פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 1
לשכת ראש המועצה
- 1 -
www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון |
לבון| לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה| מצפה אבי"ב| סלאמה| עצמון (שגב| ערב אל-נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב| מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה (12/1)
שהתקיימה ביום 1202/03/10
נוכחים דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), דן בבלי (חרשים), אמיר בשן (הר חלוץ),
אורן ג'וליאן (לבון), איציק ג'רסי (שכניה), רותי גולדנברג (רקפת), רונן גל (מעלה צביה), אבי גרבובסקי (הררית), דיאב יונס דיאב
(דמיידה), רפי דיין (מורשת), ערן הספל (אבטליון), אורה זיגלמן (עצמון), משה'לה זילברשטיין (מנוף), מיקי מלך (מצפה אביב),
חוסיין נעים (ערב אל נעים), יהודית סלע (קורנית), אילת פאר (יעד), אסתר פרץ (כישור), נורית צ'סניק שקד (לוטם), קובי שיר
מוסקוביץ (מורן).
צפו באמצעות הזום: אסף אברהמי (גילון), יהודית אוליקר (יובלים), אמיר בורשטיין (כמון), תמר ויינר (תובל), טל חכים דרומי
(פלך), רותי יהודה (שורשים), אראל עוזיאל (יודפת), דנה ראובנס (מכמנים).
חסרים: חני בן שימול (אשחר), גל חכים (צורית), דודו מנור (טלאל), מוסא מוחמד עואעד (כמאנה), סלאח עלי סואעד (חוסנייה),
עיסאם סואעד (ראס אל עין).
משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית), דודו דהן (מבקר פנים), עו"ד מאיה קורין-פז (יועמ"ש).
1. בקשה להוספת נושא לסדר היום
ראש המועצה ביקש להוסיף לסדר היום אישור מתן הרשאת חתימה אלקטרונית במערכת רישוי זמין לעובדי הועדה המקומית
לתכנון ולבניה-משגב, וכן הסמכה להודיע על ביטול החתימה האלקטרונית.
בעד:22 נגד 0 נמנעים 0.
2. הצהרת אמונים של חבר מליאה חדש
דיאב יונס דיאב המייצג את דמיידה (מחליף את מוחמד אבו דעוף שפרש) הצהיר הצהרת אמונים בהתאם לנוסח הנדרש.
חברי/ות המליאה ברכו אותו להצטרפותו, ואיחלו לו בהצלחה בתפקידו.
3. אישרור החלטות מליאה קודמות
חברי/ות המליאה התבקשו לאשרר את כל החלטות המליאות הקודמות שהתקבלו כהחלטות דחופות בשל הקורונה. כל
ההחלטות האמורות מצורפות כנספח א'.
לשאלת חבר המליאה קובי מוסקוביץ "האם אנו מצביעים לאשרר את כל ההחלטות כפי שעברו בהצבעה טלפונית ע"פ מספר
מצביעים בעד, מספר נגד ומספר נמנעים ?" השיב ראש המועצה דני עברי לאחר התייעצות עם יועמ"ש המועצה, עו"ד מאיה פז
קורין: "אכן כך. אנו מצביעים כעת לאשרר בישיבה פרונטאלית את כל ההצבעות הטלפוניות ואת מספר התומכים, מספר
המתנגדים ומספר הנמנעים, כפי שרשום בכל החלטה והחלטה. הצבעה זו היום היא לאשרור של ההחלטות ומניין הקולות לכל
החלטה והחלטה כפי שהתקבלה."
בעד:22 נגד 0 נמנעים 0.
4. דו"ח ביקורת פנים לשנת 2020
מבקר המועצה, דודו דהן הציג את דו"ח ביקורתהפנים של המועצה לשנת 2020 .מצורף כנספח ב חברי/ות המליאה שאלו
שאלות ונענו על ידי מבקר המועצה. ראש המועצה, דני עברי העיר: "המעקב אחר ביצוע המלצות המבקר מבוצע בשוטף ע"י
הוועדה לענייני ביקורת והיא תדווח כפי שהיא תחליט במליאה, או לכל חבר מליאה שיפנה אליה. לגבי וועדת המשנה לתכנון
ובנייה (שהדו"ח עסק בתפקודה), באחריותי לזמן את מהנדס המועצה לדווח למליאה שוב בתחילת 2022 על עבודת הוועדה, וכן
להתייחס להמלצות שהתקבלו וליישומן."
5. תקציב הפיתוח לשנת 2021
גזברית המועצה הציגה בפני חברי/ות המליאה את תקציב הפיתוח לשנת 2021 ,שנדון בועדת הכספים בדיונים פתוחים שהוזמנו
אליהם חברי המליאה. תקציב הפיתוח נמצא בתהליך גיבוש וחברי המליאה מוזמנים ליטול בו חלק, בטרם יובא לאישור במליאה
הבאה. מצורף כנספח ג'. גזברית המועצה סקרה את המקורות הכספיים לפיתוח מקרנות הפיתוח של המועצה.
6. תב"רים לחודשפברואר 2021
גזברית המועצה הציגה בפני חברי/ות המליאה רשימה של תב"רים לשנת 2021 .חברי/ות המליאה התבקשו לאשר את
התב"רים. מצורפים כנספח ד'.
בעד:22 נגד 0 נמנעים 0.
לשכת ראש המועצה
- 2 -
www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה| חרשים| טל-אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון |
לבון| לוטם| מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה| מצפה אבי"ב| סלאמה| עצמון (שגב| ערב אל-נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב| מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
7. מינוי לימור ברק למנהלת הארנונה
חברי/ות המליאה התבקשו לאשר את גזברית המועצה, לימור ברק (ת.ז. 055931356) למנהלת הארנונה של משגב
בעד:22 נגד 0 נמנעים 0.
8. מינוייו"ר לועדת ערר ענייני ארנונה
חברי/ות המליאה התבקשו לאשר את עו"ד עמית לוי ליו"ר ועדת הערר לענייני הארנונה במקומו של עו"ד אורן סלעי, לאחר
שנבדק ונמצא כי הוא עומד בתנאי הסף.
בעד:22 נגד 0 נמנעים 0.
9. אישורי חתימה אלקטרונית
חברי מליאת המועצה התבקשו לאשר מתן הרשאת חתימה אלקטרונית במערכת רישוי זמין לעובדי הועדה המקומית לתכנון
ולבניה-משגב.
להלן מס' ת.ז. של העובדים הרלוונטיים לעניין החתימה האלקטרונית:
א. לאוניד מליקין מהנדס המועצה ת.ז. 304523467
ב. סאמיה דיב סגנית מהנדס המועצה ת.ז. 029756582
ג. שגית מלמד מתכננת הוועדה ת.ז. 024835508
ד. רים קאדרי בודקת היתרים ת.ז. 300436102
ה. סמר ח'ורי בודקת היתרים ת.ז. .061235669
ו. לודה מלוטוק בודקת היתרים ת.ז. 304416837
ז. טניה מוקריצקי מידענית הוועדה ת.ז. 312657729
ח. סמיון טוקר מידען הוועדה ת.ז. 31045058
ט. יפה הרטמן מזכירת הוועדה ת.ז. 012074985
כמו כן, מסמיכה המליאה את מנכ"לית המועצה גב' מירב בן-דע ת.ז. 023031735, להודיע על ביטולהחתימה האלקטרונית
במידת הצורך.
בעד:22 נגד 0 נמנעים 0.
רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.
בברכה,
דני עברי
ראש המועצה
לשכת ראש המועצה
1
www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |
אבטליון| אשבל| אשחר| גילון| דמיידה| הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה| חרשים| טל- אל | יובלים| יודפת| יעד| כישור| כמאנה| כמון | לבון| לוטם|
מורן| מורשת| מכמנים| מנוף| מעלה צביה| מצפה אבי"ב| סלאמה| עצמון (שגב| ערב אל-נעים | פלך| צורית| קורנית
| ראס אל-עין | רקפת| שורשים| שכניה| תובל| אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב| מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב משגב
לצפיה בפרוטוקול מסויים יש להקיש על הפרוטוקול הרצוי בטבלה
# פרוטוקול מתאריך
1 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס 1/2020 02/04/20
2 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס 2/2020 07/05/20
3 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס' 3/2020 23/07/20
4 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס 4/2020 27/08/20
5 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס 5/2020 24/09/20
6 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס' 6/2020 26/10/20
7 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס 7/2020 30/11/20
8 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס 8/2020 30/11/20
9 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס' 9/2020 03/12/20
10 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס 10/2020 28/12/20
11 פרוטוקול ועדת ישיבת החלטה טלפונית דחופה של חברי המליאה מס 1/2021 28/01/21
לצפיה במאגר הפרוטוקולים באתר המועצה
סיכום שנת עבודה 2020
ביקורת פנים
מבקר מועצה אזורית משגב
המסגרתהנורמטיבית
.
הביקורת הפנימית במועצות אזוריות
מושתתת על החובה שנקבעה בפקודת
המועצות המקומיות למנות בכל מועצה
מקומית ומועצה אזורית מבקר פנימי
לביצוע עבודת הביקורת. (הוחל בינואר
2008.)
הרשויות המקומיות מחויבות בקיומה
ובתפקודה התקין של הביקורת הפנימית.
מבקר הרשות המקומית נדרש לערוך ביקורת
על פעילות הרשות ולהגיש לעומד בראשה
ולוועדה לענייני ביקורת את ממצאיו. תפקידיו
וסמכויותיו של המבקר נקבעו בדין.
בכל רשות מקומית תוקם ועדה לענייני
ביקורת שמתפקידה לדון בדוחות הביקורת
על הרשות ולעקוב אחר תיקון הליקויים
שהעלתה הביקורת.
ביישובי המועצה 35 ועדות ביקורת
נבחרות ורשומות.
תהליך בחירת נושאי הביקורת
.
בהתאם לסקר סיכונים
בתיאום עם יעדי וצורכי
המועצה, לצורך קידום
ושיפור תפקודי
הוועדה לענייני ביקורת
במליאת המועצה
תגובה לתלונות,
אירועים, וצרכים
העולים מהשטח
נושאים שנבדקו
.
פיקוחואכיפה בוועדה לתכנון ובנייה משגב:
•מדיניות
•מבנה ארגוני וכוח אדם
•תקציב
•נהלים ותכניות עבודה
•הפיקוח והאכיפה
•מנגנוני פיקוח ובקרה
בדיקת תשלומים בגין זכויות יוצרים.
ועדות ביקורת ביישובי משגב.
תלונות שנתקבלו(מתוקף התפקיד כממונה על תלונות הציבור).
פיקוח ואכיפה בוועדה לתכנון ובנייה
מטרת הביקורת
.
בחינת אופן התנהלות מחלקת הפיקוח בוועדה
המקומית לתכנון ובניה משגב, לאור הרפורמה, דרישות
החוק וכללי המנהל התקין ובדגש על: אכיפה, טיפול
בעבירות וחריגות בנייה, קיום מנגנוני מעקב ובקרה
זאת, לצורך שיפור עבודת הוועדה והמועצה.
רקע
.
בתאריך 25/10/17 נכנסלתוקףתיקון 116 לחוקהתכנוןוהבנייה(תשכ"ח-
1965),בותוקןפרקי'העוסקבפיקוח,אכיפהוענישה,זאת,בעקבותהחלטת
ממשלה 1559 שאימצהאתדו"חהמלצותועדתקמיניץשהמליצהלתקןאתהחוק.
התיקוןבאלהקנותלגופיםהאמוניםעלאכיפתחוקיהתכנוןוהבנייהכלים
לאכיפתהוראותחוקהתכנוןוהבנייהוהחמרתהענישהבכליםשונים.
עיקרי הממצאים
.
נכתבהמדיניותאכיפה בשנת 2003 ועודכנה בנובמבר 2016 כנדרש.
המדיניות כוללת קביעת סדרי עדיפויות באכיפה של הוועדה, המבוססת על דירוג
עבירות הבנייה לפי קריטריונים בהתאם לחשיבותן והשפעתן על האזור: איכות
הסביבה, בטיחות הציבור ואיכות החיים.
המדיניות אינה מפורסמת באתר הוועדה ולא עברה אישור של פורום ועדת משנה/
מליאת המועצה.
הביקורת סבורה, כי: יש להציג ולאשרר את מדיניות האכיפה המעודכנת בפני פורום
ועדת המשנה/מליאת המועצה. כמו כן, נכון לפרסם את עקרונות מדיניות הוועדה באתר
הוועדה במגבלות הנדרשות ובתיאום עם גורמי המקצוע המשפטיים.
עיקרי הממצאים
.
סקרעבירותבניה:סעיף 254ט"זלחוקהתכנוןוהבניהתיקון 116 בתוקף
מתאריך 25.10.17 קובע:"ועדהמקומיתורשותמקומיתמוסמכתלאכיפה,יבצעובתחומן
סקרעבירותבניהבתוך 18 חודשיםמיוםתחילתהחוק".
מטרתהסקר:לגבשמסדנתוניאמתשעלבסיסויוכלוהוועדותוהרשויותלבססולעצב
ביןהיתרמדיניותאכיפה,לקבלהחלטותולפעוללאכיפתהחוקבדרךאפקטיבית,
שוויוניתושקופה.
נמצא,כילאבוצעסקרעבירותבנייהכמתחייבמהתקנותהחדשות.
הביקורתסבורה,כי:ישלבצעסקרעבירותבנייהולעדכנומדי 5 שניםכמתחייבמסעיף
254ט"זלחוקהתכנוןוהבניהתיקון 116.
עיקרי הממצאים
.
מבנהארגוניוכוחאדם:מצבתכוחהאדםוהכשרתו,אמצעיםנדרשים(תיעוד,מדידה,
מיגוןוכו')במחלקתהפיקוח,מצביעיםעלכשירותטובה,למעטרכביהשטחהמחייבים
בחינהוהתאמה(עבירות)לצורכיהעבודהשלהפקחים.
נהליםותכניותעבודה:לאנכתבונהליעבודהפנימייםשלמחלקתהפיקוחבוועדה
ובדגשעלאופןמימושמדיניותהאכיפה.בפועל,מתבססיםבמחלקתהפיקוחעלהנחיות
היחידההארציתלאכיפתדיניהתכנוןוהבניה.
הביקורתסבורה,כי:ישלשמראתהידעהארגוניהרבהנצברמעבודתהשטחבתחומי
האכיפהאלמולאוכלוסיותשונותואזוריםשונים.הטמעתתהליכיהפקתלקחים,תיעוד
תהליכיםוכתיבתנהליםמתעדכנים,יהוואתתשתיתהידעוהזיכרוןהארגונישלהוועדה
המקומיתלתכנוןובנייהמשגבלאורךזמן.
עיקרי הממצאים
.
תכניותעבודה:למחלקתהפיקוחנקבעהתכניתעבודהשנתיתונכתבסיכוםתכנוןמול
ביצועבשנתעבודה 2019,כמתחייב.כמוכן,למחלקתהפיקוחישתכניתפעילות
שבועיתאשרפועליםלפיהוהיאמבוקרתעלידימנהלמחלקתהפיקוחכנדרש.
מרכיבמרכזיבתכניתהעבודההשנתיתובפעילויותהשבועיותהינואכיפהיזומה
המוכיחאתעצמוכאיכותיואפקטיבייותרמביןפעילויותהאכיפההשונות.
הביקורתממליצהלקבועמס'רביותרשלמדדיביצועבתכניתהעבודההשנתית
למחלקתהפיקוח,דברשיאפשרבקרהמדויקתיותרעלמידתהשגתהיעדים.
עיקרי הממצאים
.
ממשקיעבודהעםאגפיהמועצה:הבנייהברחביהמועצהמחייבתמנגנוניתיאום,
שיתופיפעולה,וממשקיםתקיניםביןהועדההמקומיתלתכנוןובניהלאגפיהמועצה.
אלהעשוייםלסייע:באיכותהפיקוח,איתורשימושיםחורגים,חיוביארנונה,רישוי
עסקים,פיקוחבשטחיםהפתוחיםועוד.
נמצא,כימתקיימיםשיתופיפעולהביןהועדהלאגפיהמועצה.יחדעםזאת,נמצאכי:
•חסרהמערכתמידעמשותפתבנושאיהגבייה,רישויעסקים,איכותהסביבה
•חסרההסדרה,ונהליםכתוביםבאשרלממשקיםושיתופיפעולה
•העדרמפקחייעודיעלהשטחיםהפתוחים
הביקורתסבורה,כי:ישלמצותטוביותראתהמשאביםהקיימיםבאמצעותהידוקקשרי
הגומליןכגון:איגוםמשאבים,מערכותמידעמשותפות,הסדרהארגוניתבאמצעותנהלים,
מפגשים.
עיקרי הממצאים
.
פעולותהפיקוחוהאכיפה:בנייהבלתיחוקיתמהווהבעיהקשהבתחוםאכיפתהחוק.
הבנייההבלתיחוקיתמביאהלפגיעהבתכנוןארוךטווח,באיכותהחיים,באיכות
הסביבה,פגיעהבבטיחותהמשתמשים.כמוכן,עבירותבנייהמביאותנזקכלכלי
לרשויותהמקומיותוגורמותלפגיעהאנושהבאמוןהציבורבמערכתאכיפתהחוק.
אכיפה יזומה, 92
תלונה, 6
פענוח תצא, 18
מקורות איתור העבירות 2019
עיקריהממצאים
.
טבלת מקורות הגילוי של עבירות בנייה בוועדה לתכנון ובנייהמשגב
שנהמס' תיקי פיקוחאכיפה יזומה תלונותאחר
20171571321015
201810176817
201911692618
•מרכיבהפעילותהיזומהבמקורותהגילויהינוגבוהה
•בשנת 2019 אכיפהיזומהמהווה 79%מאיתורעבירותהבניה
•אכיפהיזומהאפקטיביתומבטיחהטיפולבעבירותהחמורותוכראייהלכךעלייהמשמעותית
בהוצאתצוויםמנהליים
עיקרי הממצאים
.
אכיפה בנסיבות מחמירותמהווה 60%מכלל הפעילות של פיקוח הוועדה בשנת
2019 ,על פי המדיניות האכיפה בנסיבות מחמירות נמצאה במדרג הגבוה של
הוועדה המקומית לתכנון ובניה משגב.
עיקרי הממצאים
.
מבדיקתהמדדיםהעיקריים:שליטה,עצמאות,מקצועיותואפקטיביותעולהכי:
מאפייניפעילותהפיקוחבוועדהלתכנוןובנייהמשגבמצביעיםעלפעילותאפקטיבית
המתמקדתבעיקר,ותואמתאתמדיניותהאכיפהשלהמועצה.
טבלההמפרטתאתהשימוששנעשהבוועדהלתכנוןובנייהמשגבבצווים:לעדכן 2020
שנהמס' תיקי פיקוחצו הפסקה מנהליצו הפסקה שיפוטיצו הריסה מנהליצו הריסה שיפוטי
2017157267615
20181012211229
201911614-2615
20209112-466
עיקרי הממצאים
האכיפהבוועדותמקומיותבמועצותאזוריותמחוזצפוןשנת 2019:
הוועדהמס' כתבי אישוםמס' גזרי דיןמס' צווים שיפוטייםמס' צווי הריסהמס' הריסות בפועל
גולןלא הגישו
הגלבוע 741
הגלילהתחתון 11011
מרוםגליל 312
משגב 20162626
עמקהירדן 0031
עמקהמעיינות 01500
עיקרי הממצאים
.
בניגודלאכיפההאפקטיביתהמתבצעתבוועדהלתכנוןובנייהבאמצעותשימושבצווים
מנהליים,קיימתבעייתיותבאפקטיביותהאכיפהבתיקיםהמתנהליםבביהמ"שכגון:
ריבוישופטים,דחיותרבות,רמתענישהנמוכהביותר.
התובעתשלהוועדהלתכנוןובנייהמשגבאינהפועלתבהתאםלהנחיהשליחידת
הפיקוחהארצית,המחייבתהצגתדו"חשנתילמליאתהמועצהאחתלשנה.
בשניםהאחרונות,בעקבותהרפורמהבנושאהפיקוחבוועדותלתכנוןובנייהוהקמתם
שלמנגנוניםשוניםכגון:מנהלהיחידההארציתלאכיפה,הוגברהמשמעותיתהבקרה
והפיקוחעלהוועדהלתכנוןובנייהמשגבבפרט,ועלהוועדותהתכנוןבכלל.
מאפייניהשטחוריבויהגבולותעםרשויותשכנותמהוויםאתגרבתחומיהפיקוח
והאכיפהלמועצהבתחומיםרבים,מחייבחיזוקהפיקוח,עצמאותוהמקצועית,בשל
חשיבותוהאסטרטגיתלמועצה.
עיקריההמלצות
.
קידום תכניות מתאר מפורטותמיסוד ואיגום נושא הפיקוח במועצה
תובעת הוועדה לתכנון ובנייה משגב
נדרשת להציג הצגת דו"ח שנתי
למליאת המועצה אחת לשנה ועצה
ביצוע סקר עבירות בנייה ועדכונו מדי
5 שנים והקמת מאגר מידע על עבירות
בנייה ושימושים חורגים
בדיקת תשלומים בגין זכויות יוצרים
מטרת הביקורת.
בחינת נושא התשלומים בגין זכויות יוצרים במועצה, על מנת
לעמוד על תקינות התהליך, וייצור תהליך ונוהל מובנה ומוסכם
המעוגן בהסכמים, תוך שקיפות מלאה לצורך יעילות וחיסכון.
כללי:
.המסגרת הנורמטיבית: חוק זכויות יוצרים משנת 2007 .
עדל-1.1.2016 שילמוכללהרשויותהמקומיותבהתאםלהסכםמסגרתשנחתםביןאקו"םלמרכז
השלטוןהמקומיבשנת 2000.
עםסיומושלהסכםהמסגרתבשנת 2016,נדרשהכלרשותלהסדיראתהשימושביצירות,בהתאם
לרישיוןהמתאיםלשימושהנעשהעלידה(קאנטרי/חוגים/מופעים/תערוכותוכד').
כיום פועלות מספר אגודותלהן זכויות ביצירות, כאשר כל אגודה מחזיקה בזכויות
ביצירות שונות:
•אקו"ם הפועלת לשמירת זכויות היוצרים,
•פדרציה לישראל הפועלת לשמירת זכויות המפיקים, חברות התקליטים,
עיקרי הממצאים
.
לאקייםחוזה/הסכםהתקשרותמסודרבנושאתשלומיםבגיןזכויותיוצריםוקבלת
רישיוןמתאיםביןהמועצהלאקו"םולפדרציההישראלית
המועצהמשלמתלמעלהמעשורעבוראקו"םוהפדרציהכאשר:המועצהמשלמת
בנפרד,המרכזהקהילתיבנפרדוהחברההכלכלית(בעבר)עבורהמועדוןהכפרי
במהלךהעשורהאחרוןתשלומיהמועצה(ללאהתאגידים)בשלזכויותיוצריםהכפילו
אתעצמםויותר,ביןהיתרבגללהגידולבאוכלוסייה,כאשרבשנת 2010 הסכוםעמד
על 13,336₪ובשנת 2019 הסכוםעמדעל 27,996₪
בשנת 2019 עמדסכוםהתשלומיםהכוללשלהמועצה,המרכזהקהילתיוהחברה
הכלכליתעל 50 אלף₪בגיןזכויותיוצרים
עיקרי ההמלצות
.
•ישלעגןבהסכםמסודרונוהלהכוללגםאתהתאגידים,מרכזקהילתיוהמועדוןהכפרי
אתנושאההתקשרותמולאקו"םוהפדרציההישראלית,וזאתעלמנתלמנועכפילויות.
•בפועל,נעשיתכיוםפנייהשלאקו"םוהפדרציההישראלית,באמצעותדרישתתשלום
למועצה,לכלגורםבמועצהבנפרד:חכ"ל,המרכזהקהילתיעלבסיסקבוע,ללאניהול
מו"מלקבלתהנחהוהבנהעלמהמשלמיםבמפורט.
•קביעתגורםאחדבמועצהאשריהווהכתובת,ירכזאתהנושאויהיהבקיאבפעילויות
ובאירועיםהשוניםבמועצהאלמולאקו"םוהפדרציה.כמוכןאותוגורם,ינהלמולםמו"מ
אחתלשנהויבצעהשוואהלרשויותדומותאחרות.
ליווי וחניכה ועדות ביקורת ביישובים
.
ועדתביקורתהינהועדתחובהע"פצוהמועצות,עליהמוטליםזכויותוחובותביניהן
ביןהיתר,כתיבתדו"חביקורתשנתיופרסומובישוב.דו"חהביקורתמהווהאתהתוצר
והתפוקההמרכזית.
ועדתביקורתמתבססתעלמתנדבים,כמוגםהנהלתהישובוועדותנוספות.היא
בראשובראשונהאינטרסיישובילניהולתקיןשלהנהלתהישובומנגנוןמשמעותי
באמוןתושביהישובבהנהגתו.
בשנת 2019 היורשומותועדותבכלהיישוביםלמעטהררית(תוקן).
מתוך 35 יישובים, 16 וועדות ביקורת הגישו דוחות ביקורת על פעולותיהם במהלך
שנת 2019 ,יודגש כי אף ישוב בדואי לא הגיש דו"ח ביקורת כנדרש.
ועדתביקורתמתפקדתמהווהכליניהולימשמעותיביכולתהמשילותהיישובית.
ממונהעל תלונות הציבור
תלונות הציבור
.
ביולי 2008 נכנסלתוקףחוקהרשויותהמקומיות(ממונהעלתלונותהציבור),התשס"ח-2008
אשרמחייבכלרשותמקומיתלמנותממונהעלתלונותהציבורוקובעביןהיתר,הסדריםלמינויו
ופעולתו.בחוקנקבעודרכיהגשתהתלונה,דרכיהבירורוהפעולותשעלהממונהלנקוטבכל
הקשורלבירורהתלונותהשונות.
החוקאינועוסקבפניותתושביםשאינןמתאימותלהגדרת"תלונה".
תלונה-תהא בעניין הנוגע למילוי תפקידיו של הנילון, בדגש על:
המעשה פוגע במישרין במתלונן עצמו, או מונע ממנו במישרין טובת הנאה, או מעשה הפוגע במישרין
באדם אחר או המונע ממנו במישרין טובת הנאה והמתלונן קיבל, להנחת דעתו של הממונה על תלונות
הציבור, את הסכמתו של אותו אדם להגיש תלונה בעניינו;
המעשה נעשה בניגוד לחוק או שנעשה בלא סמכות חוקית או בניגוד למינהלתקין, או שיש בו משום
נוקשות יתרה או אי-צדק בולט.
תלונות הציבור
.
נושאי פניות יכולים להיות מגוונים: בקשת שירות או מידע, בקשה לסיוע או התרעה על
מפגעים ומטרדים המחייבות טיפול מיידי. פניות אלו מתקבלות במוקד המועצה. הפניות
מרוכזות בלשכה.
אם הפונה לא נענה או אם הטיפול אינו לשביעות רצונו, הוא רשאי לפנות לממונה
בתלונה בכפוף לקבוע בחוק.
טיפול יעיל ומתן מענה לתלונות ולפניות הציבור מגבירים את אמון האזרח ברשות.
המידע שנצבר מתלונות ומפניות יכול לשמש בסיס לקביעת המדיניות של המועצה
ולקביעת סדרי העדיפויות בחלוקת המשאבים, ועשוי לשפר את השירות הניתן
לאזרח.
תלונות הציבור
.
•התפטרותמנהלבאגףהחינוך
•תשלומיהוריםבתקופתהקורונה
•מתןאישורטופס 4 במורשת
•תמחורחוגיםבתקופתהקורונה
•תעריפימנוייםבמועדוןהכפרי
•אופןהטיפולבאירוענשיכהוהכנסתכלבלהסגר
•כלהתלונותנבדקובקפידהוהממצאיםהמפורטיםנמסרולמתלוננים.
•הופקולקחיםמתאימיםהיכןשצריך.
תקציבהפיתוח
מועצה אזורית
משגב
שנת 2021
הקדמה
בסיס תקציב הפיתוח:
בקשות המנהלים במועצה ובתאגידים, לפי הצרכים של המחלקה/אגף , תוך התחשבות בבקשות ובצרכים
של הועדות האסטרטגיות.
הצגת כלל הבקשות ,
מקורות המימון ומסגרת
המקורות לוועדת
הכספים וחברי המליאה
דיונים בוועדת כספים
וגיבוש המלצות
למליאה
תקציב פיתוח מובא
לאישור המליאה
תקציב בלתי רגיל(תב"ר)
מקורות
משרדי ממשלה
מוסדות וקרנות חיצוניות
קרנות המועצה,
הלוואות מבנקים,
עודפים/תקציב שוטף.
רוב המקורות מאפשרים
מימון יעודי(הרשאות
לפרויקט ספציפי) ע"פ
קריטריונים למימון
תקציב חד פעמי מנוהל לפי אורך
הפרוייקט
פעילות חד פעמית מבני ציבורשדרוג תשתיות
תהליך הכנת תקציבי הפיתוח
איסוף הפרויקטים –ועדות אסטרטגיות,
מנהלים
1
דיונים בוועדת הכספים–פגישות עם מנהלים 2
דיון במקורות התקציביים 3
גיבוש המלצה של ועדת הכספים
בהתאם לקריטריונים ומקורות תקציביים 4
אישור במליאתהמועצה 5
אישור ע"י הממונה על המחוז במשרד הפנים
(רשויות איתנות פטורות מקבלת אישור זה)6
פתיחת התב"ר במערכת הכספית במועצה 7
הוצאת הזמנה לביצוע(על סמך תוצאות מכרז
בעיקרון )8
המלצת ועדת כספים 2021
ריכוז נתונים
יגובש לאחר קיום הדיונים.
סדר קדימות לתקצוב (קריטריונים)
החלטות מליאה מחייבות, ופרויקטים בביצוע.
מחויבויות חוקיות ובטיחות.
פרויקטים להם קיימת הרשאהתקציבית ונדרשים
למצ'ינג.
פרויקטים לדיון.
פרויקטים לאישור לאחר קבלת הרשאה או זכייה בקול
קורא.
מקורות מימון
מקורות מימון לתקצוב:
•קרן מקורות חד פעמיים: 4,000 אלש"ח.(מלווה עצמי)
•משרד הפנים –פיתוח –1,500 אלש"ח(בתקווה שיהיה
תקציב).
חוסר בתקצוב:
12,026 אלש"ח.
מקורות קיימים:
4,983 אלש"ח(משרדי
ממשלה, ישובים, הלוואה
ועוד).
אפיון הפרויקטים(56 סה"כ)
5 פרוייקטים שלהאגף לאיכו"ס
3 פרוייקטים שלאגף ביטחון
14 פרויקטים שלאגף הנדסה והוועדה המקומית (כולל 2 של הועדות האסטרטגיות)
3 פרוייקטים שלהחינוך הפורמלי והבלתי פורמלי
3 פרויקטים שללשכת הרב
9 פרוייקטים שלמחלקת מיחשוב
7 פרוייקטים שללשכת ראש המועצה , משאבי אנוש ורכש (כולל 1 של הועדות האסטרטגיות)
5 פרוייקטים שלמחלקת פיתוח ישובים (כולל 3 של הועדות האסטרטגיות)
7 פרוייקטים שלפיתוח כלכלי אזורי (כולל 5 של הועדות האסטרטגיות)
תוצרי תכנית אסטרטגית( נתונים באלפי ₪ )
פרויקטצוות
אסטרטגי
סכום
כולל
חוסר
לתקצוב
תאור
קווי חיץבישוביםק. ישובים 300200 טיפול בקווי חיץ למניעת שריפות בישובים.
קידום שת"פ בין
ישובים
ק.ישובים 5050 במסגרת עידוד שיתופי פעולה בין ישובים
אשכול הרכס-
סבסוד פעילות
משותפת
ק.ישובים 5050 עידוד פעילות באשכולות
פיתוח אסטרטגי
לאזורי תעשיה
פיתוח
עסקי
8080 ראיה אסטרטגית להגדלת מקורות ההכנסה של המועצה
תכנון כפר גמלאיםחברה רב
דורית
300224 קידום תכנון כפר הגמלאים, באמצעות החכ"ל
קידום התיירותפיתוח
עסקי
100100 פרוייקטורלקידום התיירות, ענף שנפגע קשה בקורונה
סיוע לדורשיעבודה
–משבר קורונה
פ. עסקי 150150 המשך פעילות באמצעות החכ"ל עד לאישורתכנית "מעברים"
סיוע לעסקים-
משבר קורונה
פ. עסקי 1120 הקמת קהילת עסקים לסיוע למגזר העסקים הקטנים-אושר בהחלטת מליאה.
תוצרי תכנית אסטרטגית( נתונים באלפי ₪ )
פרויקטצוות
אסטרטגי
סכום
כולל
חוסר
לתקצוב
תאור
אירוע הכרזה
לפתיחת האב
ואקסלרטור
MC
פיתוח
עסקי
6060 אירוע יחצ"ני גדול להשקת MCבמשגב, ולחנוכת האב
עסקי בתרדיון
אקסלרטור-
רכז
פיתוח
עסקי
12556 המשך טיפול באמצעות החכ"ל
תכנון אסטרגיכללי 351217 מליאה רחבה, יועצים אסטרטגים
תכנון שביל
מחבר
שורשים-הר
גילון
7070 חיבור שבילים בין ישובים
תכנון שביל
יוממות כביש
804
200200 חיבור שבילים בין ישובים
פרויקטים איכות סביבה(נתונים באלפי ₪)
פרויקטסכוםכוללחוסר
לתקצוב
תאור
מכולה לאחסון
במתחם שפ"ע
במחסן המל"ח
5050 מכולה לאחסון ציוד
שדרוג מרכזי
מחזור בישובים
150100 המשך השקעות במרכזי מחזור בישובים
עידוד הפרדה
למחזור
5050 לצורך הגדלת אחוז המחזור והקטנת הפסולת
להטמנה
שביל סובב משגב 8484 עידוד פעילויות בשביל
הרס בתי גידול
שפני סלע
300150 המשך הפרויקטשבוצע במימון המשרד להגנת
הסביבה
פרויקטים חינוך ומרכז קהילתי( נתונים באלפי ₪ )
פרויקטאגףסכום
כולל
חוסר
לתקצוב
תאור
שיפוצים
ואחזקה
חינוך 28622862 עבודות שיפוצים ובטיחות ע"פ תכנית, להסדרת
כלל מוסדות החינוך במועצה.
הצטיידות
מוס"ח
חינוך 608608 הצטיידות לכלל מוסדות החינוך ע"פ תכנית.
מרכז קהילתימ.קהילתי 1044644 שיפוצים,בטיחותוהצטיידות עפ"י רשימה
שדרוג מרכזי
היסעים
בתי"ס
הנדסה 250250 החלפת קירויסככות היסעים בקמפוס משגב,
יסודי משגב, יסודי הר גילון
פרויקטים הנדסה וועדה מקומית( נתונים באלפי ₪)
פרויקטאגףסכום
כולל
חוסר
לתקצוב
תאור
פרויקט המיליוןהנדסה 15001000 לעבודות פיתוח ושדרוג בישובים.
מערכת GIS
ועדה מקומית
ועדה
מקומית
800800 השלמת הטמעת המערכת
מיחשובועדה
מקומית
ועדה
מקומית
5050 עפ"ירשימה
נגישות
ותשתיות
לפזורות
הבדואיות
הנדסה 7070 הסדרתדרכי גישה ותשתיות מינימליות.
נגישות
תשתיות ומבני
ציבור בישובים
הנדסה 1030485 המשך טיפול בנושאי נגישות
פרויקטים הנדסה וועדה מקומית( נתונים באלפי ₪)
פרויקטאגףסכום
כולל
חוסר
לתקצוב
תאור
החלפת רכב
אחזקה
הנדסה 210210 רכב ישן שחייבים להחליף-טנדר איסוזו 2/4 כולל וו
גרירה וארגז מאובזר לאחזקה.
תכנית חומש
2021
הנדסה 25330 עפ"י רשימה. מימון בהלוואה.
היתרי בניה
לצרכי ציבור
הנדסה 10056 צרכים שוטפים
חניה מועדון
כפרי
הנדסה 750750 טיפול בחניות למועדון הכפרי
שיקום גגות
וחזיתות מבנה
מועצה
הנדסה 105105 בהתאם למפרט אגף הנדסה
מחסן מל"ח
מחלקת
הנדסה 5050 סגירת דופן מערבי של מתחם האחזקה.
ביטחון( נתונים באלפי ₪)
פרויקטאגףסכום
כולל
חוסר
תקצוב
תאור
ערכות תאורה
לשע"חלישובים
ביטחון 105105 להגברת מוכנות הישובים לאירועי חירום
(ערכה לכל ישוב).
מערכת לניהול
מערך המצלמות
הקיימות והעתידיות
ביטחון 220220 קיים צורך במערכת שליטה וניהול שתותקן
במוקד.
החלפת גדר
היקפית לגן בישוב
מעל"צ
ביטחון 4040 גדר ישנה שלא עומדת בתקן הנדרש.
לשכת הרב( נתונים באלפי ₪)
פרויקטאגףסכום
כולל
חוסר
תקצוב
תאור
תשמישי קדושהלשכת הרב 6056 תקציב שנתי לסיוע לישובים
עזרה בתיקוןספרי
תורה
לשכת הרב 8080 לבקשת הרב.
הקמת אוהלים
לבתי כנסת בחגים,
אם הקורונה
תימשך
לשכת הרב 200100 במידה והקורונה תימשך. 50%על חשבון
הישוב.
מחשוב( נתונים באלפי ₪)
פרויקטאגףסכום
כולל
חוסר
תקצוב
תאור
המשך פיתוח
מערכת BI
מחשוב 5050 המשך הפרויקט.
מערך שרות דיגיטלי
אחוד לתושב
מחשוב 671236 במסגרת קול קורא של ישראל דיגיטלית
פתרונות אבטחהמחשוב 104104 נדרש עקב אירועים שהיו במועצה
מחשבים וציוד
היקפי
מחשוב 5050 לכלל המועצה
ארכיון ממוחשבמחשוב 2525 נדרש לצורך שליטה ומעקב
תוכנות לניהול
תב"ריםונוהל
יועציםומכרזים
מחשוב 3232 נדרש מחשוב התהליכים
לשכה, משאבי אנוש,רכש( נתונים באלפי ₪)
פרויקטאגףסכום
כולל
חוסר
תקצוב
תאור
אירוע שנתי
לעובדים
לשכה 25066 כבר שנתיים לא היה אירוע לעובדים
טיפול בכיכרות
במרחב הציבורי
לשכה 5050 טיפול ראשוניבכיכרות חדשות במרחב הציבורי
ליווי ויעוץ אסטרטגילשכה 180180 סיוע אסטרטגי לראש המועצה
פרגולה בכניסה
למועצה
לשכה 200200 יאפשר אירועים שונים בכניסה למועצה
בקרת שכרמשאבי אנוש 8585 בקרה שנתית חד פעמית שלתלושי השכר
וההסכמים
ריהוט מועצהרכש 4040 לכלל המועצה
פיתוח ישובים( נתונים באלפי ₪)
פרויקטאגףסכום
כולל
חוסר
תקצוב
תאור
מרכז צעיריםפיתוח ישובים 191126 שכר מנהל מרכז צעירים
חברה וקליטה (בינוי
קהילתי)
פיתוח ישובים 700350 תקציב שנתי בהשתתפות החטיבה
להתיישבות
ריכוז כלל הבקשות לפרויקטים 2021
מצורף:
•טבלת ריכוז כלל הפרויקטים .
בהצלחה ותודה
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
איכות הסביבה
0 שביל סובב משגבאיכות סביבה 84084084000000000000
0 הרס בתי גידול שפני סלעוטרינריה 300030015015000000000150000
0 עידוד הפרדה למיחזוראיכות סביבה 50050050000000000000
0 שדרוג מרכזי מיחזור בישוביםאיכות סביבה 1500150501000000000050000
0 מכולה לאחסון במתחם שפ"ע במחסן מל"חאיכות סביבה 50050050000000000000
סה''כ איכות הסביבה 634063420043400000000200000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 1 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
ביטחון
0 החלפת גדר היקפית לגן בישוב מעל"צבטחון 40040040000000000000
0 ערכות תאורה לשע"ח לישוביםבטחון 10501050105000000000000
0 מערכת לניהול מערך המצלמות הקיימות
והעתידיות
בטחון 22002200220000000000000
סה''כ ביטחון 36503650365000000000000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 2 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
הועדה המקומית
0 מיחשוב ועדה מקומיתועדה מקומית -
תכנון
50050050000000000000
0 מערכתGIS ועדה מקומיתועדה מקומית -
תכנון
80008000800000000000000
סה''כ הועדה המקומית 85008500850000000000000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 3 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
הנדסה
0 שדרוג מרכזי הסעים בתי ספרחינוך 2502500250000000000000
0 החלפת רכב אחזקהמשק רכב 2102100210000000000000
0 נגישות ותשתיות לפזורות הבדואיות
בתחום המועצה
פיתוח אזורי 70070070000000000000
0 תכנית חומש 2021 פיתוח ישובים 25330253325330000000002533000
0837 היתרי בניה לצורכי ציבורפיתוח ישובים 1004456056000000000000
0 תכנון שביל יוממות כביש 804ת-תוכניות
אסטרטגיות
20002000200000000000000
0 תכנון שביל מחבר שורשים- הר גילוןת-תוכניות
אסטרטגיות
70070070000000000000
0 מחסן מלח- מח' אחזקהתשתיות ונכסים
ציבוריים
50050050000000000000
0 חניה מועדון כפריתשתיות ונכסים
ציבוריים
75007500750000000000000
0 שיקום גגות וחזיתות מבנה מועצהתשתיות ונכסים
ציבוריים
10501050105000000000000
0 פרויקט המיליון 2021א. החלטות
מליאה
והתחייבויות
150001500500100000000000500000
0 נגישות תשתיות ומבני ציבור בישוביםתשתיות ונכסים
ציבוריים
103024578530048500000000300000
סה''כ הנדסה 6868289657933333246000000003333000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 4 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
חינוך
0 בטיחות, שיפוצים ואחזקהחינוך 28620286202862000000000000
0 הצטיידות מוסדות חינוךחינוך 60806080608000000000000
סה''כ חינוך 34700347003470000000000000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 5 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
לשכת הרב
01280 הקמת אהלי חורף/קיץ לבתי כנסת בחגים
אם הקרונה תימשך
דת 200020010010000000000100000
01280 עזרה בתיקון ספרי תורהדת 80080080000000000000
01280 תשמ"ק בתי כנסתדת 60456056000000000000
סה''כ לשכת הרב 340433610023600000000100000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 6 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
מחשוב
0 מערך שרות דיגיטלי אחוד לניהול הקשר
והשירות לתושב
מחשוב 671067143523600000004350000
0 המשך פיתוח מערכתBIמחשוב 50050050000000000000
1 הפרדת רשתותמחשוב 55055055000000000000
2 החלפתFORTIGATE דגם 200Fמחשוב 16016016000000000000
4 מערכת כפולה לזיהוי בהתחברות מרחוקמחשוב 15015015000000000000
5 פתרון אבטחה לפלאפוניםמחשוב 18018018000000000000
6 מחשבים וציוד הקפימחשוב 50050050000000000000
7 ארכיון ממוחשבמחשוב 25025025000000000000
81 .מערכת לניהול נוהל יועצים ומכרזים 2.
ניהול תברים
מחשוב 32032032000000000000
סה''כ מחשוב 932093243549700000004350000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 7 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
מירב- מנכ"לית
01360 אירוע שנתי לעובדיםלשכה 25018466066000000000000
01112 תכנון אסטרטגית-תוכניות
אסטרטגיות
3511342170217000000000000
0 פרגולה בכניסה למועצהלשכה 2002000200000000000000
0 ליווי ויעוץ אסטרטגילשכה 18001800180000000000000
0 טיפול בכיכרות במרחב הציבורילשכה 50050050000000000000
סה''כ מירב - מנכ"לית 10313187130713000000000000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 8 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
מרכז קהילתי
0 בטיחות,שיפוצים,הצטיידותחינוך ב.פ (מרכז
קהילתי)
10440104440064400000000400000
סה''כ מרכז קהילתי 10440104440064400000000400000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 9 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
משאבי אנוש
0 בקרת שכר- חד פעמיתמשאבי אנוש 85085085000000000000
סה''כ משאבי אנוש 85085085000000000000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 10 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
פיתוח ישובים
2832 מרכז צעיריםמרכז צעירים 1910191651260000000650000
51514 תב"ר בינוי קהילתיפיתוח ישובים 700070035035000000000350000
6 קידום שיתופי פעולה בין יישובי המועצהת-תוכניות
אסטרטגיות
5050050000000000000
71508 קווי חיץת-תוכניות
אסטרטגיות
30030010020000000000100000
9 אשכול הרכס- סבסוד פעילות משותפתת-תוכניות
אסטרטגיות
5050050000000000000
סה''כ פיתוח ישובים 129101291515776000000065450000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 11 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
פיתוח כלכלי אזורי
0 פיתוח אסטרטגי לאזורי תעשיה ועודת-תוכניות
אסטרטגיות
80080080000000000000
01424 תכנון כפר גמלאיםת-תוכניות
אסטרטגיות
300762240224000000000000
0 תיירותת-תוכניות
אסטרטגיות
10001000100000000000000
0 אירוע הכרזה לפתיחת האב+אקסלרטור
MC
ת-תוכניות
אסטרטגיות
60060060000000000000
01522 סיוע לדורשי עבודהפיתוח אזורי 15001500150000000000000
01521 סיוע לעסקים קטנים- עידוד כלכלה מקומיתפיתוח אזורי 112112000000000000000
01507 אקסלרטור- רכז/ת למאיץת-תוכניות
אסטרטגיות
1256956056000000000000
סה''כ פיתוח כלכלי אזורי 9272576700670000000000000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 12 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
רכש
01430 ריהוט מועצההצטיידות מועצה 622240040000000000000
סה''כ רכש 622240040000000000000
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 13 מתוך 14
תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2021 כלל הפרוייקטים
סה''כ בקשות 178998901700949831202600000005004483000
מסגרת מקורות מימון 1048340000000150005004483000
הפרש תקציב למקורות 5500400000001500000000
סיכום כלל הפרוייקטים
סידורי
ממוצע דרוג
סטיית תקן
תבר
פרוייקטמהות
סכום פרוייקט
תקציב קיים
מימון נדרש
סיכום מקורות מוצע
חוסר מקורות
קרן מקורות חד פעמי
קרן היטל השבחה
קרן בית עלמין
קרן תב" רים שנסגרו
תקציב שוטף 2018
משרד הפנים- פיתוח
מפעל הפיס
ממשלה
אחרים
0
0
0
יום ראשון 31 ינואר 2021 עמוד 14 מתוך 14
תב"רים לאשור המליאה. פברואר 2021
גורם מממןתקציב
מאושר
נוכחי
עדכון
התקציב
תקציב
מאושר
חדש
קרן השבחה 50,000 - 50,000
משרד החינוך 789,000 - 789,000
ועד מקומי כמון - 200,000 200,000 התחיבות ועד מקומי כמון
סה"כ:839,000200,0001,039,0001,039,0000 נדרש להשלים את הפרויקט לקבלת כסף ממשרד החינוך
קרן ממקורות חד פעמיים 150,000 6,000 156,000
מפעל הפיס 200,000 18,000 218,000 הרשאה חדשה ממפעל הפיס לאצעי קצה
סה"כ:350,00024,000374,000374,0000 הקצאה לקורונה- דחוף על מנת לא לאבד תקציב
משרד הפנים - 31,000 31,000 הרשאה חדשה ממשרד הפנים
קרן ממקורות חד פעמיים - 16,000 16,000 יממומן מתקציב שוטף של הביטחון, זמנית מהקרן
047,00047,00047,0000 הרשאה מוגבלת בזמן
משרד השיכון - 689,000 689,000 הרשאה חדשה ממשרד השיכון
סה"כ:0689,000689,000689,0000 הרשאה מוגבלת בזמן
קרן ממקורות חד פעמיים - 100,000 100,000 הנחיות חדשות לאחזקת מתקני משחקים
סה"כ:0100,000100,000100,0000 דחוף לישום הנחיות חדשות
קרן ממקורות חד פעמיים - 250,000 250,000 אושר בתקציב פיתוח 2020 (ניהול היסעים מרכז קהילתי,
ויעוץ לניהול מיטבי של התחבורה הציבורית במשגב)
סה"כ:0250,000250,000250,0000 דחוף לישום- אושר בתקציב הפיתוח 2020
משרד השיכון 345,000 120,000 465,000 הרשאה חדשה ממשרד השיכון
סה"כ:345,000120,000 465,000 465,0000 מוגבל בזמן
קרן השבחה 50,000 - 50,000
משרד החינוך 789,000 789,000
ועד ראס אלעין - 150,000 150,000 התחייבות ועד ראס אלעין
סה"כ:839,000150,000989,000989,0000 מוגבל בזמן
קרן ממקורות חד פעמיים 300,000 300,000
החטיבה להתישבות - 375,000 375,000 הסכם חתום עם החטיבה להתישבות
סה"כ:300,000375,000675,000675,0000 מוגבל בזמן ועלולים לאבד תקציב.
2,673,0001,955,0004,628,0004,628,0000
יעוץ וניהול תחבורה חכמה
1514 בינוי קהילתי(חברה וקליטה)
1589 שיפוץ מחסן חירום
סה"כ
1590 תכנית אב להרחבות בניה
רוויה בישובים
1497 פיתוח כבישים בחוסנייה
1393 גן ילדים ראס אלעין
1591 מיפוי גני משחקים בישובים
1592
מקורות מימון בש"חתקציב
הוצאות צפוי
חוסר
תקציבי
הערות
1504 הצטיידות מוס"ח 2020
1227 כמון-גן ילדים ניצן
מס'
תב"ר
נושא