיאל רב המועצה, נירית סגל דוברת המועצה, גלעד ממחלקת איכות הסביבה וצדוק

מהביטחון.

מספר תובנות שעלו אצלנו בתהליך שהם חלק מההמלצה:

תרדיון - אזוה"ת תרדיון מהווה מנוע צמיחה. והוא מפרנס את המועצה בכספי ארנונה. לפני כמה שנים התחלנו

להבין שלצורך האחזקה של הפארק המועצה צריכה להשאיר או להחזיר חלק מהכנסות הארנונה. ההסכם היה

שהמועצה תעביר לפארק 9 מליון ש"ח לשנה למשך שלוש שנים. היום אנחנו לפני חידוש הסכם ונמצאים

במצב שלנו ברור שללא שינוי תפיסה לגבי הפארק ושינוי מודל התקצוב, האזור נידון להקפאה או רגרסיה ואנו

לא מקבלים זאת . מה שחסר היום בתקציב של הפארק כדי לקחת אותו קדימה ולפתח אותו זה כספים

שיושקעו בשיווק ובשיקום ושדרוג תשתיות וותיקות. אנו ממליצים לעבור לשיטה של אחוזים מהארנונה - עד

12% .הפיתוח של תרדיון יאפשר גידול בהכנסות הארנונה למועצה.

חלק מתקציב אגף פיתוח יישובים נמצא בתקציבי הפיתוח של המועצה. בחלק זה נמצאים נושאים שהם בלב

העשייה השוטפת של האגף. תקציב האגף צריך להיות חלק מהתקציב השוטף של המועצה, בדומה למחלקות

ולאגפים האחרים.

לשכת ראשהמועצה

ד.נ. משגב 97102 | טל. 70-2279017 | פקס. 70-2279021 | WWW.MISGAV.ORG.IL

חינוך ומרכז קהילתי - שני תחומי עשייה מהותיים מאוד, גדולים ומשמעותיים שביחד מהווים את החלק הארי

של פעילות ותקציב המועצה. בשנים האחרונות הם חוו פה פיתוח ומהלך קדימה של גידול וחזון ונאמרו אין

סוף דברים כדי לקדם זאת. ישנה תפישה חינוכית חדשה שמתחילה להיטמע בפעילות ואנחנו חושבים שהיום

אם צריך להקטין את מסגרת תקציב המועצה בגלל המדד הסוציו אקונומי יש לתת להם מספר חודשים של

חסד כדי להספיק להתארגן בהתאם מבחינה ארגונית ותקציבית כדי שההשקעה שנעשית פה לא תרד לטמיון.

ממליצים שמסגרת התקציב תעמוד על 916.1 מליון וש"ח, ושלצורך איזון התקציב נשתמש השנה בסכום של

9.1 מליון ש"ח מקרן המקורות החד פעמיים. זאת מתוך 1.0 מליון ש"ח שיועדו בקרן לסייע בידנו להתמודד עם

הסיטואציה הזו. בנוסף ממליצים לקחת מלווה עצמי מאותה קרן בגובה של 9.1 מליון ש"ח שתוחזר לקרן על

פני 96 שנים. כמו כן ממליצים שיוקם צוות בהובלתו של רון בשיתוף נבחרי ציבור ועובדי מועצה שיחל לעסוק

בחשיבה אסטרטגית ובהתארגנות הנדרשת מבחינת המועצה להתאמת השימושים למקורות.

• ירון מאיר(מצפה אבי"ב): זה לא שהשנה מקצצים 1 מליון ובשנים הבאות יקוצצו עוד ועוד בתקווה שההימור

וההשערה של שאול שמדובר ב - 1 מליון ייתכן ולא נכונה כלל. אני חושב שלא כולם קולטים מה צריך לעשות

עכשיו. רון שני לא יכול להמציא כסף, וגם לא עושים קיצוצים עכשיו. נדרש שינוי אסטרטגי. צריכים לקחת

ולמנף את עצמנו. משהו חייב להשתנות.

• אמיר שנאן(אשבל): יש לשנות את החשיבה לחשיבה אסטרטגית עבודה על חשיבה איך מגדילים מקורות.

אזוה"ת גדל , הוצבו יעדים שיווקים . צריכים לחשוב על עוד רעיונות , כל הזמן לנסות מחדש . אנחנו חייבים

למצוא מקורות אחרים. כל כסף שמושקע בזיהוי הכנסות הינו מבורך.

• יורם אייזנברג(אבטליון): הגדלת יישובים = הגדלת הכנסות, החכ"ל צריך לעסוק בלב שלנו וזה פיתוח יישובים.

• אילן מאייר(מנוף): אם נעצור תהליכים חינוכיים נפסיד את הכסף שכבר הושקע. זה סוג של מהמורה ולא

התאפשר לנו להיערך כמו שצריך בגלל שהמדד הסוציו אקונומי ניתן בדקה האחרונה. ההצעה שהוצעה הינה

סבירה צריך לחשוב לגבי ההמשך.

• רחל רביד(כמון): יש יישובים שיותר רחוקים מכביש 0 ,יש בעיות בתב"עות והדברים מתקדמים מאוד לאט.

אני בספק אם מישהו יאשר הקמה של אזורי תעסוקה. יש לתת דגש לפריפריה. המרחקים לביה"ס, הקליטה

יותר קשה.

רון שני : במליאה הקודמת נמסרה הוד עה שאם המליאה תרצה לאשר את התקציב במליאה הנוכחית זה

יתאפשר. זוהי ישיבת מליאה מן המניין.

מליאת המועצה מאשרת את תקציב המועצה לשנת 1696 על סך של 916,166,666 ש"ח. בעד: 96 .נגד: 6 .

נמנע: 9.

רון שני

ראש המועצה

רשמה: משואה להט

ט.ל.ח