פרוטוקול ועדת כספים מס' 12

13.12.2021

פרוטוקול ישיבת ועדת כספים שנערכה ביום 12.12.2021 .

משתתפים: אמיר בשן, חני בן שימול, דן בבלי, סאלח עלי סועאד, מוני בוחניק, לימור ברק, שני משעלי, רונן גל.

מוזמנים: ליאוניד מלקין – מהנדס המועצה, תומר לוין – מנהל אגף הנדסה, אורית פרץ – רכזת פרויקטים אגף הנדסה,

יהודית סלע – חברת מליאה והוועדה לענייני ביקורת, אסף אברהמי – חבר מליאה ויו"ר צוות אסטרטגי לפיתוח עסקי,

איציק ג'רסי – מזכיר שכניה.

לא הגיע: מוסא מוחמד עוואד.

1. המשך דיון בנושא חלף היטל השבחה.

2. פיתוח עסקי– דיון פתוח.

- לאוניד מלקין מהנדס המועצה : לוועדה המקומית אין נגיעה בחלף היטל השבחה. התקבולים של החלף מגיעים ישירות למועצה.

הוועדה גובה היטל השבחה – 50% כתוצאה מתכנית המשביחה את ערך הקרקע, או בזמן עסקת מקרקעין. היטל ההשבחה

מיועד להוצאות שוטפות של תפקוד הוועדה ולתכנון ופיתוח בתחום הרשות. עסקאות מקרקעין בהן לא מתקיים אירוע מס, פטורות

מהיטל זה. אפשר לציין שגובה ההיטל בגין תכנית בה קיימת השבחת מגרש מסתכמת בסביבות 20 אלש"ח, וסך ההכנסות של

הועדה מהיטלי השבחה כ 1 מלש"ח בשנה. הועדה אינה עוסקת בקידום תוכניות לצורך השבחת הקרקע ושיפור התמורה

מהיטל השבחה. קידום תוכנית כאלו ככל שהן מקודמות נעשות ביוזמת וע"י הישובים, לא הועדה. עליית מחירי הקרקע במשגב

משפיעה גם על היטל ההשבחה.

- אורית פרץ הציגה את חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות וחוק הנגישות ואת המשמעויות הכספיות של הפערים הקיימים

להשלמה ברשות ובישובים. בניה חדשה נעשית ע"פ התקנות החדשות. הפערים נמצאים בבניה שנעשתה לפני 2009 ,גני

משחקים מקלטים ודרכים. משרד החינוך העביר תקציבים להנגשת מבני חינוך, אך משרדי ממשלה אחרים לא דאגו לתקצב

ולסייע בנושא. המדינה האריכה את התקופה להשלמת הטיפול בגני משחקים ומקלטים מ 2022 עד ל2026 מותנה בביצוע של

25% מהיקף העבודה הנדרש בכל שנה. כל ישוב נדרש לבצע הנגשה ע"פ סקר שהוכן וכן להנגיש גן משחקים אחד ואת כל

המקלטים. המועצה מלווה ומסייעת לישובים בעזרת ממונה נגישות וכן תקציב המגיע עד ל 50 אלש"ח לישוב. מספר ישובים ביצעו

את עבודות ההנגשה. אומדן היקף העבודות הנדרש להשלמה מסתכם בכ 6.5 מלש"ח.

- תומר לוין מנהל אגף ההנדסה הציג תכנית פרויקטים מועצתיים לשנים 2022 – 2028 .המספרים באלפי₪:

תחום עלות מקורות משרדי ממשלה ואחרים מקורות מועצה

הקמת גנים 8,421 8,071 350

הקמת ופיתוח בתי ספר 87,221 77,471 9,750

הקמת ופיתוח מתקנים חינוך

בלתי פורמאלי

44,943 37,570 7,373

מועצה כללי 79,100 50,900 28,200

סה"כ 219,685 174,012 45,673

חברי הוועדה מבקשים לקבל את רשימת הפרויקטים תוך ציון: פרויקטים שאושרו, סטטוס ביצוע ובאיזה שלב,

פרויקטים שטרם אושרו.

2. פיתוח עסקי: התקיימה שיחה פתוחה בהשתתפות אסף אברהמי, בה עלה הצורך להמשך השקעה בפיתוח עסקי,

תהליכי חשיבה משותפת לגילוי ויצירת הזדמנויות עסקיות, ופיתוח עסקי נוסף. על דעת כל הנוכחים סוכם להמשיך את

הדיון ולפתחו במסגרת הועדה האסטרטגית לפיתוח עסקי. לקראת הדיון לימור תאסוף רשימת מועצות אזוריות בהם

נעשה פיתוח עסקי שניתן ללמוד ממנו.

סיכם : רונן