פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 4

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 28/06/2021
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

289527

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין 12/4)

שהתקיימה ביום 28/06/2021

נוכחים דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אסף אברהמי (גילון), יהודית אוליקר (יובלים), דן בבלי (חרשים), מוני בוחניק (שכניה), חני בן שימול

(אשחר), אמיר בשן (הר חלוץ), רונן גל (מעלה צביה), אבי גרבובסקי (הררית), דיאב יונס דיאב (דמיידה), ליאור דינרמן (אשבל), ערן הספל

[ל

עוזיאל (יודפת), אילת פאר (יעד), אסתר פרץ (כישור), נורית צ'סניק שקד (לוטם), קובי שיר מוסקוביץ (מורן).

חסרים: אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אמיר בורשטיין (כמון), אורן ג'וליאן (לבון), רפי דיין (מורשת), גל חכים (צורית), תמר

ויינר (תובל), דודו מנור (טלאל), חוסיין נעים (ערב אל נעים), צלאח עלי סואעד (חוסנייה), עיסאם סואעד (ראס אל עין), יהודית סלע (קורנית),

אורן סלעי (רקפת), מוסא מוחמד עואעד (כמאנה), דנה ראובנס (מכמנים).

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש), סיון גולדמן (מנהלת המרכז הקהילתי), שמוליק

דודאי (מנהל פיתוח עיסקי ומנכ"ל החכ"ל), סמי ניסן (מנ"כל קולחי משגב), אבי טילר (מנכ"ל א.ת. בר לב), רו"ח נופית זלוטניק (א.ת. בר לב),

רו"ח אלון מררי, רו"ח דני לייבלר, רו"ח חגי אפלקר, רו"ח ניר נחמני.

המליאה שלא מן המניין נפתחה ע"י ראש המועצה, דני עברי, בהתאם לסדר היום, כפי שנשלח לחברים לפני הישיבה ומפורט להלן:

הצגת צו הארנונה לשנת 2022

לימור ברק, גזברית המועצה, פירטה לחברי המליאה את ההחלטות העומדות בפניהם כחלק מאישור צו הארנונה 2022 .

לימור ציינה כי בשנה שבה לא מתקיימות בחירות לרשויות המקומיות, יש לאשר את צו הארנונה של השנה הבאה, עד ליום 1 ביולי של

השנה שלפניה.

1. אישור צו הארנונה 2022

בהתאם לסעיפים 7 ו- 9(ב) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) התשנ"ג– 1992, שיעור עדכון

הארנונה בכל שנה יעשה באופן אוטומטי ומחייב חוקית, על פי נוסחה קבועה.

בהתאם לנוסחה זו, שיעור עדכון הארנונה המחייב לשנת 2022 לעומת תעריפי הארנונה שאושרו בשנת 2021 הינו 1.92%, כפי שפורסם

על ידי משרד הפנים.

מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2022 בתוספת העדכון האוטומטי המחייב בשיעור 1.92% מתעריפי 2021

בעד 22, נמנע 0, נגד 0.

2. אישור מתן הנחות בארנונה 2022

א. הכללים למתן הנחות בארנונה, ובכלל זה מתן הנחות רטרואקטיביות, וכן פירוט ההנחות והפטורים השונים, הועברו לעיון

חברי המליאה טרם הישיבה.

ב. מליאת המועצה אישרה בישיבה 3/20 מיום 22/6/2020 מתן הנחות בארנונה בשיעורים המקסימאליים הקבועים בחקיקה

ובכלל זה הנחות שנקבעו בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) תשנ"ג-1993(להלן"התקנות") למעט ביחס

להנחות המפורטות להלן:

• הנחה בשיעור 2% למשלמים את הארנונה השנתית במזומן מראש (תקנה 13 לתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה

כללית ברשויות מקומיות), תשס"ז-2007.)

• הנחה בשיעור 2% לתשלום בהוראת קבע (תקנה 3 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993.)

• הנחה לתעשיה חדשה (תקנה 14 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993). הנחה זו מתייחסת

למחזיק בבנין המשמש לתעשיה חדשה, באזורים מוכי אבטלה, תכליתה עידוד תעשיה חדשה ליצירת מקורות תעסוקה,

בהתייחס לשיעור האבטלה ברשות. ביטול ההנחה נובע מן העובדה כי באופן כללי ולאורך שנים לא נעשה שימוש

בסעיף זה, בשל כך שמשגב אינה מגיעה לשיעורי האבטלה הגבוהים לצורך הכללתה כרשות המזכה בהנחה זו.

הנחות ביחס לתקנות אלו לא יינתנו , וזאת משנת 2021 ואילך.

ג. נכון למועד קבלת החלטה זו ע"י המליאה, טרם אושרו תקנות ההסדרים בועדת הכספים של הכנסת וטרם פורסמו ההנחיות בדבר

גובה ההנחות בארנונה. עפ"י ההנחיות, אין שינוי בכללים למתן ההנחות ובשיעורן לשנת 2021, פרט לטבלת ההכנסה לנפש

שתתעדכן לפי התקנות לכשיפורסמו.

ד. כמו כן, המליאה מתבקשת לאשר את מתן ההנחות עד השיעור המקסימאלי המותר למתן הנחה בוועדת ההנחות, וזאת לפי

שיקול דעתה של הוועדה.

לשכת ראש המועצה

- 2 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

החלטות:

א. המליאה מאשרת את הכללים למתן הנחות בארנונה, ובכלל זה את הכללים למתן הנחות רטרואקטיביות. יודגש מתוך הכללים כי

המליאה מאשרת את מתן שיעורי ההנחה עד השיעורים המקסימאליים להנחה מארנונה על ידי הגורמים המוסמכים בגזברות

המועצה כמפורט בתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחות מארנונה), תשנ"ג-1993 ,למעט ההנחות הבאות:

• הנחה בשעור 2% למשלמים את הארנונה השנתית במזומן מראש (תקנה 13 לתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה

כללית ברשויות מקומיות), תשס"ז-2007.)

• הנחה בשעור 2% לתשלום בהוראת קבע (תקנה 3 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993.)

• הנחה לתעשיה חדשה (תקנה 14 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993.)

הנחות ביחס לתקנות המפורטות לעיל לא ניתנות, וזאת משנת 2021 ואילך.

ב. בקביעת שיעור ההנחה על פי המבחנים שבתקנות, תהא המועצה רשאית להתחשב במצבו החומרי של המחזיק.

ג. כמו כן, המליאה מאשרת את מתן ההנחות עד השיעור המקסימאלי המותר למתן הנחה בוועדת ההנחות, וזאת לפי שיקול דעתה

של הוועדה.

בעד: 22, נמנע 0 ,נגד 0.

3. הגשת בקשת אישור חריג 2021 להפחתה חריגה בתעריפי"מבנה חקלאי"

בחומר שהופץ לחברי המליאה לקראת הישיבה, נכלל הנושא בגינו מבקשת המועצה להגיש בקשה חריגה לאישור חריג מהשרים

(הפנים והאוצר) בסיווגים הבאים:

"מבנה חקלאי" ( תת סיווג 11.1 בצו הארנונה) ו"חממות", בין בנוי בבניה קשיחה ובין בבניה ארעית (תת סיווג 11.2 בצו הארנונה)

בכל אזורי צו הארנונה (א,ב,ג,ד) בשיעור 33.33%, זאת כהמשך למתווה מדורג הפרוס על פני שלוש שנים בהתאם להחלטת

המועצה 8-19 מיום 17/6/2020, להפחתת התעריף עד למינימום המחייב המאושר על ידי משרד הפנים, שהינו 0.10 ₪למ"ר

לשנה נכון לשנת 2022. הבקשה מוגשת לאור תיקון שבוצע בחוק ההסדרים במשק המדינה ביחס ל"מבנה חקלאי", כשהרציונל

שעומד בבסיס ההחלטה הינו הקלה על החקלאים בצמצום הפער שבין "מבנה חקלאי" לבין "אדמה חקלאית", אשר התעריף

בגינה נמוך מאוד.

ראש המועצה הסביר את ההגיון שבהפחתת הארנונה החקלאית ואת מתווה ההפחתה ההדרגתית שהחל לפני שנה ויסתיים

בשנה הבאה כפוף לאישור השרים.

המועד האחרון בו ניתן להגיש בקשת חריג לאישור השרים (הפנים והאוצר) לשנת 2022 הינו 15 ביולי 2021.

החלטה:

המליאה מאשרת הגשת בקשה להפחתה חריגה לשרים לשנת 2022, כמפורט להלן

הפחתה חריגה בשיעור 33.3% בתעריפי מבנים חקלאיים באזורים א, ב, ג, ד שבצו הארנונה של המועצה"מבנה חקלאי" ( תת

סיווג 11.1 בצו הארנונה) ו"חממות", בין בינוי בבניה קשיחה ובין בבניה ארעית (תת סיווג 11.2 בצו הארנונה).

בעד: 22, נמנע 0, נגד 0.

בברכה

דני עברי

ראש המועצה

רשמה:

מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.