פרוטוקול ועדת מליאה שלא מן המנין מס' 4

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 23/06/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין (22/4)

שהתקיימה ביום 23/06/2022

289527

נוכחים דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אסף אברהמי (גילון), יהודית אוליקר (יובלים), דן בבלי

(חרשים), מוני בוחניק (שכניה), חני בן שימול (אשחר), אמיר בשן (הר חלוץ), אורן ג'וליאן (לבון), רונן גל (מעלה צביה), דיאב יונס דיאב

(דמיידה), ליאור דינרמן (אשבל), אורה זיגלמן (עצמון), משה'לה זילברשטיין (מנוף), רותי יהודה (שורשים), מיקי מלך (מצפה אביב), דודו

מנור (טלאל), יהודית סלע (קורנית), אורן סלעי (רקפת), אראל עוזיאל (יודפת), אסתר פרץ (כישור), נורית צ'סניק שקד (לוטם).

חסרים: אמיר בורשטיין (כמון), אבי גרבובסקי (הררית), רפי דיין (מורשת), ערן הספל (אבטליון), תמר ויינר (תובל), גל חכים (צורית), חוסיין

נעים (ערב אל נעים), עיסאם סואעד (ראס אל עין), צלאח עלי סואעד (חוסנייה), אילת פאר (יעד), מוסא מוחמד עואעד (כמאנה), דנה ראובנס

(מכמנים).

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש), שמוליק דודאי (מנהל פיתוח עיסקי, מנכ"ל תרדיון

ומנכ"ל החכ"ל).

המליאה שלא מן המניין נפתחה ע"י ראש המועצה, דני עברי, בהתאם לסדר היום, כפי שנשלח לחברות/ים לפני הישיבה, ומפורט להלן:

הצגת צו הארנונה לשנת 2023

לימור ברק, גזברית המועצה, פירטה לחברות/י המליאה את ההחלטות העומדות בפניהן/ם כחלק מאישור צו הארנונה 2023 .

לימור ציינה כי בשנה שבה לא מתקיימות בחירות לרשויות המקומיות, יש לאשר את צו הארנונה של השנה הבאה, עד ליום 1 ביולי של

השנה שלפניה.

1. אישור צו הארנונה 2023

בהתאם לסעיפים 7 ו- 9(ב) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) התשנ"ג– 1992, שיעור עדכון הארנונה

בכל שנה יעשה באופן אוטומטי ומחייב חוקית, על פי נוסחה קבועה.

בהתאם לנוסחה זו, שיעור עדכון הארנונה המחייב לשנת 2023 לעומת תעריפי הארנונה שאושרו בשנת 2022 הינו 1.37%, כפי שפורסם על

ידי משרד הפנים.

חברות/י מליאת המועצה התבקשו לאשר את צו הארנונה לשנת 2023 בתוספת העדכון האוטומטי המחייב בשיעור 1.37% מתעריפי 2022.

בעד 22, נמנע 0, נגד 0.

2. הגשת בקשת אישור חריג 2023 להוספת סיווגים בצו הארנונה "מחסניהפצה ומרלו"גים"

בחומר שהופץ לחברות/י המליאה לקראת הישיבה, נכלל הנושא בגינו מבקשת המועצה להגיש בקשה חריגה לאישור חריג מהשרים

(הפנים והאוצר) להשתת ארנונה בסיווגים הבאים:

א. השתת סיווג "מחסני הפצה ומרלו"גים, שאינם משמשים למסחר ואין בהם קופה רושמת, המשמשים לאחסון תוצרת מכל סוג

שהוא, שמתבצעת בהם פעילות מסוג שירותי אחסון, או שיווק והפצה לרבות מחסני ערובה" ( תת סיווג 2.6 בצו הארנונה), כאשר

הסיבה לכך היא הסדר ותאום של סיווג מתאים לעסקים שכאלה, שכן בהיעדר כזה הרשות מחייבת את הנכסים הללו בתעריף גבוה

יותר תחת "משרד, שירותים ומסחר" שאינו מדויק דיו לאופי השימוש.

ב. השתת סיווג "קרקע תפוסה שאינה סלולה או מרובדת או מרוצפת אשר משמשת אך ורק לשטחי גינון" לעניין זה: "שטחי גינון" -

מדשאה, צמחיית נוי מטופחת שהותקנה בה מערכת השקייה" (תת סיווג 9.4 בצו הארנונה, וזאת על מנת לעודד את בעלות/י

המפעלים באיזורי התעשייה ובאזורי התעסוקה השונים ברחבי המועצה לשפר את הגינון והטיפוח של הקרקע התפוסה בשטחם,

ובכך לתרום לאיכות הסביבה במשגב. הרשות מבקשת להוסיף תת סיווג בתעריף מוזל מהקרקע התפוסה באיזורי התעשייה

והתעסוקה בהנחה, וזה יעודד את העסקים לטפח את השטחים בתמריץ של תעריף מוזל.

ראש המועצה הסביר את ההגיון שבהסדרת תעריף מותאם למרלו"גים ובעידוד עסקים לפתח גינון בשטחים שבחזקתם.

