פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 3

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 27/05/2021
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה )21/3(

שהתקיימה ביום 2021/05/27

נוכחים דני עברי )יו"ר, ראש המועצה(, אחמד עלי סואעד )ס. ראש המועצה, סלאמה(, יהודית אוליקר )יובלים(, דן בבלי )חרשים(,

מוני בוחניק )שכניה(, אמיר בורשטיין )כמון(, אמיר בשן )הר חלוץ(, אורן ג'וליאן )לבון(, אורן סלעי )רקפת(, רונן גל )מעלה צביה(,

רפי דיין )מורשת(, ערן הספלתמר ויינר )תובל(, אורה זיגלמן )עצמון(, משה'לה זילברשטיין )מנוף(, גל חכים )צורית(,

טל חכים דרומי )פלך(, רותי יהודה )שורשים(, מיקי מלך )מצפה אביב(, יהודית סלע )קורנית(, אראל עוזיאל )יודפת(, אילת פאר

)יעד(, אסתר פרץ )כישור(, נורית צ'סניק שקד )לוטם(, דנה ראובנס )מכמנים(, קובי שיר מוסקוביץ )מורן(.

חסרים: אסף אברהמי )גילון(, חני בן שימול )אשחר(, אבי גרבובסקי )הררית(, דיאב יונס דיאב )דמיידה(, דודו מנור )טלאל(, חוסיין

נעים )ערב אל נעים(, צלאח עלי סואעד )חוסנייה(, עיסאם סואעד )ראס אל עין(, מוסא מוחמד עואעד )כמאנה(.

אורחים: ד"ר ספואת אבו ריא - ראש עיריית סחנין, אחמד דבאח - ראש מועצה מקומית דיר אל אסד, עומר ואכד נסאר - ראש

עיריית עראבה, זאהר סלאח - ראש מועצה מקומית כאוכאב אבו אל היג'א.

משתתפים נוספים: מירב בן-דע )מנכ"לית(, לימור ברק )גזברית(, עו"ד קובי קורין )יועמ"ש(, שמוליק דודאי

ומנכ"ל החכ"ל.

1. הצהרת אמונים של חבר מליאה חדש

מוני בוחניק המייצג את שכניה )מחליף את איציק ג'רסי שפרש(, הצהיר הצהרת אמונים בהתאם לנוסח הנדרש. חברי המליאה

ברכו אותו להצטרפותו ואיחלו לו בהצלחה בתפקידו.

2. אישרור החלטות מליאה קודמות

חברי המליאה התבקשו לאשרר את כל החלטות המליאה הקודמת שהתקבלו כהחלטות דחופות בשל הקורונה.

אושר פה אחד.

3. עקרונות צו הארנונה לשנת 2022.

גזברית המועצה, לימור ברק הציגה את העקרונות המנחים לגיבוש צו הארנונה לשנת 2022 לקראת אישור צו הארנונה בישיבת

מליאת המועצה הבאה. מצורף כנספח א'.

4. תב"רים לחודש מרץ 2021

גזברית המועצה הציגה בפני חברי/ות המליאה רשימה של תב"רים שמצורפיםכנספח ב'. חברי המליאה התבקשו לאשר את

התב"רים.

בעד:26 נגד 0 נמנעים 0.

5. אישור חל"ת ושבתון למורי בית הספר בעל יסודי.

חברי/ות המליאה התבקשו לאשר למורה מבית הספר העל יסודי חופשה ללא תשלום ושבתון בהתאם לרשימה המצורפת כנספח

ג'.

בעד:26 נגד 0 נמנעים 0.

6. שאילתה– ארוחת סיום צום הרמאדאן.

בעקבות שאילתה של חבר המליאה קובי שיר מוסקוביץ ממורן נמסרו על ידי ראש המועצה הפרטים לגבי ארוחת האיפטאר

שנערכה במועצה לנציגי הישובים הבדואיים.

7. דיוןבנוכחות ראשי רשויות ערביות שכנות בארועי התקופה האחרונה באזור ויחסי שכנות יהודים - ערבים.

השתתפו בדיון:

ד"ר ספואת אבו ריא - ראש עיריית סחנין,

אחמד דבאח - ראש מועצה מקומית דיר אל אסד,

עומר ואכד נסאר - ראש עיריית עראבה,

זאהר סאלח - ראש מועצה מקומית כאוכאב אבו אל היג'א.

לשכת ראש המועצה

- 2 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

ראשי הרשויות השכנות ציינו את חשיבות הקשרים ויחסי השכנות שנרקמים באזור לאורך שנים. הובע צער וגינוי לגילויי האלימות

על ידי צעירים ערבים במהומות מבצע "שומר החומות". ראשי הרשויות השכנות תארו את העשיה והמאמצים שלהם למנוע את

האלימות וחסימות הצירים. לדבריהם המצוקות הכלכליות, מצוקות התעסוקה, מצוקות המגורים והמקרקעין דוחפים את הצעירים

שאינם רואים עתיד וחשים שמתעלמים מצרכיהם, לכדי תסכול רב, הפורץ כאלימות. האלימות היתה מכוונת כלפי סימלי ממשל.

עוד נאמר שיישובי משגב הוקמו בתחומי אדמות הכפרים, שיש לקחת בחשבון את צרכי הפיתוח של הישובים הערבים. שלושה

חברי מליאה ביקשו לבטא את התחושות הקשות של תושבי משגב היהודיים אשר הותקפו על לא עוול בכפם, והקלות המפתיעה

שבה התדרדרה האוירה של חיים משותפים לאוירה של אלימות מצד תושבי הישובים שאותם הם מייצגים. כמו כן, ביקשו חברי/רות

המליאה להדגיש ששום קיפוח לא יכול להצדיק אלימות חד צדדית ותקיפת חפים מפשע. בתגובה, השיבו כל ראשי הרשויות

הנוכחים שהציבור הערבי מזדהה ופועל על פי ארועים שקורים במקומות אחרים, ושהגינוי שלהם הוא כלפי האלימות משני הצדדים

)יהודים וערבים(. האורחים, ראשי הרשויות השכנות שבו והדגישו שהם מייחלים להמשך חיים משותפים מתוך שיתופי פעולה.

ראש המועצה הודה לאורחים בשם נציגי הציבור ותושבי משגב, על נכונותם להצטרף לגינוי האלימות ועל הגעתם לישיבת מליאת

המועצה.

8. דווח ראש המועצה על הארועים הבטחוניים באזורנו.

א. ראש מועצה מדווח שבארועים הבטחוניים, תפקוד הישובים היה טוב מאוד. עיקר האיום היה שריפות. המידע שקיבלנו

מהמשטרה לגבי חסימות צירים, היה חלקי. הגישה למספר ישובים נחסמה למספר שעות בלילות, אך אף ישוב לא היה

מנותק במהלך היום.הארועים באזורנו היו באופן יחסי בעלי עצימות נמוכה והסתיימו מהר בהשוואה למקומות אחרים במדינה.

תבוצע הפקת לקחים.

ב. ברצף הארועים שהסלימו במהירות בין יום ג' ליום ד' המועצה הגיבה במהירות על ידי צמצום האפשרות לסיכון וחיכוך על

ידי קיצור ימי העבודה והקדמת הסעות התלמידים.

ג. גל האלימות היה קצר. העדר האלימות מהצד היהודי לא מובן מאליו. הצטרפות כל ראשי הרשויות השכנות לגינוי האלימות,

היתה מהירה ומבטאת רצון של ראשי הציבור, למנוע התדרדרות.

ד. המועצה, אגף הביטחון וועדת הביטחון נכחו בשטח והיו בקשר רציף עם הישובים. ועדת ביטחון נטלה חלק משמעותי בטיפול

בארועים והעברת המידע לישובים. יו"ר ועדת ביטחון, משה זילברשטיין, התייחס לפניית חברי מליאה באשר לתפיסת ההגנה

ויכולת ההגנה העצמית של הישובים.

רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה

.מבנה חקלאי - פעימה שלישית של בקשת חריג להפחתה. (טרם בוצעו החישובים).

11.1 עיקרי הבקשה

א- הפחתה (בתת סיווג 11.1, קודים בצו 17 ,47 ו- 81 :)'מבנה חקלאי למעט

חממות'

ב- הפחתה בתת סיווג 11.2, קודים בצו 18 ,48 ו- 82: 'חממות, בין בנוי בבניה

קשיחה ובין בבניה ארעית'.

נימוק: הרשות מבקשת לאשר הפחתה מהנסיבות הבאות:

המועצה מבקשת לקבל בשנת 2202 את אישור השרים להפחתה חריגה בתעריף המבנים

החקלאיים במשגב, בכל אזורי צו הארנונה (א, ב, ג, ד), בשיעור של 33.33% עד להבאתושל

תעריף המבנים החקלאיים לתעריף המינימום המאושר על ידי משרד הפנים, שהינו 0.1 ₪

למ"ר לשנה). מדובר בתעריף מינימום אשר תוקן בחוק ההסדרים בשנת 2019, במטרה להקל על

החקלאים, בעיקר בצמצום הפערים שבין 'מבנה חקלאי לבין 'אדמה חקלאית', מה שיביא

להפחתת העומס הכלכלי הרובץ על העוסקים בענף החקלאות ולהקלת הנטל על המחזיקים

במבנים חקלאיים בשטחי המועצה.

מועדי ותנאי תשלום, תשלום פיגורים והנחות:

1. מועד תשלום הארנונהלשנת 2022 הינו 15.2.2022. עד תאריך זה יישאו התשלומים הפרשי

הצמדה בלבד (מדד בסיס 10/2021. ) לא תינתן הנחה על תשלום ארנונה שנתית מראש.

2. לסכום שלא ישולם עד המועד ליום 15.2.2022 ,יתווספו תשלומי פיגורים ריבית והצמדה

בהתאם להוראת חוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלום החובה)

תש"ם-1980.

3. למרות האמור לעיל, תאפשר המועצה לשלם את הארנונה בהסדר תשלומים של 6 תשלומים

דו-חודשיים. התשלומים יישאו הפרשי הצמדה כחוק. תשלום על פי הסדר זה, שלא שולם

תוך 30 ימים מהמועד שנקבע לשילומו, ישולם בתוספת תשלומי פיגורים לא תינתן הנחה

על תשלום באמצעות הוראת קבע.

4. לתושבים בעלי הוראת קבע בלבד יוכלו לשלם את הארנונה ב -12 תשלומים חודשיים

צמודים למדד בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי

חובה), תש"ם-1980.

תב"רים לאשור המליאה. מאי 2021

גורם מממןתקציב

מאושר

נוכחי

עדכון

התקציב

תקציב

מאושר

חדש

קרן ממקורות חד פעמיים 90,000 - 90,000

משרד לפיתוח נגב גליל - 96,000 96,000 הרשאה חדשה ממשרד לפיתוח הנגב והגליל

סה"כ:90,00096,000186,000186,0000

חברת הביטוח - 41,000 41,000 שיפוי צפוי מהביטוח

סה"כ:041,00041,00041,0000

קרן השבחה - 350,000 350,000 הקצאה זמנית מהקרנות עד לקבלת הרשאה תקציבית

קרן ממקורות חד פעמיים - 100,000 100,000 ממשרד החינוך.

0450,000450,000450,0000 התאמות לקראת פתיחת שנת הלימודים תשפ"ב.

מפעל הפיס 132,000 132,000 264,000 הרשאה חדשה מהפיס לשנת 2021 ,במסגרת תכנית החומש.

סה"כ:132,000132,000264,000264,0000

משרד החקלאות - 297,000 297,000 הרשאה ממשרד החקלאות

ועד מקומי רקפת - 33,000 33,000 מצ'ינג להרשאה - ועד רקפת

סה"כ:0330,000330,000330,0000

קרן השבחה 50,000 - 50,000

ועד מקומי מורן - 200,000 200,000 התחיבות ועד מורן

סה"כ:50,000200,000250,000250,0000

קרן השבחה - 50,000 50,000 קידום תכנון גן ילדים במכמנים

סה"כ:050,00050,00050,0000

קרן השבחה 50,000 - 50,000

ועד אשחר 300,000 - 300,000

משרד החינוך 780,000 174,000 954,000 תוספת הרשאה של משרד החינוך

סה"כ:1,130,000174,0001,304,0001,304,0000

הלוואה 926,000 -280,000 646,000 הקטנת חלק המועצה

ועד טל אל 1,280,000 -280,000 1,000,000 הקטנת חלק ועד טל אל

משרד התחבורה - 560,000 560,000 תוספת הרשאה של משרד התחבורה

סה"כ:2,206,00002,206,0002,206,0000

משרד לביטחון פנים 3,340,000 - 3,340,000

הלוואה - 40,000 40,000 הסבת הלוואה מתב"ר 1437

סה"כ:3,340,00040,0003,380,0003,380,0000

הלוואה - 240,000 240,000 הסבת הלוואה מתב"ר 1437

סה"כ:0240,000240,000240,0000

קרן השבחה - 100,000 100,000 קידום תכנון למשרד החינוך

סה"כ:0100,000100,000100,0000

קרן השבחה - 2,159,000 2,159,000 חלף השבחה לישובים עפ"י תקבולים מרמ"י

סה"כ:02,159,0002,159,0002,159,0000

משרד החינוך - 60,000 60,000 הרשאה חדשה ממשרד החינוך

סה"כ:060,00060,00060,0000

משרד החינוך - 30,000 30,000 הרשאה חדשה ממשרד החינוך

סה"כ:030,00030,00030,0000

- -

סה"כ:0000

6,948,0004,102,00011,050,00011,050,0000

1633 נגישות אקוסטית יסודי

סלאמה

חיזוק הביטחון במועצה

האזורית

1629 רכב ביטחון

1632 הנגשה אקוסטית בי"ס עודד

1626 חט"ב "עודד" בלבון

1631 ישובים חלף השבחה 2021

1630 הרחבת בי"ס הר שכניה

1627 גן קק"ל רקפת

1305

הערות

1625 הצטיידות מקיף סלאמה לאחר

שריפה

1598 אשכול צעירים 2021

מס'

תב"ר

נושאתקציב

הוצאות צפוי

חוסר

תקציבי

מקורות מימון בש"ח

סה"כ

1550 תכניות הפעלה בתחום הרווחה

1566 גן ילדים במורן

1628 גן ילדים מכמנים

1179 גן ילדים אשחר

1437 טל אל- תשתיות ציבוריות

11/05/21 - 14:57

#מהות הבקשהס"בי.ז.תשםבסיס משרהמחוייבותש "ש

א"בתשפב"סטטוס בתשפשעות

צמצ/ת"לחלהערות

10 שבתון/ת חלקי"חל/ת"מורים שביקשו חלאסיף 26508093 אלון שני 2423.4823.48ת חלקי"חל 15