המועד האחרון בו ניתן להגיש בקשת חריג לאישור השרים (הפנים והאוצר) לשנת 2023 הינו 15 ביולי 2022.

החלטה:

חברי/ות המליאה מאשרות/ים הגשת בקשה לשרים להשתת סיווגי ארנונה חדשים לשנת 2023, כמפורט להלן

א. השתת סיווג "מחסני הפצה ומרלו"גים, שאינם משמשים למסחר ואין בהם קופה רושמת, המשמשים לאיחסון תוצרת מכל סוג

שהוא, שמתבצעת בהם פעילות מסוג שירותי אחסון, או שיווק והפצה לרבות מחסני ערובה" (תת סיווג 2.6 בצו הארנונה) באזורים

א, ב, ג, ד, בתעריף 76 / ₪מ"ר

ב. השתת סיווג "קרקע תפוסה שאינה סלולה או מרובדת או מרוצפת אשר משמשת אך ורק לשטחי גינון" לעניין זה: "שטחי גינון" -

מדשאה, צמחיית נוי מטופחת שהותקנה בה מערכת השקייה (תת סיווג 9.4 בצו הארנונה, באזורים א, ב, ג, ד, בתעריף 2 / ₪מ"ר

עבור 1,000 מ"ר ראשונים ובתעריף 4 / ₪מ"ר לכל מ"ר שמעבר ל1,000 מ"ר

בעד: 22, נמנע 0, נגד 0.

לשכת ראש המועצה

- 2 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

3. אישור מתן הנחות בארנונה 2023

א. הכללים למתן הנחות בארנונה, ובכלל זה מתן הנחות רטרואקטיביות, וכן פירוט ההנחות והפטורים השונים, הועברו לעיון

חברות/י המליאה טרם הישיבה.

ב. חברות/י מליאת המועצה אישרו בישיבה 3/20 מיום 22/6/2020 מתן הנחות בארנונה בשיעורים המקסימאליים הקבועים

בחקיק, ובכלל זה הנחות שנקבעו בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) תשנ"ג-1993(להלן"התקנות") למעט

ביחס להנחות המפורטות להלן:

• הנחה בשיעור 2% למשלמים את הארנונה השנתית במזומן מראש (תקנה 13 לתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה

כללית ברשויות מקומיות), תשס"ז-2007.)

• הנחה בשיעור 2% לתשלום בהוראת קבע (תקנה 3 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993.)

• הנחה לתעשייה חדשה (תקנה 14 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993). הנחה זו מתייחסת

למחזיק בבנין המשמש לתעשייה חדשה, באזורים מוכי אבטלה, תכליתה עידוד תעשייה חדשה ליצירת מקורות תעסוקה,

בהתייחס לשיעור האבטלה ברשות. ביטול ההנחה נובע מן העובדה כי באופן כללי ולאורך שנים לא נעשה שימוש

בסעיף זה, בשל כך שמשגב אינה מגיעה לשיעורי האבטלה הגבוהים לצורך הכללתה כרשות המזכה בהנחה זו.

הנחות ביחס לתקנות אלו לא יינתנו , וזאת משנת 2021 ואילך.

ג. נכון למועד קבלת החלטה זו ע"י המליאה, טרם אושרו תקנות ההסדרים בועדת הכספים של הכנסת וטרם פורסמו ההנחיות בדבר

גובה ההנחות בארנונה. עפ"י ההנחיות, אין שינוי בכללים למתן ההנחות ובשיעורן לשנת 2023, פרט לטבלת ההכנסה לנפש

שתתעדכן לפי התקנות לכשיפורסמו.

ד. כמו כן, המליאה מתבקשת לאשר את מתן ההנחות עד השיעור המקסימאלי המותר למתן הנחה בוועדת ההנחות, וזאת לפי

שיקול דעתה של הוועדה.

החלטות:

א. המליאה מאשרת את הכללים למתן הנחות בארנונה, ובכלל זה את הכללים למתן הנחות רטרואקטיביות. יודגש מתוך הכללים כי

המליאה מאשרת את מתן שיעורי ההנחה עד השיעורים המקסימאליים להנחה מארנונה על ידי הגורמים המוסמכים בגזברות

המועצה כמפורט בתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחות מארנונה), תשנ"ג-1993 ,למעט ההנחות הבאות:

• הנחה בשעור 2% למשלמים את הארנונה השנתית במזומן מראש (תקנה 13 לתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה

כללית ברשויות מקומיות), תשס"ז-2007.)

• הנחה בשעור 2% לתשלום בהוראת קבע (תקנה 3 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993.)

• הנחה לתעשיה חדשה (תקנה 14 לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ"ג-1993.)

הנחות ביחס לתקנות המפורטות לעיל לא ניתנות, וזאת משנת 2021 ואילך.

ב. בקביעת שיעור ההנחה על פי המבחנים שבתקנות, תהא המועצה רשאית להתחשב במצבו החומרי של המחזיק.

ג. כמו כן, המליאה מאשרת את מתן ההנחות עד השיעור המקסימאלי המותר למתן הנחה בוועדת ההנחות, וזאת לפי שיקול דעתה

של הוועדה.

בעד: 22, נמנע 0, נגד 0.

רשמה:

מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה